“说再见别说永远，再见不会是永远。”一首多么熟悉的歌，但是现在却不是那么回事了，这次的再见也许就是再也不见，这次的再见很可能就是永远。当提笔写的那一刻才意识到我们马上就要分别了，马上就要和相处了一个月的的同学和同事们分离了，心里充满了不舍。
今年放假之前就在考虑要去哪里打工，去年在北京干了一个多月挣了一千多块钱，但是出去玩了几天就花的差不多了。今年想出去多挣点钱减轻一下家里的负担，就计划和同学一起去电子厂，但是由于一些原因没能去，然后就准备回家找个工作干一个多月。放假前听同学介绍知道了xx，感觉这里挺好的，不仅可以挣到钱，最重要的是可以锻炼一下自己，由于我平时也比较内向，所以我选择了来xx当老师。一方面给自己积累一点经验，另一方面可以锻炼一下自己，改变一下自己的性格。
我们是二十号放假，在学校歇了几天等到二十五号和大家一起来到了西平出山镇，来到了这个今年要和大家一起奋战的地方，来的时候感觉挺轻松的，想着就是在这里教教课，然后就结束了。就这样怀着愉快的心情来到了出山镇。到这里之后感觉一切都很新鲜，大家都忙着收拾教室，整理住的地方，虽然很热但是大家都干得很起劲。还不到半天就把学校收拾好了，下午就出去在街上拉条幅，把一些准备工作都做好以后，我们并没有歇着，接着就开始了十天的招生工作。三点多大家就分好组开始在镇上宣传，刚来大家热情也都很高，想着招生很简单，我们一宣传就会有很多人来报名，大家就满怀信心的开始了招生工作。两个人一组在镇上宣传，看到有人就上去介绍宣传，第一天也确实很不错，就几个小时就有十几个人来报名了，大家也都很高兴，但是同时也给大家带来了很大的压力，因为我们第一天招生人数排名第一，所以大家都很有压力，万一明天没人家多怎么办，晚上开会大家就开始定目标，每一组要招多少人。开完会，安排好第二天的事情以后大家就去睡觉了。早上起来出去跑操，喊着口号在镇上跑，转一圈之后在街上找个地方吃饭，吃完饭大家就按照前一天的分组开始招生了。
以后每天都是到村里面宣传。宣传的时候被好多家长误解，他们就说你们是不是骗子，等我们把钱一交你们就跑了，我们 听到这样的话虽然不高兴，但是还是会很热情的给他们介绍我们的情况，让他们了解我们，消除对我们的误解。在招生过程中，遇到各种各样的问题，有的家长想让孩子来，但是孩子不想来。对于这种情况我们就和孩子聊，有时候和一个孩子坐那里聊一个多小时甚至两个小时。这样效果还是很好的，有好几个孩子没几天就来报名了，而且还把一个村的或者认识的同学带来了。在招生期间天气一直不是很好，基本上每天都在下雨，但是没有一个人说累，有时候安排两个人在固定点休息一下，但是大家都不愿意呆在家里，都想出去招生，到最后只能点人留下了。虽然每天都下着雨，但是大家在招生时，有时候就顾不得打伞，好多衣服每天都淋湿了。回来洗完也不会干，就每天穿着半干的衣服出去招生。在招生期还是有很多有趣的事的，就吃饭这个问题就很搞笑。刚来大家都不了解情况，所以第一天都没吃到饭，有的吃的饼干，有的没买到东西，就买的小时候吃的“唐僧肉”。后来就都带着东西出去，由于我们是自己做饭的，所以每天出去大家都带的馒头。到了中午吃饭的时候，大家就会到村里的小卖部买五毛钱一包的辣条，就着馒头吃。有的辣条上面写着“鱼翅”、“牛肉”、“鸭皮”、“海鲜”等。有时候打电话的时候就会开玩笑说今天我们生活很好，吃的“牛肉”、“鱼翅”。这一个小事也成了我们聊天的一个话题，每天回来大家都会讨论一番，说说自己今天的趣事。记得有一家是要上初一的一个小孩，第一次去宣传的时候他妈妈挺支持的，然后第二天又到他们村了，就又去他家宣传了。后来隔了两天又到他们村了，由于小组的人有时候会有变动，不了解情况所以我们就又到他家去了，前后总共去了他家五次，最后一次去的时候看到他妈妈在路边，就下车又和她聊了一会儿，最后终于加了五十块钱报名费。
十天转眼就过去了，在这十天里大家都付出了很多，但是收获也很大。遇到了好多平时没有遇到过的情况，都要靠自己去解决，锻炼了自己的交流能力同时也培养了团队合作精神。接下来就开始安排分班的问题，我担任了九年级的班主任。本来以为他们比较大好管理一些，但是情况却刚好相反，他们比小学的更难管，上课非常不积极，讲课的时候下面没什么反应，总是死气沉沉的。为了改变这种情况，就给他们组织一些活动让他们在一起玩，平时下课我也经常去班里面和他们聊天，问问上课的情况，慢慢的和他们交流。慢慢的情况有所改变，上课气氛好了，同学之间相处也很融洽。在这期间组织了拔河比赛，虽然很热，但是大家热情都很高，很积极的参加。还有和八年级在一起组织了一次朗诵比赛，大家都很积极的参加，唱歌朗诵，气氛很热烈。虽然六十多人挤在一个教室里很热，但是却不能盖住同学们的激情，最后大家还是非常不舍的结束了这次朗诵。最近由于家访了解到一些孩子的情况，在家不怎么学习，也没什么目标。鉴于这种情况就在班里给他们讲了一节课，和他们一起讨论一下他们的未来，给他们确定一下自己的目标，有一个努力的方向。上周最后一节课在班里给他们上了一节课，让他们了解自己的父母为他们付出了多少，而他们却在这里浪费父母的血汗钱。说的好多学生都哭了，我和他们英语老师在说的时候也忍不住留下了眼泪，这虽然不能对所有人都起到作用，但是只要对一个人能起到作用我们的努力就没白费。
尊敬的各位领导、全体老师：xx年9月—xx年，我任职新生小学校长。现在，我把自己三年来的思想工作情况作一汇报，请予审议。三年来，在上级党委、政府的正确领导下，为加快学校范文市化和现代化进程，学校坚持以创新教育为重点，全面实...
xx年是全国节水型社会建设全面推进的一年，是我市生态水系规划全面实施并取得重大进展的一年。一年来，在市委、市政府的重视、支持下，在局党委直接的领导下，我坚持认真学习邓小平理论、xxxx重要思想，学习党的xx大和xx届六中全会精神，...
各位好! 我是张xx,现在述职. 我不敢说优势,只说聊可自慰之处: 1、有较好的语文素养.本人对自己的专业知识功底以及传输知识的渠道,包括口头表达,文字表达,肢体表达,情感表达及书写表达等综合素养充满信心．并尝到了先声夺人、征服学生的甜...
xx年的岁末即将过去，一年的学习、工作，时间并不算太长，但我得到大家的帮助实在是太多，相比之下自己所付出的实在太少，深感汗颜。收付岗位是一个工作非常繁杂、任务比较重的岗位。
育才南校领导班子述职报告尊敬的局领导党委，组织部领导，全体同仁： 请允许我代表学校领导班子将一年来所做的工作做以汇报，敬请各位考核！ 一年来，学校正确贯彻党的教育方针，本着办人民满意教育的宗旨，结合市区教育主管部门工作重点...
各位领导、各位同仁：大家好。我是xx年从事成人教育工作的，作为一个“老成教”，我本着热爱成人教育事业的热情，带着勤勤恳恳踏踏实实工作的态度，为着在全市成教系统有为有位的梦想而不懈努力。
一年来，我按照上级领导的要求，虚心学习，努力工作，廉洁自律，团结带领社区一班人，知难而进，迎难而上。以求真务实，真抓实干的精神对上级负责，为群众办实事，完成了各项任务,推动了社区党建、社区建设工作健康发展。
一、打造基层组织战斗堡垒，找准落脚点一是自身带头。作为班长，我深知抓好党建、夯实基础的重要性，重点做到了三个带头：带头履行党建工作书记抓、抓书记职责。
全市党的群众线路教育实践活动展开以来，市民政党组在市委的组织领导下，在市委督导组的指导帮助下，依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣“为民务实清廉”主题，对比第一环节的任务，结合全市民政工作和民政系统党员干部的实际，聚焦“四风”突出题目和群众亲身利益题目，认真研究部署，周到组织实施，紧贴职能使命，突出民政特点，力求做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，线路教育活动到达了预期要求。
一、强责任，增强教育实践活动的主动性
局党组对教育实践活动高度重视，把深进展开教育实践活动作为全局各项工作的重中之重，精心组织实施、深进动员部署，坚持从严要求，认真履职尽责，狠抓工作落实，要责备局党员干部把思想和行动同一到中心和省市委的决策部署上来，努力把教育实践活动做实、做细、做全。各项工作提早安排部署，组织到位。局里成立了以局长为第一组长，党组书记为组长，班子成员为副组长，各科室、直属单位负责人为成员的教育实践活动领导小组，下设办公室，并抽调系统6名骨干气力，成立调和组、材料组、宣传组，负责整个活动的组织和实施。及时传达市委学习动员会议精神，召开系统动员大会和领导班子民主生活会，认真展开党政主要领导“一对一”约谈科室和直属单位“一把手”等工作。同时，特邀10名监督员，对我局的群众线路教育活动进行催促检查，以确保每项活动落到实处。
二、重学习，增强教育实践活动的自觉性
教育实践活动一开始，我们就把强化学习、进步熟悉作为重要任务。一是组织集中学。组织党员干部认真学习领会习总书记讲话精神，充分熟悉践行群众线路的重要性。通过观看《亚夫追梦》、《苏联亡党亡国20周年祭——俄罗斯人在诉说》、《四风之害》、《身旁人眼中的周恩来》等电教片，对党员干部职工进行思想教育。并结合《亚夫追梦》的学习展开交换讨论，撰写学习心得体会。其中《句容民政局：学习亚夫精神突出“四个结合”》在《新华网》、《镇江日报》上刊发;二是专题辅导学。局党组书记为系统党员干部上专题党课;邀请江苏大学于晓琪教授，为全市村(居)委会主任、民政系统党员干部作专题讲座。邀请参加过抗美援朝的原民政局局长刘正发为系统党员干部进行革命传统教育。组织党员干部到义士陵园祭扫义士、缅怀革命先烈、接受革命传统教育，重温入党宣誓。三是结合工作学。局党组成员以身作则，带头撰写理论文章、交换心得体会，引导党员干部结合工作实际、相互学习交换。召开专题讨论会2次，党员干部撰写学习心得体会文章50篇，亮出岗位承诺书40份。
通过集中学习、专题辅导，进一步加深了对展开教育实践活动重大意义的熟悉，增强了贯彻群众线路的自觉性和主动性。
三、听意见，增强教育实践活动的针对性
我们坚持开门弄活动，多渠道、多情势、多层次征求意见。一是发函件征求意见。印发了《关于在党的群众线路教育实践活动中广泛征求意见的实施方案》。广泛听取各镇(管委会)、社区办、各单位、各部分和社会各界和基层建议。二是走下往聆听呼声。组织展开了“访需问计走基层”活动。局机关派出7个工作组，深进到7个镇的29户民政对象家中，聆听群众呼声，了解基层意见，面对面征求他们对民政局工作及其窗口服务单位“四风”方面的意见和建议，并为每户送上了500元慰问金。三是请上来座谈交换。利用召开业务工作会和举行全市村委会、居委会主任培训班的机会，邀请参会职员座谈交换，面对面听取基层工作职员的意见建议。前后召开了局离退休党员干部座谈会、特邀监督员座谈会、基层分管民政工作领导和民政办公室职员座谈会。同时，还采取在服务“窗口”摆放意见薄、机关大厅设立意见箱、开设征求意见专用电子邮箱、征求意见专用qq等方式，广泛征求各界群众的意见。
截至目前，召开座谈会12次，班子成员深进基层调研7次，共征求到意见建议43条。主要是服务意识淡化、工作标准不高、自我感觉良好、谋位不找事、争岗不敬业等题目，其中触及“四风”的10多条，增强了活动的针对性。
四、创特点，增强教育实践活动的鲜活性
在完成“规定动作”的基础上，我们紧密结合民政部分工作实际，在局系统党员中展开了“党员献爱心 孤儿受关爱”结对帮扶特点活动。局领导和局中层以上党员每人结对帮扶一位孤儿，要求参与结对帮扶的党员常常与孤儿的班主任或任课老师联系，了解孩子的学习情况;与监护人沟通，了解孩子的生活和身心健康情况。定期以电话、见面等情势与孩子和监护人沟通，建立感情，帮助解决其成长中碰到的困难，和在成长过程当中心理方面存在的题目。让他们感受浓浓的温情与关爱。目前局系统党员已与30名孤儿建立帮扶关系，结对帮扶职员已陆续进行了走访和慰问交换。此项做法已在《新华网》、《江苏民政网》刊发。
五、抓整改，增强教育实践活动的实效性
我们重视边学边改、即知即改、抓实见效。一是分类整改。初步梳理意见建议后，对下基层调研不深进，听汇报、看材料较多，把握情况不够等4个题目立即进行了整改，对不符合相干政策规定的10多条意见及时作了解释答复，对其它暂时不具有整改条件的题目纳进下一步集中整改。二是对号整改。对群众反映的“四风”题目，要求党员领导干部本着“有则改之、无则加勉”的态度，自觉对号入坐，深进查找本身存在的突出题目，力求把题目找准找实，能改的马上改。三是及时整改。对部份群众提出的“办事不方便、办事慢”的建议。我们预备将所有科室行政审批、社会事务管理、公共服务事项进行整合，设立民政局便民服务中心，将其纳进便民服务中心项目。目前此项工作已进进软硬件落实阶段;对“一些老门牌号码已不能满足人民群众生活的需要”的建议，我们将采取分步实施的办法，今年选择四个城市社区，完成XX0户门牌设置工作;对“如作甚婚姻当事人提供更加便民服务”建议，我局已与《句容热线网》合作，开通了“句容婚姻登记一站式服务”平台，让老百姓能多渠道了解婚姻法规、婚姻登记程序、婚姻服务信息。《句容市民政局“四心服务”提升婚姻登记服务水平》在《新华网》、《江苏民政网》刊发;对群众反映的“加强对低保工作审查”、“加大对弱势群体的帮扶力度”、“严格执行低保办理规定”等建议，我局结合每一年一度的低保工作审查，组织展开了“百村千户”大走访活动，组织工作职员深进低保家中，进行真实查看走访，倾心听取他们对民政工作的意见建议。此次大走访活动将用时一个月，总户数将到达1000户。此项做法已在《新华网》、《农民日报》、《中国网》、《江苏民政网》上刊发。
下一步，我们将市委的工作部署，继续深化学习教育，深进征求意见建议，一着不让抓好整改落实，确保教育实践活动获得更好更实在的成效。
“说再见别说永远，再见不会是永远。”一首多么熟悉的歌，但是现在却不是那么回事了，这次的再见也许就是再也不见，这次的再见很可能就是永远。当提笔写的那一刻才意识到我们马上就要分别了，马上就要和相处了一个月的的同学和同事们分离了，心里充满了不舍。
今年放假之前就在考虑要去哪里打工，去年在北京干了一个多月挣了一千多块钱，但是出去玩了几天就花的差不多了。今年想出去多挣点钱减轻一下家里的负担，就计划和同学一起去电子厂，但是由于一些原因没能去，然后就准备回家找个工作干一个多月。放假前听同学介绍知道了xx，感觉这里挺好的，不仅可以挣到钱，最重要的是可以锻炼一下自己，由于我平时也比较内向，所以我选择了来xx当老师。一方面给自己积累一点经验，另一方面可以锻炼一下自己，改变一下自己的性格。
我们是二十号放假，在学校歇了几天等到二十五号和大家一起来到了西平出山镇，来到了这个今年要和大家一起奋战的地方，来的时候感觉挺轻松的，想着就是在这里教教课，然后就结束了。就这样怀着愉快的心情来到了出山镇。到这里之后感觉一切都很新鲜，大家都忙着收拾教室，整理住的地方，虽然很热但是大家都干得很起劲。还不到半天就把学校收拾好了，下午就出去在街上拉条幅，把一些准备工作都做好以后，我们并没有歇着，接着就开始了十天的招生工作。三点多大家就分好组开始在镇上宣传，刚来大家热情也都很高，想着招生很简单，我们一宣传就会有很多人来报名，大家就满怀信心的开始了招生工作。两个人一组在镇上宣传，看到有人就上去介绍宣传，第一天也确实很不错，就几个小时就有十几个人来报名了，大家也都很高兴，但是同时也给大家带来了很大的压力，因为我们第一天招生人数排名第一，所以大家都很有压力，万一明天没人家多怎么办，晚上开会大家就开始定目标，每一组要招多少人。开完会，安排好第二天的事情以后大家就去睡觉了。早上起来出去跑操，喊着口号在镇上跑，转一圈之后在街上找个地方吃饭，吃完饭大家就按照前一天的分组开始招生了。
以后每天都是到村里面宣传。宣传的时候被好多家长误解，他们就说你们是不是骗子，等我们把钱一交你们就跑了，我们 听到这样的话虽然不高兴，但是还是会很热情的给他们介绍我们的情况，让他们了解我们，消除对我们的误解。在招生过程中，遇到各种各样的问题，有的家长想让孩子来，但是孩子不想来。对于这种情况我们就和孩子聊，有时候和一个孩子坐那里聊一个多小时甚至两个小时。这样效果还是很好的，有好几个孩子没几天就来报名了，而且还把一个村的或者认识的同学带来了。在招生期间天气一直不是很好，基本上每天都在下雨，但是没有一个人说累，有时候安排两个人在固定点休息一下，但是大家都不愿意呆在家里，都想出去招生，到最后只能点人留下了。虽然每天都下着雨，但是大家在招生时，有时候就顾不得打伞，好多衣服每天都淋湿了。回来洗完也不会干，就每天穿着半干的衣服出去招生。在招生期还是有很多有趣的事的，就吃饭这个问题就很搞笑。刚来大家都不了解情况，所以第一天都没吃到饭，有的吃的饼干，有的没买到东西，就买的小时候吃的“唐僧肉”。后来就都带着东西出去，由于我们是自己做饭的，所以每天出去大家都带的馒头。到了中午吃饭的时候，大家就会到村里的小卖部买五毛钱一包的辣条，就着馒头吃。有的辣条上面写着“鱼翅”、“牛肉”、“鸭皮”、“海鲜”等。有时候打电话的时候就会开玩笑说今天我们生活很好，吃的“牛肉”、“鱼翅”。这一个小事也成了我们聊天的一个话题，每天回来大家都会讨论一番，说说自己今天的趣事。记得有一家是要上初一的一个小孩，第一次去宣传的时候他妈妈挺支持的，然后第二天又到他们村了，就又去他家宣传了。后来隔了两天又到他们村了，由于小组的人有时候会有变动，不了解情况所以我们就又到他家去了，前后总共去了他家五次，最后一次去的时候看到他妈妈在路边，就下车又和她聊了一会儿，最后终于加了五十块钱报名费。
十天转眼就过去了，在这十天里大家都付出了很多，但是收获也很大。遇到了好多平时没有遇到过的情况，都要靠自己去解决，锻炼了自己的交流能力同时也培养了团队合作精神。接下来就开始安排分班的问题，我担任了九年级的班主任。本来以为他们比较大好管理一些，但是情况却刚好相反，他们比小学的更难管，上课非常不积极，讲课的时候下面没什么反应，总是死气沉沉的。为了改变这种情况，就给他们组织一些活动让他们在一起玩，平时下课我也经常去班里面和他们聊天，问问上课的情况，慢慢的和他们交流。慢慢的情况有所改变，上课气氛好了，同学之间相处也很融洽。在这期间组织了拔河比赛，虽然很热，但是大家热情都很高，很积极的参加。还有和八年级在一起组织了一次朗诵比赛，大家都很积极的参加，唱歌朗诵，气氛很热烈。虽然六十多人挤在一个教室里很热，但是却不能盖住同学们的激情，最后大家还是非常不舍的结束了这次朗诵。最近由于家访了解到一些孩子的情况，在家不怎么学习，也没什么目标。鉴于这种情况就在班里给他们讲了一节课，和他们一起讨论一下他们的未来，给他们确定一下自己的目标，有一个努力的方向。上周最后一节课在班里给他们上了一节课，让他们了解自己的父母为他们付出了多少，而他们却在这里浪费父母的血汗钱。说的好多学生都哭了，我和他们英语老师在说的时候也忍不住留下了眼泪，这虽然不能对所有人都起到作用，但是只要对一个人能起到作用我们的努力就没白费。
现在授课期马上就要结束了，和他们在一起的时间也就剩下九天了，虽然很不舍，但是还是要说再见。现在大家在一起都很开心，我和他们相处的也非常好，平时在一起玩、一起聊天。他们每一个人的名字，在班里什么位置都可以说出来，虽然是师生，但是我感觉我们更像朋友。也许以后再也不会见到了，但是和他们在一起的这一个月会珍藏一生，会是永远的美好回忆。在这里不仅交给了他们知识，我也学到了很多，特别是家访的时候和家长聊天听着他们对孩子那些话，我也想到了自己的父母，他们何尝不是这样呢。在教育别人的同时，也给我自己上了一课。
在xx的这一个月，虽然时间很短，但是却留下了很多回忆，在这一个月里收到了很多意外的东西，这一个月给我的人生也留下了一段美好的回忆，值得我珍藏一生。
尊敬的各位领导，老师，亲爱的同学们，相遇者，不以山海为远，相识者，心相印，情相伴。相知者，不忘始忠，方得永远；我是王昕，下面请允许我代表社会实践部进行这一年的工作汇报，描述我们部门的青春家园。
思想和制度渲染，描绘梦的天空。思想创新，制度建立完善。以优治劣，以优竞优的管理模式。深化青年意识，以创新引领践行，理论实践并存的培优理念打造部门结构。部门分工明确，结构合理，塑造与时俱进的复合型人才，方能集力精拓组织，蓄能创新队伍。自由民主，人人皆言，多途径提议，是部门听取意见的方法。资源共享，交流中促成长。除本系之法，通过参加兄弟院校的活动，对比中见长短，汲他系之长，助部门之强，点缀青春梦。
匠心与经典印证，鸣响梦的畅想。传承经典，塑临床品牌，展部门风采。暑期社会实践，知行合一，青春建功。关爱环卫工人，让基层赋予青春真挚的感情，塑造青春简洁的梦；携手禁烟，共创文明，远离烟草，崇尚健康，引领城市健康的生活方式。爱的抱抱引领医**流，让社会倾心聆听艾滋的心声；敬老院包饺子，重温重阳敬老的暖意，惠民小区眼视光的调查关注基层的需求，竭诚尽力让社会满意，为我部门又添一笔笔浓厚的色彩； 多方位多角度的活动，凝聚着社实人开拓创新的精神，从医学知识，人文涵养等各方面为临床增光添彩。。
此处，我想诠释我们身边的青春梦，我们的副部吕xx
没有跨疆的大爱，没有翻山越岭的艰难，我们只是一粒微尘，承载着社会志愿的一片。吕xx以19岁女孩的纯真，担负起60个孩子的教育责任，初次见面的无助，夜幕降临时自己的无助，川黔地理环境的不适均化作临别时静静的离开，只因不愿见到童颜泪水的沾满。
梦已起航，辉煌回望。这些奖状墙为我部门历年成就展示，今年为部门再添佳绩。上承经典宣传传统，下启现代科技前沿信息体验。都市晨报、xx晚报、xx广播电台用传统媒体平台传递志愿青春的意义。用现代新媒体赋予社会实践的青年定义。社实学子，心虞志诚，因成功而自信，在收获中成长。我们虚心接受各位老师和同学的指导建议，希望携手兄弟部门共同打造属于临床的精英学子，共筑青春梦！
梦想在星空熠熠闪光，梦想在星空绽放光芒，我们愿做青春的木梯，助青年摘取梦想。这就是社会实践部青春的畅想，我们青春的嘹亮!
谢谢大家我的汇报完毕。
在最新制定的内蒙古自治区工业发展计划中，以绿色食品、沙棘加工、乳品、羊绒等为重点的特色经济被列为地区经济发展的重点。那么，现在发展的状况如何？带着这个问题，同内蒙古自治区财政厅的同志对少数知名企业如内蒙古伊利集团，蒙牛集团、草原兴发集团进行了深入的调研，总结了一些成功的经验，大体归纳为三部分进行论述，与大家共同探讨，以期找到发展地区经济的有效之路。
一、广告策略-企业发展的杀手锏
广告是为企业服务的，从直接效果来看，生产者通过广告在消费者的心中建立起了自己的商标，可以与其它同类商品区分开来，进而发挥自己在产品质量、设计、工艺及售后服务等一系列指标上与众不同的特点，甚至成为名牌商标。对消费者而言，广告中包含了企业和产品的全部信息：它的历史，产品的特点，在市场中的份额，甚至企业的整个形象。通过广告来了解企业和产品，对消费者而言是成本最低的获取信息的方法。如果没有广告，消费者要阅读一大堆资料才能对企业和它的产品有所了解。每名消费者都可能面对成千上万种商品，他决不可能对每种商品都做一番调查。所以，广告这种凝聚着大量信息的宣传手段，是消费者对生产者建立信任的重要途径。
然而广告不是一成不变的，应该根据需要进行巧妙的变化，这才是广告的艺术。这方面，蒙牛集团给了我们极大的启示。
1991年1月，内蒙古蒙牛乳业有限公司成立，她开始了勤劳坚韧的创业历程。创立之初，蒙牛乳业股份有限公司处于两无状态：一无厂房及生产设备，二无销售市常但蒙牛乳业以强大的宣传攻势，营造了先声夺人的蒙牛品牌，迅速占领市场，树立起了”创内蒙古乳业第二品牌”的旗帜。
蒙牛刚出山时，产品的外包装上印了一句话：”向伊利学习，做内蒙古乳业的第二品牌”。这句话看似不经意，实际上它给人们传达了这样的信息：蒙牛很谦逊，蒙牛要向内蒙古乳业老大学习，现在要的不是第一，而是不断地学习与进步。同时，蒙牛巧妙地把自己的品牌与知名度较高的伊利联系在了一起，使消费者一下子记住了自己。这就是广告的巧妙所在。然而在蒙牛人的心中有一点是十分清楚的：做不了第一，即使将品牌打出，最终也将失去竞争力。终于有一天，人们在电视上看到”蒙牛为内蒙古喝彩”。蒙牛的高明也就在于此，不同时期的市场，就应该用不同的广告语，这显然已把自己的位置摆在了第一，而且广告语极有气势。
其次，广告离不开市场调查，也许有的企业家会认为市场调查是广告公司的事情，不需要企业去操心，其实不然。因为广告代理商很少进行科学的市场调研，他们接受企业的委托，只是照章行事，至于广告的作用和影响，早已超出他们的关心范围。对企业而言，要有市场调查的意识和业务分工，对广告的创意、消费习惯的研究、产品的定位、经销商的选择和广告效果的评定等都要通过市场调查来进行决策。具体而言，以下几点可作为企业市场调查的参考：
1．计划研制一种新的产品之前，需要了解消费者现在和未来的需求、消费习惯
2．产品准备做广告时，要了解目标消费群对媒体的偏好，收听和阅读习惯。
3．现有产品计划进入市场时，应了解消费者对产品的包装、价格、卖点及产品摆放的注意点等问题。
4．现有产品进入市场一段时间后，及时了解消费者对产品的价格、功能、服务的评价，以调整销售策略。
需要指出的是，我们的企业必须克服”酒好不怕巷子深”和质量等于市场的狭隘的思维方式，勇敢地走出去，充分利用各种媒体进行自我包装，自我宣传，自我推销，特别是利用面向全国的媒体如中央电视台进行产品宣传，在市场经济已经相对发达的今天，可供消费者选择的同类产品比比皆是，如果不宣传，将很难拥有市常
二、技术升级-强身固体的根本
当今世界科学技术飞速发展，并深入到社会经济的各个领域，导致生产力的巨大飞跃。经济对科学技术的依赖性加大，国民经济各部门的技术更新加快，科学技术成为社会经济发展的重要动力。
内蒙古伊利集团于1999年共投资4.2亿元引进了具有国际先进水平的设备，并对冷饮项目，无菌奶，奶粉生产基地及奶源基地进行了全面的技术改造和扩建。特别是新产品开发的速度和力度更为超常，几乎平均一周开发一个新产品，尤其在中高档产品开发方面有较大突破。其中最为成功的新产品为伊利苦咖啡雪糕，该产品1997年一年就创出2亿多元的利税，曾一度占到伊利集团全部产品利税总额的90%。同时，伊利集团积极鼓励和引进各类人才，与全市科研机构，大专院校的科研人员密切合作，推进产学研结合，促进科技成果向现实生产力的转化，并健全激励机制，加大激励力度，对在新产品开发，技术创新中做出突出贡献的技术骨干进行重奖。在具备强有力技术创新能力的优势下，伊利集团已真正进入了研制一代，储备一代，开发一代的良性循环。
无独有偶，随着肉鸡，肉羊产业化基地的不断扩大，草原兴发集团把企业升级的目标放在科技进步与创新上，他们围绕增加品种，改进质量，提高效益和扩大出口四大目标，建立了科研开发中心，成立了由120多名科研人员组成的企业内外两个专家团，不仅提高了产品质量，而且增强了出口创汇能力。近3年来，草原兴发集团的肉食品共出中创汇6200万美元.
三、市场的开拓-打造知名品牌
我们先来看看蒙牛的市场覆盖率是如何在短短三年内达到70%的：
据了解，全国三大日销量达到10万箱的纯奶消费市场-北京，上海和珠江三角地区，北京是三元的天下，上海是光明的天下，这两个市场都不是可以轻易站稳脚跟的。而珠江三角地区的外来人品多，消费观念更新快，在当地的纯奶又是高利薄销的国外品比较多，市场相对容易打入，是国内产品欲得天下的必争之地。蒙牛一开始就把火力集中在了珠三角。
据统计表明，99年，广州人均牛奶消费比上年同期上升25%，而深圳的牛奶消费者上升率更高。蒙牛自1999年6月进入深圳，至xx年10月，已占据了15%的市场份额，与国内无菌奶第一品牌伊利，当地霸主晨光，三分天下。
几乎是一夜之间，蒙牛的足迹遍布深圳各个地区，各种商店，整箱批发，零卖，主随客便。蒙牛试饮的摊点更是随处可见，更重要的是蒙牛抢先在深圳市场建立了”来自大草原”的概念，蒙牛纯奶随着”大草原形象”一起走入了深圳人的生活。
蒙牛深圳办事处经理说：”蒙牛的策略就是要把蛋糕做大。”而最有效的手段是低价策略。从出场价格，销售价格和市场定位的角度看，蒙牛的做法是伊利，蒙牛和晨光三家中”最舍得割肉的”。蒙牛市场策划部郝建军先生非常坦白地表达了蒙牛的愿望：对于蒙牛这个刚起步的企业，深圳是我们做得最出色的一块儿市场，这里是全国竞争最激烈的城市，这里能成功，其它市场也一样能成功。
对于中国的制奶业来说，如何尽快树立起大市场，大流通的概念，在最短的时间里，组建起中国制奶业的全国性品牌大军至关重要。对于纯奶年产量20多万吨的伊利，三元，光明这三大巨头来讲，只有4条生产线，纯牛奶年产量4万吨的蒙牛，似乎不足挂齿，但是它率先突破区域性市场，立足全国做品牌的大流通战略，着实让人们吃了一惊。
再来看看内蒙古兴发集团的成功奥妙：
草原兴发集团始建于1988年，是一个由3间土房，300只雏鸡起步的乡镇企业。在创业初期，草原兴发本着”农户发展我发展，我与农户共兴衰”的指导思想，自愿承担起”小生产”与”大市场”对接的任务。集团依托当地盛产玉米，大豆的资源优势，选择了肉鸡产品开发项目，通过为农民提供雏鸡、饲料、科技、疫病防治和毛鸡收购”五到门”服务，形成了”市场牵集团，集团带基地，基地连农户”的产业化生产经营格局。1998年，集团对企业的发展战略进行了重大调整，大打草原品牌，开始进军肉羊产业。3年来，他们先后收购，兼并了23家肉羊屠宰加工厂，建成了内蒙古最大的羊肉加工企业，将2万户牧民带入了肉羊产业化的发展体系。
根据不同的消费群体，草原兴发集团构建了以中心城市为重点的多层次营销网络，通过建立连锁店，经营直销处，把产品分开档次推向不同层次的市场，目前，草原兴发集团已在国内20个中心城市建立了销售分公司，在60个大中城市建立了稳定的营销网点，又分别在不同消费区域建成立了近千家草原兴发涮园和上千家微波烧烤店。与此同时，他们还在日本，俄罗斯，东南亚等地建成立分公司，并通过阿联酋的迪拜将产品转销西欧和北非。
名牌是知名度很高的商品品牌，是著名商标，产品，企业三位一体的有机组合。作为名牌产品，必须有一个稳定的，具有相当规模，市场占有率较高的消费群体。从国内外名牌产品的实际情况来看，名牌产品主要是与人民群众生活密切相关的，与老百姓衣食住行紧密相联的消费品。因而，消费者是评判优劣的裁判员，市场是检验商品素质的试金石，没有足够的市场占有率，就不能成为消费者的最爱。
地区经济的发展,还必须要有打入国际大市场的胆略与策略,尤其是在我国加入wto的作为一个品牌,只有在国际市场打响,才能在激烈的竞争中求生存。发达国家成熟的消费者挑剔的选择和完善的质量保证体系，对我们的品牌提出了更高的要求。如果我们的产品不能进入国际市场，争创国际名牌，不与国际市场接轨，我们的产品根本没有任何出路。
以上几个方面的阐述虽不能全面概括企业发展所需的备件，但确是本次调研中给我们印象最深的。尽管内蒙古地区产业经济的现状不容乐观，但凭借着我们天然、丰富的资源和已有知名企业成功的经验，我们应当充满自信：内蒙古地区产业将在进一步的挑战与机遇中逐步趋于局部的强大化和整体的合理化,不断赢得迅速的发展!
“公正与效率”是二十一世纪法院的两大主题，作为现代司法的两项基本目标，公正和效率是对立统一的，理想的模式是通过正当、快捷的程序得到“公正”的结果。从法院自身来考察，司法人员的素质和高科技的保障是基础，还有一个非常根本的方面是法院内部的管理模式，特别是在特定的国家权力架构和有限的司法资源条件下，法院的审判组织结构，审判流程方式等直接决定着效率和公正的实现。探索符合西部小法院区域特点的审判管理模式，其目标是进一步提高我们自身的审判管理水平，建立科学、长效的审判管理机制，减少中间环节，提高审判效率，实现司法公正。 一、审判管理的概念和目的法院管理是由审判管理、人事管理、行政管理共同构筑的统一管理体系，其中审判管理是法院管理的核心部分，人事管理和行政管理都应该服从和服务于审判管理活动，正如一个企业应有主营业务和核心竞争力一样，我们从法院纷繁复杂的各项工作中，提炼出来的核心业务就是审判。审判管理是指人民法院在审判案件的整个诉讼活动过程中，为了使审判工作合法、有序、高效地开展，由法院内部有关部门和人员通过建立规章制度对审判工作进行科学、合理的分工、协调、规范、监督和指导，从而保证案件审理的各个环节，各个方面能够通力合作，分权制衡，以实现公正高效。简而言之，审判管理就是围绕审判这个核心业务所进行的管理。审判管理的目的从大的方面来说就是为了保证人民法院的整个诉讼活动合法、有序、高效地进行。按照《人民法院五年改革纲要》的要求，要通过审判管理体制的改革，完善人民法院的机构设置，进一步健全权责明确，互相配合，有效监督，高效运行的审判体制，这就是当前人民法院审判管理体制所追求的价值目标。二、辖区的特点和自身的状况以通海县人民法院为例，其地域、人口、经济、文化的特点是：1、面积小，人口相对集中；2、在云南省属于经济相对发达的地区，但比起东部发达地区来差距仍较大；3、历史文化源远流长，有自己独特的传统和习俗；4、法制建设有一定基础，但治安“热点”、“难点”问题多，突发事件时有发生。结合县情，分析近几年来法院审判管理的特点，比对东部和发达地区的情况可以对通海县人民法院的现状作以下概括：通海法院属于西部的一个小法院，有其自身的特点、优势和局限性。与其它地广人稀的西部县相比，其特点是面积小，交通便利，人口相对集中，与这种地域状况相适应，在审判机构的设置上有条件做到相对集中，所以通海县人民法院于1999年完成了收缩派出法庭的工作。其优势在于硬件设施建设可以基本满足现有审判任务的需要，与东部和发达地区相比，每年不超过2000件的各类案件总数不算多，有条件在案件上做到精耕细作，审判效率还不是工作中的主要矛盾，东部和发达地区的先进经验不完全适合西部小法院的状况；和其它西部小法院一样，我们的局限性在于干警的相对素质偏低，案件质量不高，主要反映在庭审质量和法律文书质量上，还有一个最大的差距是在审判管理水平上。三、审判管理体制改革的目标、方法、原则和步骤通海县人民法院在认真分析辖区特点和法院自身状况的基础上，以实现司法公正，提高审判效率为目标，并按照《人民法院五年改革纲要》确立的改革原则，结合审判规律的要求，大胆进行了一系列卓有成效的改革和实践，初步构建起了一套符合西部小法院的审判管理模式。1、目标。在《人民法院五年改革纲要》所确立的“权责明确、互相配合、有效监督、高效运转”的司法改革原则指导下，通海法院确立的审判管理体制改革的目标是：建立一套符合审判规律，适应我院现实状况又着眼于未来，职责明确，分工合理，运转高效，保障有力的法院审判管理体制。2、方法。两手一齐抓：一手抓静态的审判组织体制改革，方向是大胆打破现有机构设置的障碍，保留机构，由专人兼职研究，对所有审判资源重新进行整合，实现审判资源的合理调配，解决审判一线力量不足的矛盾。包括机构的整合，人力资源的整合，物质资源的整合。另一手抓动态的案件流程管理体制的改革，将案件的程序运作分解成立案、庭前准备、裁判、卷宗装订、评查、归档七个阶段，分工由不同的部门和不同的人员完成，形成运转高效的流程管理，充分利用我院现有的局域网作为审判管理平台，实现案件流程的信息化管理。3、原则。四个坚持。一是坚持稳中求进的思想；二是坚持充分论证的思想，三是坚持符合法律的思想；四是坚持结合实际的思想。4、步骤。通海法院在构建新的审判管理模式的过程中，设计了分三步走的步骤非常有特点，并且收到了实效，很有借鉴意义。第一步是重点突破，第二步是合力攻坚，第三步是建立体系。第一步重点突破阶段已基本完成，见到了实效，鼓舞了士气，坚定了改革的决心。主要完成的改革任务有：①执行治乱。要解决执行难，必先解决执行乱。执行乱是法院审判管理中的一大难点，必须花大力气彻底解决。通海法院于2001年8月起，花了近半年的时间，调整了执行人员，彻底整治了执行工作中存在的弄虚作假、瞒报、漏报、执行财产不变现，档案管理混乱等问题。纠正了执行乱的现象，为法院的审判管理改革和治理执行难奠定了基础，探索和建立了一套有效的执行管理体制。②民商合一。为建立与三大程序法相对应的民事、刑事、行政三大审判体系，解决长期以来民商分离的格局，避免执行同一部程序法和实体法的民商案件分属两个庭室所造成的同一法院对同一类案件在裁判和适用法律上存在的差异，按照民商合一，相对稳定，合理平衡的原则，合并民一、民二庭为一个庭室；同时将民商案件分成几个大的类型，由不同的合议庭来分管，让法官通过审判实践和理论钻研形成自己的专业领域，以此促进法官的专业化、精英化。同时推行合议庭负责制和错案追究制，率先在2001年建立了以大民事格局为方向的民事审判组织体制。③公开听证。针对我国传统的申请再审和申诉制度中存在的主体无限，次数和时间无限，审级无限，理由无限所带来的部分当事人以同一事实，同一理由对同一裁判文书反复缠诉的弊端，为了减少诉讼成本，节约审判资源，维护法院裁判的既判力和权威性，按照有诉必理，公开平等，及时合议的原则，推行申诉，申请再审案件的公开听证制度，制定公开听证规则，将无限申诉变为有限申诉，无限再审变为有限再审，将申请再审，申诉的审查工作，进行阳光作业，减少和避免暗箱操作，即维护了公民的诉讼权利，又维护了法院裁判的既判力和司法权威。④实现三个分立。为改革法院内部机构职能，理顺内设机构关系，建立、健全案件流程体系，革除由法官自收、自审、自执案件所带来的久拖不结、暗箱操作、违法裁判的弊端，将审判权进行合理分解，分别由立案、裁判、执行、审判监督四个部门来分别实施，实现案件的流程管理，分权制衡，全程监督，落实了立审、审执、审监“三个分立”制度，促进了以独立、公正、公开、高效为主要内涵的审判机制的建立。在这一阶段还进行了落实公开审判的制度，改革了庭审方式和裁判文书制作，加强了调研工作和干警的业务培训，加强了法官职业道德的建设等审判管理体制改革的工作。第二步合力攻坚阶段，核心任务是推行主审法官员额制。法院队伍中很大一部分审判员并不具备现代法官的素质，导致法院人员过多过滥，而高素质的审判人员则相对不足。更由于激励机制的导向错误，更难以调动高素质审判人员的工作积极性，也难以吸引高素质的人才到法院工作，通过第一阶段民商合一的改革，将裁判权作了一定的收缩，在合议庭负责制的基础上，选好合议庭负责人，由合议庭负责人对本合议庭的案件质量负责。通过这一项改革，我院民商事案件的质量有大幅上升。从玉溪中院对全市近期上诉案件的质量分析来看，全市基层法院上诉案件的平均改判率为35.84%，而我院上诉案件的改判率只有12.5%，低于平均数2.9倍，是全市上诉改判率最低的法院，在队伍人员不变的情况下，我们通过审判组织体制的改革，实现了案件质量上一次大的飞跃。但这一项改革并不彻底，我们最终的目标是要按照《人民法院五年改革纲要》确立的以“确定法官员额，建立法官遴选制度，建立法官保障制度”为内容的全面法官职业化建设，根据我院的案件数量和干警素质状况确定主审法官员额为8名，祥细制定了主审法官考试办法，建立了主审法官保障制度，对主审法官实行相对高薪制，将裁判权进一步向主审法官集中，充分挖掘潜力，发挥优质审判资源的作用，通过激励机制调动高素质人才的积极性。同时推行法官助理制度和审判单元制度，以此为基础，构建科学、合理又面向未来的审判组织体制，这一步是完成我院审判组织体制改革，建立新的审判管理模式的一个重要基础。云南省高院已将通海法院主审法官员额制的改革列为全省的试点，经过一年多的论证和试点，不断总结经验和完善制度，先后制定了《通海县人民法院主审法官员额制选任工作实施细则（试行）》、《通海县人民法院第一任主审法官选任工作实施方案》、《通海县人民法院第一任主审法官选任考试办法》、《通海县人民法院第一任主审法官制度的规定（试行）》、《通海县人民法院法官助理制度的规定（试行）》和《通海县人民法院岗位目标责任制奖惩考核办法》，为通海县人民法院全面推进法官队伍职业化建设，推行以主审法官员额制为核心，辅之以法官助理、书记员、法警单独系列管理制度为主要内容的全面改革计划奠定了科学、全面、细致和可行的制度框架。 第三步是建立体系阶段。这一步是完成构建通海法院审判管理模式的阶段，也可称为审判管理体制改革全面推进阶段。现已设计好了最基本的蓝图，做好了理论工作和基础性工作，正在稳步推进之中。在静态的审判组织体制上，要完成部门职能的分工和人员职责的定位；在动态的案件流程管理上，要完成案件程序运作的合理分解，形成运转高效，全程监督、分工负责的流程管理体系，以局域网为审判管理平台，实现案件流程的信息化管理。四、构建审判管理模式的主要内容通海法院构建西部小法院审判管理模式的主要内容，可以从基本结构、运作机制、流程体系三个方面来作一个系统的概述：（一）审判管理模式的基本架构。审判管理是围绕审判这个核心业务所进行的管理活动，我们选择的审判管理模式是：对审判管理各个层级作科学的分解，在环节设置上合理布点，在每个关键的节点上由精英把关，再将各种素质状况和职能不同的人员按层级配置进去，实现单元化管理，每个管理单元建立以单元负责人或主审法官为主导的金字塔式层级职权结构。1、科学分解，合理布点。第一层：审判管理可以分解为四大管理体系，即：立案管理，裁判管理，执行管理，监督管理。第二层：立案管理可以分解为四大单元的管理，即：立案厅、流程中心、法警队、综合裁判组。裁判管理可以分解为三大审判组织体系的管理，即：刑事审判、民商审判、行政审判。执行管理可以分解为两大执行权的管理，即：执行实施权的管理、执行裁判权的管理。监督管理可以分解为四大监督体系的管理，即：静态监督的管理，动态监督的管理，横向监督的管理，纵向监督的管理。以上第二个层面的分解，是设置审判管理单元的节点，由这些节点可以派生出各个金字塔式的层级职权结构。2、金字塔式层级职权管理单元模式。⑴、将三大审判组织体系分解成八个审判单元，一个审判单元负责一类案件的审理。其中：刑事设两名主审法官，两个审判单元；民事设六名主审法官，六个审判单元；行政审判指定民事中的一个审判单元的主审法官兼职负责。每个审判单元设一名主审法官，一名法官助理，一名书记员，加上其它不同的司法和行政辅助人员构成一个审判单元，在金字塔式的管理单元中表现为职权从上到下的关系，义务从下到上的关系；上一个层级的人员对下一个层级的人员有指挥、命令的权力；而下一个层级的人员对上一个层级的人员有服从的义务，下一个层级的人员对上一个层级的人员负责，并完成上一个层级人员的命令和指定的工作。主审法官在具体的审判管理单元中处于最高的裁判地位，在确保独立行使裁判权的同时，有权统筹和组织整个审判单元的工作，以保障工作的高效运行，主审法官只负责主持庭审，了解案件和作出最终的裁判，其它辅助性的工作安排由法官助理完成，或由法官助理组织书记员、其它司法和行政辅助人员共同完成，由主审法官对完成的工作成果进行验收，并有权对下层级人员的工作表现和业绩进行考核、奖惩，甚至有权建议给予晋升或处罚。审判单元制是金字塔式层级职权管理结构中机制最齐备和最能发挥功能作用的管理模式。理由a、由于系统的封闭性，保障了主审法官的独立地位和裁决者的身份，为独立审判创造了机制上的保障；b、由主审法官对裁判的质量负责，实现了裁判权向八名素质相对为本院最高的主审法官收缩和集中，裁判质量也有了制度上的保证；c、由于对审理和裁判工作作了进一步分解，除主持庭审和作出最终裁判的工作由主审法官完成外，其它工作可以分别由法官助理、书记员、司法和行政辅助人员完成，实现了审判工作按照重要性不同所作的分解，能使不同素质和状况的人员各尽所能，又给了主审法官人尽其才，尽情发挥个人聪明才智的独立舞台，让他们在业务上有了更大的发展空间；d、由于一个审判单元仅负责一类或几类相对固定的案件，让主审法官通过审判实践和理论钻研形成自己的专业领域，促进了法官的专业化、精英化，让每位主审法官都能成为某一方面的法学专家；e、尤为重要的是这种结构在纵向上实现了人员素质的互补。首先，八名主审法官是从本院23名有审判员资格的人员中，经严格的考试精挑细选出来的，相对为本院素质最高的法官，能保证裁判质量。其次，八名法官助理也是从剩下的15名审判员中选出，均具备一定的审判实践经验和能力，可以胜任庭前的所有准备工作和庭后的所有善后工作。再次，书记员由专职人员担任，能保证记录工作的质量。三者的素质从纵向上实现了互补。⑵、将立案管理的立案厅、流程中心、法警队、综合裁判组四大单元分别比照审判单元设置的机制，进行有专人对工作质量把关的金字塔式层级职权管理单元的设置，把不同素质和状况的人员根据其能力和特点分别配置到各个职权层级中，最大限度发挥其特长，既做到了人尽其才，又做到了各尽其能。以此解决现行法院干警素质参差不齐所带来的矛盾。（二）、审判管理模式的运作机制通海法院选择的上述审判管理模式体现了“四位一体”的审判管理运作机制，立案、裁判、执行、监督四位一体，并行不悖，同时推进，整体加强的审判管理格局，革除了“哑铃式”管理体制中的种种弊端，突出了程序和实体并重，执行和监督并行的思想，有效地避免了传统审判管理模式中顾此失彼的机制缺陷。“四位一体”的运作机制表现为：1、把立案庭构建为审判程序的管理中心。把与审判程序相关的职能部门和人员向立案庭收缩，包括程序监督职能也并入立案庭，实现整个审判程序从启动到结束的全程管理和全程监督。立案庭分四大单元进行管理和运作，每个单元履行不同的职能。⑴、立案厅：审查和决定立案，诉讼费、执行费以及其它费用的收退和结算。⑵、流程中心：排期开庭，审限跟踪与提示、卷宗归档、制作统计报表，统计分析报告，案件质量评查（属监督管理的职能，汇同审监庭、政治处等部门共同完成）。⑶、法警队：执庭、送达、押解、警卫、保全的实施、协助。⑷、综合裁判组：保全的裁决和组织实施，支付令、执行裁判的听证和裁决，申诉和申请再审的听证和裁决。2、把职能审判庭构建为案件的决策中心。将刑事、民商、行政的案件按性质再作细分，由不同的主审法官组织不同的审判单元对某一类或几类相对固定的案件进行审理和裁判。行政案件由于多年来个位数的案件数量，暂时没有设置专门审判单元负责的必要，而指定专门的主审法官兼职负责审理和研究。民事案件分成三个大的类型：一类是合同和债务案件，一类是婚姻家庭和三养案件，一类是侵权和损害赔偿案件。每一类案件分别由两名专门的主审法官组织专门的审判单元审理，一般实行独任审理，需要组成合议庭的个别案件由负责同一类案件的两个审判单元的主审法官或法官助理组成合议庭，但审判长必须由主审法官担任，法官助理只做陪审，独任审理的案件必须由主案法官主持。法官助理可按主审法官的要求组织庭前调解，证据交换，证据调查等工作。3、执行管理实行分权化运作。将执行权分解成执行裁判权和执行实施权，执行实施权由执行局负责，执行裁判权由立案庭的综合裁判组负责，以实现执行的分权制衡。且执行裁判的内容多以程序为主，由担负程序管理中心职能的立案庭负责较妥。由于执行裁判权被剥离，执行局主要行使执行实施权，人员调配上要做到收放自如，既有承办人的个人负责，又有实施执行措施时人员必要的集中。有分有合，分工负责，合力攻坚的执行机制，与审判管理单元和立案管理单元在人员调配机制上有其不同的特点。4、监督管理构建“三全”体系。监督管理光靠设置一个固定的机构来进行，不可能实现监督的目的，也达不到全程监督，案案监督的要求。我们构建的监督“三全”体系是：全方位、全过程、全员化的结构。在动态监督上设置“审限跟踪和提示制度”，从而达到监督的全程化。在静态监督上设置“案件质量评查制度”，由立案庭的流程中心、审监庭、政治处、纪检室汇同完成；设置“申诉和申请再审的公开听证制度”，由立案庭的综合裁判组、审监庭，具体案件所涉性质与对应的不属回避范围的主审法官共同组成合议庭，从而达到监督的全员化。在横向监督上主要依靠案件的流程进行管理；纵向监督上主要依据上下级职权管理的机制强化对司法主体执法行为的监查和督导；再加上外部的监督，包括人大监督，舆论监督和人民群众的监督，实现横纵并行，内外并举的全方位监督。“三全”监督体系体现着动静结合，分权制衡，条块结合，互动制约的特点，通过对人员的合理配置，权力的层层分解，制度的环环植入来实现监督和监控。（三）案件流程体系的基本结构。建立案件流程体系，就是要按照司法审判运行的规律和进程，将司法审判各职能分解在由不同部门和人员负责完成的环节上，我们所要建立的案件流程体系，要以实现分工负责、分权制衡，流程管理，高效运行的功能为目标，在基本的结构体系中，以流程中心为程序管理的枢纽，以立案厅、综合裁判组、各职能审判单元、执行局四大系统为程序执行机构，分设七条执行的指令通道，共同构成一个中心，四大体系，七条通道协同一体的基本案件流程体系。通道一：由立案厅将审查立案的案件流转入流程中心，流程中心将收到的案件分别不同性质指令各职能审判单元，综合裁判组，执行局来完成。通道二：由流程中心将排期后的案件指令具体的职能审判单元限期完成审判任务。通道三：由流程中心将保全的申请，由执行裁判权解决的申请，申诉和申请再审的申请，支付令的申请交给综合裁判组限期作出裁决。通道四：由流程中心将收到的执行申请指令执行局限期执行。通道五：各职能审判单元将审结后装订好的案件交回流程中心，进行案件质量评查后归档。通道六：综合裁判组将裁决完毕的案件装订好后交回流程中心，进行案件质量评查后归档。通道七：执行局将执结的案件装订好后交回流程中心，进行案件质量评查后归档。书记员、法警队、其它司法和行政辅助人员的管理系统既独立发挥作用，又是与案件流程体系不可分割的重要组成部分。在案件流程体系中，对审判各职能分解得越细，安排得越合理，则审判管理的微观环境越有序，审判运行机制的功能发挥得越充分。在体系的设计上，要尽可能减少中间环节，才能提高审判效率；要实现案件的全程监督，才能保证司法公正。通海法院构建的这种审判管理模式，是小的基层法院和经济文化相对落后的西部法院，这两个特征竞合条件下探索的一种审判管理模式，它既符合法院审判管理的规律，又与所处法院的状况和特点相结合，是在审判效率的矛盾还没有上升为主要矛盾的条件下，通过创新机制，整合审判资源，充分挖掘优质审判资源的潜力，以着力提升审判质量和攻克执行难为目标的一种审判运行机制的选择，这种机制最大限度地革除了司法行政化的趋势给法院审判管理造成的种种弊端。这种模式不一定就是最好的，但无疑这项改革与实践是一种有益和负责任的尝试，可以为别的西部小法院在构建新的审判管理模式的探索中，提供一些有益的经验，提供一种以资评判和取舍的模式。
通海法院构建西部小法院审判管理模式的改革与实践
“公正与效率”是二十一世纪法院的两大主题，作为现代司法的两项基本目标，公正和效率是对立统一的，理想的模式是通过正当、快捷的程序得到“公正”的结果。从法院自身来考察，司法人员的素质和高科技的保障是基础，还有一个非常根本的方面是法院内部的管理模式，特别是在特定的国家权力架构和有限的司法资源条件下，法院的审判组织结构，审判流程方式等直接决定着效率和公正的实现。探索符合西部小法院区域特点的审判管理模式，其目标是进一步提高我们自身的审判管理水平，建立科学、长效的审判管理机制，减少中间环节，提高审判效率，实现司法公正。 一、审判管理的概念和目的法院管理是由审判管理、人事管理、行政管理共同构筑的统一管理体系，其中审判管理是法院管理的核心部分，人事管理和行政管理都应该服从和服务于审判管理活动，正如一个企业应有主营业务和核心竞争力一样，我们从法院纷繁复杂的各项工作中，提炼出来的核心业务就是审判。审判管理是指人民法院在审判案件的整个诉讼活动过程中，为了使审判工作合法、有序、高效地开展，由法院内部有关部门和人员通过建立规章制度对审判工作进行科学、合理的分工、协调、规范、监督和指导，从而保证案件审理的各个环节，各个方面能够通力合作，分权制衡，以实现公正高效。简而言之，审判管理就是围绕审判这个核心业务所进行的管理。审判管理的目的从大的方面来说就是为了保证人民法院的整个诉讼活动合法、有序、高效地进行。按照《人民法院五年改革纲要》的要求，要通过审判管理体制的改革，完善人民法院的机构设置，进一步健全权责明确，互相配合，有效监督，高效运行的审判体制，这就是当前人民法院审判管理体制所追求的价值目标。二、辖区的特点和自身的状况以通海县人民法院为例，其地域、人口、经济、文化的特点是：1、面积小，人口相对集中；2、在云南省属于经济相对发达的地区，但比起东部发达地区来差距仍较大；3、历史文化源远流长，有自己独特的传统和习俗；4、法制建设有一定基础，但治安“热点”、“难点”问题多，突发事件时有发生。结合县情，分析近几年来法院审判管理的特点，比对东部和发达地区的情况可以对通海县人民法院的现状作以下概括：通海法院属于西部的一个小法院，有其自身的特点、优势和局限性。与其它地广人稀的西部县相比，其特点是面积小，交通便利，人口相对集中，与这种地域状况相适应，在审判机构的设置上有条件做到相对集中，所以通海县人民法院于1999年完成了收缩派出法庭的工作。其优势在于硬件设施建设可以基本满足现有审判任务的需要，与东部和发达地区相比，每年不超过2000件的各类案件总数不算多，有条件在案件上做到精耕细作，审判效率还不是工作中的主要矛盾，东部和发达地区的先进经验不完全适合西部小法院的状况；和其它西部小法院一样，我们的局限性在于干警的相对素质偏低，案件质量不高，主要反映在庭审质量和法律文书质量上，还有一个最大的差距是在审判管理水平上。三、审判管理体制改革的目标、方法、原则和步骤通海县人民法院在认真分析辖区特点和法院自身状况的基础上，以实现司法公正，提高审判效率为目标，并按照《人民法院五年改革纲要》确立的改革原则，结合审判规律的要求，大胆进行了一系列卓有成效的改革和实践，初步构建起了一套符合西部小法院的审判管理模式。1、目标。在《人民法院五年改革纲要》所确立的“权责明确、互相配合、有效监督、高效运转”的司法改革原则指导下，通海法院确立的审判管理体制改革的目标是：建立一套符合审判规律，适应我院现实状况又着眼于未来，职责明确，分工合理，运转高效，保障有力的法院审判管理体制。2、方法。两手一齐抓：一手抓静态的审判组织体制改革，方向是大胆打破现有机构设置的障碍，保留机构，由专人兼职研究，对所有审判资源重新进行整合，实现审判资源的合理调配，解决审判一线力量不足的矛盾。包括机构的整合，人力资源的整合，物质资源的整合。另一手抓动态的案件流程管理体制的改革，将案件的程序运作分解成立案、庭前准备、裁判、卷宗装订、评查、归档七个阶段，分工由不同的部门和不同的人员完成，形成运转高效的流程管理，充分利用我院现有的局域网作为审判管理平台，实现案件流程的信息化管理。3、原则。四个坚持。一是坚持稳中求进的思想；二是坚持充分论证的思想，三是坚持符合法律的思想；四是坚持结合实际的思想。4、步骤。通海法院在构建新的审判管理模式的过程中，设计了分三步走的步骤非常有特点，并且收到了实效，很有借鉴意义。第一步是重点突破，第二步是合力攻坚，第三步是建立体系。第一步重点突破阶段已基本完成，见到了实效，鼓舞了士气，坚定了改革的决心。主要完成的改革任务有：①执行治乱。要解决执行难，必先解决执行乱。执行乱是法院审判管理中的一大难点，必须花大力气彻底解决。通海法院于2001年8月起，花了近半年的时间，调整了执行人员，彻底整治了执行工作中存在的弄虚作假、瞒报、漏报、执行财产不变现，档案管理混乱等问题。纠正了执行乱的现象，为法院的审判管理改革和治理执行难奠定了基础，探索和建立了一套有效的执行管理体制。②民商合一。为建立与三大程序法相对应的民事、刑事、行政三大审判体系，解决长期以来民商分离的格局，避免执行同一部程序法和实体法的民商案件分属两个庭室所造成的同一法院对同一类案件在裁判和适用法律上存在的差异，按照民商合一，相对稳定，合理平衡的原则，合并民一、民二庭为一个庭室；同时将民商案件分成几个大的类型，由不同的合议庭来分管，让法官通过审判实践和理论钻研形成自己的专业领域，以此促进法官的专业化、精英化。同时推行合议庭负责制和错案追究制，率先在2001年建立了以大民事格局为方向的民事审判组织体制。③公开听证。针对我国传统的申请再审和申诉制度中存在的主体无限，次数和时间无限，审级无限，理由无限所带来的部分当事人以同一事实，同一理由对同一裁判文书反复缠诉的弊端，为了减少诉讼成本，节约审判资源，维护法院裁判的既判力和权威性，按照有诉必理，公开平等，及时合议的原则，推行申诉，申请再审案件的公开听证制度，制定公开听证规则，将无限申诉变为有限申诉，无限再审变为有限再审，将申请再审，申诉的审查工作，进行阳光作业，减少和避免暗箱操作，即维护了公民的诉讼权利，又维护了法院裁判的既判力和司法权威。④实现三个分立。为改革法院内部机构职能，理顺内设机构关系，建立、健全案件流程体系，革除由法官自收、自审、自执案件所带来的久拖不结、暗箱操作、违法裁判的弊端，将审判权进行合理分解，分别由立案、裁判、执行、审判监督四个部门来分别实施，实现案件的流程管理，分权制衡，全程监督，落实了立审、审执、审监“三个分立”制度，促进了以独立、公正、公开、高效为主要内涵的审判机制的建立。在这一阶段还进行了落实公开审判的制度，改革了庭审方式和裁判文书制作，加强了调研工作和干警的业务培训，加强了法官职业道德的建设等审判管理体制改革的工作。第二步合力攻坚阶段，核心任务是推行主审法官员额制。法院队伍中很大一部分审判员并不具备现代法官的素质，导致法院人员过多过滥，而高素质的审判人员则相对不足。更由于激励机制的导向错误，更难以调动高素质审判人员的工作积极性，也难以吸引高素质的人才到法院工作，通过第一阶段民商合一的改革，将裁判权作了一定的收缩，在合议庭负责制的基础上，选好合议庭负责人，由合议庭负责人对本合议庭的案件质量负责。通过这一项改革，我院民商事案件的质量有大幅上升。从玉溪中院对全市近期上诉案件的质量分析来看，全市基层法院上诉案件的平均改判率为35.84%，而我院上诉案件的改判率只有12.5%，低于平均数2.9倍，是全市上诉改判率最低的法院，在队伍人员不变的情况下，我们通过审判组织体制的改革，实现了案件质量上一次大的飞跃。但这一项改革并不彻底，我们最终的目标是要按照《人民法院五年改革纲要》确立的以“确定法官员额，建立法官遴选制度，建立法官保障制度”为内容的全面法官职业化建设，根据我院的案件数量和干警素质状况确定主审法官员额为8名，祥细制定了主审法官考试办法，建立了主审法官保障制度，对主审法官实行相对高薪制，将裁判权进一步向主审法官集中，充分挖掘潜力，发挥优质审判资源的作用，通过激励机制调动高素质人才的积极性。同时推行法官助理制度和审判单元制度，以此为基础，构建科学、合理又面向未来的审判组织体制，这一步是完成我院审判组织体制改革，建立新的审判管理模式的一个重要基础。云南省高院已将通海法院主审法官员额制的改革列为全省的试点，经过一年多的论证和试点，不断总结经验和完善制度，先后制定了《通海县人民法院主审法官员额制选任工作实施细则（试行）》、《通海县人民法院第一任主审法官选任工作实施方案》、《通海县人民法院第一任主审法官选任考试办法》、《通海县人民法院第一任主审法官制度的规定（试行）》、《通海县人民法院法官助理制度的规定（试行）》和《通海县人民法院岗位目标责任制奖惩考核办法》，为通海县人民法院全面推进法官队伍职业化建设，推行以主审法官员额制为核心，辅之以法官助理、书记员、法警单独系列管理制度为主要内容的全面改革计划奠定了科学、全面、细致和可行的制度框架。 第三步是建立体系阶段。这一步是完成构建通海法院审判管理模式的阶段，也可称为审判管理体制改革全面推进阶段。现已设计好了最基本的蓝图，做好了理论工作和基础性工作，正在稳步推进之中。在静态的审判组织体制上，要完成部门职能的分工和人员职责的定位；在动态的案件流程管理上，要完成案件程序运作的合理分解，形成运转高效，全程监督、分工负责的流程管理体系，以局域网为审判管理平台，实现案件流程的信息化管理。四、构建审判管理模式的主要内容通海法院构建西部小法院审判管理模式的主要内容，可以从基本结构、运作机制、流程体系三个方面来作一个系统的概述：（一）审判管理模式的基本架构。审判管理是围绕审判这个核心业务所进行的管理活动，我们选择的审判管理模式是：对审判管理各个层级作科学的分解，在环节设置上合理布点，在每个关键的节点上由精英把关，再将各种素质状况和职能不同的人员按层级配置进去，实现单元化管理，每个管理单元建立以单元负责人或主审法官为主导的金字塔式层级职权结构。1、科学分解，合理布点。第一层：审判管理可以分解为四大管理体系，即：立案管理，裁判管理，执行管理，监督管理。第二层：立案管理可以分解为四大单元的管理，即：立案厅、流程中心、法警队、综合裁判组。裁判管理可以分解为三大审判组织体系的管理，即：刑事审判、民商审判、行政审判。执行管理可以分解为两大执行权的管理，即：执行实施权的管理、执行裁判权的管理。监督管理可以分解为四大监督体系的管理，即：静态监督的管理，动态监督的管理，横向监督的管理，纵向监督的管理。以上第二个层面的分解，是设置审判管理单元的节点，由这些节点可以派生出各个金字塔式的层级职权结构。2、金字塔式层级职权管理单元模式。⑴、将三大审判组织体系分解成八个审判单元，一个审判单元负责一类案件的审理。其中：刑事设两名主审法官，两个审判单元；民事设六名主审法官，六个审判单元；行政审判指定民事中的一个审判单元的主审法官兼职负责。每个审判单元设一名主审法官，一名法官助理，一名书记员，加上其它不同的司法和行政辅助人员构成一个审判单元，在金字塔式的管理单元中表现为职权从上到下的关系，义务从下到上的关系；上一个层级的人员对下一个层级的人员有指挥、命令的权力；而下一个层级的人员对上一个层级的人员有服从的义务，下一个层级的人员对上一个层级的人员负责，并完成上一个层级人员的命令和指定的工作。主审法官在具体的审判管理单元中处于最高的裁判地位，在确保独立行使裁判权的同时，有权统筹和组织整个审判单元的工作，以保障工作的高效运行，主审法官只负责主持庭审，了解案件和作出最终的裁判，其它辅助性的工作安排由法官助理完成，或由法官助理组织书记员、其它司法和行政辅助人员共同完成，由主审法官对完成的工作成果进行验收，并有权对下层级人员的工作表现和业绩进行考核、奖惩，甚至有权建议给予晋升或处罚。审判单元制是金字塔式层级职权管理结构中机制最齐备和最能发挥功能作用的管理模式。理由a、由于系统的封闭性，保障了主审法官的独立地位和裁决者的身份，为独立审判创造了机制上的保障；b、由主审法官对裁判的质量负责，实现了裁判权向八名素质相对为本院最高的主审法官收缩和集中，裁判质量也有了制度上的保证；c、由于对审理和裁判工作作了进一步分解，除主持庭审和作出最终裁判的工作由主审法官完成外，其它工作可以分别由法官助理、书记员、司法和行政辅助人员完成，实现了审判工作按照重要性不同所作的分解，能使不同素质和状况的人员各尽所能，又给了主审法官人尽其才，尽情发挥个人聪明才智的独立舞台，让他们在业务上有了更大的发展空间；d、由于一个审判单元仅负责一类或几类相对固定的案件，让主审法官通过审判实践和理论钻研形成自己的专业领域，促进了法官的专业化、精英化，让每位主审法官都能成为某一方面的法学专家；e、尤为重要的是这种结构在纵向上实现了人员素质的互补。首先，八名主审法官是从本院23名有审判员资格的人员中，经严格的考试精挑细选出来的，相对为本院素质最高的法官，能保证裁判质量。其次，八名法官助理也是从剩下的15名审判员中选出，均具备一定的审判实践经验和能力，可以胜任庭前的所有准备工作和庭后的所有善后工作。再次，书记员由专职人员担任，能保证记录工作的质量。三者的素质从纵向上实现了互补。⑵、将立案管理的立案厅、流程中心、法警队、综合裁判组四大单元分别比照审判单元设置的机制，进行有专人对工作质量把关的金字塔式层级职权管理单元的设置，把不同素质和状况的人员根据其能力和特点分别配置到各个职权层级中，最大限度发挥其特长，既做到了人尽其才，又做到了各尽其能。以此解决现行法院干警素质参差不齐所带来的矛盾。（二）、审判管理模式的运作机制通海法院选择的上述审判管理模式体现了“四位一体”的审判管理运作机制，立案、裁判、执行、监督四位一体，并行不悖，同时推进，整体加强的审判管理格局，革除了“哑铃式”管理体制中的种种弊端，突出了程序和实体并重，执行和监督并行的思想，有效地避免了传统审判管理模式中顾此失彼的机制缺陷。“四位一体”的运作机制表现为：1、把立案庭构建为审判程序的管理中心。把与审判程序相关的职能部门和人员向立案庭收缩，包括程序监督职能也并入立案庭，实现整个审判程序从启动到结束的全程管理和全程监督。立案庭分四大单元进行管理和运作，每个单元履行不同的职能。⑴、立案厅：审查和决定立案，诉讼费、执行费以及其它费用的收退和结算。⑵、流程中心：排期开庭，审限跟踪与提示、卷宗归档、制作统计报表，统计分析报告，案件质量评查（属监督管理的职能，汇同审监庭、政治处等部门共同完成）。⑶、法警队：执庭、送达、押解、警卫、保全的实施、协助。⑷、综合裁判组：保全的裁决和组织实施，支付令、执行裁判的听证和裁决，申诉和申请再审的听证和裁决。2、把职能审判庭构建为案件的决策中心。将刑事、民商、行政的案件按性质再作细分，由不同的主审法官组织不同的审判单元对某一类或几类相对固定的案件进行审理和裁判。行政案件由于多年来个位数的案件数量，暂时没有设置专门审判单元负责的必要，而指定专门的主审法官兼职负责审理和研究。民事案件分成三个大的类型：一类是合同和债务案件，一类是婚姻家庭和三养案件，一类是侵权和损害赔偿案件。每一类案件分别由两名专门的主审法官组织专门的审判单元审理，一般实行独任审理，需要组成合议庭的个别案件由负责同一类案件的两个审判单元的主审法官或法官助理组成合议庭，但审判长必须由主审法官担任，法官助理只做陪审，独任审理的案件必须由主案法官主持。法官助理可按主审法官的要求组织庭前调解，证据交换，证据调查等工作。3、执行管理实行分权化运作。将执行权分解成执行裁判权和执行实施权，执行实施权由执行局负责，执行裁判权由立案庭的综合裁判组负责，以实现执行的分权制衡。且执行裁判的内容多以程序为主，由担负程序管理中心职能的立案庭负责较妥。由于执行裁判权被剥离，执行局主要行使执行实施权，人员调配上要做到收放自如，既有承办人的个人负责，又有实施执行措施时人员必要的集中。有分有合，分工负责，合力攻坚的执行机制，与审判管理单元和立案管理单元在人员调配机制上有其不同的特点。4、监督管理构建“三全”体系。监督管理光靠设置一个固定的机构来进行，不可能实现监督的目的，也达不到全程监督，案案监督的要求。我们构建的监督“三全”体系是：全方位、全过程、全员化的结构。在动态监督上设置“审限跟踪和提示制度”，从而达到监督的全程化。在静态监督上设置“案件质量评查制度”，由立案庭的流程中心、审监庭、政治处、纪检室汇同完成；设置“申诉和申请再审的公开听证制度”，由立案庭的综合裁判组、审监庭，具体案件所涉性质与对应的不属回避范围的主审法官共同组成合议庭，从而达到监督的全员化。在横向监督上主要依靠案件的流程进行管理；纵向监督上主要依据上下级职权管理的机制强化对司法主体执法行为的监查和督导；再加上外部的监督，包括人大监督，舆论监督和人民群众的监督，实现横纵并行，内外并举的全方位监督。“三全”监督体系体现着动静结合，分权制衡，条块结合，互动制约的特点，通过对人员的合理配置，权力的层层分解，制度的环环植入来实现监督和监控。（三）案件流程体系的基本结构。建立案件流程体系，就是要按照司法审判运行的规律和进程，将司法审判各职能分解在由不同部门和人员负责完成的环节上，我们所要建立的案件流程体系，要以实现分工负责、分权制衡，流程管理，高效运行的功能为目标，在基本的结构体系中，以流程中心为程序管理的枢纽，以立案厅、综合裁判组、各职能审判单元、执行局四大系统为程序执行机构，分设七条执行的指令通道，共同构成一个中心，四大体系，七条通道协同一体的基本案件流程体系。通道一：由立案厅将审查立案的案件流转入流程中心，流程中心将收到的案件分别不同性质指令各职能审判单元，综合裁判组，执行局来完成。通道二：由流程中心将排期后的案件指令具体的职能审判单元限期完成审判任务。通道三：由流程中心将保全的申请，由执行裁判权解决的申请，申诉和申请再审的申请，支付令的申请交给综合裁判组限期作出裁决。通道四：由流程中心将收到的执行申请指令执行局限期执行。通道五：各职能审判单元将审结后装订好的案件交回流程中心，进行案件质量评查后归档。通道六：综合裁判组将裁决完毕的案件装订好后交回流程中心，进行案件质量评查后归档。通道七：执行局将执结的案件装订好后交回流程中心，进行案件质量评查后归档。书记员、法警队、其它司法和行政辅助人员的管理系统既独立发挥作用，又是与案件流程体系不可分割的重要组成部分。在案件流程体系中，对审判各职能分解得越细，安排得越合理，则审判管理的微观环境越有序，审判运行机制的功能发挥得越充分。在体系的设计上，要尽可能减少中间环节，才能提高审判效率；要实现案件的全程监督，才能保证司法公正。通海法院构建的这种审判管理模式，是小的基层法院和经济文化相对落后的西部法院，这两个特征竞合条件下探索的一种审判管理模式，它既符合法院审判管理的规律，又与所处法院的状况和特点相结合，是在审判效率的矛盾还没有上升为主要矛盾的条件下，通过创新机制，整合审判资源，充分挖掘优质审判资源的潜力，以着力提升审判质量和攻克执行难为目标的一种审判运行机制的选择，这种机制最大限度地革除了司法行政化的趋势给法院审判管理造成的种种弊端。这种模式不一定就是最好的，但无疑这项改革与实践是一种有益和负责任的尝试，可以为别的西部小法院在构建新的审判管理模式的探索中，提供一些有益的经验，提供一种以资评判和取舍的模式。
通海法院构建西部小法院审判管理模式的改革与实践
“说再见别说永远，再见不会是永远。”一首多么熟悉的歌，但是现在却不是那么回事了，这次的再见也许就是再也不见，这次的再见很可能就是永远。当提笔写的那一刻才意识到我们马上就要分别了，马上就要和相处了一个月的的同学和同事们分离了，心里充满了不舍。
今年放假之前就在考虑要去哪里打工，去年在北京干了一个多月挣了一千多块钱，但是出去玩了几天就花的差不多了。今年想出去多挣点钱减轻一下家里的负担，就计划和同学一起去电子厂，但是由于一些原因没能去，然后就准备回家找个工作干一个多月。放假前听同学介绍知道了xx，感觉这里挺好的，不仅可以挣到钱，最重要的是可以锻炼一下自己，由于我平时也比较内向，所以我选择了来xx当老师。一方面给自己积累一点经验，另一方面可以锻炼一下自己，改变一下自己的性格。
我们是二十号放假，在学校歇了几天等到二十五号和大家一起来到了西平出山镇，来到了这个今年要和大家一起奋战的地方，来的时候感觉挺轻松的，想着就是在这里教教课，然后就结束了。就这样怀着愉快的心情来到了出山镇。到这里之后感觉一切都很新鲜，大家都忙着收拾教室，整理住的地方，虽然很热但是大家都干得很起劲。还不到半天就把学校收拾好了，下午就出去在街上拉条幅，把一些准备工作都做好以后，我们并没有歇着，接着就开始了十天的招生工作。三点多大家就分好组开始在镇上宣传，刚来大家热情也都很高，想着招生很简单，我们一宣传就会有很多人来报名，大家就满怀信心的开始了招生工作。两个人一组在镇上宣传，看到有人就上去介绍宣传，第一天也确实很不错，就几个小时就有十几个人来报名了，大家也都很高兴，但是同时也给大家带来了很大的压力，因为我们第一天招生人数排名第一，所以大家都很有压力，万一明天没人家多怎么办，晚上开会大家就开始定目标，每一组要招多少人。开完会，安排好第二天的事情以后大家就去睡觉了。早上起来出去跑操，喊着口号在镇上跑，转一圈之后在街上找个地方吃饭，吃完饭大家就按照前一天的分组开始招生了。
以后每天都是到村里面宣传。宣传的时候被好多家长误解，他们就说你们是不是骗子，等我们把钱一交你们就跑了，我们 听到这样的话虽然不高兴，但是还是会很热情的给他们介绍我们的情况，让他们了解我们，消除对我们的误解。在招生过程中，遇到各种各样的问题，有的家长想让孩子来，但是孩子不想来。对于这种情况我们就和孩子聊，有时候和一个孩子坐那里聊一个多小时甚至两个小时。这样效果还是很好的，有好几个孩子没几天就来报名了，而且还把一个村的或者认识的同学带来了。在招生期间天气一直不是很好，基本上每天都在下雨，但是没有一个人说累，有时候安排两个人在固定点休息一下，但是大家都不愿意呆在家里，都想出去招生，到最后只能点人留下了。虽然每天都下着雨，但是大家在招生时，有时候就顾不得打伞，好多衣服每天都淋湿了。回来洗完也不会干，就每天穿着半干的衣服出去招生。在招生期还是有很多有趣的事的，就吃饭这个问题就很搞笑。刚来大家都不了解情况，所以第一天都没吃到饭，有的吃的饼干，有的没买到东西，就买的小时候吃的“唐僧肉”。后来就都带着东西出去，由于我们是自己做饭的，所以每天出去大家都带的馒头。到了中午吃饭的时候，大家就会到村里的小卖部买五毛钱一包的辣条，就着馒头吃。有的辣条上面写着“鱼翅”、“牛肉”、“鸭皮”、“海鲜”等。有时候打电话的时候就会开玩笑说今天我们生活很好，吃的“牛肉”、“鱼翅”。这一个小事也成了我们聊天的一个话题，每天回来大家都会讨论一番，说说自己今天的趣事。记得有一家是要上初一的一个小孩，第一次去宣传的时候他妈妈挺支持的，然后第二天又到他们村了，就又去他家宣传了。后来隔了两天又到他们村了，由于小组的人有时候会有变动，不了解情况所以我们就又到他家去了，前后总共去了他家五次，最后一次去的时候看到他妈妈在路边，就下车又和她聊了一会儿，最后终于加了五十块钱报名费。
十天转眼就过去了，在这十天里大家都付出了很多，但是收获也很大。遇到了好多平时没有遇到过的情况，都要靠自己去解决，锻炼了自己的交流能力同时也培养了团队合作精神。接下来就开始安排分班的问题，我担任了九年级的班主任。本来以为他们比较大好管理一些，但是情况却刚好相反，他们比小学的更难管，上课非常不积极，讲课的时候下面没什么反应，总是死气沉沉的。为了改变这种情况，就给他们组织一些活动让他们在一起玩，平时下课我也经常去班里面和他们聊天，问问上课的情况，慢慢的和他们交流。慢慢的情况有所改变，上课气氛好了，同学之间相处也很融洽。在这期间组织了拔河比赛，虽然很热，但是大家热情都很高，很积极的参加。还有和八年级在一起组织了一次朗诵比赛，大家都很积极的参加，唱歌朗诵，气氛很热烈。虽然六十多人挤在一个教室里很热，但是却不能盖住同学们的激情，最后大家还是非常不舍的结束了这次朗诵。最近由于家访了解到一些孩子的情况，在家不怎么学习，也没什么目标。鉴于这种情况就在班里给他们讲了一节课，和他们一起讨论一下他们的未来，给他们确定一下自己的目标，有一个努力的方向。上周最后一节课在班里给他们上了一节课，让他们了解自己的父母为他们付出了多少，而他们却在这里浪费父母的血汗钱。说的好多学生都哭了，我和他们英语老师在说的时候也忍不住留下了眼泪，这虽然不能对所有人都起到作用，但是只要对一个人能起到作用我们的努力就没白费。
各位老师和学生会同学：
自去年学生会换届以来，我跟正部长xxx，还有几个副部xxx洋，xxx等人一起，在袁老师和学生会的各位同学的帮助支持下，使本部门的工作完成的很顺利，现将我负责的部分作具体汇报:干事的人选确定（几个部长一起）
1．确定了6名人选，5男，一女。男生多，女生少。女生竞选实践部的少。2．依据各个干事的住处和各个部长的住处，将干事分给部长，好让部长联系干事。十·一国庆迎评演讲比赛
1．筹划活动，公告活动，组织报名，举办活动。2．召集评委，请袁老师，学生会各部长，团委个部长。3. 收集打分单，统计获奖人员名单，发放奖品（证书和笔记本等）。4. 总结活动。制作xx年上半年的工作计划（部长们）
值班
1．部长周一例会，正副部任去一个。时间为每晚6：00至7：00（有时提前结束）
2．按学生会办公室值班制度，值班时间为每晚6：00至7：00，原则上是全体实践部成员都到。3．办公室值班人员考核干事的值班情况。部长负责干事的请假事宜。大和唱比赛（主要负责人xxx）
1．组织和训练唱歌的同学，高部长召集领唱。2．参加学校的比赛。与干事谈话交流
1．交流学习经验。2．交流生活经验。3．交流工作经验。4．激励他们的工作热情。五四文艺汇演的参与（全去）
1．召集干事干活。2．安排干事的职责。活动前与活动后的工作。3．部长观看演出。搏击操表演（和民族部）
1．组织人员，召集领操人。2．督促训练，鼓励士气。3．于运动会开幕式上表演。四十三届运动会的参与
1．安排干事值班。2．安排部长值班。3．考察干事的能力。4．协助体育部的工作
⒌. 帮助搭建宣传板。⒍. 安排收垃圾人员。（最后由于下雨，没实施）
工作中的不足
1．对干事工作安排有失误，没有充分考虑到勤工俭学干事的时间，致使他工作的冲突。没有表现的机会。2．部长之间的沟通还不够，部长与干事之间的沟通不够，干事之间的沟通也不够，干事与其他学生会的人员的沟通也不够。3．由实践部自己举办的活动不多，导致干事的锻炼不够。⒋. 工作了一段时间，热情减少了。由于快到大三了，我在学生会中的工作也快结束了，对于这一年中的表现，我觉得自己做的还不够好。9月的迎新生活动需要干事们好好表现了。希望他们能继续参加学生会，成为各个部长中的一员，在接下来的时间里做出精彩的活动和突出的成绩！使我们学生会越来越好！
永远走在时代前列 当好经济发展“先行”——“三个代表”与湖南交通实践 “三个代表”重要思想是我们党在新时期对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，是我们党的立党之本，执政这基，力量之源。十届全国人大二次会议将“三个代表”重要思想载入宪法，体现了党和国家的指导思想的一致性，具有重大而深远的意义。交通运输业素来被人们称为经济发展的“先行”，作为从事交通工作的同志特别是各级领导同志，要把学习、领会、贯彻“三个代表”重要思想作为党的建设的一项长期战略任务，深刻把握“三个代表”的精髓，紧密结合我省交通发展的实际，进一步解放思想，不断研究新情况，解决……
三个代表”与××交通实践
各位老师和学生会同学：
自去年学生会换届以来，我跟正部长xxx，还有几个副部xxx洋，xxx等人一起，在袁老师和学生会的各位同学的帮助支持下，使本部门的工作完成的很顺利，现将我负责的部分作具体汇报:干事的人选确定（几个部长一起）
1．确定了6名人选，5男，一女。男生多，女生少。女生竞选实践部的少。2．依据各个干事的住处和各个部长的住处，将干事分给部长，好让部长联系干事。十·一国庆迎评演讲比赛
1．筹划活动，公告活动，组织报名，举办活动。2．召集评委，请袁老师，学生会各部长，团委个部长。3. 收集打分单，统计获奖人员名单，发放奖品（证书和笔记本等）。4. 总结活动。制作xx年上半年的工作计划（部长们）
值班
1．部长周一例会，正副部任去一个。时间为每晚6：00至7：00（有时提前结束）
2．按学生会办公室值班制度，值班时间为每晚6：00至7：00，原则上是全体实践部成员都到。3．办公室值班人员考核干事的值班情况。部长负责干事的请假事宜。大和唱比赛（主要负责人xxx）
1．组织和训练唱歌的同学，高部长召集领唱。2．参加学校的比赛。与干事谈话交流
1．交流学习经验。2．交流生活经验。3．交流工作经验。4．激励他们的工作热情。五四文艺汇演的参与（全去）
1．召集干事干活。2．安排干事的职责。活动前与活动后的工作。3．部长观看演出。搏击操表演（和民族部）
1．组织人员，召集领操人。2．督促训练，鼓励士气。3．于运动会开幕式上表演。四十三届运动会的参与
1．安排干事值班。2．安排部长值班。3．考察干事的能力。4．协助体育部的工作
⒌. 帮助搭建宣传板。⒍. 安排收垃圾人员。（最后由于下雨，没实施）
工作中的不足
1．对干事工作安排有失误，没有充分考虑到勤工俭学干事的时间，致使他工作的冲突。没有表现的机会。2．部长之间的沟通还不够，部长与干事之间的沟通不够，干事之间的沟通也不够，干事与其他学生会的人员的沟通也不够。3．由实践部自己举办的活动不多，导致干事的锻炼不够。⒋. 工作了一段时间，热情减少了。由于快到大三了，我在学生会中的工作也快结束了，对于这一年中的表现，我觉得自己做的还不够好。9月的迎新生活动需要干事们好好表现了。希望他们能继续参加学生会，成为各个部长中的一员，在接下来的时间里做出精彩的活动和突出的成绩！使我们学生会越来越好！
在最新制定的内蒙古自治区工业发展计划中，以绿色食品、沙棘加工、乳品、羊绒等为重点的特色经济被列为地区经济发展的重点。那么，现在发展的状况如何？带着这个问题，同内蒙古自治区财政厅的同志对少数知名企业如内蒙古伊利集团，蒙牛集团、草原兴发集团进行了深入的调研，总结了一些成功的经验，大体归纳为三部分进行论述，与大家共同探讨，以期找到发展地区经济的有效之路。
一、广告策略-企业发展的杀手锏
广告是为企业服务的，从直接效果来看，生产者通过广告在消费者的心中建立起了自己的商标，可以与其它同类商品区分开来，进而发挥自己在产品质量、设计、工艺及售后服务等一系列指标上与众不同的特点，甚至成为名牌商标。对消费者而言，广告中包含了企业和产品的全部信息：它的历史，产品的特点，在市场中的份额，甚至企业的整个形象。通过广告来了解企业和产品，对消费者而言是成本最低的获取信息的方法。如果没有广告，消费者要阅读一大堆资料才能对企业和它的产品有所了解。每名消费者都可能面对成千上万种商品，他决不可能对每种商品都做一番调查。所以，广告这种凝聚着大量信息的宣传手段，是消费者对生产者建立信任的重要途径。
然而广告不是一成不变的，应该根据需要进行巧妙的变化，这才是广告的艺术。这方面，蒙牛集团给了我们极大的启示。
1991年1月，内蒙古蒙牛乳业有限公司成立，她开始了勤劳坚韧的创业历程。创立之初，蒙牛乳业股份有限公司处于两无状态：一无厂房及生产设备，二无销售市场。但蒙牛乳业以强大的宣传攻势，营造了先声夺人的蒙牛品牌，迅速占领市场，树立起了'创内蒙古乳业第二品牌'的旗帜。
蒙牛刚出山时，产品的外包装上印了一句话：'向伊利学习，做内蒙古乳业的第二品牌'。这句话看似不经意，实际上它给人们传达了这样的信息：蒙牛很谦逊，蒙牛要向内蒙古乳业老大学习，现在要的不是第一，而是不断地学习与进步。同时，蒙牛巧妙地把自己的品牌与知名度较高的伊利联系在了一起，使消费者一下子记住了自己。这就是广告的巧妙所在。然而在蒙牛人的心中有一点是十分清楚的：做不了第一，即使将品牌打出，最终也将失去竞争力。终于有一天，人们在电视上看到'蒙牛为内蒙古喝彩'。蒙牛的高明也就在于此，不同时期的市场，就应该用不同的广告语，这显然已把自己的位置摆在了第一，而且广告语极有气势。
其次，广告离不开市场调查，也许有的企业家会认为市场调查是广告公司的事情，不需要企业去操心，其实不然。因为广告代理商很少进行科学的市场调研，他们接受企业的委托，只是照章行事，至于广告的作用和影响，早已超出他们的关心范围。对企业而言，要有市场调查的意识和业务分工，对广告的创意、消费习惯的研究、产品的定位、经销商的选择和广告效果的评定等都要通过市场调查来进行决策。具体而言，以下几点可作为企业市场调查的参考：
1． 计划研制一种新的产品之前，需要了解消费者现在和未来的需求、消费习惯
2． 产品准备做广告时，要了解目标消费群对媒体的偏好，收听和阅读习惯。
3． 现有产品计划进入市场时，应了解消费者对产品的包装、价格、卖点及产品摆放的注意点等问题。
4． 现有产品进入市场一段时间后，及时了解消费者对产品的价格、功能、服务的评价，以调整销售策略。
需要指出的是，我们的企业必须克服'酒好不怕巷子深'和质量等于市场的狭隘的思维方式，勇敢地走出去，充分利用各种媒体进行自我包装，自我宣传，自我推销，特别是利用面向全国的媒体如中央电视台进行产品宣传，在市场经济已经相对发达的今天，可供消费者选择的同类产品比比皆是，如果不宣传，将很难拥有市场。
二、技术升级-强身固体的根本
当今世界科学技术飞速发展，并深入到社会经济的各个领域，导致生产力的巨大飞跃。经济对科学技术的依赖性加大，国民经济各部门的技术更新加快，科学技术成为社会经济发展的重要动力。
内蒙古伊利集团于1999年共投资4.2亿元引进了具有国际先进水平的设备，并对冷饮项目，无菌奶，奶粉生产基地及奶源基地进行了全面的技术改造和扩建。特别是新产品开发的速度和力度更为超常，几乎平均一周开发一个新产品，尤其在中高档产品开发方面有较大突破。其中最为成功的新产品为伊利苦咖啡雪糕，该产品1997年一年就创出2亿多元的利税，曾一度占到伊利集团全部产品利税总额的90%。同时，伊利集团积极鼓励和引进各类人才，与全市科研机构，大专院校的科研人员密切合作，推进产学研结合，促进科技成果向现实生产力的转化，并健全激励机制，加大激励力度，对在新产品开发，技术创新中做出突出贡献的技术骨干进行重奖。在具备强有力技术创新能力的优势下，伊利集团已真正进入了研制一代，储备一代，开发一代的良性循环。
无独有偶，随着肉鸡，肉羊产业化基地的不断扩大，草原兴发集团把企业升级的目标放在科技进步与创新上，他们围绕增加品种，改进质量，提高效益和扩大出口四大目标，建立了科研开发中心，成立了由120多名科研人员组成的企业内外两个专家团，不仅提高了产品质量，而且增强了出口创汇能力。近3年来，草原兴发集团的肉食品共出中创汇6200万美元.
三、市场的开拓-打造知名品牌
我们先来看看蒙牛的市场覆盖率是如何在短短三年内达到70%的：
据了解，全国三大日销量达到10万箱的纯奶消费市场-北京，上海和珠江三角地区，北京是三元的天下，上海是光明的天下，这两个市场都不是可以轻易站稳脚跟的。而珠江三角地区的外来人品多，消费观念更新快，在当地的纯奶又是高利薄销的国外品比较多，市场相对容易打入，是国内产品欲得天下的必争之地。蒙牛一开始就把火力集中在了珠三角。
据统计表明，99年，广州人均牛奶消费比上年同期上升25%，而深圳的牛奶消费者上升率更高。蒙牛自1999年6月进入深圳，至2000年10月，已占据了15%的市场份额，与国内无菌奶第一品牌伊利，当地霸主晨光，三分天下。
几乎是一夜之间，蒙牛的足迹遍布深圳各个地区，各种商店，整箱批发，零卖，主随客便。蒙牛试饮的摊点更是随处可见，更重要的是蒙牛抢先在深圳市场建立了'来自大草原'的概念，蒙牛纯奶随着'大草原形象'一起走入了深圳人的生活。
蒙牛深圳办事处经理说：'蒙牛的策略就是要把蛋糕做大。'而最有效的手段是低价策略。从出场价格，销售价格和市场定位的角度看，蒙牛的做法是伊利，蒙牛和晨光三家中'最舍得割肉的'。蒙牛市场策划部郝建军先生非常坦白地表达了蒙牛的愿望：对于蒙牛这个刚起步的企业，深圳是我们做得最出色的一块儿市场，这里是全国竞争最激烈的城市，这里能成功，其它市场也一样能成功。
对于中国的制奶业来说，如何尽快树立起大市场，大流通的概念，在最短的时间里，组建起中国制奶业的全国性品牌大军至关重要。对于纯奶年产量20多万吨的伊利，三元，光明这三大巨头来讲，只有4条生产线，纯牛奶年产量4万吨的蒙牛，似乎不足挂齿，但是它率先突破区域性市场，立足全国做品牌的大流通战略，着实让人们吃了一惊。
再来看看内蒙古兴发集团的成功奥妙：
草原兴发集团始建于1988年，是一个由3间土房，300只雏鸡起步的乡镇企业。在创业初期，草原兴发本着'农户发展我发展，我与农户共兴衰'的指导思想，自愿承担起'小生产'与'大市场'对接的任务。集团依托当地盛产玉米，大豆的资源优势，选择了肉鸡产品开发项目，通过为农民提供雏鸡、饲料、科技、疫病防治和毛鸡收购'五到门'服务，形成了'市场牵集团，集团带基地，基地连农户'的产业化生产经营格局。1998年，集团对企业的发展战略进行了重大调整，大打草原品牌，开始进军肉羊产业。3年来，他们先后收购，兼并了23家肉羊屠宰加工厂，建成了内蒙古最大的羊肉加工企业，将2万户牧民带入了肉羊产业化的发展体系。
根据不同的消费群体，草原兴发集团构建了以中心城市为重点的多层次营销网络，通过建立连锁店，经营直销处，把产品分开档次推向不同层次的市场，目前，草原兴发集团已在国内20个中心城市建立了销售分公司，在60个大中城市建立了稳定的营销网点，又分别在不同消费区域建成立了近千家草原兴发涮园和上千家微波烧烤店。与此同时，他们还在日本，俄罗斯，东南亚等地建成立分公司，并通过阿联酋的迪拜将产品转销西欧和北非。
名牌是知名度很高的商品品牌，是著名商标，产品，企业三位一体的有机组合。作为名牌产品，必须有一个稳定的，具有相当规模，市场占有率较高的消费群体。从国内外名牌产品的实际情况来看，名牌产品主要是与人民群众生活密切相关的，与老百姓衣食住行紧密相联的消费品。因而，消费者是评判优劣的裁判员，市场是检验商品素质的试金石，没有足够的市场占有率，就不能成为消费者的最爱。
地区经济的发展,还必须要有打入国际大市场的胆略与策略,尤其是在我国加入wto的作为一个品牌,只有在国际市场打响,才能在激烈的竞争中求生存。发达国家成熟的消费者挑剔的选择和完善的质量保证体系，对我们的品牌提出了更高的要求。如果我们的产品不能进入国际市场，争创国际名牌，不与国际市场接轨，我们的产品根本没有任何出路。
以上几个方面的阐述虽不能全面概括企业发展所需的备件，但确是本次调研中给我们印象最深的。尽管内蒙古地区产业经济的现状不容乐观，但凭借着我们天然、丰富的资源和已有知名企业成功的经验，我们应当充满自信：内蒙古地区产业将在进一步的挑战与机遇中逐步趋于局部的强大化和整体的合理化,不断赢得迅速的发展!
浅谈企业发展中的几个问题-记在2002年寒假社会实践之后
全市党的群众线路教育实践活动展开以来，市民政党组在市委的组织领导下，在市委督导组的指导帮助下，依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣“为民务实清廉”主题，对比第一环节的任务，结合全市民政工作和民政系统党员干部的实际，聚焦“四风”突出题目和群众亲身利益题目，认真研究部署，周到组织实施，紧贴职能使命，突出民政特点，力求做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，线路教育活动到达了预期要求。
一、强责任，增强教育实践活动的主动性
局党组对教育实践活动高度重视，把深进展开教育实践活动作为全局各项工作的重中之重，精心组织实施、深进动员部署，坚持从严要求，认真履职尽责，狠抓工作落实，要责备局党员干部把思想和行动同一到中心和省市委的决策部署上来，努力把教育实践活动做实、做细、做全。各项工作提早安排部署，组织到位。局里成立了以局长为第一组长，党组书记为组长，班子成员为副组长，各科室、直属单位负责人为成员的教育实践活动领导小组，下设办公室，并抽调系统6名骨干气力，成立调和组、材料组、宣传组，负责整个活动的组织和实施。及时传达市委学习动员会议精神，召开系统动员大会和领导班子民主生活会，认真展开党政主要领导“一对一”约谈科室和直属单位“一把手”等工作。同时，特邀10名监督员，对我局的群众线路教育活动进行催促检查，以确保每项活动落到实处。
二、重学习，增强教育实践活动的自觉性
教育实践活动一开始，我们就把强化学习、进步熟悉作为重要任务。一是组织集中学。组织党员干部认真学习领会习总书记讲话精神，充分熟悉践行群众线路的重要性。通过观看《亚夫追梦》、《苏联亡党亡国20周年祭——俄罗斯人在诉说》、《四风之害》、《身旁人眼中的周恩来》等电教片，对党员干部职工进行思想教育。并结合《亚夫追梦》的学习展开交换讨论，撰写学习心得体会。其中《句容民政局：学习亚夫精神突出“四个结合”》在《新华网》、《镇江日报》上刊发;二是专题辅导学。局党组书记为系统党员干部上专题党课;邀请江苏大学于晓琪教授，为全市村(居)委会主任、民政系统党员干部作专题讲座。邀请参加过抗美援朝的原民政局局长刘正发为系统党员干部进行革命传统教育。组织党员干部到义士陵园祭扫义士、缅怀革命先烈、接受革命传统教育，重温入党宣誓。三是结合工作学。局党组成员以身作则，带头撰写理论文章、交换心得体会，引导党员干部结合工作实际、相互学习交换。召开专题讨论会2次，党员干部撰写学习心得体会文章50篇，亮出岗位承诺书40份。
通过集中学习、专题辅导，进一步加深了对展开教育实践活动重大意义的熟悉，增强了贯彻群众线路的自觉性和主动性。
三、听意见，增强教育实践活动的针对性
我们坚持开门弄活动，多渠道、多情势、多层次征求意见。一是发函件征求意见。印发了《关于在党的群众线路教育实践活动中广泛征求意见的实施方案》。广泛听取各镇(管委会)、社区办、各单位、各部分和社会各界和基层建议。二是走下往聆听呼声。组织展开了“访需问计走基层”活动。局机关派出7个工作组，深进到7个镇的29户民政对象家中，聆听群众呼声，了解基层意见，面对面征求他们对民政局工作及其窗口服务单位“四风”方面的意见和建议，并为每户送上了500元慰问金。三是请上来座谈交换。利用召开业务工作会和举行全市村委会、居委会主任培训班的机会，邀请参会职员座谈交换，面对面听取基层工作职员的意见建议。前后召开了局离退休党员干部座谈会、特邀监督员座谈会、基层分管民政工作领导和民政办公室职员座谈会。同时，还采取在服务“窗口”摆放意见薄、机关大厅设立意见箱、开设征求意见专用电子邮箱、征求意见专用qq等方式，广泛征求各界群众的意见。
截至目前，召开座谈会12次，班子成员深进基层调研7次，共征求到意见建议43条。主要是服务意识淡化、工作标准不高、自我感觉良好、谋位不找事、争岗不敬业等题目，其中触及“四风”的10多条，增强了活动的针对性。
四、创特点，增强教育实践活动的鲜活性
在完成“规定动作”的基础上，我们紧密结合民政部分工作实际，在局系统党员中展开了“党员献爱心 孤儿受关爱”结对帮扶特点活动。局领导和局中层以上党员每人结对帮扶一位孤儿，要求参与结对帮扶的党员常常与孤儿的班主任或任课老师联系，了解孩子的学习情况;与监护人沟通，了解孩子的生活和身心健康情况。定期以电话、见面等情势与孩子和监护人沟通，建立感情，帮助解决其成长中碰到的困难，和在成长过程当中心理方面存在的题目。让他们感受浓浓的温情与关爱。目前局系统党员已与30名孤儿建立帮扶关系，结对帮扶职员已陆续进行了走访和慰问交换。此项做法已在《新华网》、《江苏民政网》刊发。
五、抓整改，增强教育实践活动的实效性
我们重视边学边改、即知即改、抓实见效。一是分类整改。初步梳理意见建议后，对下基层调研不深进，听汇报、看材料较多，把握情况不够等4个题目立即进行了整改，对不符合相干政策规定的10多条意见及时作了解释答复，对其它暂时不具有整改条件的题目纳进下一步集中整改。二是对号整改。对群众反映的“四风”题目，要求党员领导干部本着“有则改之、无则加勉”的态度，自觉对号入坐，深进查找本身存在的突出题目，力求把题目找准找实，能改的马上改。三是及时整改。对部份群众提出的“办事不方便、办事慢”的建议。我们预备将所有科室行政审批、社会事务管理、公共服务事项进行整合，设立民政局便民服务中心，将其纳进便民服务中心项目。目前此项工作已进进软硬件落实阶段;对“一些老门牌号码已不能满足人民群众生活的需要”的建议，我们将采取分步实施的办法，今年选择四个城市社区，完成20000户门牌设置工作;对“如作甚婚姻当事人提供更加便民服务”建议，我局已与《句容热线网》合作，开通了“句容婚姻登记一站式服务”平台，让老百姓能多渠道了解婚姻法规、婚姻登记程序、婚姻服务信息。《句容市民政局“四心服务”提升婚姻登记服务水平》在《新华网》、《江苏民政网》刊发;对群众反映的“加强对低保工作审查”、“加大对弱势群体的帮扶力度”、“严格执行低保办理规定”等建议，我局结合每一年一度的低保工作审查，组织展开了“百村千户”大走访活动，组织工作职员深进低保家中，进行真实查看走访，倾心听取他们对民政工作的意见建议。此次大走访活动将用时一个月，总户数将到达1000户。此项做法已在《新华网》、《农民日报》、《中国网》、《江苏民政网》上刊发。
下一步，我们将市委的工作部署，继续深化学习教育，深进征求意见建议，一着不让抓好整改落实，确保教育实践活动获得更好更实在的成效。
社会实践部述职报告
时光飞逝、日月如梭。眨眼间，几个月已经过去了，紧张而又忙碌的一学期又结束了。这一学期以来，我们社会实践部在学生会这个大家庭中，成长着，发展着，探索着，真的是有所进步、有所收获。有过成功的喜悦，也有过失败。虽然我们部门的工作做得不是很好，但我们已经努力了，但相信我们部门的成员将在下学期会更加的努力。
学生会作为一个团体，身在其中的我们，让我们明白了团队的合作的重要性。不管部门内部还是部门与部门之间的。懂得了一座大厦不可能由一根柱子建成，而一个团体不可能靠单方面的努力去完成各项任务，所以在工作中，我们学会了与别人合作，相互配合去完成各项工作，在社会实践部我们学到了很多的东西这对我们来说这也是一个很大的收获。 在此将本学期工作的收获与不足总结如下：
本学期中，我们社会实践部与各部门的配合，在本学期我们完成了以下几项大型活动，例如：
1、沙滩排球志愿者
为了确保本次活动的圆满成功，所有志愿者在团市委的组织下到咸宁学院进行了前期培训工作，提前做好热身。在比赛前一天，本院所有志愿者在学校领导的，老师乐于的组织下到达赛场为期一天的前期培训工作，提前为赛事工作做好热身。沙滩排球组委会按照工作分组分别对志愿者进行培训，所有志愿者在领导、组委会的组织下迅速的进入工作状态，认真地接受培训，志愿者虽有参加过去年的志愿者活动，也有我们这些当选的新志愿者，大家都很认真地接受培训，有资历的学长，学姐们也很热情地帮助我们这些什么都不懂得的。面对即将开赛的亚洲赛事，志愿者们都难掩激动之情，他们都以最灿烂的微笑、最热情的服务为赛事提供最优质的服务，同时借此平台，让自己得到锻炼。所有志愿者统一着装，每天提前到达现场做准备工作，比赛期间，虽下着蒙蒙细雨，冷风直吹，但同学们的热情依然高涨，同学们服务的精神依然饱满，都各司其职，认真开展各自的工作。
2、爬潜山比赛
大家都很积极向上，尽自己的所能参与这次比赛，融入这个比赛的氛围，虽然我是以慢跑兼走路上去的，但是我可以体会到全力登上山顶，跑到终点的人是有多么的艰苦，到达终点的时候，都是汗流浃背，但是在爬山的过程中充实了自己，磨练了自己，超越了自己，这也是一项值得纪念的事情，我以为名次不重要，只要你不后悔自己，一些都是以微笑结束。 爬山就像人的一生，有开始，有中途，有结束，每一个环节都是有不同的感觉，爬山不仅是可以锻炼自己，还可以激发自己的潜能，不断地超越自己，只有这样，你的人生才会是快乐而充实的，不管未来是怎么样的，坚持像爬山一样，这样一定会成功。
3、校运动会
校运会期间，为了使活动胜利召开，同学们积极配合各组老师的工作，认真做好每项工作，从不抱怨，从不喊苦喊累争取以最好的态度去为运动员们服务，让他们在比赛场上感受到体育部同学们的热情。
4、福利院志愿活动
我们社会实践部在团支书学生会的带领下在系举行了一次以心连心弘扬中华敬老爱老的传统美德，我们和老人们心连心为主题的活动。12月18日，我们前往龙潭浮山福利院为各位老人送爱心，送温暖。在了解各位老人们的情况之后，由于老人们的行动不便，在学生会主席的明确分工下，有的同学帮助老人们打扫房间，有的帮助老人们清洗一些脏东西，有的帮老人们修剪指甲等，有的房间卫生不是很好，有的还有一股味道，但同学们都无所畏惧，甚至有的同学趴到床底下为老人们清理的卫生，同学们都很热情的为老人们做一些自己力所能及的事情。在清理之后同学们和老人们聊天拉家常，甚至有的还要老爷爷吹口琴给他们听感受老爷爷的当年的技长，有的还要老奶奶为她们扎辫子等等。同学们与老人们都陶醉在欢乐之中。让老人们感受到子女的温暖，让同学们感受到实践的意义。 一切准备就绪后，同学们又把他们小心翼翼的把他们搀扶到院子里，还搬来板凳让老人们坐好。让老人们观看我们的同学们为他们带来了一个又一个精彩的节目，有唱的、跳的，虽然有的节目排练的有些许瑕疵，但从老人们的脸上还是可以看出他们喜悦的心情。小演员们唱了怀旧的歌曲，老人们一边认真的听着一边为我们鼓掌说好，有的小演员还跳了我们年轻人活力的健美操，有的小演员们还表演了相声等，融洽的氛围让我们都陶醉其中，老人的脸上慢慢洋溢出幸福的笑容，快乐的感觉在心中荡漾开来。大家的即兴表演不仅提高了老人的兴致，也使此次之行变得更加完美。
在以上的活动中我们不断的进步着，不断地学习着，虽然我们的处事不是那么的丰富，考虑事情不是那么的周全，但我们相信随着时间的积累与不断地学习，对于今后的工作与学习我们充满信心，我们也会怀着积极向上的良好态度与精神一直努力着。
通过这几次的活动也提高了我们部门的办事效率，在那些大型活动中让我们部门的成员们学会了很多、也体会了很多、对社会实践部有更进一步的了解，在工作中也有进一步的提高，同时也提高了我们部门成员们得与人交流能力与工作方面的经验。
本学期通过开展的活动，我们社会实践部也得到了锻炼与提高，当然也有不足之处：开展的活动较少，没有真正的做到活动的大众化，没有太多的创新性活动，互动性不强。下一步我们将不断总结，争取在学生会的工作，积极主动的`工作态度对我们来说很重要，态度胜过一切。
总之，切实提高大学生的社会实践能力，打造校际合作，共同实践的特色活动。加强对口专业对口企业的挂钩式联系基础建设，以成长，友情主题部门文化建设，加强干事的培养与监督，是社会实践部门下学期的主要工作思想思路。
相信在各位领导与各位同学的大力支持，社会实践部在明天将会更加美好。
社会实践部述职报告 想查看更多相关信息，请上本站范文网。
各位老师和学生会同学：
自去年学生会换届以来，我跟正部长xxx，还有几个副部xxx洋，xxx等人一起，在袁老师和学生会的各位同学的帮助支持下，使本部门的工作完成的很顺利，现将我负责的部分作具体汇报:干事的人选确定（几个部长一起）
1．确定了6名人选，5男，一女。男生多，女生少。女生竞选实践部的少。2．依据各个干事的住处和各个部长的住处，将干事分给部长，好让部长联系干事。十·一国庆迎评演讲比赛
1．筹划活动，公告活动，组织报名，举办活动。2．召集评委，请袁老师，学生会各部长，团委个部长。3. 收集打分单，统计获奖人员名单，发放奖品（证书和笔记本等）。4. 总结活动。制作xx年上半年的工作计划（部长们）
值班
1．部长周一例会，正副部任去一个。时间为每晚6：00至7：00（有时提前结束）
2．按学生会办公室值班制度，值班时间为每晚6：00至7：00，原则上是全体实践部成员都到。3．办公室值班人员考核干事的值班情况。部长负责干事的请假事宜。大和唱比赛（主要负责人xxx）
1．组织和训练唱歌的同学，高部长召集领唱。2．参加学校的比赛。与干事谈话交流
1．交流学习经验。2．交流生活经验。3．交流工作经验。4．激励他们的工作热情。五四文艺汇演的参与（全去）
1．召集干事干活。2．安排干事的职责。活动前与活动后的工作。3．部长观看演出。搏击操表演（和民族部）
1．组织人员，召集领操人。2．督促训练，鼓励士气。3．于运动会开幕式上表演。四十三届运动会的参与
1．安排干事值班。2．安排部长值班。3．考察干事的能力。4．协助体育部的工作
⒌. 帮助搭建宣传板。⒍. 安排收垃圾人员。（最后由于下雨，没实施）
工作中的不足
1．对干事工作安排有失误，没有充分考虑到勤工俭学干事的时间，致使他工作的冲突。没有表现的机会。2．部长之间的沟通还不够，部长与干事之间的沟通不够，干事之间的沟通也不够，干事与其他学生会的人员的沟通也不够。3．由实践部自己举办的活动不多，导致干事的锻炼不够。⒋. 工作了一段时间，热情减少了。由于快到大三了，我在学生会中的工作也快结束了，对于这一年中的表现，我觉得自己做的还不够好。9月的迎新生活动需要干事们好好表现了。希望他们能继续参加学生会，成为各个部长中的一员，在接下来的时间里做出精彩的活动和突出的成绩！使我们学生会越来越好！
时间一晃而过，转眼间到xx工作将近一个月。在这短短的二十几天里，我对公司，对部门结算工作有了一定的了解，与正确的认识。我荣幸地踏进了一个欣欣向荣、朝气蓬勃的企业xx。感谢xx给了我工作的机会，是您延伸了我继续展翅的梦想。...
计划生育局述职报告屈指数来，我在计生局已经奋斗了10个年头。回顾这xx年的历程，我浮想联翩，感慨万分。总得来说，我没有辜负县委、县政府对我的厚望，没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。
xx年教师工作述职时光荏苒，转眼时间进入xx年，我来到龙岗已有6个月的时间。这半年的时间我长大了，成熟了，也进步了。在做述职报告之前，我首先想说的是感谢。
****新场乡委员会副书记王意如（xx年12月）回顾xx年我感到充实和欣慰。现将我在这一年的学习、思想、工作和廉洁自律情况，汇报一、理论学习和思想情况“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。
为深入贯彻落实省委帮县、联乡、驻村工作的要求，经市委研究，按照区委组织部的安排，我有幸作为xx市xx区教育培中心下派干部定点帮扶xx镇xx村，任xx村村主任助理。
各位领导、同事们大家好：我经历今年1月和3月的社区换届，肩负了社区党委书记和居委会主任的重担，群众的期盼、组织的信任，使我决心干一番成就回报社会。
大家好，我是xx，自xx年9月调本校任职以来，始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白做人，在上级领导和全体教师的关心、支持、帮助下，我认真履行职责，并且较好的完成了各项工作任务。
xx年，乡党委、乡政府在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持和帮助下，以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神，牢固树立“立党为公，执政为民”理念，坚持从全乡社会经济发展的...
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