第一章 总则
1.1 为了维护公司、股东和债权人的合法权益，加强财务管理和经济核算，根据《公司法》和《企业会计制度》等相关法规，结合公司实际情况，制定本规定。
1.2 公司财务管理的基本任务是:做好财务预算、控制、核算、分析和考核工作；规范公司的财务行为，准确计量公司的财务状况和经营成果；依法合理筹集资金，有效控制和合理配置公司的财务资源；实现公司价值的最大化。
1.3 本规定在公司内部暂时执行，随着公司业务的正常开展和不断拓展，将进行更改、补充和完善。
第二章 财务管理组织机构
2.1 公司实行董事会领导下、总经理负责制的财务管理体制，公司是独立的企业法人，自主经营、自我发展、自负盈亏、自我约束，依法享有法人财产权和民事权力，承担民事责任。公司设置独立的财务机构即财务部。
2.2 公司按照《会计法》和《会计基础工作规范》等规定，结合公司的核算体制和财务管理的实际需要，配备财会人员，加强对财会人员的管理。
2.3 财务部主要负责公司的财务管理和经济核算，主要职责为：
（1）负责公司财务管理制度和各项会计制度拟定；
（2）参与公司筹资方案的拟定和实施；
（3）参与公司发展新项目、重大投资、重要经济合同的可行性研究，提供财务意见；
（4）参与公司经营决策，统一调度资金；
（5）负责公司财务预算管理、会计核算；
（6）负责编制合并报表，提供财务数据，如实反映公司的财务状况和经营成果，并作好项目和财务分析工作；
（7）监督财务收支，依法计缴税收；
（8）负责公司财务会计档案的保管，票据申购、使用、核销等管理工作；
（9）监督、检查资金使用、费用开支及财产管理，严格审核原始凭证及账表、单证，杜绝贪污、浪费及不合理开支；
（10）参与对子公司的财务管理。
（11）协调处理与各单位的关系。
2.4 财务部建立稽查制度，出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。
2.5 公司董事会按有关程序聘任公司财务负责人。
第三章 会计核算
3.1 公司按照《企业会计制度》规定，结合经营项目实际情况，制订并实施有关会计核算暂行办法，及时、正确反映经营业绩和披露经营风险。
3.2 公司采用借贷记账法，以中文作为记录的文字，以人民币为记账本位币，按照《企业会计制度》的规定并结合公司的实际情况，设置总分类和明细账科目。
3.3 公司按照《企业会计制度》规定对经济业务进行会计核算、账务处理，并实行会计电算化。
3.4 公司依照权责发生制和配比原则确认收入和成本，以反映公司的经营成果。
3.5 公司严格区分本期费用支出与期间费用支出。
3.6 公司各项财产在取得时按照实际成本计量，其后，如果财产发生减值，按照《企业会计制度》的规定计提相应的减值准备。
3.7 公司在进行会计核算时，应当遵循谨慎性原则的要求，不得多计资产和收益、少计负债和费用。
第四章 财务预算管理
4.1 公司制定财务预算管理暂行规定，对公司的经营业绩、财务状况、项目运作等实行全面财务预算，并依据其实施管理。
4.2 公司在年度开始前组织编制完成本年度的各项财务预算，财务预算主要包括以下内容：
1、经营预算；
2、盈利预算；
3、资金预算。
4.3 公司在预算年度开始后，对财务预算执行情况进行分阶段的控制和监督，及时进行差异分析，并查实差异的原因，向总经理报告。
公司例会制度
第一条 公司定期举行例会，原则上每周举行一次，初定为每周一下午或周五上午，地点在公司综合办公室（5012室），其他地点需提前通知。出席者为公司董事、经理层及各部负责人。根据工作需要，可邀请有关人员参加公司扩大会议。
第二条 董事长可根据需要召集临时会议，或由董事会、股东提议，经董事长批准召集临时会议。董事会不设例会，由董事长根据需要召集董事会议。董事会根据工作的需要增加的会议，需提前向各部发出通知。
第三条 会议由办公室负责会议签到、会场布置及会场管理等。
第四条 例会主要内容为：公司各部门对所做工作的汇报和总结；拟定下一步的工作计划；重大问题的研究决策；困难问题的讨论解决。参会人员在会议前就上述内容做好充分准备。参会人员认真做好会议记录，及时向部室成员传达并落实会议精神。
第五条 会议期间保持会场安静，通讯工具关闭或调为振动。
第六条 会议参加者在会上要畅所欲言，各抒己见，允许持有不同观点和保留意见。但会上一旦形成决议，无论个人同意与否，都应认真贯彻执行。
第七条 严守会议纪律，保守会议秘密，在会议决议未公布之前，不得私自泄漏会议内容，影响决议实施。
第八条 会议期间，由办公室安排负责记录会议的主要内容，并做出会议笔录，整理后存档。
第九条 参会人员不得缺席、迟到、早退。如有特殊原因不能及时到会的，提前一小时向公司副总经理或行政部门的人事负责人请假，由部门其他人员代为出席，并向例会报告工作内容，代为接受会议工作安排。如未指定人员出席，视为无故缺席。不能及时请假及请假理由不充分者，由董事会在下次例会上提出批评，并要求改正。
第十条 每半年对例会迟到、早退者内部通报批评。
第十一条 凡例会每半年请假累计达6次者，内部通报批评；请假累计达12次者，根据情况处内部警告直至撤销职务。
第十二条 有关处分在正式下发前一周书面通知当事人，当事人可以在一周内向董事会提出书面申诉，由董事会做出最后裁决。当事人在规定时间内没有申诉，视为放弃权利、承认处分。
第十三条 各职能部门例会根据需要举行，时间和地点由部门负责人决定。主要讨论部门近期的工作进展，下一阶段的工作安排。各部门对会议内容应做详细的记录，并形成文字材料，由部门经理报送分管副总经理。
本制度自颁布之日起执行。本制度修改权属公司董事会，解释权属为综合部。
董 事 会 职 权
（一）负责召集股东会，检查股东会会议落实情况，并向股东会报告工作；
（二）执行股东会决议；
（三）决定公司经营计划和投资方案；
（四）制定公司的年度财务预算方案、决算方案；
（五）制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案；
（六）制定公司增加或者减少注册资本的方案；
（七）制定公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案；
（八）决定公司内部管理机构的设置；
（九）决定聘任或者解聘公司管理层事项；决定聘任公司总经理、副总经理和经理报酬的事项。根据总经理提名，决定聘任或者解聘公司副总经理、经理、财务负责人事项和报酬事项；
（十）制定公司的基本管理制度；
（十一）在发生战争、特大自然灾害等紧急情况下，对公司事务行使特别裁决权和处置权，但裁决和处置的事项须符合公司的利益，并在事后要向股东会报告。
总 经 理 职 权
（一）主持公司部门的各项管理工作，组织实施董事会决议；
（二）组织实施公司年度经营计划和投资方案；
（三）拟定公司内部管理机构设置方案；
（四）拟定公司的基本管理制度；
（五）制定公司的具体规章；
（六）提请聘任或解聘公司副经理、财务负责人；
（七）聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；
监 事 职 权
（一）检查公司财务；
（二）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；
（三）当董事和高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事和高级管理人员予以纠正；
（四）提议召开临时股东会，在董事会不履行召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；
（五）向股东会会议提出提案；
（六）依照公司法有关规定对董事、高级管理人员提起诉讼；
（七）公司章程规定的其他职权。
董 事 长
（一）负责召集和主持董事会，检查董事会会议落实情况，并向股东会和董事会报告工作；
（二）执行股东会和董事会决议；
（三）代表公司签署有关文件；
（四）提名公司总经理、副总经理、财务总监人选，交董事会任免；
（五）在发生战争、特大自然灾害等紧急情况下，对公司的事务行使特别裁决权和处置权，但裁决和处置的事项须符合公司利益，并在事后要向股东会和董事会报告。
工程部工作职
一、按照法律规范及合同规定对建设项目进行从开工至竣工的全过程管理，确保实现项目建设目标。
二、参与起草招标文件、招标程序及评标工作，参与合同专业技术条款的拟定，协助签订施工合同。
三、组织完成工程项目开工审批手续，协调施工过程中参建各方的相互关系。
四、负责督促承包方工程质量计划、进度计划及相应措施的实施，并不定期的对现场情况进行检查。
五、负责工程项目质量管理工作，编制公司工程项目建设质量管理制度，对公司开展的项目建设质量全程跟踪管理，严把材料、施工、工艺各个环节的质量关，杜绝各类质量隐患。
六、负责工程项目安全管理工作，负责工程项目安全生产各项制度的制定和安全生产责任制度的落实，对公司开展的项目建设实行安全全程跟踪管理，组织安全生产检查，落实隐患整改，定期组织召开工程项目建设安全例会。
七、组织召开甲方与监理的定期例会，积极参加监理组织的工程例会。
八、对工程项目的实施情况进行月检查和专项检查，组织各个部对分项工程进行初步验收及竣工验收工作。
九、按周、月、年制定生产计划及总结，制定项目目标。
十、组织参与施工进度计划、材料供应计划、资金需求计划的制定和初步审查；负责审查批复承包方的施工方案及各类作业计划；批复质量整改措施文件及各参建方的工程联系单。
十一、组织设计、施工、监理等单位参加图纸会审工作。
十二、负责施工现场的工程量签证、统计、审核；配合财务部、合同预算部进行复核。
十三、组织对隐蔽工程的验收，并确保所记录的资料的真实性和完整性。
十四、负责工程设计变更工程量的审核，并跟踪设计变更的落实情况。
十五、积极完成领导交办的其它工作。
办公室工作职责
一、负责公司的日常管理，协助领导搞好各部门之间的综合协调，加强对各项工作的督促和检查，建立并完善各项规章制度，促进公司各项工作的规范化管理。
二、负责建立公司各项管理规章制度，定期对贯彻落实情况进行考核检查，确保公司有序管理和高效运行。
三、负责公司各类公文的拟定、打印、传达及存档工作，沟通内外联系，保证上情下达和下情上报。
四、负责公司来往文电的处理和文书档案的管理工作，负责对会议、文件决定的事项进行催办、查办和落实；及时了解各部门工作计划的完成情况，依据岗位职责和工作计划对部门及员工进行考核。
五、组织公司员工在工作技能、经营理念、企业文化等方面的学习、培训，致力于提高员工的综合素质和公司的经营管理水平。
六、加强对外联络，促进公司与社会各界的广泛合作和友好往来，树立良好的企业形象。
七、负责办公用品的管理，对办公设施和重要物品实行登记管理。
八、负责后勤保障工作和公用车辆管理。
九、负责公司的印章管理，严格遵守保密纪律。
十、负责工程资料的建档及保管。
十一、负责日常人事、劳动资料和文档的管理工作。
十二、负责公司的营业证照以及其他证照的管理。
十三、完成领导交办的其他工作。
财务部工作职责
一、公司财务部主要负责管理、监督、运用公司营运资金，推进全面预算管理以及对日常财务工作进行全方位的控制和管理。
二、财务部在公司总经理的直接领导下开展工作，对公司的经营活动进行会计核算，实行会计监督。
三、认真贯彻执行国家财务会计、金融税收的法律法规、制度、规章，依法组织会计核算，提供真实完整的会计信息。
四、编制年度财务报告和季度、月度财务会计报告，如实反映公司财务状况和经营成果，并按照规定向有关部门报送会计报表。
五、负责公司资金管理和核算，按照规定的审批流程使用资金，监督财务收支，办理资金结算，对未批准和手续不完整的收支有权拒付。
六、执行公司会计核算、财务管理办法，并对各项目公司的各项财务收支进行检查、监督。
七、依法计算缴纳各项税收，接受公司股东及工商、审计、税务部门的检查、监督。
八、负责保障公司项目资金的正常运转，做好融资工作。
九、在项目开发过程中，着重加强财务预算和成本费用管理 ，通过预算表的编制，制定目标成本，全过程监督和控制项目执行情况；对项目开发期间费用坚持预算管理，控制开支范围和标准，监督、检查成本费用计划执行情况。
十、与公司其他部门互协互助，完成总经理交办的其他工作。
员 工 守 则
为了实现对公司员工的科学管理，维护经营、工作、生活的正常秩序，切实保障员工优化、高效、务实的开展工作，员工必须遵守国家和地方的法律、法规，爱护公共财物，学习和掌握本职工作所需要的专业技能，团结协作，完成工作任务；提高自身修养，做到诚实守信，增强主人翁意识，维护公司荣誉，保证企业奋斗目标的实现。本着公开、公平、公正的原则，制定本守则。
1、团结友爱、相互尊重、相互关怀，同事间要通力合作、和睦相处，言行要诚实、廉洁、勤勉。
2、使用文明礼貌十字用语：您好、请、谢谢、对不起、再见。
3、绝对尊重上级领导，在任何情况下不得顶撞上级领导；上级领导到各部门检查工作时，部门员工应起立迎接、问好。
4、对直接上级领导交办的工作要及时保质保量完成，不准推诿、拖压，做到令行禁止。
5、按时上下班，严格遵照、执行公司的考勤管理制度和请销假制度。
6、坚决服从上级领导，立足本职，明确本职职责，恪尽职守。
7、工作时间不准擅离职守，在工作时间和工作场所及公司的业务活动中，不得从事以私人利益为目的的事务。
8、公司办公区域，非本部门工作人员未经许可不得随意进出。
9、员工下班时，最后离开办公区域的员工应关闭电灯、电脑、空调等。
（一）总 则
第一条 为加强公司行政事务管理，理顺公司内部关系，使各项管理标准化、制度化，提高办事效率，特制定本规定。
第二条 本规定所指行政事务包括档案管理、印鉴管理、公文打印管理、办公及劳保用品管理、库房管理、报刊及邮发管理等。
（二）档案管理
第三条 归档范围：
公司的规划、年度计划、统计资料、科学技术、财务审计、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决议、决定、委任书、协议、合同、项目方案、通告、通知等具有参考价值的文件材料。
第四条 档案管理要指定专人负责，明确责任，保证原始资料及单据齐全完整，密级档案必须保证安全。
第五条 档案的借阅与索取：
1、总经理、副总经理、总经理办公室主任借阅非密级档案可通过档案管理人员办理借阅手续，直接提档；
2、公司其他人员需借阅档案时，要经主管副总经理批准，并办理借阅手续；
3、借阅档案必须爱护，保持整洁，严禁涂改，注意安全和保密，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失，如确属工作需要摘录和复制，凡属密级档案，必须由总经理批准方可摘录和复制，一般内部档原因总经理办公室主任批准方可摘录和复制。
第六条 档案的销毁：
1、任何组织或个人非经允许无权随意销毁公司档案材料；
2、若按规定需要销毁时，凡属密级档案须经总经理批准后方可销毁，一般内部档案，须经公司办公室主任批准后方可销毁。
3、经批准销毁的公司档案。档案人员要认真填写、编制销毁清单，由专人监督销毁。
（三）印鉴管理
第七条 公司印鉴由总经理办公室主任负责保管。
第八条 公司印鉴的使用一律由主管副总经理签字许可后管理印鉴人方可盖章，如违反此项规定造成的后果由直接责任人员负责。
第九条 公司所有需要盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文，应统一编号登记，以备查询，存档。
第十条公司一般不允许开具空白介绍信，证明如因工作需要或其它特殊情况确需开具时，必须经主管副总经理签字批条方可开出，持空白介绍信外出工作回来必须向公司汇报其介绍信的用途，未使用的必须交回。
第十一条 盖章后出现的意外情况由批准人负责。
加从一个可持续发展的角度来着眼，包括四个纬度，第一是财务纬度，第二是内部流程纬度，第三是客户纬度，第四是员工纬度，或者叫做学习与成长纬度。可能以往的一些企业对一线公司负责人考核，只看你当期的利润是否完成了，这样很容易导致一些公司有短期行为，只保证当年度绩效指标看上去非常漂亮就可以了。
这四个纬度分别有差不多三到四个指标，应该说财务纬度算比较重的纬度。作为万科这样的上市公司，财务纬度是不能放弃的，所以财务纬度是万科这几年比较重要的目标，但客户纬度从原来的15％现在调到了25％。对于一线公司，万科希望更加可持续的、长期的、相互制约的这样一些指标，来更加综合、更加均衡的来考核一个公司的成长，和公司的管理水平和绩效水平。
对于一线职能部门万科主要是用KPI——关键业绩指标。每一个部门都会有关键业绩指标，这个业绩指标是从公司战略逐层分解下来的。以人力资源部为例，一个很重要的考核纬度是员工的纬度，比如说员工满意度、骨干人员流失率、投入产出比，这些都是很重要的指标，这样的指标会作为人力资源部关键的指标。
采用有区别的考核周期
一般对中高层的考核周期以半年度或年度为宜，对基层员工的考核周期以季度或月度为宜。对于不同职能部门的员工考核周期也要分别考虑，例如，对营销系统副总经理/总监与销售计划考核的周期就要相对频繁一些。
采用有区别的考核形式
针对高层/中层/基层岗位在考核指标体系、考核周期等方面的差别，相应地就要对不同岗位采用有区别的考核形式。
如一家企业实施有区别的考核形式的例子：
高层员工绩效考核指标/权重/周期
员工类别
半年度考核
年度考核
工作职责
评价
KPI指标
评价
工作计划
评价
KPI指标
评价
工作计划
评价
副总裁/集团职能总监/下属公司总经理、副总经理
—
50-60%
50—40%
50-60%
50—40%
其他员工绩效考核指标/权重/周期
员工类别
季度业绩考核
年度考核
工作职责
评价
KPI指标
评价
工作计划
评价
季度业绩考核平均
能力评价
态度评价
集团部门副总监、专业经理/下属公司部门总监、副总监、经理、副经理
—
40%-50%
60%-50%
8
……………………
（一）公司人事管理工作
1、协助公司领导制定、控制、调整公司及各部门的编制、定员；
2、协同各部门办理员工的招聘工作，为各部门提供符合条件的员工；
3、协助公司领导和各部门做好员工的考核、转正、任免、调配等工作；
4、协同各部门对员工进行培训，提高员工的整体素质及工作能力；
5、负责员工工资的管理工作；
6、负责正式员工劳动合同的签订；
7、负责保存员工相关个人档案资料；
8、负责为符合条件的员工办理养老保险和大病统筹等相关福利；
9、根据工作需要，负责招聘临时工及对其的管理工作；
10、负责为员工办理人事方面的手续和证明。
二）公司行政管理工作
1、制定公司行政管理制度、汇编公司各项制度、监督检查各部门执行的情况；
2、负责对员工进行遵守劳动纪律的教育及考勤工作的管理；
3、根据董事会批准的行政费用总额度，每月制定公司行政费用预算，并严格控制行政费用的支出；
4、负责公司资产的管理，建立固定资产、低值易耗品等物品的购买、验收、使用登记及定期检查使用情况的制度；
5、负责公司印章和介绍信的管理，严格执行印章和介绍信的使用规定；
6、负责公司文件的管理工作；
7、根据公司行政管理制度，做好电话、传真和复印机等设备的使用和管理；
8、负责公司车辆的管理和调度工作；建立车辆档案，做好车辆的维修、保养工作，定期检查车辆使用情况，加强对司机、非司机的安全教育工作；
9、负责公司外围环境卫生的管理；
10、负责公司办公地点安全、保卫、消防工作的管理；
11、负责员工食堂工作的管理；
12、负责对外的接待及票务、住宿等工作；
13、根据总经理的指示，积极组织好公司级的重大会务活动和日常的办公会议；
14、负责公司大事纪工作；
15、负责信访接待工作；
16、负责对派出所、安委会、居委会等单位的联系工作；
17、负责办理营业执照、代码证、统计证、税务证等的换发年检工作。
第一章总则
第一条 为加强__房地产开发有限公司的合同管理，规范经营行为、降低风险，维护公司的合法权益，根据《民法通则》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规规定，结合本公司实际情况，制定本制度。
第二条 本制度所称的合同是指公司所属各部门公司名义与公司外各类法人、自然人、其他各类经济组织所进行的各类经济活动和非经济活动所签订的各种合同、协议、章程等。本制度不包括职工与公司签订的劳动合同。
第三条 合同管理是指合同的预案审查、合同的执行、合同的监督、合同的管理。包括从资信调查、合同签订、履行、变更与解除、纠纷处理、合同终结归档等全过程的管理。
第四条 公司合同管理实行“统一管理、分级负责、授权签订”的原则，实行合同承办部门负责制。贯彻以预防为主的原则，维护公司的合法权益。
第二章合同管理部门
第五条 公司办公室为合同事务主管部门，设立法律事务专员负责公司合同的具体管理工作。
第六条 办公室合同管理职能：
1、负责监督指导公司格式条款合同以及部分非格式条款合同的起草制定，对部分重大及重要合同的条款内容进行审核，避免出现法律漏洞。
2、组织、协调合同审查及会签程序。
3、对涉及公司的合同订立、变更、执行、终止等行为进行监督。
4、负责处理公司与外部的重大合同纠纷。
5、负责公司合同及其纠纷处理资料的汇总归档、分类保存、调阅登记等日常合同档案管理工作。
第七条 法律事务专员在合同管理方面的主要职责是：
1、熟练掌握并宣传经济合同法律法规及其他法规。
2、协助进行重大合同的可行性分析，并提出书面分析报告。参加公司重大合同的谈判及文件起草工作；
3、对公司各类合同的签订及履行情况进行监督、检查；
4、参与合同纠纷的处理；
5、负责合同纠纷引起的法律诉讼的处理；
6、对公司签订的各类合同统一登记、编号并分类保管，并造册记录已签订合同的履行情况；对已履行的合同装订成册，分别整理归档；
7、及时向公司领导如实汇报合同管理、签订、履行中的问题，遇有紧急情况时应采取措施防止问题扩大。
第八条 合同承办部门的主要职责：
1、根据授权依法组织合同的签订、变更、解除等事宜；
2、负责初审合同承办人草拟的合同的可行性、对方经营范围、资信及履约能力；
3、依法履行合同，及时向司法办通报履行中发生的重大问题及解决方案；
4、参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼；
5、负责本部门合同文本管理及归档移交工作。
第九条 合同承办人的主要职责：
1、根据授权办理签订、变更、解除合同事宜；
2、草拟合同，提供草拟合同的可行性论证及对方经营范围、资信情况及履约能力的调查材料，并对其真实性和合法性负责；
3、按合同签订的权限，提前向合同承办部门提交合同草本及前款规定的材料，提请有关部门审查；
4、认真履行已生效的合同，随时检查合同履行情况；
5、及时向主管领导及办公室汇报在履行中发生的问题，并按时将合同有关文件交合同管理员归档；
6、依法参加合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼。
第十条 合同管理员的主要职责：
1、贯彻实施合同管理办法；
2、协助合同承办人依法签订或变更合同，必要时参与本部门重大合同谈判与签订；
3、协助合同承办人草拟合同并对合同进行初审，保证合同的完整性、合法性、可行性，防止不完善或不合法的合同出现；
4、检查合同履行情况，协助合同承办人解决合同履行中出现的问题；
5、对签订、履行合同中出现的重大问题，及时向司法办和部门领导报告；
6、参加处理本部门合同纠纷；
7、负责编制合同付款、收款计划，征得部门领导同意后报财务部备案。
8、负责合同台账、档案的建立及合同文本（包括协议书、有关文件、信函、图表）的管理；
9、每季度向司法办汇报合同管理工作，送交合同登记总台账及合同管理情况统计表。
第三章授权
第十一条下列人员有权代表公司签订经济合同：
1、公司法定代表人；
2、公司法定代表人书面授权的法人委托人。
第十二条各法人委托人的具体代理权限由法定代表人在签发《法人委托书》时注明。法人委托人必须严格按授权范围行使签约权，禁止超越代理权限对外签约。
第十三条法人委托人的主要职责
1、在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；
2、对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；
3、对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；
4、对所签订合同的履行负责，履行中发现问题应立即上报，同时积极想办法解决；对发生的合同纠纷负责处理或协助有关部门处理；
5、负责保管好本人所签合同的一切资料，合同履行完毕后应立即将资料上交归档。
第十四条任何部门及工作人员未经法定代表人授权委托，不得以公司名义对外签订合同或改变合同内容，不得变更、解除合同及放弃合同规定的权利。
第十五条公司内部的职能机构不得以自己的名义对外签订合同。
第十六条授权委托分为期间授权委托和单位时间授权委托。
第十七条单位时间授权委托仅在单位时间内授权委托有效。
第十八条 被授权的部门行政负责人原则上不再向其他有关人员办理继续授权委托，如情况必需，办理之前须征得授权人的书面同意。
第十九条 期间授权委托制，即一事一委托，期间可以为合同签订全过程也可以为合同签订的某一阶段。具体程序为：经办部门负责人提出书面申请，附合同拟稿和可行性报告及其它材料送办公室审查，经总经理批准和授权后，对外签立合同。
第四章合同审批权限
第二十条 公司董事长或其授权人各项合同签订的最终审批人。合同标的在100万元以下的，授权总经理审批。
第二十一条 合同主办部门或提报部门提请合同时，必须在办公室的组织和监督下，获得相应的审批同意，并将相应的审批意见连同所要提请的合同一起并入合同签订审批流程。
第五章合同审查
第二十二条 合同应由承办部门、相关职能部门及公司领导进行审查。
第二十三条 合同审查的具体程序为：
1、首先由合同承办部门的合同承办人和合同管理员对所提报合同以及与合同相关的所有事宜进行自查和初审，并在此基础上完成合同草稿和必要的情况说明书；
2、然后将合同文件移交办公室，由办公室和合同承办部门会同相关职能部门（如财务部）逐条审查合同条款及其他相关事项。
3、最后由办公室将合同文件提交公司工程建设分管副总、财务分管副总、总经理逐级审批。
第二十四条 需重点审查的内容包括：
1、对方主体资格：具有经年检合格的企业法人营业执照或非法人营业执照，其核载的内容必须与实际相符。
2、经营范围：合同标的应符合对方经营范围，涉及专营许可的，应具有相应的许可、等级、资质证书；
3、代理权限：由代理人代签合同的，应出具真实有效的法定代表人（负责人）身份证明、授权委托书、代理人身份证明；
4、履约能力：具有支付、生产、技术能力。必要时应要求出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件。需提供担保的合同，应查明担保人的担保资格和担保能力；
5、履约信用：重合同、守信用，无违约事实，现时未涉及重大经济纠纷或重大犯罪案件。
6、合同内容
（1） 合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》中相关规定；
（2） 合同应具备的条款是否齐全、合理、严密；
（3） 双方当事人的意思表达是否真实、一致，双方的权利、义务是否明确、平等；
（4） 合同条款中有无潜在对公司不利或可能损害公司利益的条款；
（5） 是否存在无效条款。
（6） 签约双方的用章是否为合同专用章。
7、合同文字
（1） 合同用语是否规范；
（2） 文字表达是否确切无误。
8、合同的经济效益
（1） 预计取得的经济效益和可能承担的风险；
（2） 合同非正常履行时可能受到的经济损失。
第二十五条 在合同审查时，根据公司的实际，应注意的事项：
1、对于标的额较大的涉外合同、货物交付或工程竣工之日起一年后才能付清款项的合同。
2、销售、加工承揽、工程承揽合同中质保期的约定应不超过一年，质保金的约定原则不超过合同总标的额的5%，且必须在质保期满之日一次性付清，以上内容国家、行业有规定的依规定。
3、销售、加工承揽合同中付款期限的约定一般应为付款提货、货到付款，按比例付款时所有款项的付清期限最长不能超过自货到之日起三个月。
4、工程承揽合同中付款方式的约定一般应为按工程进度付款，且付款时间和付款数量的约定必须明确，所有工程款的付清期限最长不能超过自工程竣工之日起三个月。
5、为了有利于可能由于合同履行而引起的法律诉讼，应在合同条款中作如下规定：
（1） 我方为需方时必须约定我方所在地人民法院管辖；
（2） 我方为供方，在尽力争取我方所在地人民法院管辖成为不可能时，可约定“发生纠纷应协商解决，协商不成，任何一方均可向起诉方住所地人民法院提起诉讼”；
（3） 我方为供方，如约定需方到供方所在地提货时，我方为合同履行地，在争取我方所在地人民法院管辖成为不可能时，可约定“发生纠纷应协商解决，协商不成，依法律规定通过诉讼方式解决”；
（4） 在合同签订时，估计我方违约的可能性大，且又争取我方所在地人民法院管辖成为不可能时，可约定“依法律规定，通过诉讼方式解决”。
第二十六条 审查时如对对方当事人履行能力及资信情况存在疑义时，应要求其提供相应担保并要求在合同中注明。
第二十七条 办公室和财务部必须在合同文本送达三日之内出具审核意见书，不得拖延，在审核或审查过程中，发现重大错误、遗漏或不妥时，提出修改意见书，并与合同对方当事人取得联系，直到修改意见达到统一为止。
第二十八条 负责审查合同的部门和员工，因工作失职或循私舞弊而疏忽、放任审查，致使不该签订的合同得到签订而造成经济损失的，应按后果及其责任的大小，承担相应的行政责任、经济赔偿责任直至法律责任。
第二十九条 审查完毕后，负责审查人员应出具审查意见书，审查意见书应附有审查人员签名。
第六章合同的签订
第三十条 签订合同必须内容合法、具体、条款齐全、责权明确，用语确切，手续完备，程序合法。
第三十一条 合同承办人签订合同，必须先办理授权委托书，明确授权范围和权限。未经授权委托或超出授权范围签订的合同为无效合同，由承办人承担责任。法人授权委托书由办公室负责办理。
第三十二条 合同承办人凡签订不能即时清结的合同，都必须采取书面形式；凡标的额在10万元以上虽能即时结清的重大合同，也必须采取书面形式。当事人协商一致同意的有关修改合同的文书、电子邮件、图表等均是合同的有效组成部分。
第三十三条 凡国家或行业有示范文本的，应当优先使用，但在选用时，对涉及权利义务关系的条款经办人和办公室要重点审查，必要时可以进行修改。无范本的合同采用公司办公室提供的示范文本。合同承办人不能自拟合同文本。
第三十四条 公司合同的签订审批的常规流程如下：
1、合同承办部门确定的合同承办人会同本部门的合同管理员负责起草合同（草案）并填写“合同审批表”；
2、合同承办部门负责人负责对合同的业务内容进行审查，并签署意见；
3、办公室负责对合同的法律条款进行审查，并签署意见；
4、财务部负责对合同的财务条款进行审查，并签署意见；
5、如该合同牵扯其他业务部门，由办公室分送该业务部门经理进行审查，并签署意见；
6、分管副总对合同进行审查，并签署意见；
7、在完成以上审查修改后，由办公室将合同报送公司总经理审批；
8、合同标的在100万元以上的，须经董事长审批。
9、办公室在相关负责人或授权代表在“合同签约审批表”上签字批准后，加盖公司合同专用章。
第三十五条 合同生效后，各有关部门应妥善保存合同履行过程中的各种凭证，包括结算单、结算证明、支付凭证、银行进账单、收料单、入库单、过磅单、发票等。
第七章合同的履行
第三十六条 合同依法成立后，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门和人员，应严格履行合同规定的义务，确保合同履行。
第三十七条 合同执行部门负责人应随时了解、掌握本单位的合同执行情况，并督促本部门合同管理员按月统计合同执行情况。
第三十八条 合同执行部门应同时负责记录和监督对方合同单位的履约情况，保留好有关的单据、信函等文字资料；并由合同管理员按月填写“对方合同执行情况监控说明”，其中必须列明和验证对方各项履约行为和承诺（如质量、进度等），以此作为付款的基本依据。每月的“对方合同执行情况监控说明”必须由合同执行部门经理审核签字，分别报办公室、财务部备案。
第三十九条 合同结算条款规定对方有付款义务的，合同执行部门应按付款条款中的规定及时向对方收取，由财务部统一出具发票。
第四十条 合同结算条款规定本公司有付款义务的：
1、执行合同的各部门应依照财务部门有关规定和合同具体约定，在合同签订以后向财务部报送项目整体用款计划备案。
2、执行合同的各部门应填写《合同资金支付申请表》，本表一式三份，由办公室、财务部、执行部门分别留存。
3、款项拨付的基本依据是由合同执行部门提交的“对方合同执行情况监控说明”，款项拨付必须在分管副总、财务分管副总及总经理逐级审批同意后方可进行。具体程序参见相关的财务管理办法。
4、如果合同履行中出现违约责任中所规定的行为，业务部门应及时以书面形式反馈给办公室，并书面报送分管副总及总经理。总经理应按合同规定进行违约处罚，并通知财务部在结算时执行。
第四十一条 合同履行过程中出现的问题，业务部门应及时督促解决。如无法履约，应向分管副总和总经理汇报。
第四十二条 合同履行过程中如发现对方当事人履约能力及资信程度下降应及时通知办公室并向分管副总和总经理上报，及时向对方出具不安抗辩书，维护公司合法权益。
第八章合同的变更与废除
第四十三条 合同一经签订即依法成立，任何人不得擅自变更或解除。但合同在履行过程中，如遇到法律规定或合同约定允许变更、解除合同的条件时，可以变更或解除合同。
第四十四条 合同的变更或解除必须符合《经济合同法》的规定，并应在法律规定或合理期限内由合同的当事方共同商议。
第四十五条 变更、解除合同的审批权限和程序与原合同订立的审批权限和程序相同。
第四十六条 合同承办人在收到对方要求变更或解除合同的正式文件、电子邮件、电话后，必须及时请示领导，立即处理，紧急事宜不得超过一天，一般事宜不得超过三天，并在有效期限内正式答复对方。超过期限再作答复，造成严重后果的，承办人应承担相应的责任。涉及经济纠纷的复电、复文，须经合同管理机构审阅后方能发出。
第四十七条 变更解除合同必须采取书面形式（包括双方的信函、文件、传真等），由双方签订确认书。
第四十八条 合同的变更、解除应注意以下事项：
1、主体变更应征得合同各方同意；
2、有担保条款的合同变更，应征得原担保单位的同意并在变更协议上加盖担保单位的印章；
3、经上级主管机关批准的合同或协议变更、解除，应报原批准机关批准；
4、经公证、鉴证的合同，所达成的变更、解除协议，应报原公证、鉴证机关备案；
5、联营、承包经营、租赁经营、涉外等合同的变更或解除，法律有特别规定的，应依特别规定办理；
第四十九条 变更、解除合同的协议在尚未达成或批准以前，原合同继续有效，仍应履行。
第五十条 如因变更（解除）合同可能使当事人受到损失，双方应在变更（解除）合同的协议中明确规定各自应承担的责任。
第九章合同纠纷的处理与诉讼管理
第五十一条 提请合同纠纷的程序：
1、已经签订的合同在履行过程中产生纠纷的，合同履行部门应根据合同中有关纠纷处理的条款与合同订立方协商进行解决。
2、协商不成时，必须在一个工作日向办公室汇报，并在三个工作日内提供有关资料，任何部门或个人不得延误诉讼时效或擅自放弃实体权利，更不得隐瞒实情。
3、办公室应在接到报告三个工作日内提出处理意见。根据合同纠纷的不同情况，向公司有关领导汇报。经协商无法解决的纠纷，经总经理批准后，可向仲裁委员会申请仲裁或直接向人民法院起诉。
4、如纠纷需进入法律诉讼程序解决，应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律、法规和本办法处理。
第五十二条 集团公司各单位与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并考虑留有申请仲裁或起诉的足够时间。
第五十三条 发生合同纠纷时，承办人除应将纠纷情况及时报告部门负责人和办公室以外，还应同时应迅速收集下列有关证据：
1、合同文本，包括附件、变更或解除协议、信函、图表、视听资料、广告、授权委托书、介绍信及其他有关资料等；
2、开工、验收、提货、发票等有关单位票据；
3、货款的承付、托收凭证、有关的财务账目；
4、产品的技术规范、质量标准；
5、证人证言；
6、其它与处理纠纷有关的材料。
第五十四条 处理合同纠纷，应特别注意以下问题：
1、在证据可能丢失或以后难以取得的情况下，及时采取证据保全措施；
2、发现对方当事人或利害关系人有可能隐匿、转移财产将使我方权利难以实现时，适时依法申请采取财产保全措施；
3、对于债权债务关系明确、合法且双方对债务无异议的，依法及时向人民法院申请支付令或提起诉讼；
4、做好每起合同纠纷实况记录、存案备查；
5、凡属我方责任的合同纠纷，应逐笔查明原因，分清责任，要求责任人员承担责任，并责成其提出补救措施。
第五十五条 合同纠纷经协商达成一致处理意见的，应订立书面的协议，双方代表签字并加盖单位公章。
第五十六条 双方已签署解决纠纷的协议书、仲裁机关的调解书、仲裁决定书及法院的裁定书、调解书、判决书，在正式生效后，应复印若干份，交给有关部门收执、备案或存档。
第五十七条 合同纠纷处理完毕，应及时将有关材料汇总、归档、以备考查。
第十章合同的登记、备案与归档
第五十八条 合同文本必须至少一式四份，其中二份交对方签约人，其余原件必须在合同签订之后三个工作日内报送办公室和财务部。合同签订部门、合同履行部门因工作需要使用原件时，向办公室办理暂借手续。
第五十九条 合同的档案管理是合同管理的基础工作，办公室应根据实际情况建立合同台帐、报表，并按时填报。
第六十条 办公室应对公司内所有合同文本以及与合同相关的往返法律文件进行汇总，并编号登记，制作月度合同签订情况一览表，反映公司合同的签订以及由合同引起的诉讼情况。
第六十一条 合同签订部门的合同管理员对已生效的合同应当编号登记，分类归档，并建立合同台帐。合同的。统计报表实行季报制，各部门于每季度第一个月前三个工作日内填报上季度报表报送办公室。办公室应于每季度的前十个工作日内汇总，报公司主管领导。
第六十二条 合同签订后三个工作日内，合同承办部门的合同管理员应将合同档案原件整理装订送交办公室存档。合同档案的范围包括：信誉调查报告、意向接触报告、合同文本草稿、合同签订审批表及审批修改意见、法人授权委托书、对方资质证明文件、各种审批管理表格、合同谈判记录、合同正本及附件、合同签订、变更、解除过程中的信函、电报、电话记录、传真资料、票据凭证以及其他有关资料、文件。
第六十三条 合同履行完毕后，合同承办部门的合同管理员应于五个工作日内将合同文本及合同执行期间所有的往来信件、变更协议、收(付)款记录、请示报告等有关资料交一并归档，丢失的必须查清原因。
第十一章附则
第六十四条 本制度由办公室制定并负责解释。
第六十五条 办公室应根据不同的发展阶段的管理要求对本制度进行修订、补充和完善，确保合同管理制度能够起到切实有效的作用。
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