各位代表、同志们:
我受中共小甸子镇第十七届委员会委托向大会报告工作，请予审议。
一、工作回顾
，小甸子镇党委在东港市委的正确领导下，以党的十八大精神为指引，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧依靠全镇干部群众，团结一心，锐意进取，经济和社会发展均取得了新的进展。
(一)党的建设得到加强。镇党委始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
——基层党建工作有新格局。树立抓党建一要“严”，二要“实”的理念。形成党委统一领导，一级抓一级的党建工作格局。今年召开12次党委会、6次调度会研究党建工作。镇两委班子成员到村检查党建工作180次，调研22次，与村书记和企业支部书记谈心谈话30次，走访党员群众1200多人，解决问题100余件。
——基层组织建设有新起色。我镇有1个薄弱村，1个软弱涣散支部，11个村均为贫困村。今年镇党委组织完成了薄弱村新两委班子的补选;在市委组织部和发改局、财政局、交通局等相关部门的帮助下，协调200余万元完成薄弱村新党群活动中心、3.1公里屯堡路及10座桥涵建设;投资2万多元完成了软弱涣散支部的活动场所改造;完成11个村的3年发展规划和与市11个帮扶单位的对接;发挥好村监会作用;落实好党务政务公开、“四议一审两公开”工作。
——服务型党组织工作有新提升。结合党的群众路线教育实践活动，确定党建工作项目为“三走进三推动三提升”主题实践活动，即走进村组，推进美丽村镇建设，提升村镇文明;走进农民专业合作社，推进农业产业化发展，提升产业规模效益;走进农户，推进排忧脱贫工程发展，提升弱势、贫困群体的生活水平。镇党委组织班子成员带领党员干部走进村组开展“进户周”活动，并发放便民联系卡和美丽乡村宣传单，协调500余万元对新老镇区扩建和绿化亮化;对接28家合作社，在三家合作社建立了党支部;结对困难户22户。征求群众意见200余条，解决问题100多件。注重发挥两代表一委员的作用，镇党代表工作室投入使用以来，共接待群众来访320余人次，受理反映的问题200多个;11个村级两代表一委员工作室共接待群众800余人次，解决问题500多个;11个村级为民服务全程代理站，今年共接待群众2000余人次，为群众办实事1000余件，受到党员群众的普遍认可和欢迎。
——基层党员队伍有新面貌。镇党委组织全镇86个党支部、800多名党员进行了 “三评一登记”工作。共评出不合格党员8名，其中4名除名、4名暂缓登记。今年共发展党员13人，其中35周岁以下7人，为党员队伍注入了新的生机和活力。结合教育实践活动，开好民主生活会和组织生活会。班子成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，提出批评意见297条，达到了“团结—批评—团结”的效果，得到领导和督导组的充分肯定。全镇11个督导组各司其职，到所联系的村、企业指导工作，各支部的组织生活会实打实地开出了辣味儿，找出了不足，增进了团结，促进了工作。
——党建工作投入有新办法。在镇财力有限的情况下，尽力为基层党建工作提供一些经费上的保障。一方面是向上级部门争取资金加大对各村村部及文化广场的投入力度。如争取资金75万元的张家堡村党群活动中心建设、60万元的张家堡村文化广场建设、30万元的小甸子村文化广场扩建及购置活动器材、60万元的汪家隈子村党群活动中心建设。另一方面是镇本级真正做到了党建经费专款专用，并尽量挤出资金用于基层党建。
(二)经济建设取得实效。，完成工业总产值34.6亿元;农业总产值6.2亿元;全口径财政收入实现2581万元，其中公共财政预算收入实现2442万元;农民人均纯收入实现13150元，增长6.3%。
——项目攻坚实现新的突破。，我镇重点围绕了工业园区开发、旅游资源管理、矿产资源开发、农业资源深度开发、小城镇综合开发五个方面，推进了项目建设。完成投资3000万元的老石山旅游景区重启扩建项目、投资1000万元的妙祖寺佛学文化中心二期工程、投资500万元的萨满文化民俗村二期工程。重点推进的投资2亿元的三和管桩项目，已经完成了回填土工程，预计上半年主体开工建设。完成了府学苑住宅小区一期工程1.2万平方米商品楼的开发项目，已经达到入住条件。完成了投资1000万元千亿斤粮食基础设施工程项目，保障了农业生产能力的提高。汪家隈村敬老院项目已开工建设、日升服装厂分厂已上报项目规划请示、公共汽车站项目已经完成建设项目申报相关手续。
——工业经济实现新的增长。，我镇突出了工业在经济发展中的核心地位，采取有力措施，调整工作机制，推动工业企业发展取得良好的效果。完成固定资产投资2亿元，千万以上项目11个、亿元以上项目2个、5000万以上工业项目1个、可研深度包装项目5个;招商引资工作完成7500万元;规模工业产值17500万元、销售收入完成17400万元、增加值完成4650万元、利润710万元、税金530万元;推进了宝来纸箱、安泰铸业、欣杨服装、茂丰食品等规模企业扩大了生产规模，壮大了经济总量，同时远东节水灌溉设备有限公司已经达到了规模企业标准，使我镇规模工业企业达到5户。
——农业产业化水平呈现良好势头。设施农业发展迅速，今年新增高标准温室大棚165栋，新增保护地面积970亩;争取菜篮子资金40万元，用于育苗中心道路硬化及电力配套;完成农作物投保面积54188.1亩，理赔工作已顺利结束;完成扶贫开发建档立卡工作，登记录入贫困户1167户，贫困人口3220人;完成了投资2600万元农业综合开发项目等重点工程，对多年失修或水毁的桥涵、渠道、田间作业路和低标准农田进行了改造，提高了农业生产能力，粮食生产取得了历史性的大丰收;土地确权试点工作完成入户调查6734户，完成测绘面积26000亩;发放粮食直补款634.9万元，良种补贴资金84万元，做到及时、逐户、足额发放;新成立农民专业合作社7家、家庭农场2家，申报国家级、省级示范合作社1家，省龙头企业1家，市级示范农场1家;林业工作完成海防林1700亩、四旁植树10万株、全口径造林2936亩、板栗造林面积1112亩、实施良种嫁接380亩。
——服务业水平实现新的提升。，我镇依托府学苑小区商住楼开发、新镇区地产开发等项目，吸引和聚集了大量人流物流资金流，带动了商贸、运输、餐饮、住宿和娱乐等服务业发展。同时，我镇以“创建国家特色景观旅游名镇”为目标，整合了我镇丰富的旅游资源，全力推进了老石山景区、妙祖寺、萨满民俗村、新时代农业园的开发和建设，打造了“一山一寺一村一园”四位一体的特色旅游景观，现已形成旅游接待能力，拉动了我镇服务业的发展，提升了我镇服务业档次和水平。
(三)民生及社会事业得到长足发展
——城镇化水平大幅提高。，我镇推进了小城镇向东拓展，拉大小城镇框架，拓宽了小城镇发展空间。现已完成小城镇建成区面积达到3平方公里。完成了府学苑小区一期工程。投资500万元完成老镇区和新镇区中心街路拓宽改造工程，重新摊铺硬化路面，硬化总面积达3万平方米。加大绿化工作力度，种植绿化道4500株。安装太阳能路灯202盏，铺设路边彩砖1万平方米，规范了小城镇建设，完成了镇区内主要街路的亮化、绿化工程，提高了城镇化建设水平。
——人居环境进一步改善。建设美丽乡村是中央一号文件提出的奋斗目标，也是我们小甸子镇一段时期的工作重点。，我镇科学编制了环境治理总体规划，加大了环境卫生整治工作的力度，加强日常管理和经常性的维护，形成了环卫保洁长效机制。同时镇区内环境卫生以中学道路两侧、停车场、集贸市场、沿街商铺、经营门点为主，重点整治了乱停乱放、乱扔乱倒、占道经营、私搭滥建等现象。全年安装垃圾容器216个，垃圾箱160个，垃圾收集池155个。成立一支专业保洁队伍，新购置一辆垃圾清运车。加大了宣传教育活动，广泛动员了全社会力量参与环境卫生综合整治，提高了广大群众的环保意识，养成了良好的生活卫生习惯，人居环境也得到极大的改善。
——社会事业全面进步。教育工作不断加大投入力度，优化办学条件，投资120万元完成小甸子镇九年一贯制学校教师周转宿舍建设;投资121万元完成中学操场改造建设项目;投资1100万元的中心小学和中心幼儿园建设工作正在办理开工手续，预计明年开工建设。卫生工作认真落实食品安全工作责任追究制，全面实行食品安全目标考核，确保无食品安全事故;继续推进农村合作医疗工作，实现一人一卡;继续深入开展全民爱国卫生运动，提高了群众卫生环保意识;社会保障工作完成养老保险664人，完成计划的132.8%;实名制就业完成270人，完成计划的180%;文体工作牢牢把握先进文化方向，广泛开展形式多样的文化体育活动。全年组织了5次大型文艺演出，3次秧歌汇演，1次全镇篮球赛，群众文体生活不断丰富;计生工作继续加强计生队伍建设和计生阵地建设，宣传计划生育法律法规，认真开展“三级联创”工作，“三送”覆盖率达到100%;民政工作完成低保重新调整工作，全镇新增低保28户，取消低保户160户。对农村五保对象进行全面核查，取消死亡五保对象4人，新增16人。为低保、五保户申请大病救助106人，为智障残疾人办理居家托养2人，为残疾人提供白内障复明手术12人;综治工作积极开展平安家庭创建活动，全镇各村共推选平安家庭标兵户30户，敬老好儿女20名，和睦好邻里30对，好夫妻20对。对重点人员开展调查摸底，落实各项责任措施;信访稳定工作坚持狠抓制度落实，全年接待来访群众158人次，化解矛盾纠纷37宗，做好丙肝患者的稳控工作;安全生产工作坚持每季度一次安全生产检查、一次专题安全生产例会，加强企业、学校、商业网点等检查24次，排查一般隐患31项，限期整改1项，隐患整改率100%，全年清理小甸子镇集市占道25次;科技科协工作继续加强科技示范园的建设与完善，实施科技培训工程，现已组织各类培训15次，培训人数2500余人;土地村建工作坚持执行国家政策，依法办事，完成全镇3000户房照历史遗留问题的统计，已有2个村完成办理手续;完成危房改造22户;民族宗教工作贯彻国家民族宗教政策，搞好民族团结稳定，保证合法信教群众的信仰自由，维护群众的正当权益;司法工作共调处矛盾纠纷51起，接受社区服刑人员39名，解除矫正22名，全年共无缝对接7人，衔接率100%;精神文明和民主法制建设得以深入推进，党管武装建设和“双拥”等工作进一步强化;人大、政协工作组作用进一步发挥;工会、共青团、妇联等群团组织更好地服务于科学发展。
各位代表，一年来，全镇经济建设和社会各项事业发展均取得显著成绩，积累了丰富经验，凝聚了各方力量。全镇各级党组织和广大干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先。在此，我谨代表中共小甸子镇第十七届委员会，向所有为小甸子改革和发展做出贡献的同志们，向所有关心、支持小甸子各项事业建设的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现在：一是对基层党建如何更好地服务群众研究和探索得不够，方法不多。二是现在村及“两新”组织都不同程度上存在着坚持组织生活制度不经常的问题。三是我镇经济社会发展的亮点不够多，工业经济项目和质量还有待于进一步提高;四是少数干部开拓创新意识还不够强，工作作风还不够扎实，服务水平还不够高。这些困难和问题，我们将继续采取有效措施，努力加以解决。
二、的工作安排
总体思路是：巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会等一系列会议精神，强力提升亮点工程(服务业“一山一寺一村一园”项目)，切实搞好“做强招商、做大集镇、做实农业、做响旅游业”四大层面，着力推进八项重点民生工程，奋力开创“文明富裕和谐的重点镇”工作新局面。
(一)理清思路，创新务实，开创基层党的建设新局面。
以坚持落实好各项党内组织生活制度为基础，以结合本镇实际务实为民服务为重点，以抓党建工作创新项目为抓手，抓严抓实抓好基层党建工作。
——抓制度从严。牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职，抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念。加强村务监督委员会建设，认真落实“四议一审两公开”，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。进一步完善“三会一课”制度，充实组织生活，借助现代远程教育平台，加强政策学习。积极开展创先争优活动，加强党员的道德建设。加强入党积极分子的培养和发展，有计划的做好新党员的发展工作，着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。深入开展农村基层党风廉政建设活动，提高党员干部廉洁意识。充分发挥党员的先锋模范作用，促进社会和谐发展。
——抓服务务实。服务要务实，不虚夸不空谈，要抓好服务型党组织建设，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。以镇村两级“两代表一委员”工作室为依托，以镇公共行政服务大厅及村便民代理站为平台，为群众送服务、办实事、解难题。组织和协调邀请党建和农业技术方面的专家教授对全镇党员领导干部进行培训和指导，提高基层党组织及党员干部服务群众能力;还将组织镇公共行政服务中心工作人员开展送服务到村组活动，让群众享受到更满意更周到的服务;要积极想办法筹措资金，加大党建工作投入力度，落实好“一定三有”工作，让村干部工作有劲头、干好有盼头;强化基层阵地建设，要完成房身村村部建设，并依托办公活动场所建设便民服务体系，提高服务效率。
——抓工作创新。将以“党委书记抓党建项目”为抓手，切实结合我镇实际搞好工作创新。一要继续深化和推进群众路线教育实践活动成果，将“三走进三推动三提升”活动推向深入。二要向各个村党总支派驻党建工作指导员。选派机关在职的优秀党员干部到村担任党建工作员，发挥好承上启下的作用，全程参与派驻村(居)的党组织工作。要通过深入调研摸实情，找准村(居)存在的突出问题及原因，结合实际科学制定工作规划。重点抓好党组织“六个有”，既：有一个好支部书记、有高素质后备人才、有村集体收入、有党建活动场所、有务实管理制度、有群众满意服务。三要建好镇、村、组三级党建工作网络，以镇“两代表一委员”工作室和公共行政服务中心为依托和牵引，建立起各村一室(“两代表一委员”工作室)一站(为民服务代表站)一员(党建指导员)及“两小组长”(党小组长和村民小组长)工作体系，将党建工作与为民全程代理相结合，切实打造服务型党组织，更好地为民服务，镇、村的“两代表一委员”要对镇、村的公共行政服务中心和村代理站的工作进行跟踪督导并将群众意见建议进行反馈，将全程代理工作延伸到组，充分发“两小组长”的作用，以东港市落实村“两小组长”待遇为契机，镇也将拿出一定资金，对村、组的党建工作给予资金支持及对工作突出的“两小组长”予以奖励。
——抓作风转变。以党的群众路线教育实践活动为契机，严格对照中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定要求，切实加强干部作风建设，不断提升干部的执行力、操作力。一是打破工作考核大锅饭、平均主义。实行镇对各口、各部门考核，部门对本部门人员考核，奖罚分明，责任层层落实，让人人身上有担子，个个身上有责任。二是杜绝干部出勤“慵、懒、散”。实行干部考勤，确保干部出勤工作有成效，下乡有依据，杜绝干部出勤不出力。三是摒弃宗旨意识淡薄、执行力不强。为抓好镇各项中心工作，采取批评通报实名制、“负面清单”管理制，督促干部坚决摒弃宗旨意识淡薄、执行力不强的漂浮作风。
(二)明确目标，努力拼搏，促进全镇经济社会大发展
要加强经济建设，突出项目建设，实现经济建设新跨跃，让全镇人民共享发展成果。
——抓好项目建设，增强经济发展后劲。项目是招商引资的载体。，小甸子镇将以“大项目建设年”为载体，不断加快项目建设进度，有力助推招商引资工作向纵深发展。主动深入项目建设一线现场，及时发现和解决制约项目推进的问题，全力推进项目建设，积极主动地搞好服务，形成加快推进项目建设的强大合力。确保投资2亿元的三和管桩有限公司在上半年开工建设，以大项目牵动整个工业经济的突破发展。
——优化投资环境，拓展招商领域。积极优化投资环境。重点抓好软硬环境建设，努力打造“宽松、灵活”的政策环境和“高效、诚信”的服务环境。依托我镇的资源优势和产业优势，我镇要不断拓展招商领域，加快提升产业结构，根据自身的条件和产业发展要求，有目的，有重点的主攻龙头型、科技型、关键型项目，增强项目的集聚效应。我镇重点要在工业产业园区开发、旅游资源开发、矿产资源开发、农业资源深度开发、小城镇综合开发五个方面谋划招商一批新项目，以提升我镇的经济发展实力。
——培育新型农业经营主体，发展现代农业。，我们要大力培育新型农业经营主体，夯实建设现代农业基础地位。建设现代化农业，加快转变农业经营方式，大力培育专业大户、家庭农场，引导支持发展农民专业合作组织、农业产业化龙头企业，用现代发展理念引领农业。同时继续加大农业基础设施建设投入力度，要完成投资4425 万元的高标准农田整治项目，完成投资1000万元的农田水利建设，建设标准粮田，推广现代农业耕作技术，发展设施农业和特色农业，提高农业现代化水平。我们要继续加大设施农业温室大棚的扶持力度，为480栋园区内新建温室大棚免费提供节水滴灌设施，争取再新增温室大棚150栋。继续加大对水利设施的投入，提高水资源利用效率，增强农业生产能力。
——推进工业经济转型发展，适应新常态。从当前我镇工业经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态，推进工业经济创新发展。加大支柱产业创新发展，着力解决企业发展过程中遇到的各种问题和困难。要以三和管桩建设为契机，规划建设小甸子镇新型建材产业园区，逐步把建材产业培育成小甸子镇新的主导支柱产业。提高规模企业科技创新能力，远东节水灌溉设备有限公司要发展成为丹东市科技型企业。继续通过市中小企业融资平台，为企业发展协调银行信贷支持资金，争取全年争取信贷支持资金4000万元以上。
(三)打牢基础，服务民生，推进社会事业取得新成果
——丰富服务业发展，提升发展能力。，我镇将着力提升服务业发展水平。继续在三大板块的基础上，丰富服务业发展。通过小城镇府学园新区一期1.2万平方米商住楼项目完工入住，带动周边贸易、运输、餐饮、娱乐业的发展。开工建设府学园二期1万平方米商住楼项目。老石山、妙祖寺、萨满民俗村要以景区开放为契机，通过强化旅游资源的宣传，争取在较短时间内打造小甸子镇旅游业品牌，提升地域知名度。依托小甸子镇丰富的农产品资源和辽东草莓交易中心的产业集聚效应，建设小甸子镇农贸综合市场项目，逐步发展将成为东港西部农产品交易集散地。
——推进新型城镇化建设，提高城镇化发展水平。坚持把小城镇建设与发展摆在突出的位置，作为重要战略任务来抓，着力改善小城镇基础设施建设，营造加快发展的良好环境。我们要以中心小学、幼儿园东移为支点，推进小城镇东扩，做好小城镇发展规划的调整完善，盘活土地资源，提高小城镇人口承载能力，建设集居住、商贸、娱乐场所为一体的花园式住宅小区。深入开展“四城联创”活动，明确工作责任，真抓实干，坚持建管并重，大力整治镇容村貌。完善小城镇建设布局，完成新镇区客运站项目建设及农贸批发市场建设，提高城镇化水平。
——强化环境卫生长效机制，建设美丽文明乡村。进一步巩固环境卫生整治成果，向美丽乡村建设目标推进。提高环境卫生整治效果，建立环境卫生长效管理机制。对基础设施进行改造，完成道路硬化、路灯亮化、村庄绿化美化等基础建设，实现垃圾无害化、减量化、资源化处理，建立长效机制，定期开展环境卫生专项整治活动。在重大节日期间，由乡镇政府统一部署，组织各村、各单位、中小学校进行环境卫生大整治。以点带面，将把中心村确定为环境卫生整治重点村，彻底改善村容村貌，建设美丽文明乡村。
——着力改善民生，增进百姓福祉。大力实施公路网化工程建设，统筹布局，努力完成村级主干道路硬化，年内力争全覆盖，立足实际，加快完善农村社会保障体系建设，继续扩大社会保险覆盖范围。保障低保、困难户常规救助金的顺利发放，做好重点优抚对象、低保、困难边缘户的救助工作。争取国家政策支持，积极探索农村养老新模式。增加工作透明度，认真履行职责，全心全意为民政对象办实事、办好事。计划生育工作继续坚持乡村干部两级包保制、计划外出生追究制等计划生育的工作新路子，加大计划生育宣传力度，开展大型宣传活动，积极完成计划生育各项指标。继续加大教育事业投入，以新课程改革为突破口，努力提高教育教学质量，保持小甸子镇在东港市教育事业排头兵地位。改善办学条件，争取年内完工总投资1100万元的中心小学和中心幼儿园建设项目。文化工作充分利用各村文化广场，积极开展电影下乡、歌咏比赛、秧歌表演等形式多样、群众喜闻乐见的文化活动，广泛吸引群众参与，丰富百姓文化生活。体育工作要推动百姓晨练活动，组织一次大型健身比赛，大力带动各企事业单位、村开展形式多样的群众性体育活动。科技工作坚持引进先进科技成果与实际应用相结合，向老百姓提供农业科技知识，开展农业科技研讨会，提高百姓科技素质，努力实现科技增效。积极引导干部群众参加爱国卫生活动，着力养成全民良好的卫生清洁习惯，举办一次健康知识培训，增强环保卫生意识。安全生产工作要加强辖区安全监管，进一步做好新建、改建、扩建项目的“三同时”工作，确保无安全生产事故的发生。贯彻国家民族宗教政策，积极向上级争取国家民族宗教事务扶持资金。加强工会、青年、妇女的管理，进一步创新工作方式，以开展活动为载体，在推进经济社会发展中发挥作用。
各位代表，同志们，是我镇承前启后，继往开来的关键一年，人民群众对我们寄予厚望，对全镇的发展满怀期望，虽然我们存在这样那样的困难，也面临着来自各方面的矛盾和压力。但是，只要我们镇村两级、广大党员和全体干部同心同德、群策群力、迎难而上，就一定能够团结和带领好全镇人民顺利完成好既定的各项目标任务，就一定能够开创一个崭新的美好未来。
谢谢大家!
高举旗帜 务实创新
各位代表、同志们：
现在，我受中共大由乡第十二届委员会委托，向第十三次代表大会作工作报告，请予审议。
一、三年以来的工作回顾
上次党代会召开到现在已有三年了。三年来，在县委县政府的直接领导下，乡党委带领全乡广大党员干部群众以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十五届五中、六中全会精神，全面落实党在农村的各项基本路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放、求真务实、开拓创新、同心同德、知难而进，较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标，党建工作成绩显著，物质文明和精神文明建设双丰收。
（一）坚持党的领导，加强党的建设，各项工作取得新突破
三年来，在建设社会主义市场经济的新形势下，始终把加强党的建设作为党委的核心工作。以增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用作为党委的首要工作，使全乡的党建工作迈上了新的台阶。
1、抓根本，加强了政治思想理论教育，党员素质得到提高
我们以乡党校为阵地，以村支部活动室为场所，以党小组为单位，形成党建工作的系统网络。着重在提高党员干部政治思想理论素养上下功夫。一是把学习邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想，党的十五大五中、六中全会精神作为党的思想政治建设的主要内容，以提高党员干部的政治思想素质为目的，做到有计划、有考核、有检查。二是在全乡党员中广泛开展了向孔繁森等先进典型人物的学习活动，强化了全乡党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念。全乡广大党员干部积极参与了“爱民工程”和“六个好”创评活动，增强了服务意识。三是强化了党内监督，通过民主评议领导班子和对乡村干部进行述职评议，创造了一个良好的监督环境。四是大力倡导“调查研究、办快办好、独立负责、争创第一”的大由作风，并在实际工作中采取行之有效地措施广泛实践，形成了务实求真的良好风尚。五是狠抓了干部工作作风，推行了党员干部工作业绩建档制度，做到定目标任务、定人员职责、定奖惩措施，严格按照《党建目标管理考评方案》量化管理，使党员干部工作有压力、有动力，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。
三年中，乡党校共举办培训班28期，参加学习的党员3119人次，播放电教片10次；各党支部“三会一课”制度得到落实，坚持一月一次活动；党小组坚持每月二次活动；保证了党员学习的经常化和制度化。为使学员学有内容、有榜样，议有中心、有目标，全乡共发放党建读本716册，订阅《江西党建》等刊物403份，党报387份。通过学习，全乡党员干部的政治思想素质大大提高，增强了党性，保证了党的路线、方针、政策的贯彻执行。据统计，全乡共写宣传标语1823条，出专栏31期，广播电视宣传做到村村通，全乡进行了较大规模的“三个代表”重要思想学习活动，使全乡95%以上的党员干部群众普遍受到了较系统的政治思想教育，为农村经济的发展、社会稳定夯实了政治思想基础。
2、抓关键，加强了党的组织建设、党员廉政建设，党支部的战斗堡垒作用充分发挥
在抓好基层组织建设中，我们以“抓重点、创特色、增效益、树形象”的总要求，着力解决好各党支部“有人管事，有钱办事”的问题，把选好一名支部书记，配齐配强村级班子，作为支部建设的核心内容来抓，从乡机关选派了2名干部下村担任支部书记。三年中，新选拔村干部
16名，调整村干部45名，免职及降职使用14名，全乡10个农村党支部全部达标升级，涌现了地县“创五好”先进党支部4个。从而使我乡各党支部班子建设成为政治可靠、廉洁务实、团结奋进的战斗堡垒，在改革开放和市场经济建设的大潮中充分发挥出核心领导作用。
在抓好党员管理中，我们建立党委成员联系支部责任制，切实做好了新党员的培养发展工作，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到成熟一个发展一个。三年中，共发展新党员42名，其中年龄在35岁以下的占90.4%，大中专文化程度的占73.8%，生产第一线的工人、农民占26.2%，妇女占21.4%，为我乡的党组织不断输入了新鲜血液。
在“抓基层、打基础”和“争先创优”活动中，我们以重点提高广大党员对党员权利和义务的认识，抓好对党小组长、村民小组长的政治待遇、经济待遇的落实，使基层组织建设基础更加牢靠。三年来，我乡涌现出了一大批党建工作的先进集体和个人，其中受到乡党委表彰的先进党支部6个，先进党小组13个，优秀党务工作者11名，优秀党员30名，受县以上表彰的先进党支部2个，优秀党员5名。
我们坚持“党要管党，从严治党”的方针，把端正党风，带好民风列为党组织建设的一项重要内容，对全体党员不断进行党纪党风教育，以反腐倡廉、勤政为民为准
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则，实现了务实廉洁作风的一大转变。建立了党员干部在岗、离任审计、监察制度，村级财务公开制度，乡级招待费用申报制度，村级招待费零管理制度，对全乡10个村级食堂全部撤散。同时，我们加大了查处力度，对违纪违法的个别党员干部进行了严肃查处，纯洁了党的队伍。三年中，全乡共受理群众举报案件18件，查办16件，结案16件。受党纪政纪处分8人，免职2人，降职5人。
3、抓要领，乡党委的自身建设得到加强
“团结务实，廉洁为民”是乡党委自身建设的指导思想。我们在工作中大力倡导“大由作风”。党委一班人，无论工作再忙，任务再重，都坚持理论学习，把学习邓小平理论、学习江泽民总书记“三个代表”重要思想，学习党在农村的各项方针、政策和国家法律法规放在重要位置上，不断提高政策理论水平和科学决策水平。积极开展调查研究，深入群众，了解实情，掌握民意。建立了书记、乡长信箱，政务公开意见箱和领导接待日制度。紧密联系群众，乡领导班子成员与农民“同吃、同住、同劳动”，做到不摆架子，静心沉到群众中去，为农民办实事好事，积极参与“鱼水爱民”工程活动。在事关政治、经济、人民群众切身利益、全局性大事问题上，乡党委充分发扬民主，集思广益，做到少数服从多数，不搞“一言堂”。在改革开放的新形势下，党委一班人，以身作则，廉洁自律，带领党员群众为全乡经济建设、社会事业的发展、社会的稳定做了大量的工作。
4、抓重点，实施干部抓项目、促产业，示范服务工程成效显著
我们把调整优化农业结构，大力发展农村经济当作目前农村工作的中心任务来抓，切实搞好“抓项目、促产业”工作。乡里成立了“抓项目、促产业”工作领导小组，乡党委书记为第一责任人，党群副书记、组织委员为直接责任人，党政班子成员、乡干部以及村党支部书记、村主任为具体责任人，在全乡上下形成齐抓共管，扎实苦干的浓厚氛围。在干部抓项目促产业中做到三个结合：一是同树立支柱产业结合。二是同转变干部作风结合。三是同干部工资报酬、晋升结合；实行每季一小查，半年一总查，兑现奖惩。特别是在抓好做强做优原有项目的同时，鼓励新上有市场发展前景、效益好的新项目。三年中，全乡培育新产业4个，新上项目4个，实现经济效益58万元。
在抓好示范服务基地建设上，我们围绕“组建一个公司，兴办一个基地，树立一个龙头，带动一个产业，致富一方群众”的工作思路，从乡情、村情、民情出发，通过科学论证立项，瞄准市场，创办示范基地。三年中，全乡共创办牛心柿、翠冠梨、甜笋竹、袋装香菇、番鸭、稻莲田养鱼、良种母猪、肉牛养殖场等示范服务基地11个，分流乡机关干部49人，其中副科级领导6人，基地示范服务辐射全乡10个行政村，带动农户2400户，在全乡形成了优势龙头产业并取得了良好的经济效益，为农民增收、财政增长开辟了新路子。
5、抓全面，群团工作取得新成绩
我们坚持党的核心领导，使武装民兵、共青团、妇联、信访等群团组织，各自职能充分发挥，为推进我乡两个文明建设作出了积极贡献。三年中，人武部顺利地完成了新兵征集和民兵预备役等项工作任务，为部队输送合格新兵14名，全乡广大民兵在完成急、难、险、重任务中发挥了突击队的作用。
共青团组织，充分发挥职能作用，积极当好党组织的助手 ，三年中为党组织推荐优秀团员入党36名。
妇联工作在我乡经济建设、社会事业发展中较好地发挥了“半边天”作用。
信访工作坚持以党的事业和人民群众的利益为重，三年中，共接待来信来访117人次，处理来信109件，较好地密切了党和政府同人民群众的联系。
社会治安综合治理工作成效显著，社会治安状况良好，群防群治，保一方平安，促一方经济发展，起到了积极作用。干部群众的法制观念明显增强，全乡普法面达96.3%以上。为我乡改革开放和经济建设以及人民群众安居乐业创造了安定的社会环境。
各位代表，同志们：
现在，我代表中共**乡第三届委员会，向大会做工作报告，请予审议。
今年是我乡召开党代会年会的第一年，开好这次会议具有十分重要的意义，这次报告的中心议题有两个，一是认真总结我乡三届一次党代会以来的工作，二是确定我乡三届二次党代会的工作思路。
一、三届一次党代会以来的工作回顾
**年以来，在县委、县政府的坚强领导下，**乡党委政府坚持以十八大精神为指导，认真贯彻落实党的路线方针政策，全面落实县委县政府的重大战略决策和部署，团结带领全乡人民，全力以赴抓转型，多措并举惠民生，党群同心谋发展，较好地完成了县委下达我乡的各项任务，实现了经济社会各项事业的协调发展。
(一)调整优化产业结构，经济平稳持续发展。三年来，乡党委政府始终把农业增效，农民增收作为工作的出发点和落脚点，始终贯穿调整产业结构这一主线，围绕“沿河沿库大棚菜，丘陵山地杂粮盖，荒山荒地干果带”进行了结构性调整，引导广大群众发展了蔬菜大棚、生态小米、干果经济林三大产业，并逐步得到推广，面积由**年的1500余亩，扩大到3500多亩，改变了我乡长期以来单一以玉米为主的种植格局，三大产业的发展壮大，促使我乡经济发展走上快车道。三年来，我乡经济持续发展，农业总产值由**年的6000万元，发展到xx年的8000万元，农民人均纯收入由**年的6200元，发展到xx年的8200元，产业结构的调整确保了我乡经济平稳持续发展。
(二)惠民举措重落实，幸福指数攀新高。一是22个行政村街道硬化全覆盖，新铺了**、**、**、**等5个自然村38公里的水泥路;二是22个行政村街道亮化全覆盖，安装太阳能路灯333盏;三是吃水困难有效缓解，实施了挪威红十字会援建的改水改厕项目工程。惠及**、**、**三村群众，新建了**上水工程，改造了西长岭、西新庄、燕家岭等几处吃水工程;四是新建了司马完小学生宿舍、学生餐厅，司马中心幼儿园、榆林幼儿园;五是高标准建设了乡文化站和13个农村文化活动广场，为22个村配备了图书、电脑、电视等文化设备，全天候对村民开放，农村群众文化活动得到蓬勃开展;六是新建了乡邮电所、农科站、食品检测站，改造了乡计生服务中心，社会服务管理中心，建起了网络平台;七是有线电视全覆盖，全乡除50人以下自然村外，全部实施了数字电视整体转换工程，有线电视通达率78%。
(三)生态建设大阔步，项目建设见成效。三年来，乡党委、政府积极响应县委提出的“主攻荒山、提升平川、城乡一体、生态和谐”的号召，动员全体广大党员干部群众采取义务植树和专业队栽植相结合的办法，实施了通道绿化的提档升级工程和荒山绿化工程，共绿化荒山3000余亩;实施了干果经济林建设工程。栽植经济林20xx余亩，全乡森林覆盖率达到27.6%，较三年前提高3%。三年来扶持开发并建设了圣德园、五岳农庄、**山庄、忘忧农庄等项目，新建了南凹养猪场，司马、南凹两个肉鸡养殖厂，温泉土鸡养殖厂，新建了司马蔬菜暖棚项目，建成了现代温室大棚17个，农业产业化项目初具雏形。
(四)城乡建设大提速，新农村建设稳步推进。一是编制并完成了**乡新城镇新农村建设总体规划;二是在榆林村修建了商贸一条街;三是完成了燕家岭、韩家庄旧村改造项目工程;四是实施了高崖底村整体搬迁扶贫项目工程;五是实施了农民下山出沟项目工程，目前，已经完成图纸设计、场地平整等事项;六是在三个空心村实施了土地复垦项目，复垦土地94.3亩。为新城镇新农村建设提供了土地保障。
(五)党建水平全面提升，各项事业整体推进。一是乡党委认真落实县委“基层组织建设年”的工作部署，狠抓了基层组织建设，对全乡22个村级党支部的活动场所进行了全面升级改造，20xx年9月3日全县基层组织建设年推进会在我乡流渠村召开，三年共组织领头雁培训9次。培训支部书记等两委干部、种养能人、大户300余人次，发展新党员30余名。二是成立了村务监督委员会，组建了机构，落实了人员，落实了阵地，做到了“六有”，村“三务”公开及时，汇聚了党心、凝聚了民心;三是计生工作有了新提升，政策内一孩出生率90.77%，综合节育率达到92.85%，长效节育率达到91.27%;社会抚养费征收25万元;4+2奖扶对象全部建档，落实奖扶资金36200元，四是惠农政策全面兑现;三年共发放粮食直补512万元，家电下乡补贴69万元，五是社会保障体系初步建立，新农保、新农合惠及全乡8000农民，参保、参合人数逐年提高;社会保障制度初步建立，低保对象得到应保尽保，三年共发放低保金140万元。
(六)和谐建设有了新提升，作风建设得到新加强。三年来我们始终树立“稳定是最大的政绩”的理念，把稳定工作放在压倒一切的突出位置，建立村民自治网格化管理平台，村情、村民信息全部录入微机，实现了信息化管理。落实“三务公开”的有关规定，村级“三务公开”在阳光农廉网每月定时25日前，全部上网、上墙公布。以落实中央“八项规定”为契机，开展了“抓学习、转作风 促效能”活动，积极推动了学习型、服务型、创新型党组织建设工作，班子的凝聚力和战斗力进一步加强。以制度促规范，以督查抓落实，在全乡进一步树立了大局意识和责任意识，确保了各项工作任务的顺利完成。落实县委“六进”活动，乡村两级干部工作效能显著提高，作风更加务实，行为更加贴近群众。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展过程中还面临许多困难和问题：
1、我乡农村集体经济薄弱，新农村建设缺乏后劲，人居环境有待改善，社会问题还很严重;
2、产业结构调整相对滞后，规模化农业龙头企业没有，产业没有形成规模效应，玉米独大的产业优势没有彻底扭转。
3、党的组织凝聚力、创造力、战斗力不强，党员的宗旨意识、先进意识较差，缺乏示范带动作用。
4、生态破坏严重，滥砍滥伐现象时有发生，一些村出现了毁林开荒的现象，生态治理的难度加大。
5、一些民生问题，诸如新农村建设滞后、教育质量、农村住房建设等涉及群众利益的民生问题还有待加强。
各位代表，三年来取得的成绩、存在的问题和积累的经验，给了我们深刻的启示，是我们今后昂首前行的基础和财富，站在新的历史起点，我们对开创**更加美好的未来充满信心
二、三届二次党代会的工作思路和任务
xx年是全面深化改革，认真践行十八届三中全会精神的开局之年，是落实县委、县政府建设“四新襄垣”的关键之年，做好今年的工作意义重大。
今年工作的总体思路和工作任务是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以科学发展观为统领，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以市委“xx战略”和县委“四新襄垣”为指针，以打造农业强乡为目标，以新城镇新农村建设为抓手，坚守安全和稳定两条底线，扎实搞好农村 “两委”换届，办好惠民实事，促进**乡经济社会各项事业快速健康发展。
(一)加快土地流转，发展现代农业，力促农业强乡
小康社会是否建成，关键要看三农，作为纯农业乡镇，我们必须更加重视农业的基础地位，发展现代农业，生态农业、观光农业、绿色农业，有机农业，更加重视农业的产业化，发展规模种植，标准化养殖，加快农业产业化步伐，为率先全面建成小康社会打下扎实基础。
种植业规模化发展。牢牢抓住中央鼓励土地流转、规模经营、扶持农民合作社、家庭农场等新型农业经营形式的良好契机，鼓励引导农民群众在沿河沿库等地带发展设施蔬菜大棚，引导农民在山地丘陵地带种植小杂粮，鼓励引导农民在荒山荒坡种植经济林，积极搭建销售平台，建立农产品直接交换便民网络。
养殖业标准化发展。继续在全乡扶持规模化养殖业发展，探索畜禽养殖的规模化、标准化，提升产品质量，走出**，走进县城，打进省会城市，加强食品安全监管，保证“舌尖上的安全”。
加强现代农业建设。继续鼓励和引导广大群众和能人、经纪人发展以观光农业，休闲农业，生态农业为主的现代农业，实行家庭联户经营，鼓励和扶持发展以发展高架大棚为主的蔬菜农业。
(二)强化保护治理，做到整体推进，力促生态立乡
生态建设功在当代，利在千秋，在生态建设方面，我们要做到治理和开发保护并重的方针，努力打造美丽**。
建设水保生态工程。实施以阳沟、关上水土保持为重点的造林绿化工程，建设2公里的田间道路，绿化荒山500亩，种植连翘300亩。
继续做好干果经济林种植推广和荒山绿化工程。今年新发展500亩的干果经济林，全乡干果经济林力争达到3000亩。继续实施荒山绿化工程，年内绿化荒山1000亩，同时建立完善的管护责任制，按照“政府供苗、林随地走、谁种谁有、谁种谁管”办法，加强对新造林木的管护，确保栽一棵活一棵，治一片，绿一山。
确实加强森林防火工作。进一步完善工作制度，做到山有人管，林有人护，森林特险期实行全民防火，在全乡形成浓厚的护林防火氛围。
(三)坚持农村改革，激发农业发展活力
搞好土地确权工作。今年，土地确权登记即将展开，农民土地流转的积极性将会大大的激发出来，相信会有更多的种植大户、养殖大户产生。我们**乡目前仍然是单一种植玉米，大棚蔬菜、小杂粮、干果经济林虽然近几年得到发展，但是发展的速度和空间还是很狭窄，没有形成一定的规模，今年我们将加大对这些产业的扶持力度，使这些产业产生规模效益，拓展发展空间。
确实加强项目建设。今年我们将继续加大对产业化项目的扶持力度，用足用好中央省市县关于农业扶持政策，进一步完善园区建设扶持政策，促进我乡农业向产业化、规模化发展，充分发挥产业的规模效应。扶持各村发展现代化的蔬菜大棚，高架蔬菜大棚等项目，扶持家庭农场发展，扶持联户经营发展。
(四)完善制度保障，推进民主法治建设
今年是我国深化行政体制改革的第一年，也是我乡党代会年会试点工作的第一年，更是农村第十届支村两委换届的关键年，这是全乡政治生活深度变革的一年，确保政治稳定是我乡今年工作的一件大事。
坚持民主选举，确保农村换届工作风清气正。要按照“基层组织提升年”活动和党建六提工程要求，强力抓好农村“两委”换届选举工作，一是要摸透村情民意;二是要严把程序和纪律;三是要打击违法行为，确保农村两委换届选举工作平稳顺利推进，真正把那些政治素质好，“双带”能力强，老百姓拥护的人选出来，用起来，不断夯实执政基石。
加强民主管理，确保农村干部清正廉洁。认真落实中央“八项规定”，省委六条禁令，县委十项规定，进一步完善农村民主议事制度、民主决策制度、民主管理制度、村务党务公开制度等各项工作制度，深入推进党风廉政建设，让权力在阳光下运行，建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障机制，认真落实“四议两公开”工作法，让农村决策民主化，合法化，定期开展“三务公开”，建立支村“两委”换届经济审核制度，让村干部在任时明明白白，离任时清清白白。
加强党代表工作室的管理。党代表工作室是党员代表联系群众的阵地和平台，去年我们在全乡基层党支部建起党代表工作站5个。为确实发挥好党代表工作站的作用，今年要充实设备，完善制度。让各级党代表能常驻工作站，能走到群众中去，使党代表工作室成为做好党委与群众工作的连心桥，做群众诉求的代言人，这项工作将作为考察党代表履职的一项重要内容，确保群众的诉求都能得到圆满解决。
(五)践行核心价值，发扬传统文化
中华文化源远流长、博大精深，培育和建设社会主义核心价值观，从历史文化中汲取思想道德素养，与时代相结合是新一代中央领导提出的继承优秀中华文化，增强我们文化执行的又一重要观点，必将掀起新一轮中华传统文化学习的高潮。
一是要挖掘传统文化内涵，丰富群众文化生活。深入开展农村文化服务体系建设，开展群众喜闻乐见的文化活动，组建文化队伍，发展农村文化产业。培育新型农民，丰富农民的精神生活。二是要积极倡导文明新风。利用板报、宣传队等多种形式，宣传党的路线、方针、政策，使社会主义核心价值观家喻户晓，让先进文化占领农村主阵地。三是要建立健全乡风文明的评比奖励机制。开展五好文明家庭等农村新风典型评比，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是完善村规民约。依据法律法规，制定完善村规民约，破除陈规陋习，依法管理宗教活动。五是加强社会治安综合治理。降低社会犯罪率，深入开展平安创建活动，大力建设“法制**”。六是加强农村文化阵地建设。确实加强对村农家书屋的管理，村文化管理员要认真履行职责，坚守工作岗位，确保每天开放时间不少于6小时。要积极组织有益的读书活动，此项工作，作为考核村文化管理员主要依据。七是加强科普工作。着力宣传科普知识，推进“科技兴乡”工程，形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。
(六)加强社会建设，保障社会稳定
以保障和改善民生为重点。继续搞好全乡危房改造扶持，冬季取暖供煤工作，进一步完善林权改制缮后工作，进一步完善新农合、新农保、大病救助、特困人员救助体系建设，推进基本公共服务均等化，加快新城镇新农村建设步伐，多渠道筹集资金，尽快落实农民下山出沟安居工程，努力让人民过上幸福美好的生活。
以创新社会管理为重点。细化网格化内容，丰富农村社会治安综合治理信息，加快建立健全全乡食品、药品的监管体系，确保农民群众食品药品安全，畅通信访渠道，有效预防和化解社会矛盾。确实加强安全工作，对重点领域，重点环节加大排查力度，确实加强森林防火，防洪防汛、道路交通等安全工作的排查，推动社会建设向纵深发展。
(七)整治环境卫生，建设美丽乡村
我们**乡位于襄垣县的西南部，是全县唯一没有受到工业污染的一块净土，郭河流经我乡境内，支流众多，原生态环境很好，但随着现代农业的发展，农药的大量使用，土地污染严重，建筑垃圾、生活垃圾沿河倾倒严重，河流污染严重等这些问题必须下大力气加以解决。
加强生态治理。恢复植被，加大荒山治理力度，今年将对阳沟背山及湿地实施水土保持工程，绿化荒山300亩，在关上南山实施荒山绿化工程，绿化荒山200亩，配合县水利局做好这两处水土保持工程，使我乡恢复原有的美丽生态环境
整治环境卫生。从今年三月开始，全乡进行了大规模的环境卫生集中整治行动，彻底清除了生活垃圾，新修了垃圾池40个，对部分村垃圾场进行了重新设置，按照“八无八净”，制定了常态保洁机制，今后我们将实施常态化保洁，保持乡村美丽形象。
(八)加强党的建设，促进全面工作开展
党的群众路线教育实践活动正在深入开展，省委把xx年确定为“基层组织建设提升年”。今年我们将围绕这两项活动，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，扎实开展基层党建活动。
全面开展“领头雁”培训。3月份我们对全乡党支部书记，种养大户、骨干党员、机关干部进行了为期两天的集中培训，重点学习了十八届三中全会精神，县委十二届三次全委扩大会议精神，全县三级干部大会精神，xx系列重要讲话，4月份对支村两委干部进行了集中培训，使骨干党员在思想上能同中央保持高度一致，在政治素质上对中央八项规定等一系列党风方面的成就有了认同，在个人修养上，对模范作用有了清醒的认识和志愿服务的热情。
扎实开展党的群众路线教育实践活动。我乡的党的群众路线教育实践活动动员会于3月26日召开，各支部也于4月16至18日相继召开了动员会议，全体党员干部一定要充分认识教育实践活动的重要性，充分认识教育实践活动的现实意义和深远的历史意义，自觉投入到教育实践活动中，达到“四个自我提高”，基层党支部距离群众最近，与群众关系最密切，必须严格按照中央省市县的部署，以“为民务实清廉”为主要内容，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决反对“四风”。以开展“听民声、访民意、解民忧、化民怨、暖民心”活动为载体，确实解决党员干部的作风问题，着力解决服务群众最后一公里的问题，着力解决群众反映最突出的问题，这里提高新形势下做群众工作的能力，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
当前，我乡党的群众路线教育实践活动已经进入学习教育听取意见回头看阶段，我们从问题入手，本着边学边改的原则，着力解决群众急需急盼的问题，在县委办崔玉彪主任等领导的大力协调下，解决了我乡红官线改造的问题，此线路已经列入xx年县重点项目工程，不久即将开工建设，解决了6个50人以下自然村未通达有线电视的问题，安装卫星接收天线56套，解决了磨垴、流渠部分群众反应吃自来水难的问题，司马村自来水改造问题，已上报县水利局，正在进行规划，在县委崔玉彪主任的协调下，解决了老岭村群众反映村电力变电太容量太小的问题，更换了变压器。基层党组织和党员联系群众最密切，希望通过你们，通过代表工作站，传递好党的声音，当好党的喉舌，当好学习教育实践活动的表率。
探索试行党代会年会制工作。党的十八大报告明确指出“实行乡镇党代会年会制”，这是积极发展党内民主的一项重大举措，我们一定要不扎不扣抓好落实。一是要健全实施办法和工作机制。结合我乡工作实际，将制定出台《党代表大会年会制暂行办法》、《党代表大会代表常任制度》、《党代表大会代表联系制度》等工作制度，关于这些制度，已发至各代表团，各位代表认真研读，提出意见和建议。二是组织召开年会，按照尊重和保障代表权力的原则，按照要求认真召开每次党代会，确实保障党员主体地位和民主权利，扩大党内基层民主。三是充分发挥代表作用，党代表作为联系广大党员和群众之间的桥梁和纽带，要树立广泛代表的意识，积极主动参与审议报告讨论决定等有关重大问题，密切联系党员群众，尽心尽责为党员群众服务，积极开展走访，学习调研等活动。
确实加强党员干部队伍的教育和管理。一是强化学习，以这次学习教育实践活动为契机，探索党员干部集中学习开展教育的机制，提升党员素质。二是规范党员干部行为，结合教育实践活动的要求，制定并出台党员干部绩效管理考核办法，村级重大事项的决策、集体资金收支使用申报机制等。三是加强作风建设，严格落实中央省市县关于作风建设的有关规定，通过教育实践活动，确实改进作风，确实树立基层党员干部的良好形象，以优良的党风促村风带民风。
同志们，构建和谐**，建设新城镇新农村，是全乡人民的共同愿望和强烈期盼，也是全乡各级党组织、广大党员干部的神圣职责和光荣使命。让我们在县委县政府的正确领导下，坚持在挑战中把握机遇，在压力下经受考验，在竞争中增强信心，精诚团结，奋发图强，为全面完成和超额完成今年各项目标任务，为实现**的率先崛起和跨越发展而努力奋斗!
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