棚户区改造项目2020年“安全生产”和“安全生产陇原行”活动实施方案

礼县原财政局棚户区改造项目2020年“安全生产”和“安全生产陇原行”活动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐 患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，推动全省 安全生产专项整治三年行动安全风险隐患排查整治工作顺利开展，根据《国务院安委会办公室关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全万里行”活动的通知》(安委办〔2020〕4 号)要求及集团总公司“安全生产月” 活动实施方案，集团公司2020 年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案，结合我公司实际，突出“消除事故隐患，筑牢安全防线”的指导思想，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣

传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的重大决策部署及集团总公司相关工作安排，牢固树立安全发展理念，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，以加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治为重点。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等形式多样、富有实效的宣传教育活动，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，压紧压实各单位安全生产责任，促进集团总公司安全生产形势持续稳定好转，不断增强全体职工的获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标 

通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实，提高安全素质、控制安全风险、落实主体责任、推动安全发展；事故隐患整治取得明显成效。

三、组织保障

成立2020年“安全生产月”活动领导小组：

组  长：瞿蓉

副组长：张怀居

成   员：李小兵  陈学德 郭军    寇红丽  杜荣誉              

何佩峰  岳彩萍  杨明

领导小组下设安全月活动指挥办公室，办公室设在公司安全生产部，负责组织公司“安全生产月”的相关活动，活动联络员：柳志雄。

四、活动主题和活动时间

1.活动主题：“消除事故隐患，筑牢安全防线”

2.活动时间：2020年6月1日至6月30日，相关工作贯穿全年

五、“安全生产月”活动主要内容

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要

论述及安全生产集中培训学习。

一是各项目抓实对习近平总书记关于安全生产重要论述的学习贯彻，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。组织会议重点宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想，党中央、国务院及省委省政府关于安全生产工作的决策部署，集团总公司 2020 年安全质量工作安排，以及集团公司 2020 年安委会工作安排等。各项目按照“安全生产专项整治三年行动计划”各项职责分工的要求，落实贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想在全司各项目落地生根。通过领导干部带头讲、专家深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训，深入阐释企业安全生产主体责任、安全生产责任制的具体内容，宣讲安全生产法律法规和知识技能，推动树立安全生产责任意识、普及安全理念和提升安全素质。

二是集中开展安全生产培训学习，积极培育企业安全文化。安排部署安全生产专题学习，带动职工及劳务人员每年开展一次安全生产专题轮训；提升现有安全管理从业人员业务能力及专业技能，充分利用国家职业技能提升行动的政策支持和安全教育培训基地优势，探索制定劳务教育培训模式，组织落实劳务三级安全培训教育工作。

（二）安全宣传咨询日活动。6 月 16 日是全国安全宣传咨询日。公司宣传员及各项目部宣传员依托微信公众号等宣传媒体平台开展网上“安全宣传咨询日”系列活动。鼓励职工在抖音平台参与“我是安全明白人”话题，以微视频形式展示生产生活中容易忽视的安全问题；在新浪微博发起“身边的安全谣言”话题，针对常见的安全误区和行为差错普及安全知识。各项目要结合实际，利用各类媒体、网站、手机应用程序等，创新开展直播互动、VR 安全体验等活动，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

（三）科普作品创作活动。各项目要以安全科普为重点，加强公益宣传，普及安全知识，扩大安全科普传播效益，不断满足广大职工对安全科普的需求，组织项目部人员在工作业余时间创作并择优推荐一批围绕普及科学知识，弘扬科学精神，传播科学思想，宣传安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等领域安全知识和防灾避险、自救互救技能的一系列内容新颖、短而精，兼具科学性、知识性、趣味性、艺术性，具备及时快捷的传播特点，适用于全媒体平台呈现的短视频。

（四）推进安全宣传“五进”活动。公司宣传员按照国务院安委会办公室应急管理部以及省安委会办公室、省应急管理厅联合印发的《推进安全宣传“五进”工作方案》的通知中明确的宣传重点、任务措施，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，畅通安全宣传“五进”渠道。重点做好安全发展理念的宣传教育，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉，深化社会共治理念；重点做好相关法规制度标准的宣传教育，宣传企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养；重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。

（五）开展“排查整治进行时”专题活动。由安全生产管理部门开展“排查整治进行时”专题活动，对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效；建立完善隐患排查治理体系，提升各级安全检查效能，增强全员参与隐患排查治理的责任心和主动性。通过加强安全隐患排查，严格落实治理措施，按照集团公司“三个制度、两个标准”的要求，制定并实施严格的隐患治理方案，做到隐患排查治理全闭环管理；开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。各项目广泛发动项目部人员，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动各单位对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。

（六）事故警示教育活动。强化易发生重特大事故的安全生产预防预警。集中组织观看警示教育片，开展安全是一种尊严、安全是一种文化、安全是一种幸福、安全是一种挑战、安全是权利也是义务、安全为了谁等系列座谈。采取以案说法，以典型事故和灾害案例剖析，做到举一反三，严防类似事故。采取事故警示教育视频片网络展播等方式开展网上警示教育活动，运用互联网+、大数据、虚拟现实(VR)等新科技，提高网上安全生产警示教育建设水平，大力开展应急培训和体验式安全教育，不断提高职工的应急意识和安全素质。

（七）应急演练活动。深入开展一次贴近实战、注重实效、多部门协调配合的应急救援指挥演练，进一步完善突发事故的预报、预警、预防和应急救援工作，检修、补充救援装备，提高应对突发事故的应急处置能力。二是要严格落实应急预案评审制度，完善备案手续，加强应急处置能力建设，提升应急处置能力，逐步达到科学合理设置应急救援体系，实现事前预警到位，事中响应到位，事后防次生伤害到位的应急处置机制。三是要成立应急救援组织，配备专业或兼职救援队伍并及时更新必要的应急救援器材、设备，定期组织全员参与事故应急救援预案演练，提高应对各类生产安全事故的能力。根据事故风险特点，各项目每年至少组织一次综合或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，检验各类预案的可操作性、队伍人员结构的合理性、装备物资配备使用的可靠性和自防自救综合的能力。演练要有计划、方案、影像资料、演练评估总结等，并结合评估结果对预案及时进行修订完善。积极开展与政府及其有关部门应急预案衔接方面的应急演练，建立与政府相关主管部门的联系与信息传递渠道，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的生产安全事故应急救援与处置机制，促进综合应急能力的提高。 

六、“安全生产陇原行”活动内容

2020 年“安全生产陇原行”活动从 6 月 1 日至 12 月 31

日结束，在全项目部同步开展。

（一）要以下几个方面的工作进行认真部署和总结：

1.开展问题整改“回头看”。紧盯省级政府安全生产和消防工作考核巡查、安全生产专项整治三年行动计划、2020 年省属企业安全生产工作要点中等检查重点，跟踪报道整改和落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的项目部。 

2.开展区域行和专题行活动。结合自身实际，开展具有行业特点的区域行、专题行，加大精准宣传力度，总结推广一批先进典型和好的经验做法。要深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动，曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型，借助职工参与监管的力量监督整改。

七、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动纳入全年安全生产重点工作，加强组织领导，制定计划方案，明确目标任务，落实专门力量，保障经费投入，加强监督检查，组织好“安全生产月”系列活动。 

（二）突出重点，注重宣传效果。宣传内容要以深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，宣传贯彻安全生产重大决策部署和相关法律法规，普及安全知识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用。宣传载体上要在充分借助传统媒体的同时，积极利用“两微一端”等新媒体，创新载体，多管齐下，营造声势。各项目“安全生产月”系列活动要精心策划、组织开展好形式多样的安全生产宣教活动，打造各具特色的“安全生产月”活动精品，创造过硬的活动品牌，做到共性活动不走样、个性活动有创新，力争出亮点、出精品、出经验，推动“安全生产月”活动向纵深发展。要以“安全生产月”为契机，深入开展“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，努力提高安全文化建设水平。

（三）加强协作，形成宣传合力。加强沟通协调，公司组织开展一次典型经验交流和标准化项目观摩活动，让好的班组安全管理经验得到推广、施工现场标准化得到普及；抓好上下衔接，强化项目部联动，同频共振，唱响安全好声音，发出安全最强音。

（四）总结考评，健全长效机制。一是要把“安全生产月”系列宣传活动和日常工作有机结合起来，实现安全生产宣传教育阶段性与持续性的统一。建立“安全生产月”活动联络员制度，确保沟通渠道畅通。建立督导考核制度，确保活动不走样、不走过场。二是要确定“安全生产月”活动联络员，负责做好“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动情况的跟踪调度、资料收集、经验总结和信息报送工作。各项目联络员于 5 月 30 日前报送公司安全生产部（word 电子文本、PDF 扫描件）。“安全生产月”活动期间，各项目联络员于每周三12:00前报送本周活动开展情况和相关视频、图片、文字等电子版资料（也可随时报送相关活动信息），重要活动、特色活动即时报送。6 月 28 日12:00前报送“安全生产月”活动总结报告和活动进展情况，遇到重大活动要随时报送，信息报送情况将纳入“安全生产月”活动考核内容；各项目按照安全生产职责，明确各岗位安全生产月活动内容、职责分工，将联络员信息、活动实施方案、每周情况总结、安全生产月活动总结经各项目安全生产领导小组审批后报公司安全生产月领导小组办公室（安全生产部）。 

（五）督促落实严格考核。

针对各项目“安全生产月”活动实施情况，公司将进行督查，并将活动情况纳入公司 2020 年度考核中。

礼县原财政局棚户区改造项目

2020 年 5 月 25日

附件 1

    全国“安全生产月”活动宣传标语

1. 消除事故隐患 筑牢安全防线

2. 生命至上 安全第一

3. 生命重于泰山 守住安全底线

4. 树牢安全发展理念 守住安全生产底线

5. 发展决不能以牺牲安全为代价

6. 党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责

7. 统筹推进复工复产和安全防范工作

8. 抓防疫 促生产 保安全

9. 复工复产 莫忘安全

10.复工复产要蹄疾 安全生产要步稳

11.事故是最大的成本 安全是最大的效益

12.安全生产必须警钟长鸣常抓不懈

13.安全来自警惕 事故出于麻痹

14.想安全事 上安全岗 做安全人

15.你对违章讲人情 事故对你不留情

16.宁为安全受累 不为事故流泪

17.多看一眼 安全保险 多防一步 少出事故

18.安全生产勿侥幸 违章违规要人命

19.行动起来 筑牢安全防线2

20.我行动 我参与 我安全

21.安全为天 平安是福

22.安全生产 人人有责

23.安全你我他 平安靠大家

24.道路千万条 安全第一条

25.生命只有一次 安全从我做起

26.安全生产只有起点没有终点

27.安全人人抓 幸福千万家

28.深入开展第 19 个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动