基层反映：基层反映三方面原因致当前“五水共治”工作政策处理难

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一是政策变动快。以畜禽养殖工作为例，该地5家养殖场去年经上级同意被列入整改名单，并已有2家通过以奖代补的方式落实了生态化验收，其他3家也已完成整改，等待验收，但今年上级经过重新考量，将这5家养殖场纳入禁养区关停名单，导致基层对养殖户工作政策处理难。侯卫东官场笔记

二是政策缺乏强制力。该地要求电信、移动等部门单位对牵涉小流域治理工程的电力、移动、网通等杆线进行无偿迁移，具体对接工作由基层负责落实。而实际工作开展过程中，由于缺乏行政强制力，相关部门单位并不同意“无偿迁移”，反而向基层索取迁移费用，政策落地难。二号首长

三是政策标准不同。以小流域治理土地征用为例，由于该地政府实事工程与重大项目土地征用标准相差大，一旦政府需要向企业征用重合的土地，征用标准将按照政府实事工程土地征用标准进行，导致企业在重合土地上资金损失，引发矛盾。