各位代表：
我代表集团公司向大会做工作报告，请予审议。
黄陵矿区自1989年9月开工建设，已经走过了二十年的发展历程。过去的二十年，是黄陵矿业艰苦创业，锐意进取，攻坚克难，奋发图强的二十年；是黄陵矿业开拓创新，健全体制，完善管理，强基固本的二十年；是黄陵矿业优化结构，壮大规模，提升效率，勇创一流的二十年；是黄陵矿业以人为本，安全为天，科技主导，与时俱进的二十年；是黄陵矿业千锤百炼，塑形聚魂，培育团队，人才兴企的二十年；是黄陵矿业海纳百川，提炼整合，文化成长，厚积薄发的二十年。二十年来，黄陵矿业人为矿区的建设倾注心血汗水，奉献青春年华；两届职工代表十年来为矿区发展建言献策、贡献智慧，谱写了黄陵矿区波澜壮阔的历史画卷，铸就了黄陵矿区持续发展的百年基业。
一是煤炭产业规模不断壮大。11月，一号煤矿完成阶段性投产，形成煤炭生产能力100万吨，矿区实现了由基本建设向正规生产的战略转移，经过6年的扩能改造和技术升级，形成生产能力500万吨。4月，二号煤矿全面开工，经过4年多的艰苦建设，2月竣工投产，形成生产能力700万吨，黄陵矿区拥有生产能力1200万吨。一号煤矿提前76天完成500万吨产销任务，全年产销煤炭650万吨；二号煤矿产销煤炭600万吨，实现当年投产当年达产目标，矿业集团公司提前20天完成全年产销任务。
二是企业经济实力显著增强。从到，矿区总资产由19.2亿元增加到120亿元，工业总产值由8000万元增加到49亿元，企业盈利能力由370多万元增加到12亿元，上缴国家和地方各类税费由几十万元增加到近10亿元。选择国内知名度高、信誉良好、经济实力强的大型企业合作，实施强强联合战略，与江苏悦达集团合资开发建设二号煤矿，成立了陕西黄陵二号煤矿有限公司，与黄河矿业集团、燕钢集团合资开发建设煤化工项目，成立了陕西黄陵煤化工有限公司，使矿区综合实力产生了聚能裂变效果。
三是企业产业结构日趋多元。矿区由的单一煤炭生产，逐步形成拥有煤炭开采、洗选加工、铁路运输、供发电、建筑安装、建材、物资供应、机电维修及加工、多种经营、后勤服务、果业等以煤为主、丰富多元的产业结构。铁路运输能力由的300万吨提升到目前的万吨，完成煤炭运量1000万吨。发电产业从无到有，完成发电量5.4亿度。粉煤灰砖厂去年10月份开工，4月份建成投产，10月份形成生产能力1亿块，当年生产粉煤灰砖1000多万块，并被评为全省节能环保“十大推广产品”。生态果蔬中心8月份开工建设，10月份投入运行，储藏果品1700吨。
四是企业技术装备水平不断提升。果断地将一号煤矿由房柱式开采优化为长臂机械化开采。瞄准国内一流采煤技术装备水平，淘汰了一号煤矿“老、旧、杂”装备和落后的炮采工艺，矿井装备机械化水平达到100%，全员工效多年来保持在14吨/工以上。按照国际一流、国内先进理念高标准建设二号煤矿，一批国际先进煤矿生产装备及国产单面600万吨综采设备成功落户黄陵矿区。数字化矿区建设高起点快速推进，在一号煤矿建成了全国煤炭系统最大、最先进、西部地区一流的数字化调度中心。与此同时，办公自动化、财务电算化、人力资源管理系统化、物资供应信息化、供电调度数字化、销售结算网络化等企业现代化管理平台建设迈出了坚实的步伐。
五是安全管理水平明显提高。汲取一号煤矿1999年“3.24”特大透水事故和“6.15”瓦斯事故的惨痛教训，逐渐唤醒了矿区干部职工安全生产的警觉，形成了“安全是职工最大的福利”的安全文化理念，安全管理体制、机制逐步健全。近年来，随着矿井进入深部开采，瓦斯涌出量不断增大，黄陵矿区被上级部门确定为高瓦斯矿区。按照高瓦斯矿井的管理要求，公司不断加大安全投入力度，先后建成了一、二号煤矿地面瓦斯抽放系统，井下形成先抽后掘、采煤工作面高位裂隙抽放、上隅角埋管抽放等多种形式的瓦斯抽放系统，完成了瓦斯治理的三年规划。严肃查处一号煤矿7.1瓦斯燃烧事故，借鉴先进单位的“一通三防”和瓦斯治理经验，建成了“双三专两闭锁”的局部通风供电系统，增强了掘进工作面的安全可靠性。，铁路运输公司实现安全生产3000天，发电公司实现安全生产1800天，两个矿井均实现安全零目标，集团公司首次实现了千万吨零死亡的目标。
六是企业经营管控能力进一步增强。在基本建设期间，形成了生产、生产辅助和生活后勤三条线管理模式，为我国能源投资体制改革探索了一条新路子，并在艰难跋涉中，度过了艰苦创业和生产自救两个极其严峻的困难期。随着矿区规模的增长，形成了以市场为导向，专业化运营，以成本管理为重点，以利润经营为核心，自主经营、自负盈亏的管理体制和机制，实现了矿区的跨越式发展。近年来，总结全球性金融危机下失败企业的教训，借鉴成功企业的经验，构建以现金流为核心的全面预算管理体系，推行财务科长委派制，建立经营分析例会制度，转变物资供应理念，完善物资超市建设，强化专用资金和招投标管理，形成了企业规模经营条件下抵御市场风险的内控机制，矿区走上了科学发展之路。，在公司安全生产、基本建设投入不断增加的情况下，制造成本较上年下降26.8元/吨，完全成本较上年下降32.49元/吨，物资库存下降4000万元，招标节省资金5亿元，投入专用资金10亿元。
七是人才队伍的建设不断提高。公司矢志不渝的推进科技兴企战略，以企业为主体，坚持产学研相结合，形成了自身的科技创新工作体系和运行机制，立足安全生产，实施科技创新，取得了一批具有自主知识产权的技术成果，有力的支撑了安全生产的良性稳定发展。公司坚定不移的实施人才兴企战略，坚持面向社会、面向高校，广揽人才，矿区职工总人数由基本建设结束时的1800名增加到目前的4380名。经过多年的实践锻炼，已经形成了一支能够肩负起矿区经营管理的复合型人才队伍、一支能够支撑矿区安全生产的专业技术人才队伍、一支能够驾驭矿区一线安全高效生产的工人骨干队伍。
八是企业营销理念顺应市场变化趋势。公司根据矿区规模发展的需要，适应市场变化，创新营销工作思路，建立“大市场、大营销、大客户”的营销战略，从根本上消除过去“小而散”的销售布局，形成了矿区煤炭产品进入市场的主渠道。，先后与黄河矿业集团公司签订了300万吨的煤炭购销战略合作协议，与华电蒲城电厂、西安铁路局签订了200万吨的煤炭供运销三方战略合作协议，与张家港保税区签订了100万吨的战略购销协议。4月份，公司煤炭月销售首次突破100万吨，为矿区两个矿井全年实现产销平衡开辟了新的营销格局。同时，公司在成立煤炭定价领导小组的基础上，设立了以徐州为中心的煤炭销售驻外办事处，形成市场信息快速反应机制，有效地保证了矿区产品的市场定位和高价运行。
九是企业中长期发展战略规划形成并付诸实施。在矿区提前完成“xx”确定的工作目标之后，公司在学习实践科学发展观的过程中，形成了“以煤炭开采为主体，以煤化工为主导，大力发展循环经济，完善产业布局，开发建设黄陵煤焦化循环经济产业园区，实施煤炭深加工，延伸产业链条，提升产品附加值，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的可持续发展道路，把黄陵矿区建设成为陕西乃至全国循环经济示范基地”的七年战略发展规划。10月至6月，曹家峪、白石两个煤化工园区，2300mw煤矸石发电厂，粉煤灰蒸压免烧砖厂，一号煤矿煤场改造工程等循环经济新项目相继开工建设。
十是企业文化建设生机勃发。矿区企业文化建设经过漫长探索和逐步实施，，在强力推行人本精细化管理的基础上，确立了以建设“三创六型”矿区为目标的企业文化愿景。，公司形成了“一个重点、三个亮点、五个热点”的企业文化建设具体思路，达成了十个方面的共识，逐步推进“五精”管理文化新模式，矿区呈现出文化兴企的浓厚发展氛围。家属区旧房改造、单身楼改造完工投用，职工住宅、职工公寓、职工之家按照总体规划开工建设，文化中心在建矿20周年来临之际投入使用，矿业宾馆、西安办事处改造工程如期开工，80多名大专以上职工子女得到安置，在11个内涵丰富的单项活动之后，以传承企业文化为主旨的建矿20周年庆典成功举行，“手指口述”、“岗位描述”成为促进企业安全文化建设的有效载体，一批岗位技术能手、首席员工在矿区各行各业应运而生，全年职工人均收入达到68000元，企业文化建设让职工共享了企业的发展成果，有力地推动了富美和谐矿区的建设步伐。一号煤矿荣获“全国五一劳动奖状”、成为全国煤炭系统企业文化示范矿，黄陵矿业集团公司成为全国煤炭工业第七个企业文化示范基地，并被联合国授予“清洁煤技术示范和推广企业”称号。
二十年的励精图治，为黄陵矿业的后续发展聚集了强劲的经济实力；二十年的萃取升华，为黄陵矿业的健康发展奠定了坚实的管理基础；二十年风雨洗礼，为黄陵矿业的持续发展锻造了百炼成钢的职工队伍；二十年总结与传承，为黄陵矿业的长远发展积淀了深厚的文化底蕴。今天，黄陵矿业沿着七年战略规划确定的目标，怀揣着建设“三创六型”矿区的远景，朝着打造“百年老店”的目标起步奋进。
工作安排
各位代表，是黄陵矿业集团落实矿区七年发展规划，实施循环经济战略，造就百年发展基业的关键一年。在看到成绩和优势的同时，也要清醒地意识到，我们的发展正面临着诸多的困难和挑战。一是全球金融危机的阴霾没有消散，我国宏观经济虽然呈现企稳走势，但大量不确定因素依然存在，中央经济工作会议出台的宏观调控政策，加大了对产业结构的调整力度，限制了资金的投放规模和速度，只能使我们对身处的国内市场保持谨慎乐观的态度。二是山西煤炭整合工作的结束，将给煤炭市场增加1.5亿吨的产量；内蒙等产煤大省新建扩建矿井生产能力在“xx”结束前逐步大量释放；陕煤化集团在陕北新建的几个矿井要实现投产达产，新增产量3000万吨，陕北煤炭将低成本大量南下，会给我们带来巨大的市场压力和运输压力。三是哥本哈根应对气候变化会议争论激烈，清洁生产和低碳经济已开始在全球形成新的发展方向，我们230万千瓦矸石电厂的排放指标还没有落实，国家确定的较节能减排40%-45%目标，成为摆在我们生产经营和战略发展面前的双刃剑。四是陕煤化集团在工作会上，提出了更高更快的发展目标，赋予了我们更重的责任和使命。因此，我们一定要深刻认识国际国内经济形势的严峻性和复杂性，增强危机意识和忧患意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，努力做好各项工作。
根据企业战略发展规划和对经济形势的分析判断，以及陕西煤业化工集团发展思路，公司确定了的工作指导思想和工作目标。
（一）工作指导思想
坚持科学发展观，认真贯彻煤业化工集团公司工作纲要。以矿区七年战略发展规划为指导，以销售为龙头，以安全生产为中心，以成本控制为重点，以现金流考核为核心，强化全面预算管理，探索岗位价值再造，提升精细化管理水平，推进循环经济战略，加快项目建设进度，完善产业布局，优化服务体系，深化企业文化建设，打造“三创六型”矿区，增强企业软实力，把黄陵矿业集团公司建设成西部第一企业。
（二）工作目标
1、商品原煤产量1200万吨。
其中：一号煤矿500万吨，二号煤矿700万吨。
2、掘进进尺49840米，其中：开拓进尺14000米，回采进尺35840米。
一号煤矿掘进进尺27500米，其中：开拓进尺6500米，回采进尺21000米。
二号煤矿掘进进尺22340米，其中：开拓进尺7500米，回采进尺14840米。
3、铁路运量1000万吨。
4、商品煤销量1200万吨。
5、发电量5.5亿度，售电量5.0亿度。
6、粉煤灰砖8000万块。
7、制造成本173.59元/吨，完全成本227.28元/吨。
8、安全奋斗目标0.2，力争实现“零”目标。
9、职工收入与企业利润同步增长。
矿区20年建设发展的实践证明，强大的经济实力是抵御市场风险的硬件基础，优秀的企业文化是抵御各种危机的软件支撑。今天，黄陵矿区已经站在了一个新的高度、一个新的起点。我们要完成的目标，是实现矿区百年梦想的二次创业。新的发展形势为我们的各项工作提出了更高的要求，需要我们集中精力、凝聚合力、强化执行力，抢抓历史机遇，以饱满的工作热情、昂扬的工作状态，扎扎实实地做好当前的各项工作。根据公司确定的指导思想和工作目标，我们要重点抓好以下六个方面的工作：
一、强化“三基”管理，狠抓“一通三防”，夯实本质安全型矿区工作基础。
安全始终是煤炭生产企业的头等大事，必须放在一切工作的首要位置。在矿区循环经济战略发展的进程中，安全工作显得尤为重要，它关系着生产经营的平稳推进、战略发展的顺利实施乃至企业的生死存亡。因此，公司上下特别是领导干部必须对安全生产工作倍加重视。
一是要突出安全重点，狠抓“一通三防”和瓦斯治理。要牢固树立黄陵矿区就是高瓦斯矿区的理念，从思想深处彻底消除过去形成的低瓦斯局部高瓦斯矿区概念，学习和借鉴瓦斯治理先进单位的理念和做法，对现行的规划、制度、标准进行全面修订，把瓦斯抽放作为预防煤矿重特大事故的治本之策，把快速建设地面瓦斯抽放站作为消除瓦斯灾害的根本措施，把超标准完善“一通三防”设施作为防范突发性安全事故的重要手段，把双巷掘进作为治理瓦斯的一项重要工程，多措并举，从根本上解决瓦斯超限的源头问题，遏制重特大事故的发生。要提早完成二号煤矿二号风井的土地征用、设计、设备订货等前期准备工作，高标准的选择实力强、业绩优的施工队伍，2月底要全面开工，当年要完成土建和井巷工程的80%，确保xx年10月份建成投入使用。两个矿井在用好现有瓦斯抽放系统的基础上，近两年内要新建5套地面瓦斯抽放系统，从根本上消除矿井在“一通三防”和瓦斯治理方面存在的问题。同时，要狠抓矿井防治水和顶板管理工作，要舍得投入，舍得下工夫，加大保险系数，增强系统可靠性。
二是要找准载体和切入点，强化“三基”建设。首先，要在巩固现有安全质量标准化水平的同时，以精细化管理为抓手，以“五精”管理为目标，提升安全管理标准，细化生产管理程序，精优操作规范，强化安全基础，建立安全长效机制。，要把一、二号煤矿建设成为陕西煤业化工集团标准化样板矿井。其次，要继续以塑造本质安全型职工为目标，广泛深入持久的开展“双述”活动，强化职工基本功修炼。重点是要选择典型的煤矿安全事故案例，充实岗位描述的内容，增强职工的安全防范能力；将手指口述操作法，与日常工作实现无缝衔接，使程序化、标准化、精确化作业成为重大操作的常态。第三，要以班组建设为切入点，将安全工作的关口前移、重心下移，夯实现场安全管理根基。要把班组长队伍建设纳入干部队伍建设的总体范畴，建立班组长培训、选拔和考核机制，优化班组长队伍结构，落实班组长的责权利，强化班组长的执行力，发挥班组长在安全生产管理中的兵头将尾和前沿关口作用。
三是要加大隐患排查整治力度，力争实现安全零目标。管理就是消缺。隐患是安全的大敌，隐患就是缺陷。实践证明，干部走动式管理是发现隐患、堵塞漏洞、消除缺陷最直接、最有效的工作方法，是保证实现安全零目标的关键。因此，各单位特别是煤炭生产单位要认真总结干部走动式管理的经验，按照分工负责的原则，进一步健全干部走动式管理制度，完善监督考核机制，确定干部走动管理路线，使干部走动式管理能够达到带着问题入井、解决问题升井的效果，增强安全管理的实效性和针对性。要严格执行《安全生产事故隐患排查治理实施方案》，建立隐患排查治理闭环式管理工作程序，对重大隐患要挂牌督办，对重复性隐患要实行责任追究制，最终实现人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞安全总体要求，保证矿区实现安全零目标。
二、突出销售龙头，推行人单合一，实现规模与效益的共同提升。
按照陕西煤业化工集团工作整体安排，公司要产销煤炭1200万吨，利润指标还要提高，在宏观经济形势不明朗，煤炭市场竞争日趋激烈，清洁生产和低碳经济正在成为未来产业发展潮流的大背景下，要完成这样的经营目标，担子比更重，需要我们进一步创新营销理念，转变经营观念，提高经营管理水平，进一步提升企业的经济运行质量和效益。
一是要创新营销理念，创造性的做好矿区煤炭产品营销工作。今后两年，矿区煤炭生产和经济效益能否继续稳步攀升关键在销售，矿区循环经济战略规划能否实现既定目标关键还在销售。因此，我们始终要把销售摆在公司经济工作的龙头位置，公司上下都要提供各种有利条件，关心和支持销售工作，为企业的经营和发展奠定良好的经济基础。销售部门要牢固树立“大营销、大市场、大客户”的营销理念，在销售战略合作的基础上，尽快协商签订战略购销合作协议；积极开发实力强、资信好、用量大的新用户，把与100万吨以上的大客户建立中长期战略合作伙伴关系作为营销布局的重点，力争使矿区100万吨以上重点用户达到10个左右，形成矿区煤炭产品销售的主渠道，提升矿区抵御市场风险的能力。要抓住一、二季度气温低、用电量大、国家大力启动年度经济和煤炭价格高企的有利时机，采取大规模、全方位销售措施，力争月销量达到120万吨，上半年销售达到700万吨，为全年生产经营任务的全面完成赢得主动。要充分利用黄河矿业100万吨、二号煤矿15万吨储煤场对矿区库存的调节作用，化解铁路运输不均衡的矛盾，提高车皮使用率，保证矿区产销平衡和安全生产正常秩序。要在积极争取铁路运力基数的同时，提高车皮兑现率，发挥公路运输的第二通道作用，保证矿区煤炭进入市场渠道畅通。一号煤矿要在推进选煤厂扩能技改的同时，重点加快原煤筛分车间的建设进度，7月底原煤地销装车系统要正式投入使用，提高公路运输效率。与此同时，运销部门要根据煤化工项目建设给矿区购销工作带来的新变化，转变以煤为主销售理念、市场观念和销售策略，研究矿区产品适销对路的市场布局，培育矿区新兴产品的市场用户，建立矿区适应产品多元化的销售队伍，满足矿区未来产品多元化销售的新要求。同时要树立大物流理念，按照原料、产品有进有出的新变化，研究建立炼焦煤采购、运输工作体系，保障循环经济园区整体生产运营的良性发展。
二是要继续深化和强化以现金流为核心的全面预算管理，严格过程控制和考核，落实经营工作责任。从的美国次贷危机到的迪拜债务危机，都是由于资金链断裂引起的。事实一再证明，经济领域“现金为王”。以现金流为核心的全面预算管理经过一年的推行，在公司经营活动中收到了良好的效果。，要进一步强化全面预算管理的工作力度。
一方面要强化全面预算的执行与考核。全面预算管理委员会要加强对全面预算管理的领导，严格全面预算的审定和执行结果考核。各预算管理机构要加强预算执行情况的考核和信息反馈，建立预算执行结果质询制度。财务部门要运用财务报告和其他有关资料监控预算执行情况，及时向预算委员会和总经理报告执行进度和存在问题。审计部门要对预算执行情况进行全面审计、抽样审计或专项审计，形成审计报告，作为调整预算、改进管理和实施考核的重要依据。考评机构要以现金流为核心，加强对预算执行情况进行年度考核，形成考核报告，制定奖惩方案，与预算执行单位负责人及职工收益奖惩挂钩。
另一方面要体现全面预算的科学性和严肃性。公司全面预算已下发各单位，在执行过程中不得随意调整，不得超预算办理任何事项。各预算主体要建立预算事前、事中控制机制，定期报告预算执行情况，对出现偏差较大项目，预算管理办公室要查明原因，提出改进措施和建议。内部银行要充分发挥职能作用，加强对现金流的预算控制，及时组织预算资金的收入，严格控制预算资金的支付，调节资金收付平衡，控制支付风险。对预算内的资金拨付，按照授权审批程序执行。对于预算外的项目支出，由全面预算管理委员会审批决定。对于超预算、无预算、无合同、无凭证、无手续的项目，一律不予支付。要在保证经营现金流充足前提下，根据循环经济项目建设进度，加大项目融资工作力度，掌握资金投放数量和节奏，保证项目建设正常推进。
三是要创新经营模式，实施岗位价值再造，强化成本控制。成本的控制力决定着企业的竞争力，决定着企业的盈利能力。，我们要进一步强化成本管理，探索经营管理新模式，建立人单合一，试行岗位价值再造，推动经营工作由粗放式管理向精细化管理转变，实现经营机制的深度变革。首先，各单位必须按照公司下达的全面预算，编制本单位的全面预算，把目前财务核算损益的三张表逐层向下分解，将指标落实到区队、工段、车间，以区队、工段、车间为经营体，按照占有资产、成本消耗和实现利润多少，进行综合经营绩效评价。铁路运输公司、发电公司作为岗位价值试点单位，要把指标分解到岗位，按照岗位占有资产、成本消耗和实现利润，进行岗位经营绩效评价。其次，试点单位要根据各经营体或经营点分工不同和工序的上下游关系，在区队、工段、车间、班组、岗位之间签订经济合同，落实经济责任，约定经济指标，建立结算规范，明确奖惩标准，确立经济契约关系，形成订单式管理。第三，试点单位要结合本单位的工作特点和业务性质，建立科学的核算和结算秩序，开发核算结算软件，借助矿区信息网络平台，对每个岗位的经营情况进行日清日结日考核。第四，试点单位要建立完善的岗位经营考评机制，改革现行的劳动分配制度，严格按照经营贡献大小进行收入分配。通过岗位价值再造达到“人人都是经营者，岗位都是利润源”的经营目的，壮大企业的经营合力，提升企业综合盈利能力。
三、建设数字化矿区，提升企业科技含量，建立科学高效管理工作平台。
数字化、信息化是工业化、现代化的重要标志，是实现企业管理和效益升级的重要手段，是第一生产力的重要体现。随着矿区安全生产、经营管理要求的不断提高和循环经济战略的全面实施，依靠数字化、信息化等现代科技实现管理的科学化，已经成为公司战略发展的迫切需要。因此，我们必须把建设数字化企业作为打造科技主导型矿区的关键切实抓紧、抓好。
一是要统一规划、统一部署，高标准建设矿区信息化平台。《黄陵矿业集团信息化建设规划》是矿区实施信息化建设的纲领性文件，所有信息化建设项目必须在此基础上，按照“统筹规划、分步实施、效益驱动、持续发展”的原则稳步推进，力争用三年时间形成矿区信息化管理平台，把黄陵矿区打造成为数字化矿区。首先，要选择一流的设计单位，采用一流的设计理念，按照一流的建设标准，利用一流的设备，高标准的实施信息化工程，保证建成的信息化管理平台至少在之内不落后。其次，要充分利用现代科技，坚持高性能、高可靠性、高安全性、良好拓展性和统一网管性的指导思想，嵌入先进管理程序，开发适用软件，整合现有信息资源，打通信息资源孤岛，建立中央数据中心，形成信息网络结构，实现信息资源共享和决策科学。第三，要通过信息化平台建设，理顺管理渠道，完善工作程序，确立工作标准，建立节约、快捷、清晰、规范、高效的管理运行机制，提升精细化管理工作水平，加速“五精”管理目标实现进程。
二是要以打造本质安全型矿区为重点，加快实施数字化单位建设。，公司要把建设数字化单位作为实现安全生产、经营管理升级的重要工作来抓。一方面要在总结汲取一号煤矿数字化矿井设计建设和系统维护应用、日常管理、后续服务等经验教训的基础上，重点围绕把二号煤矿建设成为数字化矿井，把铁路运输公司、煤矸石发电公司建设成为数字化单位，强力推进数字化矿区建设步伐。另一方面要按照前瞻性、可行性和适应性的原则，高起点、高标准、高可靠性的实施数字化建设工程，在系统设计建设、设备选型、后续服务等环节，要充分考虑系统的融合、兼容、更新、升级、客服等因素，确保系统的长期有效使用和技术领先，避免重复建设和资金浪费。第三是要加强对系统管理、技术、维护和操作人员的培训复训，塑造一支能够熟练驾驭数字化技术装备的人才队伍，充分挖掘数字化技术在安全生产和经营管理中的作用，为企业的安全高效发展提供强有力的技术和人才支撑。要利用两年的时间，将两个煤矿、铁运公司、发电公司建成国内同行业最高水平的数字化单位，将黄陵矿业集团公司建成全国一流的数字化矿区。
三是要依托现代信息技术，促进企业管理升级。数字化、信息化是实现精细化管理向纵深发展，企业管理向“五精”管理目标迈进的技术保障。，我们要利用信息化平台解决两方面的重点工作，一方面要解决以“人单合一”为核心的岗位价值再造。各单位要根据公司转变经营管理模式的不同要求，结合自身经营实际，采用自主开发和联合开发的方式，开发具有经营特色和自主知识产权的，涵盖全面预算管理和岗位价值再造的经营核算软件，实现经营的“日事日毕、日清日高”，减轻工作强度，当日反映各经营点的经营效果。另一方面要整合安全生产信息资源，建立公司和二级单位之间的信息交流渠道。要以公司领导、安全生产为一级平台，以数字化矿井和数字化单位为二级平台，利用矿区信息化网络，构建矿区立体安全生产信息交流体系，为领导决策提供一手资料，为改进安全生产管理方式，提高企业安全生产控制力、执行力提供技术保证。
四、严格工程控制，强化项目管理，加快循环经济战略实施步伐。
是矿区实施循环经济战略、打造全国循环经济示范基地极为关键的一年，是投资量最大、开工的单项工程最多、要完成工作量最大的一年，也是建设预期、市场预期出现拐点的一年。抓紧、抓好矿区循环经济项目建设各项工作，对最大限度降低建设成本、提高项目投资回报、缩短投资回收、增强项目盈利能力、及时抢占产品市场、减少投资风险有着极其重要的意义。因此，公司上下特别是有关项目建设单位要紧紧盯住宏观经济和市场发展趋势，冷静分析，科学决策，强化控制，加快进度，着力做好以下工作。
一是要明确目标，强化责任，保证年度建设任务圆满完成。围绕矿区循环经济战略的实施，公司明确了责任分工和各项工作的时间节点，各级领导、各个部门和有关单位必须不折不扣的按照xx年11月份前建成所有循环经济新项目的目标开展自己的工作。，230万千瓦煤矸石电厂要在完成所有项目建设和生产经营手续的同时，完成全部项目设计、设备订货、队伍招标和土建工程任务，设备安装要完成全部工作量的50%以上，xx年6月份一号机组建成试运，xx年8月份项目完工具备试生产条件。曹家峪煤化工园区要完成全部设备、材料、施工队伍的确定和土建基础工程，完成总体安装工程量的80%，12月份一号焦炉投入试生产，年底配套的1.5万千瓦电厂建成，xx年上半年全部工程具备生产条件。白石煤化工园区要积极主动的克服各种制约因素，加快工作进度，要完成土地征用、附着物赔偿等工作，“四通一平”、土建基础等工程全部完工，部分安装工程开始实施。要结合市场需要，研究确定lng、甲醇联产工艺和实施方案，xx年11月份具备生产条件。与此同时，有关循环经济项目也要适时快速推进。要认真统筹一号煤矿洗煤厂扩能改造工程建设，7月底建成原煤筛选系统，形成公路地销装车系统，10月前建成洗选系统，总体具备600万吨全洗选能力，年底前生产精煤80万吨。二号煤矿二号风井元月份要全面动工，当年完成设计掘进成巷量的80%，xx年9月份具备投运条件，确保二盘区建成前形成通风系统。资源开发部门要进一步加大焦煤资源整合工作力度，一季度要有所突破，下半年要有实质性进展，xx年形成500万吨焦煤生产供给能力。要体现“联合国清洁煤技术示范企业”的作用，结合清洁生产和低碳经济发展趋势，完善循环经济产业结构，开发研究和实施瓦斯综合利用，力争在xx年建成瓦斯发电项目。总之，围绕矿区循环经济园区建设的各项目标任务必须在xx年底全部就绪，要在xx年初实现矿区产品由电煤向煤炭综合利用的全面转变，完成矿区经济结构的全面转型，占领市场先机，争取发展主动权。
二是要加强项目管理，严格工程控制，提高基本建设质量和速度。项目建设的好坏决定着安全生产和经营发展的水平和质量。首先要按照国际先进、国内一流的思路，所有循环经济新项目建成后要达到工艺先进、技术领先、自动化程度高、用人少、效率高、效益好、环境污染程度低、安全有保证的要求。整个项目要经得起国家产业政策的检验，要经得起矿区百年发展历史的考验。其次要充分认识经济形势的变化，抢抓建设机遇期，抓紧所需设备、大宗材料和辅助设施的招标，用经济合同锁定目前材料、设备价格，密切关注常规材料价格走势，有计划地增加库存筹备，超前化解未来预期内的价格上涨因素，最大限度降低项目建设成本。第三要选择资质优良、业绩突出的施工单位和施工队伍，发挥监理单位的职能和作用，落实内部工程质量负责制，建立施工单位和工程监理质量追究制，确保工程质量优良率达到80%以上、合格率达到100%。第四要按照公司确定的工程建设目标，倒排工期，制定阶段目标，确定节点工程进度，适时采取交叉施工、平行作业、劳动竞赛等措施，建立激励机制，加快工程实施速度。要采用各种措施，保证矿区循环经济战略按期、保质、保量实现既定目标。
三是要加速人才引进与培养，建立适应矿区战略发展需要的高素质职工队伍。要按照人才是第一资源的思想，根据企业规模扩张和战略发展的需要，进一步壮大矿区职工队伍。一方面要根据矿区产业结构和发展方向，面向高校、面向社会、面向先进企业招聘煤炭、化工、电力等主流专业本科以上的大学生和有丰富工作经验及专业优势的技术管理骨干，填补和充实公司的管理和技术人才队伍。另一方面要按照公司人才队伍建设规划，引进大专以上毕业生，采取企业高校联合办学、对口企业实践培训的途径，严格考核，优胜劣汰，择优录用，组建化工、电力产业的一线生产职工队伍。人事部门和化工、发电企业要制定规划、确定目标，抓紧实施新项目人才队伍的选拔、培训和组建，9月份焦化产业职工队伍要进入工作现场，10月份发电产业要在新老职工搭替的基础上，实现对曹家峪煤化工园区热电厂的代运营。
五、传承优秀文化，打造西部第一，实现企业文化的突破与升级。
黄陵矿业二十年发展历程，为我们积淀了厚重的文化；七年的企业文化建设，为我们确立了先进的文化理念；一年多的精细化管理，解决了我们企业文化的落地生根。全煤企业文化示范基地的命名对我们更多的是鞭策和压力，因此，公司把确定为“企业文化提升年”，要以建设黄矿企业文化品牌，打造西部第一企业为目标，实现企业文化的突破与升级。
一是要建立开放兼容、海纳百川的企业文化建设理念，加快企业文化升级步伐。开放兼容、海纳百川既是一种宽广的胸襟、博大的情怀、开阔的视野，更是一种借力发展的理念。一方面要全面深入的总结黄陵矿区二十年建设发展的历史经验，提炼企业形成的文化精髓，丰富矿区企业文化内涵，站稳矿区企业文化的根基，形成矿区特色文化的基础。另一方面要瞄准国内国际先进企业，坚持走出去、引进来，组织各级管理人员外出学习考察，通过“近学中能，远学铁煤”，借鉴外部先进文化开阔企业文化思路，改进文化建设方法，提升文化目标定位。总之，通过内外兼修，推动矿区企业文化不断向前发展。
二是要继续以精细化管理为抓手，实施“五精”管理课题，不断推动矿区管理文化上水平。要继续把中煤政研会确定的“五精”管理内容作为矿区企业文化建设的行动指南，巩固现有企业文化成果，按照精进升标的要求，不断提升文化建设层次。地面单位要结合自身实际，借鉴一号煤矿企业文化建设经验和做法，创造性地开展文明单位创建活动，要把铁路运输、发电、机电、供应等主要生产辅助单位打造成为煤炭行业文明单位，成为煤炭行业同类产业的示范企业。要高标准加快二号煤矿企业文化建设整体步伐，进一步提升一号煤矿企业文化建设等级，二号煤矿要达到“五精”样板矿标准，一号煤矿要建成全国煤炭系统“五精”示范矿。
三是要精心培育企业软实力，坚定不移地打造西部第一企业。受资源条件的影响，矿区今后的发展规模必将受到一定的限制。因此，公司对企业的未来发展定位是“不求最大，但求最优”，力争“xx”期间，把黄陵矿区打造成为具有核心竞争力的西部第一企业。首先，要在管理上下功夫，以“五精”管理为目标，创新管理思路，创新管理模式，创新管理体制机制，成为西部企业管理文化的引领者。其次，要在经营运行上下功夫，在做好全面预算管理的基础上，以人单合一、岗位价值再造为切入点，实现经营模式的重大变革，成为西部企业经济运行质量、效率和效益的引领者。第三，要在技术装备上下功夫，不断引进一流工艺和装备，采用一流管理手段，增强引进、消化、吸收和再创新能力，成为西部企业科技水平的引领者。第四，要在人才队伍培养上下功夫，坚持以人为本，不断引进高素质人才，培养复合型人才、专业人才和职工骨干，增强企业的学习力和个人的持续学习力，强化三支队伍建设，成为西部企业人才队伍建设的引领者。第五，要在企业文化建设上下功夫，以循环经济为产业支撑，以“三创六型”为目标愿景，形成先进性强、内涵丰富、特色鲜明、示范有力的企业文化，成为西部企业文化的引领者。要通过打造西部第一企业，增强企业的核心竞争力，实现黄陵矿区的基业长青和永续发展。
六、坚持以人为本，提升环境质量，营造富美和谐矿区新景象。
职工是企业发展的源泉，职工是企业发展的动力。发展必须依靠职工，发展也是为了职工。把职工的利益维护好、把职工的事情办实、办好，让职工共享企业发展成果是企业的宗旨和义务。因此，要在公司经济发展的同时，结合企业发展实际，按照矿区总体规划，逐步化解后顾之忧，改善职工生活质量，使矿区成为职工健康生活的乐园、温馨和谐的家园。
一是要加快民生工程建设进度，满足职工收益增长对生活质量的要求。要根据公司确定的矿区中心区建设和环境配套建设总体方案，按照先住宅后环境的的实施方案，，涉及职工住房的所有项目要全部开工建设。要在保证安全和工程质量的前提下，加快工程建设速度，尽快满足职工对住房的需求，严格成本控制，给予职工最大的实惠。年底，6栋住宅楼要交付使用，xx年10月前，其他所有住宅楼要投入使用。要加快职工公寓楼建设，6月份职工就餐功能区要建成投入使用，底，整个工程要交付使用。要委托实力强的设计单位，对张湾社区进行总体规划，10月份要完成对张湾单身公寓的改造。同时，要根据企业效益增长，增加职工收入，提升职工生活质量。
二是要加快矿区公共工程建设进度，提升企业整体形象。今年春节前西安办事处工程要竣工投入使用；8月份前，矿业宾馆要具备使用条件，满足企业对外接待工作发展的需要。要增加施工力量，加快职工之家的建设速度，要完成全部土建工程和80%的装修和安装工程，xx年5月份要投入使用，尽快给职工提供一个综合功能齐全的文化体育活动场所。要选择在园林规划设计方面具有前瞻性的单位，高标准的编制矿区公园建设规划方案，在适当时候，开工建设矿区公园，化解中心区集中建设、人员增加与活动场所不足的矛盾，给职工开辟一片高品位、绿色环保、富氧型的休闲健身空间。
三是要提升服务标准，完善服务体系，提高服务水平。行政管理部门和生活后勤服务单位要根据公司精细化管理和“五精”管理的总体要求，结合建设全国文明示范社区的规划，按照现代服务业管理的标准，完善服务价格体系，进一步改进现行服务管理模式，优化服务结构和流程，开拓服务领域和项目，建立服务竞争机制，强化服务业务量化和绩效考核，给职工提供优质、高效、快捷的服务，力争用两年时间，把矿区中心区建设成为全国示范社区。要超前研究确定宾馆的运营模式，强化人员的选拨和培训，充分发挥宾馆的窗口作用，展示企业的对外形象。
四是要规范劳动用工，拓展公司人力资源渠道。联合社会化的劳动力派遣机构，针对矿区产业和业务，面向社会开展劳动力招聘、培训、合同签订、工资发放、养老金和档案管理等工作，满足矿区规模发展对劳动力需求，保证公司经济长期稳定高效发展，维护社会劳动力在矿区的合法权益。鼓励职工子女和职工配偶通过劳动力派遣中心，参与矿区的建设和发展。要加强对临时工的管理，建立临时工跟踪考核机制，有计划地选拔基础较好、有一技之长、有发展前途、思想道德品质好、给矿区发展做出贡献的优秀临时工，到专业技术学校培训深造，毕业后公司予以录用。要通过拓展劳动力使用渠道，建立多元化的用工机制，解决部分职工的后顾之忧，满足矿区战略发展对各层次人才的需要。
各位代表，黄陵矿业二十年的建设发展历程，为矿区的二次腾飞和可持续发展奠定了雄厚的经济基础和文化底蕴。弱冠之年的黄陵矿业已经起步踏上了新的历史征程，战略发展的目标已经确定，新的形势、新的任务已经摆在我们的面前。让我们以科学发展观为指针，肩负起时代赋予的光荣使命，同舟共济，开拓创新，锐意进取，为把黄陵矿业打造成为全国循环经济示范企业和西部第一企业而努力奋斗。
各位代表、同志们：
现在，我向大会作工作报告，请予审议。
**建安公司第七届一次职代会是在深入学习党的十八届三中全会精神，认真贯彻落实**矿业公司第九次和十九届一次职代会精神的新形势下召开的一次十分重要的会议。本次大会的主要任务是：以深入学习党的十八届三中全会精神为指导，以认真开展党的群众路线教育实践教育活动为契机，以只争朝夕的精神为动力，紧紧围绕“立足当前，强化管理增效益，着眼长远，稳中求进谋发展”的工作主题，一年一小步，三年上台阶，力争用三年的时间，到底实现产值 吨万，实现销售收入 万元，职工收入再提升，用勤劳和智慧为企业可持续发展再创新功。
一、六届职代会以来的主要工作
六届职代会以来的三年，是公司发展好转以来面临困难和压力，在困境中经受考验的三年；也是公司团结依靠广大职工，不畏艰难，奋力拼搏，为企业可持续发展奠定坚实基础取得显著成绩的三年。所取得的成绩倍感艰辛、令人欣慰。三年来，我们坚持用科学发展观为指导，在党委、矿部高度重视、关心和支持下，紧紧围绕公司生产经营中心，加强企业内部管理，变压力为动力，稳步推进工艺技术改造和恢复生产，开创了企业可持续发展新局面。
（一）、生产水平稳步提高
三年来，公司坚持以生产经营为中心，团结和带领广大职工坚定信心，攻坚克难，较好地完成了生产经营任务：生产销售干选矿 万吨，实现销售收入 万元；生产销售干选矿130.67万吨，实现销售收入8890.34万元；生产销售干选矿 万吨，实现销售收入 万元。三年来，干选矿产能和销售收入迈上了新台阶，为企业可持续发展奠定坚实基础。与此同时，为满足生产经营需要，公司先后对回收二厂四条生产线进行工艺技改，对四条生产线设备进行更新，新增220型小松挖掘机一台，推土机 台，现代60型挖掘机一台，装载机 台，三年共增加固定资产 万元，为企业发展增强了后劲。
（二）、进一步增强企业凝聚力
三年来，公司本着以人为本办企业的思想，在企业发展的同时，努力让职工分享发展的成果，着力增加职工工资收入，极大地调动了职工的生产积极性。职工人均月收入与同期相比每人每月人均增加约 元，同比增加 ℅。根据“马鞍山市住房公积金基数调整的通知”精神，及时调整职工住房公积金，职工住房公积金调整后与同期相比每人每月人均增加约 元，同比增加 ℅。与此同时，公司逐月缴纳职工养老等“五险”费用（养老、医疗、工伤、失业、生育），并根据市人力资源和社会保障部门有关规定，及时上调职工养老等“五险”缴费基数，职工养老等“五险”缴费基数与同期相比每人每月人均增加约 元，同比增加 ℅。此外，还为在职工办理了意外伤害保险，深受职工好评。
（三）、大力实施降本增效活动
三年来，针对生产经营过程中存在的突出矛盾和问题，
本着“持续改进”的要求，查找差距，分析原因，采取措施，不断改善和提高经济运行质量，提升降本增效的贡献率。在可量化、可考核的降本增效指标上，切实把压力传递到班组、机台和每位职工，真正做到层层传递压力；在精心组织生产上，提高班产量和机时产量，加强生产过程中跑、冒、滴、漏现象的管理，尤其要加强备品备件、轮胎、柴油等大宗材料消耗的管理，严格控制非生产成本，仅就节约成本 万元；在控制采购成本上，采用“集中采购”、“多频次、少批量采购”等不同策略，加强与生产商的合作交流，减少中间环节，降低采购成本，实现低成本采购；在充分发挥经济责任制的激励机制作用上，加大考核力度，体现按劳分配，多劳多得的原则，使职工收入与贡献挂钩。
（四）管理迈上新台阶
三年来，全公司上下深刻地认识到强化管理的重要性和必要性，正视管理上存在的差距，提出落实加强管理的各项措施，进一步明确管理职责任，提高了管理效能。
营销管理观念转变。为建立适应市场变化的营销机制，正视干选产品销售由卖方向买方市场转变的现实，公司采取积极主动的营销策略，加强对原料、生产和营销的统筹与协调，从提升生产能力，提高产品质量入手，牢固树立质量意识，以质量求生存营销理念。
安全管理措施有力。公司始终坚持立足事前防范，进一步加大安全属地管理力度，狠抓外运车辆以及货运现场的安全管理，逐步规范干选矿销售环节营运车辆的安全秩序，同时加强对边坡、架头等危险源点的监控管理，认真落实各项安全措施，安全生产取得了良好效果。
人力资源管理不断改进。根据“三管六外”管理的有关规定，继4月和10月分别对9名同志进行交流，12月又对5名同志进行交流，通过交流促进他们的工作积极性。针对装载机操作技能的现状，强化职工岗位技能培训，提升职工岗位操作技能水平，举办了一期装载机司机（中级工）培训班，有23名同志取得了装载机司机（中级工）技能证书。
设备管理初见成效。设备是企业得以生存和发展的关键，三年来，我们制定了设备管理制度和点检制度，将每台设备的点检维护责任落实到人，严格维修费用支出，从而，降低了设备的运行成本，初步扭转了设备管理的被动局面。
现场管理扎实推进。为推动企业规范化、标准化建设，提升企业现场管理水平，按照现场管理的考核标准和上级要求，突出重点，分阶段，全力打好现场管理攻坚战，对物品堆放进行分类定置管理，加大现场管理资金投入，为各单位配备了桌、椅、柜，制作了班组建设标牌和班组活动栏，彻底整治卫生死角，通过强化现场管理工作，使生产作业条件和工作环境得到有效改善，取得了分阶段性成果。
（五）、党群工作成效显著
三年来，公司党总支认真开展保持共产党员先进性教育活动和党的群众路线实践教育活动为契机，深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，正确引导基层党组织和广大党员在公司生产经营和改革发展的实践中建功立业，树立了党员的良好形象，增强了党组织的吸引力和向心力。
积极做好党员发展工作。本着坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则，三年来，有 名同志经组织考察，条件成熟，被上级党委批准为预备党员，同时做好 名预备党员按期转正工作，为党组织注入了新鲜血液和活力，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
认真开展党员安全“两无”活动。公司党总支结合企业安全生产实际，认真开展党员安全“两无”活动，建立健全党员安全责任区，增强党员在企业安全生产中发挥模范带头作用的自觉性。针对季节变化的特点，认真做好夏季“五防”和冬季“五防”工作，夏季组织党员干部为一线职工“送清凉”，冬季开展铲除道路积雪、包扎水管等活动结合安全生产标准化、文明单位创建和现场管理的具体标准和要求，细化落实安全生产责任制，通过义务清理卫生死角，创造文明、整洁的良好环境，使现场管理达标初见成效。
扎实开展党风廉政建设。三年来，公司党总支切实加强党风廉政建设，认真贯彻执行中央“八项规定”、“六项禁令”和**矿《改进工作作风，密切联系群众》的规定，结合企业实际落实党风廉政建设责任制，不断强化各级领导干部履行“一岗双责”和廉洁自律意识，通过观看反腐倡廉警示教育活动，使广大党员干部引以为戒，自觉筑牢党纪国法和防腐拒变的思想道德防线。结合公司生产经营实际，各项工作规范有序进行，深入推进廉洁风险防控管理工作，使廉洁风险防控工作常态化。
认真开展“四好”领导班子创建活动。公司党总支结合开展“改进工作作风，提高工作效率”为主题的作风建设年活动，服务和推进生产经营建设，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为着力点，加强领导班子理论建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断增强领导班子的政治意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子决策能力、执行力和经营管理能力，促进了公司生产经营各项目标顺利实现。
扎实做好思想政治工作。思想政治工作紧紧围绕生产经营实际，服务大局，以积极的姿态应对实际困难，把职工的思想引导到与企业同生存、共发展的意识上来，以思想教育为切入点，对职工进行正确的思想引导，营造有利于企业发展的“正能量”。同时进一步强化维稳工作的领导责任，加大维稳工作力度，深入排查各种矛盾和纠纷，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，认真做好职工的来信来访工作，为企业改革、发展和稳定鸣锣开道、保驾护航。
深入开展民主评议干部和厂务公开工作。三年来，公司党总支认真开展民主评议干部工作，每年在职代会期间对中层干部按“德、能、勤、绩、廉”进行综合评议，同时加强对“三管六外”教育和交流，通过交流促进他们的工作积极性。厂务公开工作规范有序进行，对干部任免、设备的采购、工资分配、较大数额的费用支出等重大事项进行集体讨论、研究、决定，做到有权必有责，用权受监督，推进了企业民主管理。
精神文明精神进一步加强。积极营造健康向上的文体活动：在**矿第九届职工运动会上，经过全体运动会团结协作，顽强拼搏，圆满完成赛前确定的“抓分进位”的奋斗目标，实现了金牌零的突破，取得了团体总分第十一名、金牌榜第九名的好成绩，创建安公司组团以来历史之最。同时，公司还荣获了**矿第九届职工运动会“优秀组织奖”荣誉称号。春节前夕，公司开展了“迎新春”拔河比赛，充分展示了建安公司良好的精神风貌和企业形象。
积极开展“送温暖”活动。六届职代会以来，工会工作以关心困难职工的冷暖与疾苦为重点，积极开展“送温暖”活动，公司领导班子始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，帮助职工排忧解难，解决实际问题。三年来共为困难职工送去慰问金 元；对患有大病、重病的职工公司领导和工会多次去医院和家中看望，送去慰问金 元；同时，对困难职工家庭子女上学进行资助，全年共发放助学金 元。把组织上的温暖送到职工的心坎上，缓解了职工实际困难，让困难职工真正享受和谐企业那种真诚的关爱。
与此同时，共青团建设进一步加强，积极开展“青安岗”和“青年志愿者”活动；女工工作取得了良好效果，“三、八”妇女节期间组织女工开展跳绳、拔河、歌咏和“立足岗位做贡献，相约春天话发展” 征文演讲活动，同时认真做好人口与计划生育工作，获得度**矿人口与计划生育“标兵单位”称号；治保工作围绕生产经营中心，认真开展“六五”普法教育活动，为企业稳定和公司生产经营保驾护航，获得度**矿综合治理“先进单位”称号。
三年来，我们坚持以科学发展观为指导，团结和依靠全体职工克难攻坚，奋力拼搏，取得了较好的经营业绩。所做的工作和取得的成绩，是党委矿部关心、支持的结果；是公司领导班子开拓创新，锐意进取的结果；是全体职工顽强拼搏，奋发努力的结果。
在肯定成绩的同时，我们更应该看到工作中存在的问题和不足，这些问题和不足，如不予以彻底的克服和纠正，将直接影响公司的生产经营，影响到企业的生存和发展，为此，公司上下务必对此要保持清醒的头脑。存在的问题和不足主要有：职工年龄进一步增大，退休职工逐年增多，人员结构性矛盾日益突出，人力资源不足；一些中层管理人员责任心不强，积极进取的激情弱化，对企业生存与发展面临的各种困难和挑战认识不足，不思进取，得过且过；一些职工仍不能正确理解严格管理，不能把相关制度要求内化为自己的自觉行为，被动的接受管理，没有紧迫感和危机意识；生产过程中对标挖潜，降本增效，厉行节约的意识淡薄，导致非生产因素成本难以掌控。
克服这些困难，战胜前进道路上的各种困难和挑战，实现我们的奋斗目标，关键仍在于我们自身的努力。我们必须高度重视这些问题，积极采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
二、面临的形势和任务
今后三年，是我国深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和全面深化改革的关键时期。如何顺应新形势和市场的变化，也是我们实现企业可持续发展的关键所在，我们将面临严峻的挑战和诸多困难。面对新形势、新任务，我们既要有强烈的紧迫感、责任感，更要有战胜困难的决心和信心，以只争朝夕的精神抢抓机遇，加快发展。
从钢铁行业来看，随着国内外铁矿石新增产能的逐步释放，国家对钢铁过剩产能的限制和落后产能的逐步淘汰，未来铁矿石市场供求关系博弈加大，铁矿石价格面临回落风险，国内矿山行业由于生产成本高，抵御风险能力低，经营压力加大。
从马钢内部来看，钢铁主业经营困难，面对钢铁行业依然低迷的市场需求和严峻的企业经营现状，将面临巨大的经营压力。加之，**矿业公司和选、凹选无法消化和尚桥矿富含高岭土的矿石，高村矿品位过低，铁精矿成本上升，矿石总量紧张，产量难以保障，不确定因素增多。
从企业自身来看，由于企业产业链缺乏，企业发展后劲不足，抵御市场风险的能力相当脆弱；企业内单位与单位之间，部门与部门之间通力协作不畅，时有发生相互扯皮，相互推诿的现象，以致造成工作效率低下，执行力不高；一些干部职工“主人翁”意识淡薄，忧患意识和责任意识不强，工作激情弱化，缺乏吃苦耐劳、甘于奉献精神。
新的形势承载新的挑战，新的目标孕育新的希望。基于上述分析，我们必须充分利用有利条件，克服不利因素，团结拼搏，积极进取，为实现企业可持续发展奠定坚实的基础。
今后三年，是公司实现可持续发展的重要时期，我们要立足当前，谋划未来，以更加昂扬的斗志、更加的热情、更加扎实的作为投入到加快发展行动中去。今后三年的工作思路是：以深入学习党的十八届三中全会精神为指导，以认真开展党的群众路线教育实践教育活动为契机，以只争朝夕的精神为动力，紧紧围绕“立足当前，强化管理增效益，着眼长远，稳中求进谋发展”的工作主题，一年一小步，三年上台阶，力争用三年的时间，到底实现公司产值 吨万，实现销售收入 万元，职工收入再提升，用勤劳和智慧为企业可持续发展再创新功。
公司提出今后三年企业可持续发展目标，是贯彻落实十八届三中全会精神的具体体现，是企业可持续发展的精神动力。为此，全司上下要统一思想，必须在实践中认真贯彻实施，使公司可持续发展目标成为全体职工的力量源泉和前进方向。
转变观念。在挑战面前，能不能抓住机遇，是我们能不能赢得主动的关键所在，我们能否实现三年的发展目标，将决定公司长远的发展方向，甚至关系到公司今后的前途和命运，关系到公司能否可持续生存发展。因此全司上下一定要转变观念，共同关注和支持企业发展，切实承担起加快发展企业的重要责任。
加快发展。公司在三年发展目标中确定的产值和销售收入，是公司生存发展的基础。全司上下一定要增强大局意识、责任意识，制定目标分解方案和阶段性目标任务，落实到具体的责任部门、责任人，加快发展步伐，确保按质按量按时完成任务。
凝心聚力。我们提出了鼓舞人心的企业三年发展目标，标志着我们将迈向一个新的发展目标，要把这个目标变成全体员工的共同追求，成为共同愿景，以百折不挠和奋斗不止的理念，用勤劳和智慧为企业可持续发展再创新功。
三、今后三年的主要工作和措施
今后三年，我们要以“稳产量、控成本、保安全、严考核、转作风、构和谐”为工作重点，科学谋划，积极作为，努力实现
企业可持续发展目标任务。
工作主题：立足当前，强化管理增效益，着眼长远，稳中求进谋发展
主要工作目标：
产品产量（分阶段进行）：
1、，15%以上的品位干选矿 万吨，实现目标
利润：万元；
2、，15%以上的品位干选矿 万吨，实现目标
利润：万元；
3、，15%以上的品位干选矿 万吨，实现目标
利润：万元；
安全目标：
1、月千人负伤率低于0.4，重伤以上人身伤害事故为零；重大生产事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大交通事故为零；
2、在岗职工接受教育率100%，特殊作业人员持证上岗率100%；
3、岗位粉尘合格率达85%。
主要工作措施：
（一）、在技术创效上下功夫，实现达产达效
当前，全公司上下要紧密围绕全年的生产任务，优化生产组织，实现稳定生产和均衡生产，努力实现达产达效。一是强化工序管理，稳定生产节奏，做到生产组织与设备管理、安全保障、劳动纪律等有机结合，促进生产水平稳定提高。二是全盘筹划，并认真组织、全面分析生产中出现的问题，采取措施及时处理，本着产量要服从质量和效益，保持生产稳定高效。三是进一步规范设备点检工作，完善设备点检制度，强化设备维护和点检，降低设备运营成本，提高设备运行效率，提高设备维护维修管理水平，避免重、特大设备事故发生，坚决杜绝人为误操作和野蛮操作行为，以强有力的手段抓好设备管理工作，确保设备高效、稳定、安全运行。四是加强单位与单位之间的通力合作，二厂要针对不同的原料，结合销售部门反馈的信息，及时采取应对措施，努力提升产量；原料科要从生产源头抓起，保证货源供给；销售部门要积极、认真、细致地协调好各方关系，树立为客户服务的意识，及时掌握市场动态；汽车队要积极做好干选矿倒运和废渣排运，确保公司生产经营正常进行；后勤辅助单位要要树立大局意识，服务意识，切实提高工作效率，提升管理水平，积极为生产一线服务。
（二）、在成本管控上下功夫，实现挖潜增效益
对标挖潜工作是一项艰巨的工作，也是一项长期性的工作，我们一定要加强企业内部管理，深入开展对标挖潜，大力实施降本增效活动。一是抓住挖潜增效重点环节，认真分析可控成本，靠落实责任狠抓具体工作的落实，一级为一级负责，坚定完成公司确定的生产经营指标不动摇，把“对标挖潜，降本增效”作为工作的一条主线，做到点面结合、上下联动，全面掀起对标挖潜、降本增效的热潮。二是控制采购成本，加强与生产商的合作交流，减少中间环节，降低采购成本，实现低成本采购。三是精心组织生产，加强生产过程中跑、冒、滴、漏现象的管理，尤其要加强备品备件、轮胎、柴油等大宗材料消耗的管理，严格控制非生产成本。四是全公司上下必须转变观念，努力消化增本减利因素，切实把压力传递到班组、机台和每位职工，使每个人都要承担可量化、可考核的降本增效指标，真正做到层层传递压力、层层施加压力。五是要针对生产经营过程中存在的突出矛盾和问题，深入开展对标挖潜活动，本着“持续改进”的要求，查找差距，分析原因，采取措施，提升降本增效的贡献率。
（三）、在落实责任上下功夫，实现安全创水平
安全生产是企业生存发展的头等大事，事关职工生命、企业发展。面对新的形势，我们要始终坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实安全生产责任制，全面提高职工安全意识，增强自我安全防护能力。进一步制定完善安全管理制度，积极开展“安康杯”、党员安全“两无”、“青安岗”等活动，营造浓厚的安全氛围，调动起广大职工安全生产的积极性。全体职工要自觉提高安全隐患的识别能力，积极查找身边的安全薄弱环节，坚决杜绝习惯性违章行为。重点加强对边坡、架头、油库的隐患排查，要有针对性地做好冬夏两季五防、防汛排涝、防雷电等季节性安全工作。与此同时，我们要深入开展反违章、反违纪、反事故活动和全国安全生产月活动，认真组织职工学习安全生产规章制度和岗位安全操作规程，进一步加大安全属地管理力度，逐步规范干选矿销售环节营运车辆的安全秩序。
（四）、在严格考核上下功夫，实现创优比贡献
为实现今后三年可持续发展目标，面对诸多不确定因素，各项目标任务更加繁重，生产组织协调更加困难。因此，我们必须紧紧围绕可持续发展工作目标，全力推行以经济责任制为主要内容的激励机制，进一步完善公司经济责任制考核的内容和标准。一要深入开展劳动竞赛、对标挖潜，努力实施降本增效，切实提高公司生产经营效果。二要坚持按劳分配和工效挂钩的原则，运用经济责任制考核的杠杆，充分发挥激励机制作用，加大考核力度，使职工收入与贡献挂钩，杜绝“在册不在岗”和“出工不出力”现象，调动全体职工的工作积极性。三要努力改善和提高各项技术指标，增强全员成本意识，进一步提升经济运行质量。四要细化各项管理和考核，对安全、治安保卫、计生、宣传等工作严格按照目标管理责任书进行考核；同时把现场管理、设备管理、劳动纪律管理、物资供应管理有机结合起来一并进行考核，以有效的措施确保公司生产经营目标的顺利实现。
（五）、在真抓实干上下功夫，实现作风大转变
作风决定精神状态，作风决定执行力。当前，我们的工作目标、任务已经明确，能否抓好落实，关键在于全体干部队伍特别是领导干部，以什么样的作风推进工作，是否能真正脚踏实地，一步一个脚印地干起来。一是在加强中层干部的管理，考核项目量化，把“帽子、票子、位子”与“德、能、勤、绩、廉”紧密挂钩，严格责任追究，注重实效，不做表面文章，要严格工作计划和任务的执行，进一步明确责任范围，强化责任落实，争树良好形象。二是各单位要增强工作的主动性、计划性和前瞻性，多动脑筋，彻底改变工作中存在庸、懒、散，工作效率不高不良现象，做到责随职走、心随责走，不推诿、不扯皮，求真务实、真抓实干，努力争创一流业绩。三是以深入学习党的十八届三中全会精神为指导，以深入开展党的群众路线教育实践教育活动为契机，以只争朝夕的精神为动力，加强企业文化建设，凝聚企业精神，激发职工的工作活力和工作激情，营造有利于企业发展的“正能量”，形成“团结、实干、严谨、文明”的良好氛围。
（六）、在共建共享上下功夫，实现和谐新突破
面对新形势、新任务，我们要进一步解放思想，转变观念，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，以积极的姿态应对实际困难。一要积极开展劳动竞赛，完善经济责任制激励机制，维护职工的切身利益，在实现企业预期效益的前提下，努力提高职工收入，提高职工的福利待遇，使职工分享企业发展的成果。二要关心职工的冷暖与疾苦，结合实际做好“送温暖”工作，真心实意地为职工办实事，帮助职工排忧解难，让困难职工真切的感受到和谐企业真诚的关爱，把组织的温暖送到职工的心坎上。三要抓好现场管理工作，推动企业规范化、标准化建设，提升企业现场管理水平和能力，通过加强现场管理工作，使生产作业条件和工作环境得到有效改善。四要进一步强化维稳工作的领导责任，认真做好职工的来信来访，加大维稳工作力度，深入排查各种矛盾和纠纷，维护企业改革、发展和稳定的大局。五要加强党建和效能监察工作，落实党风廉政建设责任制和廉洁风险防控工作，同时发挥好各群团组织优势，推动我公司生产经营稳定顺行和精神文明建设全面进步。
各位代表，同志们，面对新形势和繁重的生产任务，我们所肩负企业可持续发展责任重大。为此，我们要做好迎战困难，艰苦奋斗的思想准备，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，紧紧围绕“立足当前，强化管理增效益，着眼长远，稳中求进谋发展”的工作主题，真抓实干，奋力拼搏，用勤劳和智慧为企业可持续发展再创新功。
谢谢！
xx矿业股份有限公司在用放射源为安装于一期选矿厂磨选车间的一台137cs核子秤。依照《中华人民共和国环境保***》、《xx省环境保护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环保总局令第13号）等相干法律法规的要求，结合我公司实际，从做好放射源安全管理进手，建立和完善辐射安全防护管理制度，落实辐射防范措施，加强辐射监测，辐射防护管理工作不断得到改进。我公司辐射安全防护工作总结以下：
一、核子秤装置概况
我公司目前具有核技术利用项目1台df5500型核子秤，安装于一期选矿厂磨选车间，主要用来对皮带输送带上的铁矿进磨量进行计量。此台核子秤由丹东东方测控技术有限公司生产，其中含有1枚铯-137放射源，源的出厂活度为1.48gbq（xx年8月22日出厂）。该项目的总投资为25万元，于xx年9月13日通过xx省环保局审批，项目于xx年12月投产试运行，xx年2月13日取得xx省环保局颁发的《辐射安全许可证》（证书编号：闽环辐证[00036]）.
二、辐射安全防护设施方面
137cs属于密封放射源，放射源安置在铅罐内，使用方式为非接触式丈量，放射源（包壳）没有与被测物料直接接触，也不会造成放射源损伤。在铅罐表面和磨选车间传输带均已放置了醒目的电离辐射正告标志。
三、管理措施方面
依照《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环保总局令第31号令）的要求，公司已配备一位具有本科学历的安全员专职负责辐射安全与环境保护管理工作。核子秤工作职员均参加了省环保厅举行的辐射安全与防护培训，并持证上岗；定期监测辐射防护效果，确保核子秤安全运行。对工作职员进行健康监测，上岗前健康体检，上岗后定期体检。
与此同时，公司建立了完善的核子秤安全管理制度，其中包括了《放射防护职员岗位职责》、《核子秤维修制度》、《核子秤安全操纵规程》、《环保标准、放射性同位素装置安全防范规定》等一系列规章制度。
四、应急救济方面
为有效应对可能发生的放射事故，确保有序地组织展开事故救济工作，最大限度地减少或消除事故和紧急情况酿成的影响，避免事故蔓延和扩大，制定了《核子秤放射源泄漏应急预案》，明确了可能发生事故应急处理的职责、组织指挥、工作程序，做好各项预防措施，做到安全与操纵并行。
五、档案管理方面
公司建立了核子秤的档案资料，建立设备台账，做到帐物符合，认真保存各项内业资料，将环保部分审批文件、监测报告等技术档案进行回档，妥善保存。
我公司的辐射安全管理各项工作均严格依照相干法律法规及各厂的有关规章制度执行，保障了辐射零事故、零伤害。在今后的工作中，将进一步加强辐射安全的措施，完善各项规章制度并严格执行。同时加强培训学习，确保辐射工作长时间安全，保障安全生产。整理来源：
关于传达贯彻矿业公司职代会会议精神的工作情况报告
矿业公司：
富源分公司对矿业公司党委扩大会议精神和中共铜化集团有限公司第二次代表大会精神极为重视，分别在党员和全体职工中进行了传达贯彻，结合分公司的实际情况进行了认真研究，制定xx年的生产经营任务（指标）和措施。现将传达贯彻的基本情况做如下报告：
认真总结，确定任务，指定措施，确保xx年度任务的实现。
分公司于xx年12月27日下午和28日上午分别组织党员和全体人员，认真传达贯彻了矿业公司党委扩大会议和中共铜化集团有限公司第二次代表大会精神，进行了认真地讨论，统一了思想，大家一致认为徐强董事长和王泽群董事长的讲话非常实在，实事求是地总结了xx年的工作情况，对集团公司和矿业公司的内外处境、发展前景、近远期的奋斗目标，对生产经营和市场的形式作出了正确分析及判断。明确了奋斗目标，鼓舞了人心，增强了我们的`紧迫感和责任感。为此，分公司依据矿业公司的指使精神，就如何作好xx年工作，圆满地完成矿业公司赋予的年度任务指标，党员、全体成员召开会议，作了以下工作：
1、认真总结去年的工作。党员、全体人员对上年工作进行认真回顾，总结了经验和教训。生产经营任务完成得很好，各项工作有明显进步和提高，是得益于矿业公司领导的正确领导和及时的指导，确使生产经营各个时间、各个环节协调一致；得益于市场的积极影响，把握市场，不失时机地调整矿产品价格，把该赚的钱赚回来；同时，也是分公司全体人员共同努力拼搏的结果。当市场好的时候，为了抓住有利时机，全体人员集中精力，主动放弃休息，全身心地投入到生产经营中，做大了矿产品产量，创造了铁矿产量、低硫矿产量、铁粉矿产量近年来最高的记录。同时，也清醒地认识到存在的问题和不足：一是矿产品的质量不高，占领市场有很大的脆弱性，质量管理有待提高；二是对资源管理还不够到位，需加强管理工作力度；三是少数人员有松口气的思想，需要进一步加强教育，鼓舞斗志。
2、认真研究，确定任务、指定保障措施。依据矿业公司的指示精神，结合分公司的实际情况，我们的指导思想是“自找压力，竭尽全力往上攀争创最好经济效益。”xx年我们确保超过xx年的各项生产经营指标。为保证任务指标的实现，采取以下措施：一是抓好动员教育，调动一切积极因素，经常进行任务形式教育，不断增强紧迫感和责任感，使全体人员保持良好的精神状态和旺盛的斗志投入到生产经营之中；二是细化任务，将任务分解到两个加工厂和销售人员，定任务、定时间的分步完成，确保最终任务的实现；三是抓重点。根据铁矿、硫矿的两大产品，我们认为矿业公司提供的低硫矿不可能有较大的量体，铁矿销售是重点，严密组织铁矿的生产销售；四是抓铁矿产品的质量，生产过程中严把选矿、碎矿质量关，尽最大努力降低生产过程中的贫化；五是加强安全生产工作力度。严格落实安全生产管理的各项规章制度，加强日常安全管理工作，深入生产现场巡查安全，确保生产经营安全顺利进行。
通过分公司12月27和28日的传达贯彻，以及分公司经理干宗道同志对去年工作的总结，对明年生产经营任务进行了具体安排部署，并就集团公司董事长和矿业公司董事长的讲话进行了认真的讨论，大家一致认为：集团公司和矿业公司的经济效益发展的较好是领导带领我们有方，我们有信心和决心，立足本岗、努力拼搏，为公司的长远发展，为我们自己未来的生存舍得我们的一切。大家在讨论xx年生产经营任务和措施时表示：我们必须团结一致，以忘我的精神，苦干实干，充分发挥主观能动性，克服工作中遇到的困难作大产品产量，提高产品质量，精心作好每份工作，保证完成任务，力争创造更好的经济效益，为矿业公司经济发展，作出我们应有的贡献。
妥否
呈请批示
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