煤矿职工安全行为规范与管理

煤矿职工安全行为规范与管理

摘要：通过对职工的不安全行为的心理状态分析，结合自身单位安全管理工作实际，探讨如何进行职工安全行为的规范与管理。

关键词：煤矿不安全行为 心理状态分析 规范与管理

随着经济的高速发展和社会的进步，安全生产工作越来越受到重视。任何一个企业，特别是煤矿企业，安全不仅仅关系到企业员工的人身安全问题，同时也关系到企业本身的长远发展，必须把安全放在首位，牢固树立"安全就是企业最大效益，安全就是职工最大的幸福"的理念。近年来，各级政府部门持续加大企业安全生产管理监督监管及事故追责问责力度，全国安全生产事故逐年减少，尤其煤矿企业，2013年至今，进入事故稳定下降阶段，死亡人数降到1000人以下，年均减少200人，百万吨死亡率均在0.3以下，2018年开始，煤矿百万吨死亡率进入“双零”时代，逐步接近中等发达国家水平。但煤矿固有安全风险多，作业环境差，职工素质低等因素，造成零星事故依然频发。分析几年来我们身边所发生一些事故，职工的不安全行为即“三违”已成为导致事故的最主要因素，因此，安全行为的管理和规范是当前企业安全管理的核心内容。

一、不安全行为原因分析

人的行为是受意识支配的，意识又是人的心理反应。因此，人有什么样的心理都会在行动中体现，不安全的心理状态自然会导致“三违”的发生。人的不安全心理状态主要有以下特点：

（一）侥幸心理。这类人，不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平差，大多数是"明知故犯"。工作中盲目自信,不充分估计行为的恶果,抱着偶尔违章不会出事的心理,冒险违章,如蹬钩头,爬皮带等,造成习惯性“三违”。

（二）麻痹大意。这类人，在安全生产形势较为稳定的情况下,会自觉不自觉地松懈下来,在行为上多表现为操作时不认真，马马虎虎，大大咧咧，安全就只挂在嘴边，把规程措施抛至脑后。另外,由于工作内容和形式单一,很多职工看惯了、干惯了,靠惯性作业,凭经验施工,根本不去想是否违章,是否符合措施要求。

（三）图懒省事。这类人，对现场操作中的小隐患视而不见，唯恐让自己去处理，现场检查不认真，纯粹是"走过场"，这种现象在我们身边最为常见，也极易导致事故的发生。

（四）厌烦心理。这类人,因长期高强度劳动或身体健康原因,不堪重负,工作热情不高,工作完全处于应付状态,使安全缺乏可靠性。

（五）逞能心理。这类人，为了显示自己的能耐，往往会头脑发热，不遵守客观规律，干一些自以为是的愚蠢事酿成事故。

（六）从众心理。这类人，看见别人违章作业，或者看见别人那样做，不去思考对错，自己照着做，这种心理是形成习惯性违章的主要原因之一。

（七）情绪波动，思想不集中。这类人，往往受到社会、家庭、人为等方面因素的影响。要么烦躁不安，思想分散，顾此失彼手忙脚乱；要么喜悦、兴奋、得意忘形。这两者都会严重影响工作中的注意力和导致违章行为的发生。

二、安全行为规范与管理方法探讨

试想，如果每个人都以正常的心理，在主观意识和思想上重视安全，熟悉本岗位的操作技能，明确本岗位的安全生产责任和事故危害，遵守各项规章制度，坚持日常的风险辨识和评估，就能有效地控制、减少、甚至是杜绝事故的发生。如何控制职工的不安全心理及行为，及时对员工的不安全心理及行为进行预测和调整，从而有效的预防和避免"三违"，避免各类事故的发生，结合本人工作岗位和单位实际，谈谈安全行为规范与管理上的好的做法：

（一）安全管理上要突出“人是关键，人最重要”，充分发挥各级管理者的作用。人是万物之首,再好的制度、再好的想法都必须靠人去落实,煤炭生产地质条件复杂多变,水、火、瓦斯、顶板等自然灾害预防困难,不发挥人的主观能动性,就很难搞好安全生产。当路线确定以后，各项目标的实现，干部起决定因素，安全工作也是如此，安全制度的落实、违章的查处、隐患的整理、都要管理者督促完成，所以各级领导以身作则，言行一致，将给职工起到模范带头作用很重要。这其中班队长直接在生产一线，发挥着至关重要的作用，因此我们集团公司长期坚持将班队长的建设作为首要的安全基础建设，通过班队长素质提升等一系列举措的实施，在职工中形成一个管理、技术的梯队结构队伍,形成一个工作向上的合力。同时加强职工的安全教育培训,提高职工的安全技术素质,根据每个职工的特点合理安排和分配工作,制定员工素质提升办法，逐步培养员工的良好安全意识，然后再不断的巩固和提高，使每个职工都安心本职工作，根治安全意识的各种"隐患"。

（二）重视开展有针对性的安全思想教育。平时大张旗鼓地进行职工安全思想教育,采用不同的形式反复强调 ,真正使安全思想教育入脑、入耳、入心,起到效果;同时突出三个重点进行安全思想教育:一是重点时节:节假日、休息日职工思想容易放松;二是重点事:生产遇到困难时,安全周期较长时,安全工作出现问题时,职工思想不稳定时;三是重点人:有喜事的幸福人,遇到困难的愁闷人,班后急着回家的急燥人,休班后返岗的疲劳人。通过扎实的思想教育,激发和提高他们的安全责任意识,自觉主动地端正工作态度,用正确的心理支配行为,履行工作职责,实现安全生产。

（三）加强培训教育，培养全体人员具有良好的安全心理素质。煤矿生产受多种自然灾害威胁,一些意想不到的事情都可能发生。这一方面需要提高全体从业人员的工作技能,提高发现问题、解决问题的能力;另一方面需要提高全体从业人员的安全心理素质,遇到突发事件不急躁、不手忙脚乱或消极对抗,而是沉着冷静,积极化解不利因素,取得工作的主动。

（四）控制工作时间，严格交接班制度。煤矿生产长期以来，工人提前上井,是“三违”,管理人员要追究,但工人延点上井,是“三违”,却没有管理人员去追究,反而认为可以理解，这是一种怪现象。殊不知工人的加班延点,一定程度上损害了职工的身心健康,使职工长期处于疲劳状态,没有充足的体力和良好的工作状态,工作势必走样,行为就要失态,给安全工作带来隐患。近年来，通过不断完善安全管理的各项规章制度，有效的避免了“撇钩延点”，同时我公司提出了班中“强制性休息”、“双休日、夜班不干大活”等要求，很好的避免了职工疲劳作业引起的不安全行为的发生。

（五）强化作业现场安全生产环境整治。安全管理的重点在现场,就是要营造良好的安全生产环境。通过提高全员的安全质量标准化意识,实施隐患排查闭合性管理,促进岗位作业规范化,紧紧抓住基层、基础、基本功不放松,定期和不定期进行现场安全检查,推行安全生产标准化动态达标，真正把住了现场关，从而为职工创造良好的安全作业环境。

（六）严格反“三违”制度的落实和执行。集团公司长期坚持强化安全生产管理人员责任意识，充分发挥安检人员的把关作用,对重点工程、零散作业人员、边远头面、危险区段,不断加强现场监督检查力度,对排查出的事故隐患在整改过程中实行跟踪督察;对边远死角和重点的头面和地点,实行跟班把关。对“三违”人员和现象发现一起,查处一起,净化安全生产的环境。在反“三违”上坚持带指标运行，同时对严重“三违”、重复性“三违”出重拳，并实行“三违”人员脱岗培训，并采取上岗前专人帮教、亲情帮教，让职工真正吸取教训，自觉抵制“三违”，不敢“三违”。通过这几年的带指标运行，典型性“三违”得到了很好的控制，安全效果逐年好转。2019年开始，随着科技手段的进步，反“三违”手段不断升级，公司各煤矿基本实现了各个重点头面视频监控全覆盖，通过视频反“三违”的开展，在职工心中发挥强有力地震撼作用，促进了安全行为的自觉规范。

（七）强化事故案例警示教育。在安全规章制度上，每一条规定都是血的教训换来的，都对应着许许多多的事故案例，因此加强事故案例警示教育，可以让职工从身边的事故中体会到安全生产的重要性，从而促进安全行为的进一步规范。对此，我集团公司高度重视，采用不同的形式强化事故案例警示教育，印刷事故案例读本、强制性基层单位进行一周一案学习、事故责任人现身说法等等方式取得了很好的效果。

（八）加强安全文化建设。“三违”的外在表现是行为,根子在思想。因此,从基础抓起,关注职工的安全观念、意识、态度、伦理、道德、修养、情感等方面内在素质的涵养，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，培养职工健康的心理,用正确的心理支配行为,摆正自己的位置,主动接受管理。提倡“家文化”建设，激发职工的主人翁意识和强烈的责任意识,自觉主动地端正工作态度,履行工作职责,忠诚企业,安心工作,形成企业与个人相互依存、荣辱与共的命运共同体。安全行为规范是职工安全意识、业务水平、行为能力等多方面因素的综合体现,它是通过长期的安全教育培训和安全素质培养逐步形成的。职工如果没有必要的安全生产知识和技能,即便“我要安全”也未必能做到“我会安全”。即使“我会安全”的职工,如果缺乏强烈的安全意识,对违章现象熟视无睹,对事故隐患麻痹大意,那么“我会安全”也会变得毫无意义。因此,只有在浓厚的安全文化氛围中浸染,职工才能保持高度的警觉,才会按章作业。推进安全管理文化建设必须从法规、制度入手，使职工在生产工作中有令可行、有法可依,有章可循。使管理人员在工作中不仅要严格管理,制止职工的违章行为,而且要严以律己,做遵章守纪的模范。要依靠引进先进管理理念,改进安全管理方法、手段,全面提升安全管理水平,增强安全管理的科学性和有效性,减少“三违”现象发生。

（九）充分发挥激励机制的作用。对正确的安全行为要给予大力支持，及时进行表彰和奖励。从正面激活职工的安全意识，让职工在愉快的情绪中强化安全意识，自觉遵章守纪，做好安全。如举行各种安全知识竞赛、安全生产运动会、安全演讲、班队长座谈会等等活动，对成绩突出者给予奖励，从而激发职工对安全工作的参与热情。对发现安全重大隐患，预防重大安全事故的职工要进行重奖，以调动职工认真巡检，增强安全工作主动性和积极性。

三、煤矿企业安全发展出路

煤矿生产作业环境差，当前煤矿企业员工素质、技术装备依然相对落后，职工贴身作业、狭窄空间作业多，是导致事故多发的本质性原因。煤矿企业的发展必须建立长效的技术创新机制，在职工中形成创新氛围，群策群力，同时加大人才及新设备、新技术的引进，真正从技术源头提高生产力，改善生产关系，让职工从贴身战术、狭窄空间作业中解放出来，实现机械化生产，从根本上实现本质安全。这也是煤矿企业实现长期安全生产的根本性出路。

参考文献

[1]安全生产法，2017年版

[2] 牛铁军. 浅谈企业安全管理中反习惯性违章之对策. 商情,2012年第26期

[3] 刘轶松．不安全行为的探讨[J]．西部探矿工程，2005 ．(6)．

[4] 煤业公司 关于2020年安全生产工作的决定