20XX年，是“机关效能提高年”，全局集中多次学习了《xx区有关优化经济发展环境的规定》、《xx区直机关效能建设绩效考核办法》、《xx行政许可（服务、收费）事项办理效率评定办法》等有关文件，通过近段时间的学习，结合自身工作，我对提高机关效能建设主要有以下几方面体会：
一、转变观念、深刻领会“以人为本”的服务理念。
在服务中心窗口履行公务中，往往是代表政府机关、代表全局的形象去执行公务的，所以在纪律上一定要遵守、作风上一定要严谨，在态度上一定要热情，要做到“文明服务、微笑服务、主动服务、使用文明用语，服务热情。”
二、解放思想，强化绩效意识。
在推动科学发展中争创更多业绩，对自己负责的每一项工作，都要求自己做到稳中求进，好中求快，千方百计、确保完成，都要高标准、严要求，干就干好，精益求精，要争名进位。在中心窗口三个月来，已经办理xx26家，审核xx40多家，能当场办理的绝不让办理者跑第二趟，不能够当场办理的，能够严格按照服务承诺制度在规定时间里给予办理。
三、积极改进作风提升效能，全面落实效能建设。
在现实工作中，要时时刻刻不忘记给自己充电，积极学习业务知识，提升政治业务素质，充分发挥积极性、主动性和创造性，对群众提出的问题要严格做到解答问题认真实行首问负责制、一次性告知制，对受理的业务能够做到限时办结制、服务承诺制度。认真落实窗口实行服务内容、办理程序、申报资料、申报实现、收费标准“五公开。”
四、提高学习，集中精力把工作做出成效。
随着经济社会的快速发展，出现的新问题、新的矛盾也会越来越多、越来越复杂，这对我们的能力是一种考验，要求我们机关工作人员不但要向书本学习的同时，还要向实践学习，学习是顺应时代发展的客观需要，应该牢固树立自觉学习、系统学习、终身学习的理念，把学习与工作有机结合，这真是所说的：学到老，用不了。机关工作的效能，直接影响党的路线、方针、政策的贯彻执行和广大人民群众根本利益的实现、维护和发展；直接影响我区发展战略的实施和目标的实现。为此，我要致力于多学习、多充电，真正把广大群众对我们工作的满意作为衡量我工作的标准。以积极的姿态和实际行动投身于“机关效能建设提高年”活动。
建设是软任务，是“一阵风”。如何避免出现这种情况？制度建设是保障。本期围绕这一话题进行探讨。
期靠问责 远靠机制
20xx年，政府把职能部门“不作为、乱作为”问题列为阻碍发展的“五大问题”之首，开展专项治理活动，具体界定了“不作为”的13种情形和“乱作为”的12种情形，并在依纪依法处理的前提下，加大了组织处理的力度，规定了9种组织处理的类别和适用条件。截至目前，已有169人因此受到党政纪处分或组织处理，并被通报曝光。今年市委市政府又出台了加强效能建设工作的“实施方案”和《关于进一步优化经济发展环境的若干规定》，《规定》中打头的“十个不准”禁止性规定，真正亮起了“红灯”，为企业和经营者架起了“护栏”。
点评：营造一流环境必须有过硬的举措。以“刚”性制度和“铁”的纪律，构建环境建设的坚实屏障。短期靠“问责”，长远靠机制。着眼长远，从强化制度入手，务求在建立效能建设长效机制上取得实效，在机制层面构筑优化发展环境、加强效能建设的系统化工程，为我们提供了一个好的借鉴。
制度岂能仅贴墙上
到很多单位公干，墙上贴满制度和规定，比如办公制度，规定8点上班，8点半办公室还大门紧闭，11点多打电话到单位，往往就找不到办事人员。有时一件事，几十分钟就能办完，可有的办事人员一拖再拖能给你拖几个月。
点评：用制度管人管事，是科学管理的一个重要理念，要在效能建设中把制度建设贯穿于各个方面和各个环节，把法律约束和制度规范结合起来，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，做到依法行政、依法办事，推进各项工作的规范化、制度化、程序化。与此同时，单位处室之间、同志之间更要加强沟通配合，工作中多一分理解、少一点埋怨，多一份责任、少一点推诿，多一份业绩、少一点闲言。唯如此，机关工作运行才能更加顺畅，效能建设才能取得实效。
制度创新上下功夫
“门难进、脸难看、事难办”反映了群众对政府的个别权力部门及其官员为民服务意识淡薄和办事效率低下等问题的不满情绪。采取的纠正措施主要有两个方面：一是强化了对政府官员的“为民、务实、清廉”教育，树立群众观念，建立廉洁政府；二是政府注重了工作制度机制和工作方式方法的改进和创新，最具特点的是把具有行政审批权的单位和部门集中起来，统一办公，敞开服务，同时建立了内外结合的监督制度。大门敞开了，办事透明了，服务改善了，效率提高了，百姓也就满意了。
点评：制度提供保证，规范推进效能。针对政府部门服务对象的广泛性和复杂性，找准切入点，在制度创新上下功夫、在制度的落实上下力气。重点是建立群众工作制度，要用群众观点考虑问题，这是政府一切工作的着力点和最终归宿。制度要体现民生、关注民情、贴近民意。这样，制度就不会空乏无力、执行无效。当前在为群众办实事、解难事、办好事的工作中，可建立承诺工作制、限时办结制、首问负责制、特事特办制等，同时亦可尝试借鉴企业星级服务办法，实行一站式、一条龙服务，提高效率，直至群众满意。
XX年年是“机关效能提高年”，在分局的精心组织下全体干部职工3月份集中学习了《效能提高年的实施意见》，观看了碟片《效能雄风显魅力》，自学了《效能先锋在闪光》，并于3月15日下午开展了以“提升干部能力，提高机关效能”为主题的“我为效能添光彩”大讨论活动。通过这一系列的活动，我也谈谈个人对“效能建设提高年”的体会：
一、在“基础年”中分局效能建设已初见成效。首先分局干部在工作作风、办事效率、执法能力与服务态度等各方面有明显转变，这些转变直接产生了良性循环，具体体现在分局去年征管方面的成绩：1、XX年税收收入创历史新高达3.5亿。
2、分局针对同行业、同规模企业税收负担差异较大的现象，进行明细分析向税负率低的纳税人发放纳税提醒函。
3、利用区局布置房土两税调查的契机，自行设计房土税税源调查表格，由专管员对各管户建档进行长效管理。尤其我们对税负率偏低的企业发放纳税提醒函这一举措非常具有开拓创新精神，还被区局作为经验来推广。
二、目前效能建设存在的主要问题。当然，成绩只代表过去，在今年的“效能建设提高年”中，要使我们每人能力提升，效能提高，我们还是要认清目前的现状和找出存在问题，才能对症下药真正使效能得到提升。在大家的讨论中发现存在问题：1、上下级政令不畅通，左右部门协调与配合不够好。
2、业务工作中多头开发软件，相互间没有衔接好，更没有联系，加上没有具体规范的操作流程，使得我们实际操作中困难重重，问题频出不知找谁解决，导致纳税人怨声载道。三、充分发挥“能”才是开启效能提升的金钥匙。针对以上这些现状，我想有的事情也不是我们“叫”和“怨”能解决的，只有从自身做起，把矛盾减少到最小，在和谐中创效能。1、要有换位思考意识。不能光坐在我们位置考虑，要多为纳税人着想。
2、在服务中贯彻三心：爱心、热心、耐心。我们无论在什么场合都要不厌其烦地做好各项税收宣传与政策讲解。我们认为简单的问题，纳税人、办事的老百姓不一定认为简单，我们一定要耐心，不能情绪化，尤其在情绪差的情况下，特别要注意克制和控制。不同工作岗位都要耐心，把我们工作的优势传递给纳税人，不要好心办坏事。特别最近的POS机税库联网的工作，从长远目标看是方便纳税人，所以我们首先自己熟悉业务，然后做好正面宣传和解释工作，特别不能做反面宣传，在纳税人面前尽量将这项工作优点展示，缩小缺点。
3、清醒认识效能提高年对我们地税部门的重要性。每人的言、行、办事效率、工作作风直接关系到社会各界、其他部门对我们地税干部的印象，九件事办得好有一件事办得不好也会影响地税的形象，所以我们要力争每件事办好，一件事、一个细微环节的处理好坏都会带来不同的效果。
4、克服思想上的“懒惰”，充分发挥个人主观能动性。在平时的工作中要勤思考，多用大脑来指挥行动，要做到统筹兼顾安排工作，不被工作牵着鼻子走
。5、在工作中要学会“管闲事”，做“关风耳”。有的人认为周围的人谈工作、讨论业务与自己无关，自己做好份内事就行了，其实如果能做一个有心人，会发现有时你无意见听来的与自己的工作也有联系，甚至有时可以触类旁通。
6、要敢于尝试，要有开拓创新精神，不能墨守成规。不出差错并不等于效能，“等”更不能体现效能，在2.0系统上线与税库联网推广过程中发现有的事情没做过，一个分局也不敢动，大眼看小眼地希望别人先做了有成功的先例自己再做，二分局的情况复杂，有时等可能其他分局没有类似情况，所以自己不要怕出错，敢于尝试，这样才能出效能。
7、加强学习，熟悉分局内部各项工作规程与操作流程。建议每人每年抽空参与评估几户企业，促使税务干部对企业生产经营状况、财务状况的深入了解。征收所全体同志要熟悉窗口服务范围内的各项操作，以便一窗式、一站式服务的推广。
8、廉政建设一刻不能放松。外界认为我们是有权部门，对我们的关注也比较多，在日常工作中尤其要注意慎交朋友，坚持“君子之交淡如水”。“效”是客观，“能”是主观，要发挥“能”的主观性，才能有“效”这个客观性，“能”是“效”的前提和基础，我相信能做好以八点建议，我们的效能建设将跨前一大步。
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