5月22日，企业服务年活动召开了第一阶段工作小结会，xx副市长参加了会议。企业服务年活动六个专项活动小组的组长、联络员、成员参加了会议。市机关工委书记、市作风办主任xx也应邀到会。会议由市政府xxx副秘书长主持。会上，各专项活动小组的组长分别向xx副市长汇报了第一阶段工作情况，xx副市长在仔细听取情况汇报后，对下一步工作逐一提出了要求，现摘要
一、项目进中心组
1、前阶段工作：第一，精心筹划，周密部署。主要抓了三件事：一是成立了市行政服务中心、市经委、市法制办等六部门组成的项目进中心活动小组；二是制定了工作计划，明确了活动重点；三是加强对各部门项目进中心的指导。第二，抓住关键，突出重点。一是提出26个部门（单位）为重点检查对象；二是明确了“三进”为今年调查和检查的主要内容，即审批项目是否进行政服务中心办理、重点部门的中层干部和业务骨干是否进驻中心窗口工作、部门对窗口的授权是否到位；三是全面调查与部门自查清理相结合；四是根据《行政许可法》“一窗对外、统一办理、方便群众”的要求，完善集中办事制度；五是建章立制，建立长效机制；六是大力推进行政服务统一平台的电子政务建设。第三，摸清项目家底，明确工作思路。对部门上报的自查表进行梳理，目前，26个部门审批项目237个，其中行政许可项目149个，非行政许可审批服务项目77个，增加11个审批项目（需要市有关部门确认）。已进入中心集中办理项目98个，占总数的41.3%。
2、主要问题：第一，进驻行政服务中心的部门少。参加本次活动的26个部门中，进驻行政服务中心的只有11个部门，只占本次检查部门数的42.3％，还有15个部门游离在外；第二，统一办理、集中办理、联合办理项目比例低。26个部门的行政许可项目和非行政许可审批服务项目共有237个，目前进入市行政服务中心集中受理和办理项目98个，占总数的41.3％，未进中心办理，现在还游离在外的审批项目139个。第三，部门对窗口建设须进一步加强。部门要选派综合素质好、业务能力强、服务水平高的业务骨干到行政服务中心窗口工作。第四，审批事项两头办理和授权不到位的问题依然存在。
3、下一步工作打算：第一，完成26个部门对进“中心”的审批项目向市政府作出书面承诺；第二，排出4个清单，即进入市行政服务中心集中办理的事项清单、进入市行政服务中心分中心集中办理的事项清单、进入市行政服务中心综合窗口集中办理的事项清单、以其它方式办理的事项清单；第三，对于进入中心办理的事项，按“五公开”的要求，完善审批程序、申报材料、办理期限、收费标准等内容；第四，按照本次专项活动确认的审批项目对电脑软件进行调整；第五，安排好新进中心工作人员的办公场所。
4、x市长要求：第一，抓紧时间理出清单，落实到部门；第二，召开26个部门对接会议，明确进中心的项目，部门对进中心的项目、时间作出承诺；第三，行政服务中心为将要进中心的项目做好前期准备工作；第四，行政服务中心认真研究解决审批项目由“串联”到“并联”的问题。
二、中介服务组
1、前阶段工作：第一，摸清市本级专业服务和中介机构数量。根据市有关部门提供的资料，市本级现有事业单位350家，中介服务机构816家。对这1160多家专业服务和中介机构进行梳理，排出大约65家涉企收费的专业服务和中介机构。第二，向65家专业服务和中介机构发放收费情况调查表，同时又向42家3000万元以上项目工业企业发放企业缴费情况调查表，便于实地调研前掌握相关情况。第三，选择了分属于南浔区、吴兴区、开发区的5家工业企业进行实地调研，面对面听取企业从立项开始到竣工为止的全过程缴费情况。第四，根据企业所反映的情况，有针对性地选择了七家中介服务机构进行调查，听取了他们在为企业提供服务过程中所做的工作、收费的依据和实际的收费情况等。通过调研，初步掌握了一个项目从立项到竣工为止的有关收费情况，经对照分析，这些收费中绝大部分有国家和省明确的政策依据，其收费标准也都符合政策规定。
2、主要问题：第一，收费方面。目前企业反映
一、领导重视，狠抓工作责任落实
1、认真学习，健全机构。我公司高度重视，及时组织召开了全体职工大会，传达县纪委《全县企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作方案》（定纪字〔xxxx年〕55号）文件精神，对开展整治企业发展环境和行业不正之风突出问题活动进行全面的安排部署。公司成立了行业不正之风整治工作领导小组和工作机构，为集中整治企业发展环境和行业不正之风活动的学习动员有序开展提供了有力的组织保证。
2、丰富载体，广泛征求意见。我公司通过召开座谈会、实地走访用水大户等方式，广泛征求群众对我公司各方面的意见和建议，制定出切实可行的解决方案，并深入查找我公司在作风、效率、服务等方面存在的突出问题，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正。另外，公司还组织召开以“整治吃拿卡要、创优企业发展环境”为主题的述职述廉分析评议会，全体员工对照整治内容进行自我剖析，切实提高干部职工“优质供水，服务群众”意识。
二、对照文件要求，积极开展自查自纠
我公司组织各科室按照县委县政府印发《全县企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作方案》的要求和有关政策规定，积极对照整治内容认真查找在用水报装、安装维修、文明服务、监督管理方面存在的漏洞和不足，找准存在问题的症结所在，并研究制定相应的整改措施。通过深入自查，主要存在以下问题和不足：一是有时维修点太多导致维修不够及时，影响用户供水；二是个别员工在对外服务时态度不够诚恳，服务不够周到，有时表现出不耐烦情绪；三是工作人员对本职外的其他供水业务还不够熟悉。
三、强化监督检查，全面推进纠风工作深入开展
我公司重点围绕加快业务水平发展、组织开展以“服务质量提升年”为平台的各项优质服务创建活动，大力推进集中整治活动组织实施阶段的工作。
1、提升办事效率和服务水平。为提升公司的能力和水平，我们首先强化内部管理、规范规章制度。实行一次性告知制、限时办结制、服务承诺制和倒查问责制；加强监督检查,提升公司对外形象。
2、提高工作人员的综合水平。结合《全县企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作方案》的具体要求，我公司将着重在提高工作人员的综合水平上下功夫。一是加大学习培训的力度，开展业务技术和管理培训；二是积极开展党风廉政和反腐败教育活动，增强拒腐防变的能力。
四、认真总结、加强防控，建立长效机制
在县委、县政府全面安排了我县“改作风、抓落实、促发展”主题活动以后，我局高度重视，把搞好这次机关作风整顿活动作为当前一项中心任务来抓，严格按照县委、县政府的总体部署，精心组织，周密安排，下大力气，抓好落实，深入开展改进机关作风优化发展环境的活动。经过近半年的工作，基本完成了各个阶段的工作，现总结如下：
一、加强领导，周密部署
为使“改抓促”活动扎实顺利开展，首先，我局成立了菊展任组长，党委书记、纪检组长任副组长，其他班子成员为成员的“改抓促”活动工作领导小组，下设办公室负责具体的日常工作。其次，在深入基层调查研究、摸清机关干部队伍的思想作风状况的基础上，认真制订中共县非公有制企业委员会《关于开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动实施方案》，印发给个非公党支部、各股室贯彻落实。该实施方案明确了这次机关作风整顿活动的指导思想、主要任务、实施步骤和检查验收的有关事项，具有很强的针对性、可操作性和指导性，使整个机关作风整顿活动有章可循，循序渐进。同时，镇党政领导还分工积极指导分管部门开展工作，有效促进各单位机关作风整顿活动的深入开展。再次，充分发动，提高认识。2月17日下午，及时召开非公系统开展改抓促主题活动动员大会和有关文件精神，研究部署好这次改进机关作风优化发展环境的活动，决定把整顿机关作风优化发展环境同抓好当前各项工作有机结合起来，一起布置，一起检查，一起落实。
二、组织学习，统一思想
集中学习与自学相结合。党委坚持中心组集中学习制度，学习分析研究机关纪律作风整顿和优化发展环境问题，同时下来自学有关知识，不断提高自身素质。镇机关干部职工也通过集中和自学进行学习，围绕“改作风、抓落实、促发展”这个主题开展讨论。通过这一阶段的学习教育，增强广大党员干部依法行政、文明服务的意识，提高遵纪守法的自觉性，牢记宗旨，树立正确的人生观、世界观、价值观。
三、联系实际，查摆问题
为确保这次活动不走过场，我们严格按照中共县非公有制企业委员会《关于开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动实施方案》的要求，把抓好查摆问题作为整个活动的关键。我们通过自查、发放征求意见表、悬挂征求意见箱等形式，认真查找本单位及工作人员在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题进行认真查摆，重点是查找“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要，刁难群众，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象或违规行为。通过查找差距和不足，开展批评和自我批评，查找根源，认识危害，增强自纠的信心和决心。通过查找问题，普遍存在的问题：一是服务意识差。有的对群众办事不热情，存在门难进、脸难看，话难听、事难办的现象。二是办事水平低。有的方法简单粗暴，引起群众强烈不满，工作效果差。三是自律意识差。有的不以身作则，严以律己，上班迟到、下班早退，影响了党和政府在广大人民群众中的形象。在查找问题完成后，大家都认真写出了剖析材料，明确了存在的问题和努力的方向。并按照上级要求，及时召开了科级干部专题民主生活会，并邀请了县领导参加。
四、边查边改，注重实效
搞好整改是改进机关作风优化发展环境的着眼点和落脚点。我们坚持边查边改，边整边改，各党员干部特别是镇党政领导都有针对性地认真写出了整改措施，对照存在的问题进行边整边改，力求见到实效。各站室也都针对查摆出来的存在问题，紧紧结合本部门的工作实际和党员干部队伍的现状，本着实事求是的原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，力求取得实实在在的成效。同时为从根本上解决问题，我们在制度建设上做文章，镇党委、政府专门研究，建立健全了27项规章制度，坚持从完善制度上巩固整改成果，建立改进机关作风的长效机制，有效地促进各项工作的开展。
五、集中整改，提高效率
1、紧扣工作实情，实行“全程便民代办服务制”，在各各企业设立个便民服务点，定期派机关干部干下企业集中解决企业、企业职工中存在的问题，对涉及企业、企业职工切身利益的事务性事宜实行全程代办，使其足不出村就能享受优质、高效的服务，极大地方便了企业、企业职工。
2、紧扣政务，促进各项工作的顺利开展。把改抓促活动同促进非公经济发展、确保社会稳定，实现经济社会和谐发展紧密结合起来，切实解决制约机关服务效能充分发挥的各种障碍，求真务实，真抓实干，努力实现既定的各项任务目标。一是实施“项目带动”战略，依靠项目引进发展非公经济，今年已有5大项目已引进或达成引进意向。二是力促企业融资。目前，制约我县非公企业发展主要因素和重要因素都是资金问题，所以我局把解决企业融资问题当作一项重点来抓。三是构建“企业服务”网络，扩大中小企业服务中心，筹建中小企业服务平台网络，切实有效的提高了为中小企业服务的质量。
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