市信访局关于做好建党100周年信访安全保障工作有关情况报告

按照通知要求，现将市信访局做好建党100周年期间信访安全保障工作有关情况报告如下：

一是高度重视，强化组织领导。按照《吉林省做好庆祝建党100周年安保维稳工作实施方案》和省信访联席办印发《中国共产党成立100周年信访安全保障工作方案》部署和市委市政府工作安排，市信访联席办与5月中旬制定并印发《辽源市关于中国共产党成立100周年信访安全保障工作方案》，对“七一”期间信访安全保障工作提出目标要求。6月初，市委市政府组织召开全市信访联席会议扩大会议，传达省委重点信访事项专题会议和全省信访联席会议扩大会议精神，安排部署建党100周年信访安全保障工作和当前信访工作。市委市政府高度重视，市政协主席韩阳参加会议并做重要讲话，市政府段于建副市长对相关工作进行动员部署，成立分管市领导负责，政法、公安、信访、网信等部门的信访安全保障工作领导机构，织牢织密“属地、沿途、北京”三条线防控网，确保形成统一指挥、保障有力、沟通顺畅、运转良好的组织体系。

二是精准排查，压实稳控责任。为全力做好信访矛盾隐患源头化解稳控工作，市信访局下发建党100周年信访隐患排查通知，在全市范围内进行“全覆盖、拉网式”排查，把各类信访隐患和重点信访人全部排查到位，尤其是利益关联人也基本纳入防控视线，形成排查台账。对排查出的矛盾隐患和视线内人员全部落实县区（部门）领导包保责任，特别是对市域范围内的“跨辖区和部门”的案件和人员，市信访局召开属地、部门、公安机关专题对接会，以“户籍地为准”落实属地为主稳控责任，以“常住地为准”落实公安机关稳控责任，形成属地为主、涉事部门和公安机关协助的“三方”联合包保机制，并逐人逐案落实三方领导包保稳控责任，确保把风险隐患吸附在当地、稳控在源头、化解在基层。

三是分析研判，畅通预警渠道。市信访局牢固树立信息先行的意识，积极与各县区属地和公安、网信等部门对接，保持常态化密切联系，建立信息预警沟通交流渠道（工作微信群)，对敏感词条使用“字母代入法”予以群内发布，防止工作不当引发不必要影响，做到随时发现问题、随时预警、随时响应，联合专班及时跟进消除隐患。建立“日排查、日研判、日会商、日专报、零报告”机制，由专人专科专司负责，确保落实责任不空转、信息沟通预警及时、前置跟进处理到位、事后化解稳控到位、法制宣传教育到位。

四是组织力量，做好京地值守。在北京，市信访联席办按照市委市政府要求和联席会议《工作方案》部署，组织信访、公安、有关部门抽调200余名精干力量和15台工作车辆与6月8日进驻北京集结，市委市政府也明确由1名市级领导带队进京统一指挥全市驻京力量，负责“七一”庆祝活动期间的值班值守工作，提前开展滞京人员“清零”行动。驻京工作组坚持每天“早8点安排、晚4点会商”机制，在确保不违反国家督导“两个一律”的前提下，持续加强对北京各敏感地点布防巡控力度，做到“随来随发现、随清随劝返”。在属地，各级各部门严格落实24小时“死看死守”稳控责任，强大对“出辽”各交通卡口的值班巡查布防力度，做到“织密防线、不漏一处”，严防越级进京访和回流反弹现象的发生。在进京沿线，由公安机关负责，派出足够力量实行对接查控，弥补防线漏洞，协助北京守好最后防线。

五是领导带头，开门约访接访。全市上下从6月1日至7月2日执行市、县（区、部门）、乡镇（街道）党政领导开门约访接访机制，提前公布接访时间、接访地点、接访领导。市委市政府党政领导带头落实接访制度，每天有1名市领导到市信访局开门接访，县区和部门每天有1名领导到县区信访局和部门接待室开门接访，各乡镇（街道）党政领导随时接访约访下访，确保群众随时来访、随时接待、随时化解。

六是联合督导，推动责任落实。市信访局牵头组织市纪检监察机关、市委组织部、市委市政府两办督查室成立联合督导组，对各级各部门落实市委市政府“七一”信访安全保障工作部署要求、重点问题化解和重点人员稳控、领导包案等涉稳责任和工作情况进行“覆盖式、不间断”的严格督导检查，对发现的问题进行督导通报，造成严重后果和影响的提请组织程序进行倒查问责，用督查问责的方式倒逼责任落实，推动全市上下形成工作合力。