迭部县住房和城乡建设局**
（2021年1月28日）
各位领导、同志们：
一年来，按照“六稳”“六保”工作总体要求，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，做好疫情防控工作，以推进城乡建设工作高质量发展为引领，实施了一批重点市政基础设施及民生实事项目，城市功能、品质日益提升，群众获得感、幸福感显著增强，住房和城乡建设事业高质量发展，城乡面貌不断得到改善。下面，我就一年来的思想建设和工作情况向领导、同志们作如下报告，不妥之处，请提出批评意见。
一、学习情况
一是深入学习党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神和习总书记系列讲话，深化理性认识和理论思考，切实加强党性锻炼。首先，进行系统的创新理论学习，深化理性认识；其次，进行深刻的自我党性分析，深化理论思考；最后，联系自己思想和工作实际，深化党性锻炼。二是紧紧围绕党章、党规提升党员干部意识形态能力，把握意识形态工作主动权内容开展学习，不断加深对党的十九大精神、特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解，促使个人在工作中紧密联系本职工作，不忘初心、牢记使命。
二、工作完成情况
（一）加强新冠肺炎疫情管控工作。严格落实和执行24小时值班值守、“零报告”“日报告”制度。对办公区域进行每日2次消杀，对监管区域楼宇及公共场所进行每日消杀工作，配置废弃口罩专用收集桶，按照医疗废弃物进行无害化处理。购置高音喇叭分组分时不间断劝散上下广场、滨江公园、主要街道以及小区内闲散人员1200人（次），温馨提示300余人（次）佩戴口罩出行，避免出现人员聚集，并集中对县城进行了一次集中消杀，完成各项疫情防控工作。4月初对符合条件的重点项目加紧复工复产，2020年开工建设项目26项，项目复工开工率100%，均已向县防控办报备。
（二）全面推进城乡环境综合整治常态化管理。结合我县环境卫生整治实际情况，在全域旅游无垃圾三年治理提升行动的基础上制定印发了《迭部县城乡环境综合整治百日风暴行动实施方案》，深入开展“百日风暴”专项行动，百日风暴专项行动截止目前：共排查建档环境问题611处，通过挂牌督办，整改销号555处，拆除违建房屋225处60741平方米、拆除围墙6272米、清理铁丝围栏5403米、粉刷墙面4955平方米、清理清运各类垃圾1331.8吨，平整砂石料和杂物3.7万立方米，有效遏制了违建势头，整治成效不断提升，整治成果多次被省、州、县多家媒体报道。
（三）全力监管生态文明小康村建设。2020年我县计划建设‘一十百千万’工程17个旅游村，其中3个旅游专业村、3个旅游标杆村，11个生态文明小康村，共涉及10个乡镇（站）21个行政村1347户6758人。建设规划和建设方案，由我局及时组织相关乡镇（站）、项目建设村组负责人、村民代表、相关部门及各包乡镇（站）领导多次召开意见建议征求会议，组织各单位专家审查方案和规划，按时限完成规划和建设方案编制工作，交付施工，并报州住建局备案。
（四）全面落实“六稳”“六保”保障困难群众住房权益。为全面高质量打嬴脱贫攻坚战，持续巩固农村危房改造冲刺清零成效，落实租赁政策，全年向人均住房面积15㎡（含15㎡）以下的12户住房困难家庭23人（次），发放廉租住房租赁补贴共计26910元。6月份我局对次哇村24户重建户的住房进行了鉴定，24户重建户目前全部已达到入住条件，并出具了房屋安全鉴定报告及安全达标认定书。今年8月份境内持续强降雨，引发多处洪涝灾害，造成过境省道和县乡村道路严重损毁，群众房屋、生产资料淹没冲毁，电力、通讯中断，我局第一时间组织专业技术人员深入各乡镇排查梳理汇总因洪涝地质灾害造成农房房屋裂缝、墙体坍塌住房受损等住房安全问题，并逐户建立了改造台账。全县乡镇房屋总受损492户1476间，受灾房屋面积23616㎡，其中：倒塌5户31间527㎡，严重受损45户171间3230㎡，一般受损442户1193间20281㎡；按贫困类型分其中建档立卡户158户，低保20户、分散供养人员5人、贫困残疾人家庭8户、边缘户3户、僧人16户，一般户280户；截止目前重建户50户中18户已完成入住，一般受损户442户中435户已完成维修加固。
（五）全面完成重点项目建设任务。2020年在建的市政基础设施项目7项，总投资2.0425亿元。其中：迭部县岷日路道路改造工程、迭部县多儿乡道路排水工程、迭部县阿夏路道路及排水工程、迭部县滨江路桥梁工程等4个项目已完成竣工验收，正在组织决算审计工作；迭部县长征路桥梁工程、迭部县俄界路道路改扩建工程、迭部县城区集中供热二期工程及电尕镇集中供热工程已完成项目建设并投运，正在准备竣工验收及决算。2020年新下达项目6项，总投资1.6877亿元。其中：迭部县第二供水工程2020年5月开工建设，已完成80%；迭部县电尕桥梁建设项目、迭部县洛大路道路改扩建工程、迭部县南山白龙江桥梁建设项目、迭部县电尕西路道路改扩建工程、2020年第二批农牧村护村护田建设项目均已开工建设。
（六）全力做好房屋征收工作，确保项目建设顺利开展。经过全局上下不懈努力，今年共计签订征收拆迁合同113份，其中货币安置95户，就地期房安置18户，为岷日路道路改造项目、俄界路改扩建项目、2018年林业总场棚户区改造等项目的顺利开工落地建设做好了前期准备，加快了项目建设进度。
（七）加大建筑市场监管力度。强力推进建筑市场监管与服务，全年共办理招标公告审查25项、中标通知书审查25项、招投标资格审查27项、竣工验收备案3项、安全备案32项、非国有资金投资工程项目直接发包备案2项、办理燃气经营许可证2项、施工许可证43宗、工程质量监督书54宗，受理人防异地建设项目6项，收取人防易地建设费10.38万元，应建（交）率达到100%。在新建建筑施工阶段，全部执行节能强制性标准，加强工程实体质量监督和安全生产工作，全年组织人员对全县范围内房屋建筑及市政基础设施项目质量安全、农民工工资支付情况督查7次，组织监督基础验收15项、主体验收15项、竣工验收31项，发放质量安全整改通知书32份，停工通知书10份。同时，将农民工工资支付工作纳入建筑市场监管和诚信管理范畴，建立举报平台。
（八）促进房地产市场平稳健康发展。把保持房地产市场平稳健康发展作为供给侧结构性改革的重要抓手，积极探索和完善房地产市场健康平稳发展长效机制，2020年完成房屋他项权注销登记83本，网签过户67户，完成二手房信息录入67户，审核和房产各类报表上报工作，加强房屋买卖合同网签备案等日常监管，促进房地产业有序健康发展。
（九）城市综合执法工作如期开展。制止店外店、占道经营40余家，清理马路流动商贩100余次，没收电子秤8台、没收高音小喇叭10个，对各施工点建筑垃圾清运和带泥上路等问题开展集中专项整治8处，共签订、补签“门前五包”责任书500余份，集中对城区内的流浪狗清理两次，共抓捕58只，对全县城区所有巷道畅通情况进行现场勘查摸底，下发整改通知7份，劝解教育自行清障100余次，清理雨水篦子100余个，对全县大型户外广告牌进行摸底排查登记，共办理广告牌匾90个，组织职工收取2020年度垃圾清运费收缴工作，截止目前已收取垃圾清运费32万余元，已足额上缴县财政。
（十）全面抓好城市环境卫生保洁工作。一是狠抓城区日常清扫保洁。截止目前共招聘公益性岗位环卫工113名，清扫分区分片开展清扫保洁，按照对各自负责区域路段每天进行监督检查，同时加强清洁工的安全教育工作，规范道理清扫保洁安全作业，对日常发现的问题做到现场督促整改到位。二是对城区垃圾日产日清。每天安排2名工作人员倒班跟垃圾车，杜绝发生垃圾火灾隐患，每天清运垃圾7次，做到日产日清。对城区所有餐馆、茶楼等泔水进行统一收集、运输，进行统一无害化处理。三是加强环卫设施维修维护。确保垃圾箱、公厕正常使用，及时维护保障使用，共维修垃圾箱30余个，新安装80余个，维修绿化带围栏40余处，维护保障城区公厕的使用率，基本实现了城区公用设施安全运转，环境卫生面貌大改善，城市形象大提升的预期目标。
（十一）着力推进工程建设项目审批制度改革。按照“放管服”总体工作要求，全面开展工程建设项目审批制度改革工作，做好审批权下放接管，进一步优化审批流程，完成权责清单梳理，梳理行政许可28项，行政处罚59项，行政确认4项，行政监督25项，其他行政权力23项，责任事项881条，追责情形1138条，清理证明事项27条，实现了审批时间压减一半的目标。
（十二）按时完成县委、县政府交办的其他各项工作任务。一是2019年春节为营造节日氛围，投资90.77万元，在城区玛措美路安装亚克力灯笼，制作安装了苯日钦牡路年货一条街门牌，县城上广场安装了亮化工程，县城下广场制作安装了鼠年吉祥物灯组等；二是为了迎接全州观摩会的顺利召开，投资33.8万元在白龙江大桥、萨爱大桥两边安装花篮；三是投资23.44万元，在县城腊子口路、玛措美路及上下广场所有摆放的110个花架内栽植垂吊牵牛花卉，补栽了城区所有街道行道树；四是投资19.7万元，购置了法国梧桐树398株，并组织职工在新建的岷日路进行了栽植；五是全年迎接各类观摩考察团20余次，保障城区及观摩点环境整治工作，进一步提升了我县对外形象；六是投资3.98万元，将破损的县城上广场大拇指雕塑底座进行维修，按时限要求3个月内完成了演艺中心装修项目，并如期召开了迭部县教师节表彰大会，满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
三、扫黑除恶及党风廉政开展情况
（一）着力化解生态保护和扫黑除恶工作难题。对中央、省、州、县反馈的生态环境和扫黑除恶线索问题积极主动认领，虚心采纳整改意见，强化整改措施，压实工作责任，切实推动整改任务不折不扣落实到位。截至目前，生态环境督查反馈的5大类问题目前已完成整改或完成阶段性整改。县扫黑办转办我局问题线索，我局照单全收，扎实整改，并按照“一线一卷”要求完成了线索排摸和问题整改。
（二）着力强化作风建设和党风廉政建设。党的建设持续深化，规定动作和自选动作全面完成。严格中央、省州全面从严治党要求，切实把党风廉政建设抓在手上，扛在肩上，严肃党内政治生活、加强党内监督、推进标本兼治，强化监督执纪问责，积极构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，党风廉政建设工作取得了明显成效。廉政风险防控工作进一步加强，严肃查处城乡住房建设、工程建设领域、农民工工资发放等各种突出问题，社会各界和群众予以充分肯定。扎实开展建设领域扫黑除恶工作，持续推进行政审批改革，“放管服”工作，梳理行政权力清单，修订行政处罚裁量标准，明确行政执法主体、程序和工作流程。扎实开展作风纪律专项整治活动，切实解决干部队伍中存在的党性意识不强、责任不清、“庸懒散”、“慢作为”、“懒政怠政”等问题。努力创建风清气正的政治生态环境。
个人重大事项情况报告。用车情况：公务用车实行单位派车制，符合相关规定。本人按揭一辆尼桑奇骏车，车牌号为甘A2Y485。住房情况：现有住房2套，一套位于藏中背后（平房）系拆迁安置所得，一套位于吉祥家园系自购房。
办公用房情况：本人办公用房面积为12平方米，符合规定。
家属子女从业情况：妻子加曼，在迭部县尼傲乡尖尼村务农；长女九告草，在电尕镇工作；次女尼梅，在河南黄河科技学院上大学；儿子冷布加措，上初三；本人家属及子女无任何出国（境）情况，也不存在违规经商办企业等情况。
四、下一步工作打算
一是加强建设工程安全质量管理；严格落实建筑安全生产责任制，定期开展安全生产检查、抽查、巡查和暗访，进一步加大企业不良行为记录的执行力度，提高安全管理水平和安全生产保障能力，坚决遏制重特大事故的发生。严格履行建设行政主管部门安全生产管理职责，不断开拓进取，扎实工作，全面完成各项工作任务。
二是继续加大疫情防控力度，以“外防输入、内防扩散、严防死守，精准防治”为主，加大舆论引导宣传。
三是进一步提高城市承载能力，使人口城镇化率逐年提高。不断加快城市拆违扩绿，完善公共设施等工作，使城市让生活更美好。同时，使城市资源向农村流动，推动乡村振兴。
四是纵深推进城乡环境卫生综合整治，不断加大城乡环境综合整治工作的安排指导、督促检查和协调联动，进一步完善长效机制、分片包抓、日常监管、督促检查、考核评价、责任追究“六大机制”。按照《迭部县全域无垃圾三年治理提升行动实施方案》《迭部县城乡环境综合整治百日风暴行动实施方案》要求，紧盯突出问题，聚焦薄弱环节，持续开展巩固提升。深开展垃圾分类工作，年内实现生活垃圾分类投放、收集、运输、处置目标，推进生活垃圾减量化、资源化和无害化。按照“全域无垃圾、全域无塑料、全域无农药、全域无化肥、全域无污染”的“五无”目标要求，打造迭部对外新形象。
五是深入实施城镇棚户区改造项目和老旧小区改造项目，提升人民幸福指数。加快2020年城镇棚户区改造进度。早着手，认真做好行政审批、资金筹措等前期工作，确保项目早开工、早见效。不断强化质量监管，严格落实棚改安置住房建设和老旧小区改造工程质量责任，依法履行建设基本程序，确保工程质量安全。
一年来，虽然取得了一定成绩，但还存在着一定的差距和不足，在今后的工作中我将再接再厉，不辜负组织和领导的期望。
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