20xx年，市国资委在市委市政府的正确领导和市直工委等部门的具体指导下，围绕市委市政府确定的工作目标和任务，以科学发展观为统领，认真贯彻落实十八大精神，以落实党建工作责任制为总抓手，创新机制，转变作风，激发活力，全面推进党组织的思想、政治、组织、作风和制度建设，党建工作整体水平不断提高，为促进国资监管各项工作的顺利开展提供了强有力的思想政治保证。将“公述民评”活动融入全年的工作计划贯穿始终，使我委的工作体现符合了市委、市政府的大局工作。现将有关工作落实情况汇报如下：
一、落实责任，全面加强党的思想建设,切实筑牢基层党建工作基?
党的思想建设是组织建设和作风建设的基础，我们始终把加强党的思想建设放在首位，努力提高党员干部的政治理论水平，将思想建设融入全年计划贯穿始终。
1、谋划工作部署。我委党组高度重视党建工作，把搞好党的思想建设作为推进各项工作的前提和基础。年初对党建工作进行了安排部署，明确了体现大局的工作思路，结合新的形势和任务要求，及时制订了《2013年国资委党组中心组学习计划》、《市国资系统2013年党建工作要点》。这些工作计划从加强制度建设、规范权力运行、做好信访举报等方面作出了具体的工作部署。同时，我们结合国资委的实际工作，把党建责任制的落实与业务工作紧密结合起来，并与年度综合目标考核挂钩。研究制订了《市国资委2013年工作实施方案》，全面提出了 2013年国资监管工作的思路、目标和任务，特别是围绕我市“提质扩容、富民强市、建设幸福清远”等重大决策部署，进一步研究明确了以“体系建设、预算管理、运营指导、对外合作、党建纪检、业绩考核、安全维稳”等为今年工作重点，明确了工作任务和具体要求，为推进党建工作，促进国有企业深化改革和国有资产保值增值工作健康发展奠定了基础。
2、加强理论学习。我们把加强学习作为推动党建工作的重要手段常抓不懈，按照市委建设学习型党组织的要求，不断创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度，努力建设学习型党组织，一年来党组组织学习有关会议、文件精神共11次。党的十八大召开后，党组高度重视，把学习宣传贯彻十八大精神作为一项重要的政治任务来抓，党组中心组迅速召开专题学习扩大会议，邀请了国务院国资委政策研究中心党建专家，专门辅导解读十八大的丰富内涵，国资系统1000多人参加了辅导会。组织各企业领导人参加省、市举办的十八大和十八届三中全会精神等专题讲座25场、观看专题片7场，及时组织处级干部参加集中轮训。委党组和班子成员还结合实际，撰写了心得体会文章共12篇、调研报告1篇，组织委全体干部职工进行了十八届三中全会精神的知识测验。
3、积极做好舆论安全工作。建立了新闻发言人制度，积极参加新闻发言人有关培训，配备了新闻设备，成立了宣传工作小组，建立了舆论安全工作备忘录。信息化和政务信息公开工作进一步加强，根据政府信息化建设要求，开通了市国资委微博(新浪)和门户网站试运行。积极开展“六五”普法工作，依法依规工作的理念进一步加强。
4、注重加强宣传队伍建设和道德建设。我委坚持把党建宣传工作作为更好地服务和推动国资系统党建工作的重要抓手，成立了以国资委分管领导为组长，负责宣传工作的直属单位党委委员为副组长，各科长为成员的宣传工作领导小组，结合党建工作和国资委工作实施方案，确定了2名宣传信息员，确保党建宣传工作任务落到实处，今年我委分别推荐2名监管企业人员参加市组织的宣讲团。积极创建清远文明城市与“平安清远”活动，支持国防建设，为部队安置随军家属6名。
二、突出重点，紧密结合业务工作，切实加强党的组织建设
1、推进国资监管体系建设。按照“管人”、“管事”、“管资产”等三大职能要求，积极推进新型国资监管三大机制体系建设。一是建立完善制度体系建设，建章立制，对国资委规范性文件和内部管理各项规章制度进行了修订和整理。二是建立完善组织体系建设，加强了组织人事工作的管理，严格执行干部任用试用期制度，干部选拔任用事前、事后报告制度和干部任前档案审查制度。指导企业对关键岗位人员任职程序，规范管理。对新成立的公司全面推进法人治理结构，建立健全了董事会、监事会。三是建立完善国资监管工作体系，推进监管企业的主业核定、业绩考核、薪酬分配、财务评价、人事管理、产权管理、监事会督导、风险管理等八项工作。结合不同企业的特点，建立健全了业绩考核制度;积极探索企业领导人员薪酬与企业经营业绩、职工收入水平挂钩的薪酬分配制度，以及与经营业绩考核结果挂钩的企业领导人员任免机制体制;以全国行业平均水平为参考，开展了企业财务评价工作。按产权登记制度改革的要求，进一步完善产权管理制度和管理办法;加强了企业投资经营的风险管控，研究制定企业投资管理办法。
2、践行党的群众路线教育实践活动。我委根据市委的统一部署，认真做好教育实践活动的筹备工作，积极开展以“为民务实清廉”为主题的党员领导干部民主生活会，坚持先学起来、先准备起来、先改起来，从严从紧抓好活动各项准备工作，以饱满热情和实际行动迎接第二批教育实践活动，为明年我委党的群众路线教育实践活动奠定基础。
三、树立亮点，创新活动载体，激发党组织活力
认真组织开展科学发展观学习实践活动，不断创新载体，力求把活动成效体现在执政为民上，力求把活动成效体现在改善形象上，力求把活动成效体现在提高效能上，力求把活动成果体现在增强能力上。
一是围绕《市国资委2013年工作实施方案》的各项工作任务，我委全面开展“实施对标管理，提升工作效能”活动，把各项工作目标任务分解细化落实到国资委分管领导和责任业务科室。各科室结合工作实际，通过对照标杆找差距，对照标准找不足，对照任务抓落实，理清追赶思路，制订追赶“路线图”和时间表，促进工作效能的全面提升。同时建立起“一月一督，一季一查，年终考评”的机制，保证年度工作任务的顺利完成。
二是党支部开展了“对标创标争先进一支部一品牌”创建活动。三是启动了与市纪工委联合开展“全员对标创标，建设廉洁高效队伍”的活动。四是积极参加省国资委组织的“国企对标、活力党建”活动。
四、注重实效，加强队伍建设，提升党建工作整体水平
1、抓好领导班子建设。建立了党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了职责分工和任务要求。注重加强班子团结，加强交流沟通，互相帮扶不拆台，提高了班子的凝聚力、战斗力及和谐度。
2、加强干部队伍建设。重视人才队伍建设，切实为企业发展提供有效人才支撑。按照党管干部与市场选聘相结合的原则，在全国范围公开招聘城投、旅投、水投等三家公司总经理和副总经理职位人选。积极研究探索新型国资监管的企业领导人管理模式，协助市委组织部初步起草《市属国有企业领导人员管理办法》。积极组织干部参加各类培训，安排3名干部参加市委党校主体班培训，所有干部参加了市里组织的干部轮训。
3、加强基层党组织建设。健全了组织机构，新成立的公司今年均成立了党支部，积极指导企业党(总)支部的换届选举工作。今年上半年，对所属26个支部的党支部书记和从事党务工作的同志进行了为期两天的培训。加强经常性的党务管理工作。注重做好党员发展、党费收缴等工作。积极开展民主评议党员活动。按照要求对每名党员进行评议，评选出了“六优”党员。扎实做好党务、政务公开。大力推行党务、政务信息公开，自觉接受社会监督，不断提高国资监管工作的透明度和满意度。
五、立足长远，加强党的作风建设，提高拒腐防变能力
1、严格执行八项规定。按照中央“八项规定”和省、市有关规定精神，从工作调研、会议活动、文件简报、公务接待等方面予以具体明确精简，同时，相继出台完善了一系列内部管理制度，进一步规范了机关财务管理制度、公务用车管理制度、公务接待管理制度、干部职工请假休假制度、政务公开制度及工作人员学习制度等。从执行情况看，成效显著。
2、加强党风廉政建设。我委始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆在重要位置，做到党风廉政建设时时讲，党风廉政建设工作重点抓，制订了《廉政建设工作要点》、《xx市国资委2013年纪检工作要点》、《市国资委治理“庸懒散奢”行动工作方案》、《市国资委纠风工作方案》等一系列文件，召开了反腐败工作会议，进一步落实党风廉政责任制，把落实党风廉政建设责任制与国资监管工作有效结合;加强党员干部的党风廉政学习教育，推进权力公开透明运行，推进党务公开，建立健全从源头上防范风险的工作机制，增强惩防体系建设的针对性和实效性，为国有企业实现又好又快发展保驾护航。年初国资委与监管企业、机关各科室层层签订了党风廉政建设责任书，建立起层层管理、责任到位的工作格局。开展党纪政纪条规学习教育，加强监管企业重点领域、重点岗位和关键环节的岗位廉洁教育，开展了国资系统纪检监察工作人员清理会员卡活动。在监管企业全面开展廉政风险防范工作，重点在企业“三重一大”制度执行情况等方面查找廉政风险防范点，确定防范管理的重点项目、制定有效防控措施，形成廉政风险防范和廉洁自律的有效监控合力。在10月组织的全市党风廉政建设和反腐败建设工作检查中，取得了99分的好成绩。
六、巩固成果，持续开展“公述民评”活动
去年的“公述民评”活动考核，市国资委取得了第三名的好成绩。今年，新的一轮“公述民评”活动开启，国资委领导班子高度重视，统一思想，坚决贯彻落实市委市政府的决策部署，全面推进“公述民评”活动的开展。在今年7月份进行的市“公述民评”活动中期督导检查中得到了市纪委督察组的好评。
1、全力以赴加快推进重点项目建设。完成了市政府重点项目xx市江南汽车客运站项目的可研、环评、前期规划、规模设计、立项、征用部分土地等工作，5000万元资金已经到位，如期完成了市政府下达的任务。
2、积极协助推进市政府十项民生实事。按时完成市委常委会议、市政府常务会议决定事项，我委虽然没有直接牵头负责市政府十项民生实事，但仍积极协助市属企业推进十项民生实事建设以及企业当前重点工作。一是积极协助和督促市交通建设开发公司推进清佛一级公路路面大修工程;二是完成了飞来峡路段(银英)防汛抢险及截污工程立项;三是英德客运站建设进入征地工作;四是广清城轨沿线开发项目红线内征地工作进展顺利;五是完成银盏站tod综合项目第一期征地任务;六是稳步推进连州客运站的置换工作，已进入双方资产的评估阶段;七是积极推进交通基础设施建设，成立了市交通投资建设有限公司，作为市级投资建设主体，代表市与省南粤交通投资建设有限公司合作共建汕(头)昆(明)和汕(头) 湛(江)高速公路清远段。该公司的组建对贯彻落实省关于“省市共建”精神，完善我市高速公路网络，促进区域经济发展具有十分积极的意义;八是积极推进公共交通发展，引进省汽车运输集团公司与市汽运公司、二运公司合作经营xx市公共交通运输业，现进入资产评估阶段。九是积极推进市矿业公司与省九四o地质队合作勘查开采阳山大坪铅锌矿的工作，普查工作于6月3日启动，该项目的合作模式将对下一步整合全市各类矿产资源及开发奠定了基础。十是切实抓好与中石油合作的清远中石油昆仑燃气公司的管道建设进度，争取如期供气;十一是加快推进与省广晟公司(稀土集团)合作经营我市罚没稀土矿和稀土高新材料产业园建设工作。
3、积极推动市委常委会议和市政府常务会议决定事项。一是及时召开党组和机关全体人员会议，对习近平总书记视察广东重要讲话及省委胡春华书记重要讲话、十八届三中全会精神进行了传达学习，并结合我市国资系统实际，提出了贯彻落实的具体要求。二是在传达学习贯彻习近平同志、胡春华同志的重要批示精神的基础上，国资委机关从自身做起，狠抓国资系统厉行节约各项措施的落实，并将反对各种奢侈浪费作为重点，纳入年度反腐倡廉工作计划，从制度和监管上切实做好廉政风险防控工作。三是完成了《xx市2013年公开招聘国有企业负责人实施方案》和《xx市新组建国有企业负责人薪酬管理方案》。四是结合国有企业发展改革方向，提出有针对性的改革意见，逐步提升国有企业的核心竞争力，草拟了《关于进一步深化国有企业改革的意见》，已按程序报批。圆满地完成了市委常委会议和市政府常务会议布置由我委负责的工作任务。
4、推动“两建”工作出成效。在市属企业开展了“用心服务、畅享交通”、“平安交通”、“xx市十佳文明出租车司机”创建活动和“诚信服务、优质服务”等活动，促进了诚信企业的建立。通过开展“两建”工作，进一步加强了市属国有企业的市场监管体系、诚信体系建设工作。加强了对运输行业市场监管，对超重车辆的治理，以及商业贿赂治理等。
5、加强安全生产和信访维稳工作。建立健全了以“一岗双责”为重点的安全生产责任制，抓好隐患排查整治工作。继续做好企业转制遗留问题，切实做好信访工作，妥善处理山塘水运、幼教职工上访问题，共接待来人来访30批次560人次，完成上级督办的信访案件44件，基本做到了事事有落实，件件有回音。启动了提高建市后任职的国有企业科级退休干部辅助养老金发放标准的审核工作，目前已有 30多家转制企业近700名退休干部通过初步审核。
6、进一步提升服务效能。一是严格按照有关法律法规，依法行政，依法办事，不断完善各项规章制度;二是积极开展政务公开，认真开展政府信息公开工作，修订了《市国资委信息公开制度》、《市国资委保密制度》等制度，进一步完善了市国资委信息公开工作的原则和程序，推进、指导、协调、监督我委信息公开工作的每个环节，确保政府信息公开安全、及时、全面。今年通过门户网站主动公开发布各类信息51条，其中，动态类 9条、法律法规2条、党建工作2条、其他信息37条。在办公楼公共场所设置宣传栏3块，格言宣传牌2块。编印“公述民评”、党风廉政建设、政务公开等宣传内容共6期。按照上级要求，开通了行政效能投诉处理系统，目前运行情况正常。
7、进一步改进工作作风。一是加强机关作风建设。委机关全体干部职工通过深入扎实的“公述民评”、“正风”行动和对标管理活动，提高了干部职工服务企业科学发展的能力，实现了从学习到实践、从思想到行动的提升，更加注重掌握科学的工作方法，找准切入点，把握结合点，加快工作节奏，更加注重发扬良好的工作作风，集中精力、专心致志地抓工作，确保了作风建设和监管工作“两不误”、“双促进”。二是提高执行力。我委紧紧围绕加强国有资产监督管理、促进市属企业改革发展这一中心任务，在提升素质、转变作风、推动工作上取得新成效。进一步完善了机关目标责任管理，对全年工作目标任务按科室职能进行了分解，做到每一项重点工作任务分解到科室，实行季度督查、年中小结、年末考核的办法，确保各项工作的顺利推进。三是加强电子监察工作。今年，我委按照上级要求，开通了行政效能投诉处理系统。截止目前，没有收到投诉。
今年以来，我委坚持全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委、市政府工作部署，全面落实从严治党要求，落实党建责任，狠抓机关作风整顿，打牢思想和组织建设基础，较好地完成了年度各项工作任务。
一、高度重视，落实党建工作责任
我委严格落实机关党建工作责任制，建立完善由国资委党委书记负总责、分管领导统筹抓、机关党委和各支部具体落实的机关党建责任体系，把责任清单层层落到实处。国资委主任、党委书记张洪山非常重视机关党的建设，带头参加所在党委支部的组织生活，经常为国资委党委班子和机关党员干部领学辅导党的最新理论和上级指示精神。坚持把机关党建工作纳入“一把手”述职评议考核内容，把机关党委的意见建议纳入机关行政领导干部考核和民主评议内容，把机关党建工作经费列入行政经费预算，积极支持、配合和参加上级组织的各类培训、活动、会议等。
二、加强学习，打牢思想建设基?
一是加强理论武装。认真落实党委中心组理论学习制度，坚持每月一次的集中理论学习，今年共开展了12个专题的理论学习，对党中央、省、市重要会议精神特别是习总书记的系列重要讲话及时进行了传达学习。对3月份“两会精神”、7月份习总书记在建党95周年大会上的讲话、8月份习总书记视察唐山重要讲话、10月份党的十八届六中全会精神和习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话、11月份省第九次党代会精神分别进行了专题学习。
二是深入开展系列教育活动。开展了重温入党誓词、党建知识考试等活动，组织收看了舞台艺术片《白毛女》、观看了革命历史题材电影《勇士》。6月初，国资委机关开展了“两学一做”抄录党章党规硬笔书法展。6月中旬，结合纪念抗震40周年和2016唐山世园会等重大活动，开展了“中国梦.唐山篇章”诗词楹联颂党恩活动、党员教育五项竞赛活动、“建设经济强省美丽河北暨建设靓丽繁华宜居和谐的沿海强市”主题演讲活动。8月底，利用三天时间组织机关和系统企业党组织负责人和党工干部110人，在市委党校集中培训企业党建工作，并组织到大唐陡河电厂参观见学。
三是深入开展“两学一做”学习教育。4月21日，组织召开了国资系统“两学一做”学习教育动员大会。驻唐央企、省企、市属企业、民营企业的党组织书记、党工部长和机关全体党员等200多人参加了动员大会。活动开展以来，为机关和系统企业基层党组织定制学习手册2200余册，配发笔记6万余本，发放学习资料13万余册。在机关和系统企业开展设立“共产党员岗”活动，统一购买党徽66700枚，发放到每个支部、每名党员，要求每名党员都佩戴党徽上岗。7月份，结合“两学一做”知识竞赛，整理印发了“两学一做”学习教育一百题。
三、严格要求，落实各项组织制度
坚持好“三会一课”制度。6月份开始，我们在全系统开展了“我到基层讲党课”活动。国资委主任、党委书记张洪山以“坚持正确的选人用人导向，勤政务实干好本职工作”为题为机关上了党课。7月20日，邀请市“两学一做”专题党课讲师团成员、河北能源职业技术学院思政教研室主任刘艳春教授，以“投身两学一做、加强党性锻炼”为题为系统党组织书记集中上了一次党课。目前，机关和系统企业党委书记到基层讲党课共190多场。12月2日，组织召开了学《准则》、《条例》暨加强国有企业党建工作交流会，机关全体党员参加，会议增补了2名同志为机关党委委员，3名党员干部结合自身工作就学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及习总书记在全国国有企业党的建设工作会上的讲话精神进行了交流发言，并观看了李保国同志先进事迹报告会录像，国资委主任、党委书记张洪山针对下步国资国企党建工作作了辅导讲话。认真做好党费专项检查及补交工作，对2008年4月份以来的党费进行了重新核算，积极组织党员补交党费，共计补交党费51622.99元。12月12日，利用一周时间完成了机关4个党支部88人的党统工作。
四、严明纪律，加强党风廉政建设
一是扎实开展机关作风整顿。坚持问题导向，以机关处室为单位，每名党员干部严格按照活动要求，结合自身思想和工作实际，查找在“懒政、庸政、软政、滥政”等方面存在的突出问题，切实解决“不想为、不会为、不敢为、乱作为”的问题。7月27日，组织了机关处室负责人半年工作述职会议，会上机关各处室负责同志认真总结了上半年工作得失，剖析了存在的问题原因，强化了岗位责任担当，促进了工作作风转变。
二是加强廉政警示教育。开展了“上廉政党课”活动，组织党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等制度规定。年初签订了廉政廉洁自律责任书。组织观看了《检察官吴群的故事》教育片。7月初，在全系统组织开展“营造风清气正的政治生态、迎接建党九十五周年”党风廉政建设书画展，机关和系统企业党员干部和群众共1000余人次参观了展览。
三是认真落实党内监督条例。盯住国家法定节假日，突出重点内容、重点对象，加强了对机关党员干部贯彻落实八项规定、职务消费及公务用车管理等情况的监督检查。围绕国资监管中心工作，加强对企业党组织和党员干部履职行为的纪律监督。今年共受理监管企业党组织、党员领导干部的举报件59件，完成信访调查8件，立案3件，给予党内严重警告2人，党内警告1人。
四是认真做好信访稳定工作。完成中省市交办信访件71件，其中国家11件，省24件，市36件。及时受理率全部达到100%，按期答复率全部达到100%。完成市民公共服务热线交办事项343件，全部按期反馈并对反映人进行了跟踪回访，结案率100%。
五、热心服务，做好群工工作保障
年初为全体职工办理了重大疾病医疗保险。为我单位患病职工于胜国申领了重大疫病救助金17835元，解决了实际困难。组织干部职工参加了文化大讲堂、乒乓球比赛和游泳比赛、参观世园会等活动。10月份组织收看了拉美沙滩足球赛，组织35人参加了国际马拉松迷你赛跑。年初为31名离退休人员定了杂志、报刊。6月份为退休干部进行了健康体检，9月份为离休干部进行了健康体检。每月到市财政为离休人员报销医药费，较好地落实了离退休干部的两个待遇。
各位领导、同志们：
现在，我就履行基层党建工作责任情况报告如下：
一、履职还算尽责
(一)履行党建责任有新认识。我作为党委书记履行基层党建责任还是首次，对基层党建的认识还有一个提高的过程。一年来，我始终牢记习总书记“必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”的教导，切实履行基层党建责任，做到党建工作与国资监管工作两手抓，做到两项工作同时计划、同时部署、同时落实。自己带头调查研究，带头狠抓落实。我选择汽齿党委办点，深入24家企业进行党建调研，为企业解决了一批具体问题。
(二)抓基层党建有新方法。立足基层抓示范。总结推广了xx集团等企业的“党员示范岗”等典型经验，用典型示范，带动全局。立足教育抓精品。将“企业流动党校”打造成抓党员教育的精品，赢得了省国资委党委在全省国资系统的推介。立足解困抓帮扶。组织机关党员对口帮扶17家困难企业的365名困难职工，发放慰问金43.6万元。对企业进行划片，每片由一个条件好的企业为组长单位，以强带弱。批准全系统向党建对口帮扶点捐款380多万元。立足实效抓考核。将党建工作列入了企业年度经营业绩考核，把党建工作的优劣和企业领导人的薪酬挂钩。
(三)基层党组织战斗力有新增强。民主集中制更健全。通过抓企业建立“三重一大”决策、党务公开等制度，使企业党组织决策更加民主。带头人更强。选配了11名德才兼备的人才担任企业党组织负责人，有效解决了8家企业存在的“班长”不强的问题。队伍更壮大。今年从一线员工中发展新党员83名，占发展党员总数的70%。阵地更完善。按照有工作制度，有党务公开栏，有活动场地等“六有”要求，加强了党组织基础建设。
(四)群众路线教育实践活动有新成效。通过活动，我和班子成员作风更实了。对活动中反映我本人的12项、党委班子的28项“四风”突出问题进行了整改。权力运行更规范了。减少了51%的审批事项，规范了审批程序。管理更严了。制订了18个规章制度，扎紧了反对“四风”的制度篱笆，“三公”经费下降了60%。与群众的心贴得更近了。我到市三水泥厂看到职工还住在工棚中，当即决定申报公租房改造项目，通过努力协调，该项目已经批准。项目实施后将使213户职工居住条件得到彻底改变。
二、问题不容忽视
(一)落实基层党建责任不够到位。工作中对基层党建工作研究不够深入，措施不够有力，履行党建工作责任还没完全到位。部分企业党组织负责人对党建工作缺乏热情，工作处于被动应付的状态，对这些问题的解决缺乏长效机制。
(二)基层党员队伍结构不够优化。企业党组织负责人中年龄在55岁以上的有11人，占55%;35岁以下的党员仅20人，占17.5%。由于党组织负责人和党员队伍老化，造成党员队伍活力不强，基层党组织战斗力较弱。
(三)基层党建工作机制不够健全。我委管理的企业党组织中，有国有、集体企业，也有混合所有制企业;有上市公司，也有停产多年的企业;有效益较好的企业，也有困难企业。面对千差万别的情况，有针对性地抓基层党建的机制还没有形成;对困难企业党组织负责人的保障还没有有效解决;混合所有制企业中党组织发挥政治核心作用的机制还没有建立。
(四)群众路线教育活动整改不够彻底。对整改周期长、难度大的问题，缺乏持之以恒的韧劲。如部分困难企业的职业病防治、医疗保险欠缴等关系群众切身利益的问题，还需进一步加大工作的力度。改进作风的基础还不稳固，特别是个别党员干部精神不振、为官不为、基层基础薄弱等问题还没有从根本上解决。
产生上述问题的主要原因：一是自己和部分企业党组织负责人对基层党建工作重要性认识不足。 二是党组织在企业的地位由领导核心转为政治保障的过程中，如何适应这一转变缺乏必要的研究和探索，工作中老办法不灵，新办法不多。三是与国资监管责任相统一的党建工作体制还不够健全，基层党建工作保障还没有落实。自己也存在思想上重视多，行动上抓得少;安排布置多，督促检查少;要求别人抓得多，亲力亲为抓得少等问题。
三、后段更需努力
今天的述职，对我既是检阅，更是鞭策。前面各位书记都讲了很好的经验，我将认真吸收借鉴，努力适应经济新常态，开创企业党建新局面，做到“四个着力”：
一是着力落实党建工作责任制。坚持党建工作和国资监管工作同谋划、同部署、同考核。定期研究企业党建工作，年初制定党建计划，把责任分解到各党委委员、各企业单位，年中督办，年末考核，确保基层党建落到实处。
二是着力创新党建工作机制。创新党员学习的平台，上下联动，办好“流动党校”，抓好党员教育培训。创新活动载体，明年组织全系统党员积极参与2-3个党建主题活动。推广创新典型。总结推广一批基层党建工作法，打造2-3个党建服务精品，推选一批“党员先锋岗”、党员服务能手，提升基层党建水平。
三是着力落实保障措施。抓好党组织选举换届和调整，选优配强党组织带头人。对基层党组织经费保障、党员干部待遇情况进行督查。为基层党务工作者创造必要的工作条件和物质保障。加大帮扶力度，为困难企业党组织和党员办实事。将党员少、条件差的留守企业党组织和条件好、力量强的党组织进行整合、联合、挂靠。
四是着力整改“四风”问题。按照活动要求，加强整改落实。对遇到困难、进展不顺的要加大整改力度;对需要较长一段时间才能解决的要明确责任人和整改时限。出台履职清单，划清出资人机构和企业的权力边界，让权力在阳光下运行。健全“以管资本为主”的监管制度，将权力关进制度的笼子。
述职人：xxx
20xx年x月x日
一、今年以来主要工作
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省国资委的指导下，市国资委带领国资系统广大干部职工，统一思想、转变理念、调整重心，紧紧围绕市委市政府“大投入、大建设、大发展”中心工作与整体部署，不断提升服务意识与监管效率，做强做大国有投融资平台，有力推动政府重点工程项目建设，积极服务我市经济社会发展，各项工作取得良好成效。
(一)全力推进国资公司投融资工作，打造政府性项目建设主平台。
今年以来，我委根据市委、市政府大投资大建设大发展的中心工作，把引导推动国企投融资作为工作重点，专门成立推进国资公司投融资工作领导小组，发布《关于进一步加强各市级国资营运公司投资项目管理工作的通知》，全面建立市级国资公司投融资工作信息报送与分析制度，实施每月投融资情况和数据快报研判机制，及时了解与督促项目进展情况。同时，举办多期投融资专题培训班，创新投融资人才保障机制，使国资公司的投融资能力显著提升，成为市本级政府性投融资与建设的主要平台。
一是国资公司成为政府投资的主力军。市级国资公司年度投资项目共计达到284个，年度投资计划307.61亿元，为去年实际完成投资额的266.3%，占今年政府投资计划498亿元的61.8%，全年实际完成投资额250.23亿元，占市本级政府性投资总量的一半多。
二是国企融资能力全面提升。市级国资公司融资方式从单一的间接融资向直接融资、混合型融资转变。通过新的融资工具，如发行债券、票据贴现、金融信托等方式，为重大建设项目拓宽融资渠道。20xx年，各国资公司全年实际融资204.99亿元，启动企业债券融资40亿元，已发行16亿元;启动中期票据与短期融资券88亿元，利用其他新型金融产品45.98亿元。
三是所承担重大项目进展顺利。会展中心三期即将完工，甬台温高速复线温州段、温州机场飞行区改扩建、温州港状元岙港区围垦、黄龙商贸城、滨江广场等重大项目全面开工或顺利推进，绕城高速西南线设计图和市域铁路s1线工可报告获批等，为温州发展描绘出光明前景。
四是积极支持金融改革。全力支持金投集团承担金融改革平台任务，帮助做好相关股权划转、调整“三定”方案，使之更好为国企提供金融服务。
(二)有效提升服务意识与履职能力，推动国有经济平稳发展。
今年以来，由于国内外总体宏观经济形势严峻，市场需求低迷、经济下行风险超预期及温州实体经济较弱等原因，我市国资公司也不可避免受到重要影响，出现投资放缓，融资较难，经济效益下滑等风险。对此，我委高度重视、积极应对，从规范监管与优化服务两方面入手，加强了一系列工作措施：一是夯实国资监管基础。启动国家出资企业产权重新登记工作;积极创新产权监管机制，打造国有产权流转“阳光工程”;完成20__年度全市资产评估统计工作，全市评估备案项目283项，评估核准项目4项，涉及资产评估值83.82亿元，增值率177.14%。
严格担保管理，规范市级国资营运公司对外担保。全面强化对国企财务运作和资金等的指导与管理，推动企业健全内部监督机制，规范国企资金管理运营。二是创新业绩考核与薪酬管理。出台业绩考核和薪酬管理相关补充规定，建立业绩考核“同升降”机制，将企业领导人员薪酬及职工工资总额与经营业绩挂钩，同时针对不同营运特点，设立分类单项奖，指导各国资公司全部完成对二级子企业20xx年业绩考核和薪酬管理办法的制订与上报工作。
根据20xx年考核结果，11家国资公司(不包括温州银行、农投集团、名城集团)实际完成利润合计9.74亿元，为目标值140.50%;企业主要负责人平均薪酬37.07万元，较20xx年增长了20%;实际发放工资总额19.91亿元，全年在岗职工人均工资53012.46元，同比增长17.27%，有效起到了业绩考核的引导与激励作用。
三是优化服务品质。进一步完善委领导联系国资公司和定期走访调研制度，委领导班子成员全面深入企业调研协调企业投融资与生产经营中遇到的问题;以开展“五型”机关创建活动为契机，重新审查和全面机关办事流程，简化审批环节，全面推行即办制和并联审批;健全内部督察制度，对重点事项实行内部挂牌，强化跟进，以责任落实确保工作效率。
四是加强信息管控。积极建立覆盖各市级国资营运公司的国资监管信息化管理系统，逐步实现资产、财务等管理信息的联网监督与同步监控。
目前，该项目已通过市经信委审查与市发改委立项，进入招投标建设阶段，建设内容包括主机及存储系统建设、网络及安全系统建设、业务应用系统开发和云管理平台建设等，总投资估算642万元，建设资金由市财力安排。截止20__年底，xx市级国资营运公司资产总额首次突破千亿，达到1079.23亿元(不包括温州银行)，所有者权益485.03亿元，累计实现营业收入176.68亿元，利润总额6.15亿元，缴纳税费9.02亿元。
(三)有序推进国企改革改制工作，理顺国资国企管理运行机制。
实施新的国资管理体制以来，国资管理格局与国企运作机制正在不断完善。一是全面启动市属国企第二轮整合重组。牵头制定市级国企二轮整合重组方案并获批准，11月初召开整合重组动员大会，印发实施方案，全面启动整合工作，年底前将完成国有产权和管理关系划转归并。二是法人治理结构全面到位。在我委管理权限范围内，选优配齐55名国资公司外派董监事，以及纪检、财务负责人，并出台相关制度加强管理。
三是集团内部重组基本到位。通过审核方案、落实“三定”，积极指导有关国资公司开展二级子公司整合归并，各集团内部资产机构再优化、再重组基本完成。四是县级国资体制改革全面推进。联合市考级办，通过实地督查、在xx县召开现场会，指导县市区积极落实《进一步深化县(市、区)国资管理体制改革的实施意见》，县(市、区)国资监管机构迅速健全，融资平台全面搭建。
(四)加强队伍建设，进一步增强国资队伍凝聚力与战斗力。
人力资源是科学发展的第一资源、第一要素、第一动力。在提升国资队伍整体素质方面，我们一是加强委管干部的配备管理。在我委管理权限范围内，精心物色，配齐选优国资公司监察室、财务负责人与外派董监事，并出台相关制度加强管理;同时，会同市人事局制定国企人员准入制度和日常管理制度。
二是指导各国资公司党委不断完善国企党建。目前归口我委党委管理的党员达到9400多名,党的基层组织636个，其中党委44个(直管党委13个)，总支43个，支部549个。面对庞大的党员基数和繁重的党建任务，我委积极加强对市级国资公司党委日常工作的指导与管理，对整合后的市级国企基层党组织积极理顺关系，实现管理全覆盖;扎实开展基层建设年活动，出台《市国资系统党建工作创新成果评选办法》，打造党建创新品牌。
加强企业文化建设，组织市国资系统广场大型红歌汇演、“我的价值观”演讲比赛与“喜迎十八大·国企在行动”宣传报道等系列活动。三是加强培训与人才引进。年初联合组织部下发了《关于加强全市国资系统教育培训工作的通知》，重点围绕投融资和工程建设，与北大、厦学等名校合作举办了5期培训班，共200余人参加了培训，两批次牵头组织国资公司赴“985”、“211”等重点大学招聘应届毕业生160余名。
四是完善企业反腐倡廉长效机制。督促指导11家市级国资公司制订国有企业负责人职务消费行为监督管理制度;出台了市属国有企业采购管理制度，建立市属国有企业采购平台;建立健全国企公务用车改革相适应的国企公务用车管理制度，并启动二轮车改工作，为国有资产的保值增值提供有力保障。
二、明年工作总体思路
201x年，我委将继续结合新一轮国资管理体制改革，明确目标、突出重点，着重抓好以下工作：
(一)优化职能、调整重心，继续抓好投融资推进工作。
201x年，我委将在继续完善国资监管的基础上，重点围绕如何引导、督促、帮助国企投融资，促进温州大发展这一新任务，带领机关全体干部积极有为、敢于负责，加强研究并推进工作。今年，我们已出台一系列服务促进国企投融资的制度机制，并就国资公司请求我委帮助解决的问题，由委领导主持专题会议，召集机关相关处室一起研究提出解决思路，分工落实。来年的工作中，我们将进一步制定与完善企业投资管理制度，并同时将通过加大业绩考核分值，出台鼓励政策，创新投融资人才保障机制等措施，激励企业积极拓展中期票据、城市发展基金等新型融资工具的应用，并进一步加大有效投资力度。
(二)加强监管、防范风险，确保国资保值增值与可持续发展。
一是合理拓展监管领域。围绕降低企业经营成本，由国资委牵头研究建立“国企招标中心”平台，加强国企非工程类项目和大宗设备的采购管理。针对社会关注的热点，探索建立专门制度，强化对国企职务消费的监管。二是构建完善国资平台融资风险防控机制。引导国企切实增强效益意识，加强项目可行性和盈利能力研究，防止向“指挥部监管模式”倒退。
建议会同财政部门一起，研究制订国资公司债务管理制度，强化借债行为事前评审，约束无限举债行为。建议建立国资公司信用危机防范专项资金，在有关国资公司发生信用危机预警时，第一时间调度资金帮助解决周转困难，杜绝发生国企信用危机。三是建立产权登记数据管理信息系统。根据国家和省里部署，今年我委已全面开展国家出资企业产权登记工作。明年，我委将建立数据终端，与省、县(市、区)连接，建立市国资委产权登记数据管理信息系统，完成企业产权登记，实现即时登记、全额登记、全程管理。
(三)深化改革、创新发展，借助金改提升国资质量和投资能力。
一是依托改制挖掘优质资产。将改制列为工业、现代两家国资公司业绩考核的重点内容，加强对企业改制工作的程序监督和业务指导，帮助审查和优化矾矿综合改制、国有集体企业改革等政策和方案，力求通过统筹运作，挖掘盘活长期沉积的存量资产，实现企业良性发展。同时协助维稳等部门，要求改制企业将依法维护职工权益放在突出位置，提前开展风险评估，充足安排安置资金，一次性解决潜在问题，防止拖成历史积案。二是围绕上市加快优质国企改造。
充分利用现有国有上市公司平台，注入产业关联度高的资产或优质企业股权等，借助资本证券化融取资金。同时通过加大业绩考核分值，引导有潜力国资公司选取优质下属企业按上市公司构架进行改造，加速培育和推动2-3家拟上市公司入市。同时，通过挖掘与包装，尝试将非上市的国有股权股份通过资本市场——温州股权交易平台进行股权流转，取得融资。三是借助招商增强国有经济带动能力。
积极发挥在国企招商工作中的牵头促进作用，通过建立国资系统招商队伍，制定监督考核制度，营造声势、落实责任，掀起国企招商热潮。特别要通过建立科学的利益分配和风险分担机制，组织国资公司挖掘盈利能力强、建设回收期短的竞争类项目，到异地温州商会集中的地区招商，引导民资参与国企承担的投资项目。同时要争取国务院国资委、省国资委的支持，主动与央企、省企对接，引进央企、省企的雄厚资金或重大项目。
(四)优化队伍、强化监督，为国资改革发展提供可靠保障。
一是引进培养各层次急需人才。重点围绕投资和项目建设，把内提素质和外引人才结合起来，牵头国资公司，在强化培训工作的同时，搭建人才引入工作平台，并建立外聘咨询专家库，快速提升队伍经营管理和投融资能力。二是加强国企党建。不断丰富载体，充分发挥党建工作在企业发展中的先锋模范和凝心聚力作用。三是突出重点创新反腐倡廉机制。重点围绕强化工程建设项目监督、重大设备采购监管，以及企业租赁的合同监管等，出台专门的监督程序和实施细则，确保国有资产不流失。同时，完善监督制衡机制，要求企业探索建立一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度和内控机制，形成用制度规范经营行为，按制度管事、靠制度管人的良性体制，更好为深化改革、推动发展保驾护航。
尊敬的领导：
您好!
伴随省监管企业的转型跨越发展，企业基层党组织不断壮大，党员数量逐年增加。截止20xx年底，党组织关系在省国资委党委管理的14户省监管企业、3户中央驻并企业和3户二级子分公司，共有基层党组织6210个，其中党委362个，党总支505个，党支部5343个;党员125198名。
基层党建工作是党的建设的基石。作为省国资委党建工作的第一责任人，我深知基层党建工作的重要性，把创新基层党建工作作为重大政治任务，作为加强意识形态建设、密切联系群众、提升企业核心竞争力、促进国有经济转型跨越的重大举措，进行谋划和推动。一年来，团结带领党委一班人认真贯彻落实中央和省委要求，以深入开展基层组织建设年为契机，坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展，重点抓了以下工作：
一是强化党委班子自身建设，精心谋划年度党建工作。我坚持把党委班子建设作为党建工作的重要基础，严格执行中心组学习制度，进一步规范党委议事和决策程序，着力提高党委的领导能力和水平。同时，围绕党的主题教育实践活动和国资监管工作，在年初组织召开了委党委会，对党建工作进行了专题研究，并通过年度监管工作会议，向企业党委部署了党建工作任务。
二是突出服务企业职工群众的价值取向和转型跨越的中心任务，精心组织党内集中教育活动。在深入开展基层组织建设年、创先争优和保持党的纯洁性教育等主题实践活动中，我把服务企业职工群众、推动企业转型跨越发展作为两大核心任务，一方面指导企业党委建立党员服务站(点)2846个、党员责任区(示范岗、先锋岗)9791个，全年基层党组织共化解矛盾纠纷9791件、调处信访积案1424起。
三是总结推广企业党建工作中的先进经验，着力创新基层党建工作。我对焦煤集团“干部上讲台、培训到现场”和太钢集团“党务公开”的先进经验高度重视，安排专人组织开展了总结推广工作，在基层党组织中形成了学先进、赶先进、求创新的良好氛围，有效提升了员工队伍素质，落实了党员在党内事务中的知情权、选举权和参与权。
四是加强意识形态建设，扎实做好党员教育、管理和服务工作。我把加强意识形态建设作为基层党建的首要任务，督促企业党委实施党员“素质工程”，加强教育阵地建设，企业形成党员教育栏目7个、教育网站47个、教育基地55个。我委和省委党刊总社合作创办了《xxx》杂志。针对部分车间、班组无党员的状况，采取发展新党员与合理调整党员分布的办法，逐步消除党员空白班组，实现党员管理和教育的“全覆盖”，为抵制错误思潮、弘扬主旋律、传播正能量发挥了积极作用。
五是创新组织活动的内容和方式，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。根据企业跨地区、跨所有制，甚至跨国境发展的新形势，督导企业及时组建新的党组织，保证企业业务发展到哪里，党的工作就延伸到哪里。督促各企业党委把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，积极开展党员品牌工程、党员攻关项目等活动，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。
一年来，我在抓基层党建工作方面虽然取得了一些成效，但也存在亟待加强和改进的地方，主要是我个人在抓国资监管和企业转型上投入的时间多，但在抓党建工作上投入的精力不足，抓的不细，导致基层党建工作发展不平衡，新组建、微小型企业党建工作薄弱，个别企业存在弱化党建工作的现象，有的企业党组织党建工作在体制机制、方式方法上与现代企业制度要求不相适应等。
下一步，我将以党的十九大精神为指导，进一步强化责任意识，下更大功夫，以改革创新精神加强党的建设，主动适应国资国企改革的新需要，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，不断提高党建工作科学化水平。
一是在工作谋划和部署上，坚持围绕中心、服务大局，牢固树立“党建工作也是生产力”的理念，切实把党建工作融入到产业扶贫、项目建设等重点工程的全过程，把推动企业深化改革、深度转型、职工生活水平提高作为党建工作的出发点与落脚点，进一步提高党建工作实效性。
二是在制度建设上，坚持“双向进入、交叉任职”制度，保证党组织在重大问题决策上有效参与，增强基层党组织的政治核心作用;创新领导干部选拔任用制度，多渠道选用人才，促进企业领导人才有序流动、合理配置，提高班子领导力和执行力。
三是在价值取向上，强化群众观念，增强服务意识，以党的群众路线教育实践活动为契机，加强作风建设，补精神之钙，祛“四风”之害;强化意识形态工作，加强思想政治工作和精神文明建设，传播党的声音，讲好国企故事，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
四是坚持高素质复合型要求，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员进行岗位交流，进一步提升党务工作者队伍的整体素质。
五是坚决贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定，把党组织监督与监事会监督、职代会监督、审计监督等结合起来，形成监督合力。统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，促进企业和谐发展。
述职人：xxx
20xx年x月x日
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