查组逐条逐件分析，带着问题到车间、班组逐项逐条督促整改，并将整改情况及时反馈给总公司活动办公室进行销号，确保问题的彻底解决。各单位也都发动职工进行了认真自查，例如青岛物资段自查设备和现场作业方面问题331项，工务器材段153项，瑞通公司103项，华锐公司208项，圆满完成了第二阶段工作任务。
（3）认真进行整改提高。为促进安全大反思大检查活动隐患问题的整改，增强活动的针对性和实效性，总公司实行了周安全例会制度，每周五由分管安全副总经理召集，总公司工业督查组、物资商贸督查组、综合督查组和信息组有关人员参加，通报每周安全检查情况，对在检查中发现的隐患和问题逐件进行分析，提出整改要求，同时对存在问题比较严重的责任单位，责令其负责人在会上作分析检查，对问题分析不透彻、原因不明确、措施不得力、整改效果不明显的，继续在下周安全例会上进行分析。各基层单位对在检查过程中暴露出的隐患和问题，严格落实整改责任人，明确责任分工，细化隐患排查整治内容，制定有针对性的排查和整治计划及措施。例如济南装机厂在资金特别紧张的情况下，不等不靠，积极筹措资金对44处出租房用电线路进行了整体改造。截至目前为止，总公司累计整改安全隐患问题891项，对不能及时解决和需总公司帮助解决的问题，各单位都形成了书面报告材料上报总公司。
3.组织开展群众性安全隐患“查摆改”活动。上半年总公司通过发动群众，全面排查了生产工艺、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产制度建设、组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节，并落实整改措施，确保了安全生产的持续稳定。
（1）组织开展了“我身边的安全隐患查摆改”活动。为促进安全大反思大检查活动的开展，充分调动职工自我防护意识，变被动整改为主动预防，总公司将安全管理关口前移，发动职工开展“我身边的安全隐患查摆改”活动。在活动中，广大职工群众以身边存在的物的不良状态、人的不安全行为以及规章制度的缺失为重点，从标准制度的制订和执行、安全管理人员配备、安全生产责任制落实、安全教育培训、持证上岗、安全生产的投入、防火防爆、各类应急预案及日常演练、设备的维修保养和安全保护装置配置等9个方面进行了“查、摆、改”。截止目前为止，各单位共查找各类安全隐患800余项，解决了一大批安全生产中的“老大难”问题。同时还按要求对问题进行了梳理，从隐患问题的重要性和整改效果等方面进行了评审，按时将初评结果报总公司大反思大检查活动办公室。总公司将于8月初组织进行综合评审，并设立一、二、三等奖各十个，给予一定的物质奖励。
（2）扎实开展了安全生产隐患排查治理专项行动。根据路局《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求，3月份组织各单位在开展的安全生产隐患排查治理专项行动和重大基础设施安全隐患排查工作的基础上，对遗留问题进行了全面梳理归类，确定各类隐患治理的层级。各单位对属于自己能自行解决的问题，按照轻重缓急，制定了整治方案、整治时限，落实到人，按期完成了131项隐患问题的整改；对于需总公司帮助解决的问题，都上报到总公司，总公司领导对各单位上报汇总后的32项问题进行了审阅，由专业部门与有关单位一起制订整改计划，采取强力措施加以解决，有效促进了“隐患治理年”活动的开展。
4.组织开展劳动安全“五示”工作法活动。上半年，总公司按照路局劳动安全“五示”工作法的推进计划，做好了宣传发动、规划设计两个阶段的工作要求，并在试点单位组织进行了实施。在宣传发动阶段，各单位运用黑板报、宣传栏、厂内广播站等各种宣传载体，以及班前会、班组学习等多种形式，把路局全面推行劳动安全“五示”工作法的部署要求宣贯至每一名干部职工，使全体干部职工明确了“五示”工作法的内涵和要求，做到了在思想上接受，行动中支持，为实施“五示”工作法做好了铺垫。在规划设计阶段，各单位紧密结合各自劳动安全工作特点和实际，细化“五示”工作法的具体内容，制定出了本单位具体的实施意见及推进计划。印刷厂作为总公司选树的试点单位，现以在全部班组、岗位推行了“五示”工作法。一是完善了多种形式的警示教育。
利用路局、总公司编发的事故案例教材，组织职工班前解读学习并纳入安全预想，做到班班有案例学习、作业前有安全预想。同时将一些事故图片资料制做成展板，在各车间进行流动警示教育。二是建立了自控明示卡片，根据不同工种岗位作业特点，完善优化《岗位劳动安全自控表》内容，明确劳动安全的关键和薄弱环节，有针对性地制定卡控措施。三是采取多种方式进行温情提示。重新规划布置了由职工家庭照构成的亲情园地，并附有职工或其家人写下的心里话，形成同志、亲友之间浓厚的互帮互助互爱氛围。在一线生产班组制作了亲情对话框、人机对话框、工友对话框等文化套餐，用温馨的话语提示员工，用亲情的投入感染员工，用彼此的提醒警示员工，潜移默化地向员工宣传安全思想、安全理念，提高了全员的安全意识。四是设立代价揭示栏，统一制作了“代价揭示栏”，在车间、班组张挂揭示。五是完善考核公示制度。严格落实月度、季度安全考核评价制度，对检查结果定期公示，不断强化干部职工的安全责任意识，进一步提高了职工遵章守纪的自觉性。
5.精细组织了“安全生产月”活动。为保证“安全生产月”活动的顺利开展，总公司成立了“安全生产月”活动领导小组，结合安全大反思大检查活动，组织动员全体干部职工，以车间、班组为单位，开展了“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”十个一活动。有关单位还按要求对职工进行了一次《人身安全作业标准》和非正常情况下的应急处理能力的考试。总公司工会、党群工作部、安全保卫部和技术质量部还汇集了部分单位及相关行业在劳动安全、交通安全、产品质量安全和消防安全等方面发生的事故案例28起，编印了《安全事故案例汇编》，各单位将《安全事故案例汇编》作为干部职工的必读教材，积极借鉴和利用事故案例开展安全警示教育，利用班前会组织职工进行学习，切实增强了广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性。
6.强化了工业产品质量检查。上半年总公司对11个工业生产单位产品质量进行了监督抽查，结合“4.28”特大交通事故教训，重点对委外协作厂家、原材料、工艺过程、产品出厂进行了检查评估，共查出问题37项，并在总公司办公网进行了产品质量通报，督促各单位制定并落实了整改措施。
二、当前存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到总公司内部大量安全隐患依然存在，从业人员“三违”行为、安全教育培训不到位、交通安全管理漏洞以及上线上车上线产品质量问题还时有发生。存在的问题突出反映在以下几个方面：
1.道路交通管理尚不规范，交通安全管理亟待加强。在上半年总公司组织的多次检查中，各检查组均发现在许多基层单位存在派车单填写不规范，有缺项，未建立驾驶员违章记录簿，汽车管理办法缺少派车单制度、安全监督岗制度，汽车综合记录簿没有汽车月度安全检查记录等问题。交通安全管理的不到位，给总公司交通安全管理带来极大隐患。1月9日，济南物资段送往徐州物资段急用料车行驶至京福高速枣庄段时，遇大雾，发生车辆追尾，造成2人重伤，1人轻伤，车辆严重损坏。总公司及时召开了“1.9”道路交通事故扩大分析会，虽然枣庄市公安局交警支队京福高速公路大队认定此次交通事故系因辽ajb613车辆驾驶员一人违法所致，但此次事故也暴露出济南物资段安全管理制度不健全、工作作风不实等问题，被路局认定为济南物资段负有重要管理责任。事故的发生给总公司造成了极坏影响和经济损失，严重干扰了单位的正常工作秩序，并给当事者本人和家属带来巨大的精神及肉体上的痛苦，各单位必须采取有力措施，坚决遏制道路交通事故的发生。
2.劳动安全形势严峻，“三违”现象仍大量存在。个别单位现场作业控制不到位，少数职工作业标准化不落实，无视劳动纪律和规章制度，盲目冒险作业，致使违规违章作业时有发生。如2月10日，总公司春运检查组发现中铁现代物流公司门吊司机严重违章作业，上行车越限位撞击挡车板，设备质量受损严重。5月29日，总公司综合督查组检查淄博工务器材段时发现机加工车间职工实施气割作业时，氧气瓶、乙炔瓶与气割作业点安全距离不够；热处理车间作业人员吊装钢轨作业中严重违反操作规程，未按规定使用辅助工具，存在严重安全隐患；6月10日，青岛办事处安监室检查时又发现个别叉车司机作业标准执行不到位，存在转弯不打转向灯、不鸣笛现象，发放整改通知书一份。这些劳动安全问题接二连三地发生，一方面说明个别作业人员安全责任心不强、标准不高，但另一方面也说明部分单位的现场控制不到位。各单位要严格按照路局和总公司关于对从业人员“违章、违纪、违标”行为处理办法的有关规定，加强查纠力度，克服干部好人主义，及时发现和制止违章违纪行为。
3.线路作业问题突出，隐患问题性质严重。上半年，总公司因线路作业问题先后被路局通报三次。一是1月30日上午，三新公司兖菏组张家瑞、王建、刘培良3人在兖州站1站台停留的5013次列车尾部安装涂油装置时，因在线路股道中作业没有穿黄色防护服装，危及作业过程中的人身安全，被济南办事处安监室发放通知书。二是7月8日，青岛办事处安监室检查青岛-四方声屏障工程现场时发现，科技公司下属的环保公司在一没与设备维护管理单位济南维管段签订安全协议、二没送达施工配合通知单、三没有维管段人员配合的情况下，擅自施工，造成多根接触网支柱基础被挖严重，严重违反了《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》的有关规定。针对此问题，路局翟局长在7月14日路局周安全例会上对总公司提出了严厉批评。三是7月17日济南办事处安监室在济西编组场检查发现，科技公司三名工作人员在五场29股缓行器北端为装设行车设备上道测量股道数据时，未穿防护服，未设专人防护，也未与车站联系在驼峰楼设置驻站防护。违反了《济南铁路局对从业人员“违章、违纪、违标”行为的处理办法》有关规定。有关单位要高度重视营业线施工及线路作业安全，今后，凡在线路及周围施工、涂覆、安装设备、及测量有关数据的，必须按规定穿防护服，设专人防护，杜绝通报问题的再次发生。
4.职工教育培训工作薄弱，工作力度有差距。从检查情况来看，主要表现在四个方面：一是各单位领导对职工教育培训工作重视不够，没能抽出必要的精力牵头组织职工教育培训具体方案的研究制定，职工教育培训工作缺乏主动性，只是被动应付总公司职工教育培训工作要求。在培训中，对部分关键岗位人员的培训，往往以生产任务紧、经营业务繁忙、抽不出人等原因，降低培训要求或不培训，没有采取主动的措施解决“工学矛盾”。二是职工教育培训基础工作有待加强。目前大多数单位职教职能在人力资源部，少数单位在安全或技术部门，但全部都是兼职，专业人员从事职教工作的时间和精力受到限制。职工教育培训的基础台帐、资料，包括教学计划、培训班点名册、试卷、成绩汇总表、培训合格证发放台帐等，普遍存在不规范的问题。三是职教、技术、安全、生产等业务部门工作协调配合不够。很多单位职工教育培训和考试考核主要由职教部门操作，相关业务部门参与较少，而专业业务工作单纯由职教组织培训、出题、考试，容易出现培训、考试内容与上级业务工作标准、工作要求脱节的问题。四是培训、考试的内容缺乏系统性和针对性性。考试的内容理论性的东西比较多，通用性的较多，大而化之，缺乏系统性，培训质量较差，流于形式。
5.一线管理不到位，基础管理差距大。主要表现在：一是一线工班安全薄弱，安全意识不高。在春季平推检查中，检查组通过对20余名工班长的现场检查和沟通，查看工班长记录，结果发现安全记录基本没有，班组也没有安全培训、学习记录，许多工班长对本工班的安全重点心中无数，绝大多数单位，早班点名制没有坚持，多数是围堆派工，较多的工班中零星假制度不坚持，没有明确的早点名制度和班会制度，班组管理以工时管理为主，基本处于松散型的自主管理。二是设备保养差。除印刷厂和瑞通公司部分关键设备外，其余各单位普遍存在班前、班后无擦试设备的要求，维修保养不及时，尤其是华锐公司的济南工程厂、工务工厂、新汶厂、泰培中心的培训车间设备积尘严重。三是标准体系中存在着照搬照抄、不符实际的现象。不少单位标准体系虽然建立，但存在着明显抄、搬应付检查的问题。如应急预案不切合实际、消防预案只对正式职工培训，未对外聘人员培训等。
上述问题虽然有些发生在生产现场，但问题关键在管理、在干部，特别是干部思想认识和观念上的问题，是制约总公司安全管理水平提升的主要原因。部分领导干部“安全第一”思想树立的不牢，安全管理职责不履行，干部作风弱化，对大反思大检查出现厌倦心理，这些问题和差距如果得不到及时解决和弥补，将会严重威胁总公司安全生产的稳定发展，对此，总公司广大干部职工特别是各级领导干部务必保持清醒的认识，要采取有力措施，认真加以解决。
三、下半年安全重点工作
上半年，总公司安全生产保持了基本稳定，下半年总公司所面临的经营任务更加繁重，安全形势更加严峻，安全管理工作难度更大，各级领导干部要以对党、对企业、对职工生命财产安全高度负责的态度，切实负起确保安全生产的政治责任。要变压力为动力，振奋精神，稳定队伍、稳定人心，团结带领广大干部职工迎难而上，坚决打胜安全生产翻身仗。总公司下半年的安全工作目标是：劳动安全无责任轻伤及以上事故，消防安全无任何责任火灾事故，产品质量安全无d类及以上责任行车一般事故，特种设备管理、设备管理不被路局通报，道路交通安全稳定，无严重“三违”行为，无重大隐患被路局、办事处安监室和投资公司通报。为此，要重点做好以下工作：
1.按照路局要求，继续深化安全大反思大检查活动
一是层层深化安全反思。根据路局党委、路局要求，“7.20”胶济线临淄--高密段大要点大拨接施工结束后，全局要层层召开安全反思会。各单位要深化认识，加强领导，抓好落实。要在认真总结前一阶段本单位安全大反思大检查活动的基础上，高质量地开好安全反思会。每一名干部职工都要深刻反思检查，干部要写出书面反思材料，职工要记名参加反思检查，做到人人反思、全员覆盖。反思材料要联系实际，抓住关键，认真查摆在思想、作风、管理、规章、设备、作业、队伍素质和思想政治工作等方面存在的问题，深刻分析存在问题的原因，并制定切实有效的整改措施。
二是圆满完成大反思大检查第四阶段工作任务。第四阶段是检查验收阶段，总公司将根据路局及投资公司制定的验收标准，结合总公司实际进行细化形成总公司验收标准，并由党群工作部、安全保卫部、技术质量部、物资商贸部和综合部组成验收组，在8月20日前对各单位安全大反思大检查活动开展情况进行验收，各单位对验收组提出的问题要明确整改责任人和整改时限，按时完成整改，在此基础上接受路局和投资公司的检查验收。
2.强化奥运安保，确保厂段的内部治安稳定
第29届奥运会即将于8月8日在北京召开，这是举世瞩目，关系我国国际地位和国际影响的政治大事，总公司各级领导干部要充分认识做好奥运会期间安全稳定工作的极端重要性，切实提高政治敏锐性，增强责任意识，认真贯彻落实好路局、路局党委7月22日召开的关于做好信访、稳定工作电视电话会议精神和总公司7月24日会议有关要求，以非同寻常的工作态度和责任心，以维护稳定和治安保卫工作为重点，严格落实各项治安保卫防范措施，充分发挥思想政治工作的优势，按照以人为本的要求，努力化解各种内部不安定因素，全力做好奥运会期间的安全稳定。
3.精心组织，认真做好职工教育培训工作
近期，路局连续下发文件，专题部署职工教育培训工作，职教处、人事处、投资公司等也从不同的职能角度，对持证上岗、规章制度培训，以及制卷、考试、阅卷等作出具体要求。路局参与部门之多、投入精力之大、要求之具体，是近几年所没有的。组织职工培训、合格后持证上岗已成为当前安全生产的重要一环。要重点做好以下两方面工作：
一是要高度重视职教工作。各单位领导要亲自参与培训计划、培训方案的研究制定，要协调建立职教、技术、安全等部门的配合机制，形成部门推进职教工作的合力，避免仅仅由职教部门拟定培训计划；要配强职教专业工作人员，给职教兼职人员合理安排工作，使之腾出更多精力投入职工教育培训；在配备人员时选配懂技术、会管理的复合型的人才；要在生产组织上合理安排，切实解决工学矛盾问题。
二是明确培训谁、学什么、如何学、怎么考的问题。培训谁主要是界定培训对象和持证上岗的人员范围，按照路局规定，培训对象基本涵盖了全部管理人员和一线生产人员。学什么主要是明确培训内容，培训内容主要是各类人员必知必会的安全业务知识，包括技术规章制度、安全管理知识及新设备、新技术等三个方面。各单位要结合安全生产实际，有针对性地细化不同岗位干部职工的应知应会培训内容，编印本单位分工种的《安全关键岗位干部职工安全业务知识学习手册》，作为本单位安全培训教材，人手一册。如何学主要是明确培训方式，可采取集中培训、个人自学等方式进行。怎么考要求考试要由总公司或单位统一组织、统一制卷、统一考试、统一阅卷，不得下放到车间、班组；要采用标准试卷，闭卷、笔试考核；试卷内容必须覆盖培训要点，题量适中，多场次考试要采用不同试卷。试卷满分100分，最低80分及格。不合格者，限期10天内补考，补考再不合格者下岗学习。各单位考试试卷要于考试前上报总公司备案。同一类人员的考试须备多套（一般不少于5套），每套试题为1小时题量，考试前由监考人员随机抽取，考试后密封装订，组织专业人员阅卷。
路局投资公司将会同职教处、人事处于9月下旬到有关单位，以闭卷考试的方式，分别组织对安全关键岗位干部职工的抽考。抽考人数一般不低于培训对象总人数的10%（或不低于20人）。凡验收不合格的单位，一律推倒重来，重新组织学习培训，10月份进行复验。
4.周密部署，学好聊城车务段安全基础管理经验。7月16日，路局下发专门通知，要求各单位学习聊城车务段强化安全基础建设管理经验。聊城车务段自建段以来，不断探索站段安全管理的有效途径，强化安全基础建设，自连续4年被铁道部、路局表彰为安全优质车务段、火车头先进单位、全局车务系统安全生产先进单位。其主要做法有：
一是全面加强干部的业务学习和技能培训，以一流的管理者队伍保安全。坚持“以会代训”，利用每月的运输安全例会，对车站干部进行业务知识考试；坚持“月度演练”，利用每月的车站工作平推检查，对干部进行接标和调标演练。设计开展了“三当”主题活动，即“段领导班子成员、中层干部、业务科室管理人员每月到所包保的车站当一天站长、当一天书记、当一天班组长”，实现了“问题在一线发现，矛盾在一线解决，成效在一线检验，政绩在一线体现”的“四一”目标。
二是狠抓职工技术业务提高，以过硬的队伍素质保安全。以提高岗位技能和非正常应急处理能力为重点，不断优化“培训、考核、使用”三位一体的教育培训机制，大力开展全员岗位练功和职业技能竞赛活动。认真落实“每周一课”，长期坚持“班前提问”，将班组的业务演练纳入日常管理，要求每个班组每周必须组织两次演练。对在各级技术比武中脱颖而出的职工在干部选拔任用、晋升工人技师、评先表彰等方面给予倾斜。
三是紧盯现场作业，加强检查监督控安全。采取多种形式，加强全员、全过程、全天候、全时段的现场安全控制，用严格的现场作业控制确保安全生产。以月、季平推检查为主，抓好月、季安全考核、排序、兑现。每周一至周四，由两名段领导带队对每个车站的关键作业、关键时间进行动态抽查，纳入机关干部月度考核。同时利用远程监控设备检查现场作业，在26个关键岗点安装了远程监控设备，做到了随时监控，实时掌握现场动态。
四是狠抓机制建设，加大考核力度促安全。对干部出台了《干部撞红线管理办法》，每季对车站管理干部进行综合评定，对不合格的实施黄牌警告直至给予免职。对段业务科室人员制定了《“五定三率”检查考核办法》和《干部收入二次分配办法》，加大对专业技术干部的考核力度。对职工实行岗位达标考核，逐岗位、逐工种、逐关键作业制定了《岗位达标作业标准》。对班组长制定了《班组建设管理办法》，赋予班组长生产协调指挥、职工优化组合、二次分配建议、职工评先晋级、职工提职改职、50元以内奖惩、三违分析处理等7项权责，真正实现了“岗位保安全、收入靠贡献”。
8月份，总公司将按照路局提出的“抓班子、带队伍、严管理、盯现场、抓关键、重考核”要求，在月度安全例会上对如何学习聊城车务段“狠抓队伍素质，加强现场盯控，严格安全考核”等强化安全基础建设的做法进行专门部署。
5.扎实推进，全面完成安全生产专项整治任务
今年，总公司共确定了从业人员“三违”、产品质量安全、消防安全、交通安全和生产现场五项专项整治，各级领导要高度重视专项整治工作，克服厌战情绪，切实加强对安全专项整治工作的领导。总公司有关专业部门要进一步发挥主导作用，加大日常检查指导推进力度。各单位要对安全专项整治的进展情况进行一次全面梳理，本着“手续完备，程序规范”的原则，进一步明确专项整治的阶段性目标，特别是目前进展比较缓慢、没有按计划推进到位和整治效果不好的项目，要明确责任，细化措施，加快整治步伐。各单位要做好自验，8月底前完成所有专项整治项目的评估验收并写出书面报告报总公司；9月份总公司将组织进行检查、验收，对在专项整治工作中走过场、措施不落实的，将对有关领导给予进行通报批评，以确保此项工作取得实效。
6.下一步工作：一是各级领导应提高质量意识，特别抓好上车上线产品的工序、工艺和出厂检验关，杜绝出现质量问题，二是及时做好产品质量回访，加强同用户的沟通，掌握产品使用信息；三是做好5个单位的iso9001体系复审或认证，做好蓄电池产品crcc认证，进一步提高总公司质量管理水平。
7.全力以赴，切实抓好当前暑期安全工作
一是抓好季节性消防安全管理工作。要加强对油库、加油站等防火重点部位的安全管理，定期对油罐的喷淋、降温设施进行检查，完善消防应急预案，提高防范意识和处理紧急问题的能力，确保消防安全。
二是抓好“防中暑、防雷击、防食物中毒”工作，避免突发事件的发生。各单位要针对7、8、9月份高温酷暑、暴雨集中的季节特点，积极开展预防中暑和急救知识的宣传教育，提高职工自我保护意识和防护技能，同时采取切实有效措施，改善劳动条件和工作环境，按规定和实际需要购置防暑降温设备设施，积极开展为现场职工“送凉爽”活动，严防中暑事故。要加强防雷电技能教育，根据天气情况开展安全预想，防止雷击伤亡。要加强对食堂及单身宿舍的管理，改善饭菜质量，严防食物中毒。
三是抓好暑期交通安全。要针对暑期天气炎热的特点，细化落实交通安全防护措施。汽车驾驶员要做好出车前的安全预想，针对天气变化提前采取防范措施，防止车辆因高温造成性能衰减、自燃、爆胎以及疲劳驾驶、超速超载等引发的交通事故的发生，确保道路交通安全。
同志们，下半年安全生产任务十分艰巨，广大干部职工要继续发扬连续作战的作风，扎实苦干，奋力拼搏，坚决实现“一人不伤、一事不出”的奋斗目标，确保实现安全年。谢谢大家。
物资工业总公司
一．基本情况
1．安全生产责任制签约情况定。我主承包检修车间安全生产工作，并与车间签定安全合同。
2．安全生产评价工作开展情况。我对检修车间进行6次安全生产评价及其它车间3次，并记录在安全承包活动记录卡中。
3．本厂上半年无各类伤亡事故。
4．安全生产培训情况。针对本厂检修作业员工和新分配员工，上半年安全培训两次。
5．安全生产专项整治情况。针对电力集团规定多种经营企业要建立hse管理体系，实行hse管理体系模拟运行。春检作业已实施“两书一表”。
6．生产经营性自建项目“三同时”审验，无一项不合格。
二．工作职责履行情况
半年来，我在公司及有关部门的指导下，在同志们协助下，认贯彻落实国家安全部和勘探局及电力集团公司，关于加强安全生产工作的一系列重要指示，按照上级的.统一部署，加强对安全工作的领导，强化宣传和监督，建立健全管理制度，认真开展安检及专项整治，使本厂安全生产状况总体稳定。上半年没有发生一起安全生产事故。
（一）。主要工作情况和做法
1．领导、健全安全生产管理制度。
首先组建安全生产管理小组，完善安全生产管理责任制，建立健全安全生产会议制度和督查制度，对“安全月”活动、安全生产大检查等各项工作进行具体安排部署，把安全责任人落实到班组，实现层层落实责任，以加强督查和指导。
2．认真开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治。一是组织安全管理人员开展作业区用电安全专项整治。主要是车间配电柜、开关、线路整改，确保员工安全用电。二是组织外出作业人员安全教育，特别是吸取“4.14”事故教训，严防“三违”文章来源：中国公务网-6-1416:23:21。三是组织安管人员做好安全防火教育，消防设施检查更换，督促按管理部门制定好安全事故应急预案，加强用火管理，防患于未然，
（二）.存在的主要问题和困难
1．个别员工安全生产意识仍然淡薄，对安全生产管理和整治工作不太理解，怕麻烦。
2．安全生产基础工作还很薄弱，由于经费不足，厂区整治不到位，事故隐患仍然存在。
（三）.今后工作打算
主要加强员工安全教育，严管严查作业区，加大安全生产整治资金投入，以确保全年安全无事故。
宏泰机电
6月14日
文章来源：中国公务网
《上半年安全工作述职报告》来源于范文搜网，欢迎阅读上半年安全工作述职报告。
提高全民安全意识 强化防范监控措施
努力实现我县安全生产形势稳定好转
——天城县上半年安全生产工作情况的报告
县人民政府副县长 _____
（6月24日）
尊敬的各位领导：
欢迎你们在百忙之中专程到天城来，对我县组织开展安全生产月情况进行督查。在此，我谨代表县人民政府对各位的到来表示衷心的感谢！下面，我将上半年安全生产工作情况向各位领导作简要汇报，请各位领导提出宝贵的批评意见。
一、六月安全生产月活动内容和工作安排的情况
为强化全民安全意识，营造关注安全、关爱生命的舆论氛围，创造良好的安全生产环境，促进我县安全生产形势的稳定好转，按照省州的安排部署，结合天城实际，我县认真制订了《天城县安全生产月活动方案》，在全县广大干部群众中积极开展主题为“遵章守法、关爱生命”的安全生产月活动。
（一）各司其职，协调配合，认真开展全县安全生产大检查活动
具体安排是：
1、县安监局牵头，县国土局、县质量技术监督局参加，负责非煤矿山、危化品、商贸企业的安全检查；
2、县煤炭局负责煤矿的安全检查；
3、县公安局牵头，县经贸局、县工商局参加，负责道路交通、消防、爆炸物品、烟花爆竹、人员密集场所的安全检查；
4、县交通局牵头，公安交警、县农业局参加，负责乡村道路的安全检查；
5、县水务局负责水库、坝塘除险加固和库区船只的安全检查；
6、县建设局负责建筑施工和城市燃气的安全检查；
7、县质量技术监督管理局负责特种设备的安全检查；
8、县教育局负责学校住宿、教学楼、食堂的安全检查；
9、县卫生局负责食品卫生的安全检查；
10、县旅游局负责景点景区、宾馆饭店的安全检查。其他行业的管理部门根据本行业实际情况和特点进行安全生产大检查。
同志们：
下面，就总公司安全工作，我讲三个方面的意见：
一、上半年总公司安全工作的简要回顾
今年以来，总公司广大干部职工在路局、路局党委的正确领导下，认真落实全局及辅业系统安全工作会议精神，先后开展了春季安全平推检查、安全专项整治、隐患排查治理和安全大反思大检查活动，进一步规范了安全管理，强化了安全基础。截至 6月30日 ，总公司实现安全生产304天。主要做了以下工作：
1.扎实开展了春季安全平推检查活动。为强化安全基础管理，大力围剿从业人员“三违”现象，总公司成立了春季安全生产集中检查整治活动检查组，由分管安全副总经理任组长，总公司安保部、人力资源部、技术质量部和党群工作部为成员部门，自 3月4日 至 4月3日 ，用了一个月的时间，对总公司所属各单位进行了一次安全平推检查。这次检查是总公司近年来自己组织的力度最大、范围最广的一次安全平推检查，检查组从党政联席会、行政办公会的有关安全管理的会议记录到建标推标，从五项专项整治到企业现场管理，从安全管理写实到关键岗位的培训，从企业第一管理者抓安全工作实效到工班长班会制度的坚持，从安全管理制度的落实到企业管理的主要内容等十个方面、七个重点，进行了逐项平推检查，共检查出了各类安全隐患126起、安全管理制度、体系缺失37项，使总公司绝大多数员工感受到了总公司安全检查的工作力度，调动了全体职工保安全的自觉性。同时，这次检查活动还总结了印刷厂“严、小、细、实”的安全管理经验、青岛物资段运用gps网络技术确保交通安全和济南物资段一线党员安全承诺制的好经验、好做法，为总公司各基层单位提供了很好地借鉴，推动了各单位的安全基础管理水平的提高，同时又为建立一条适合于总公司实际的、上下统一、行之有效，又各具特色的安全管理长效机制的形成提供了有力探索。
2.扎实开展了安全大反思大检查活动。“ 4.28” 特大铁路交通事故的发生，使全局的安全生产陷入了前所未有的低谷，路局、路局党委将 4月28日 定为“局耻日”，为打好安全生产翻身仗，总公司根据部局的统一部署，自 4月30日 起至北京奥运会结束，在全公司范围内深入开展了以“查思想、查管理、查设备、查现场作业”为主要内容的安全生产大反思、大检查活动。在活动中，总公司各级领导班子带头自查，切实加强活动的组织和领导，杜绝表面文章，全面、彻底地对安全管理工作中存在的问题进行了深刻的反思和检查。截止目前为止，总公司共发信息专报78期，整改安全隐患问题近900项，有力地促进了安全生产。
（1）广泛进行宣传发动。 4月30日 ，全局安全电视电话会议结束后，总公司当天即组织领导班子成员、基层单位党政正职及机关各部门负责人召开了紧急会议，将“4.30”会议精神进行了学习传达， 5月1日 又组织了总公司领导班子成员及机关各部门负责人进行了党委中心组扩大学习，并召开专题会议，对总公司开展“安全大反思、大检查”活动进行了具体部署。在第一阶段，各基层单位利用党委中心组学习、中层干部会、职工大会、领导深入一线传达、开形势报告会、编发宣传提纲等多种有效形式，迅速将会议精神记名传达到了每一个岗位、每一名职工，总公司应记名传达人数为2513人，实际记名传达人数为2513人，记名传达率达到了100%。瑞通公司、印刷厂、华锐公司、青岛物资段等单位通过张贴横幅、出黑板报、宣传栏、简报，以及在办公信息网上设立专栏等多种形式，广泛深入地对广大干部职工进行安全形势教育、事故影响教育、安全责任教育和安全法制教育，克服和防止了“与己无关、不以为然、麻木不仁”等错误认识，营造出了大反思大检查的浓厚氛围。
（2）深刻进行反思自查。按照工作计划，总公司从机关到各单位、车间、班组，围绕“四查”内容，层层开展了安全大反思。总公司领导班子召开了安全专题反思会，紧密联系分管工作和个人思想、工作、作风实际，深挖了工作作风、安全基础管理和安全生产中存在的不足，开展了批评与自我批评，并参加了各基层单位的反思会；机关各部门负责人、基层单位班子成员，也都结合自身工作实际，写出高质量的反思自查材料。各单位都按时组织召开了领导班子安全大反思大检查专题民主生活会，在车间、班组间层层展开反思。同时还以班组为单位，组织职工围绕“严管安全到底为了谁、我该如何保安全、三违为什么杜绝不了、我自身还存在哪些三违现象、如何杜绝三违”等主题，通过召开座谈会、班组安全活动、主题演讲、专题报告、播放安全警示教育片、写心得体会等各种形式开展安全大讨论，使职工进一步明确保安全的重要性和自身应该承担的责任。
在反思自查阶段，总公司领导按分工包保，带领综合、商贸和工业三个督查组深入生产一线，对20个基层单位，106个班组的安全工作进行了全面检查，发现各类问题141项。针对检查发现的问题，总公司各督查组逐条逐件分析，带着问题到车间、班组逐项逐条督促整改，并将整改情况及时反馈给总公司活动办公室进行销号，确保问题的彻底解决。各单位也都发动职工进行了认真自查，例如青岛物资段自查设备和现场作业方面问题331项，工务器材段153项，瑞通公司103项，华锐公司208项，圆满完成了第二阶段工作任务。
（3）认真进行整改提高。为促进安全大反思大检查活动隐患问题的整改，增强活动的针对性和实效性，总公司实行了周安全例会制度，每周五由分管安全副总经理召集，总公司工业督查组、物资商贸督查组、综合督查组和信息组有关人员参加，通报每周安全检查情况，对在检查中发现的隐患和问题逐件进行分析，提出整改要求，同时对存在问题比较严重的责任单位，责令其负责人在会上作分析检查，对问题分析不透彻、原因不明确、措施不得力、整改效果不明显的，继续在下周安全例会上进行分析。各基层单位对在检查过程中暴露出的隐患和问题，严格落实整改责任人，明确责任分工，细化隐患排查整治内容，制定有针对性的排查和整治计划及措施。例如济南装机厂在资金特别紧张的情况下，不等不靠，积极筹措资金对44处出租房用电线路进行了整体改造。截至目前为止，总公司累计整改安全隐患问题891项，对不能及时解决和需总公司帮助解决的问题，各单位都形成了书面报告材料上报总公司。
3.组织开展群众性安全隐患“查摆改”活动。上半年总公司通过发动群众，全面排查了生产工艺、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产制度建设、组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节，并落实整改措施，确保了安全生产的持续稳定。
（1）组织开展了“我身边的安全隐患查摆改”活动。为促进安全大反思大检查活动的开展，充分调动职工自我防护意识，变被动整改为主动预防，总公司将安全管理关口前移，发动职工开展“我身边的安全隐患查摆改”活动。在活动中，广大职工群众以身边存在的物的不良状态、人的不安全行为以及规章制度的缺失为重点，从标准制度的制订和执行、安全管理人员配备、安全生产责任制落实、安全教育培训、持证上岗、安全生产的投入、防火防爆、各类应急预案及日常演练、设备的维修保养和安全保护装置配置等9个方面进行了“查、摆、改”。截止目前为止，各单位共查找各类安全隐患800余项，解决了一大批安全生产中的“老大难”问题。同时还按要求对问题进行了梳理，从隐患问题的重要性和整改效果等方面进行了评审，按时将初评结果报总公司大反思大检查活动办公室。总公司将于8月初组织进行综合评审，并设立一、二、三等奖各十个，给予一定的物质奖励。
（2）扎实开展了安全生产隐患排查治理专项行动。根据路局《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求，3月份组织各单位在XX年开展的安全生产隐患排查治理专项行动和重大基础设施安全隐患排查工作的基础上，对遗留问题进行了全面梳理归类，确定各类隐患治理的层级。各单位对属于自己能自行解决的问题，按照轻重缓急，制定了整治方案、整治时限，落实到人，按期完成了131项隐患问题的整改；对于需总公司帮助解决的问题，都上报到总公司，总公司领导对各单位上报汇总后的32项问题进行了审阅，由专业部门与有关单位一起制订整改计划，采取强力措施加以解决，有效促进了“隐患治理年”活动的开展。
4.组织开展劳动安全“五示”工作法活动。上半年，总公司按照路局劳动安全“五示”工作法的推进计划，做好了宣传发动、规划设计两个阶段的工作要求，并在试点单位组织进行了实施。在宣传发动阶段，各单位运用黑板报、宣传栏、厂内广播站等各种宣传载体，以及班前会、班组学习等多种形式，把路局全面推行劳动安全“五示”工作法的部署要求宣贯至每一名干部职工，使全体干部职工明确了“五示”工作法的内涵和要求，做到了在思想上接受，行动中支持，为实施“五示”工作法做好了铺垫。在规划设计阶段，各单位紧密结合各自劳动安全工作特点和实际，细化“五示”工作法的具体内容，制定出了本单位具体的实施意见及推进计划。印刷厂作为总公司选树的试点单位，现以在全部班组、岗位推行了“五示”工作法。一是完善了多种形式的警示教育。利用路局、总公司编发的事故案例教材，组织职工班前解读学习并纳入安全预想，做到班班有案例学习、作业前有安全预想。同时将一些事故图片资料制做成展板，在各车间进行流动警示教育。二是建立了自控明示卡片，根据不同工种岗位作业特点，完善优化《岗位劳动安全自控表》内容，明确劳动安全的关键和薄弱环节，有针对性地制定卡控措施。三是采取多种方式进行温情提示。重新规划布置了由职工家庭照构成的亲情园地，并附有职工或其家人写下的心里话，形成同志、亲友之间浓厚的互帮互助互爱氛围。在一线生产班组制作了亲情对话框、人机对话框、工友对话框等文化套餐，用温馨的话语提示员工，用亲情的投入感染员工，用彼此的提醒警示员工，潜移默化地向员工宣传安全思想、安全理念，提高了全员的安全意识。四是设立代价揭示栏，统一制作了“代价揭示栏”，在车间、班组张挂揭示。五是完善考核公示制度。严格落实月度、季度安全考核评价制度，对检查结果定期公示，不断强化干部职工的安全责任意识，进一步提高了职工遵章守纪的自觉性。
5.精细组织了“安全生产月”活动。为保证“安全生产月”活动的顺利开展，总公司成立了“安全生产月”活动领导小组，结合安全大反思大检查活动，组织动员全体干部职工，以车间、班组为单位，开展了“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”十个一活动。有关单位还按要求对职工进行了一次《人身安全作业标准》和非正常情况下的应急处理能力的考试。总公司工会、党群工作部、安全保卫部和技术质量部还汇集了部分单位及相关行业在劳动安全、交通安全、产品质量安全和消防安全等方面发生的事故案例28起，编印了《安全事故案例汇编》，各单位将《安全事故案例汇编》作为干部职工的必读教材，积极借鉴和利用事故案例开展安全警示教育，利用班前会组织职工进行学习，切实增强了广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性。
6.强化了工业产品质量检查。上半年总公司对11个工业生产单位产品质量进行了监督抽查，结合“ 4.28” 特大交通事故教训，重点对委外协作厂家、原材料、工艺过程、产品出厂进行了检查评估，共查出问题37项，并在总公司办公网进行了产品质量通报，督促各单位制定并落实了整改措施。
二、当前存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到总公司内部大量安全隐患依然存在，从业人员“三违”行为、安全教育培训不到位、交通安全管理漏洞以及上线上车上线产品质量问题还时有发生。存在的问题突出反映在以下几个方面：
1.道路交通管理尚不规范，交通安全管理亟待加强。在上半年总公司组织的多次检查中，各检查组均发现在许多基层单位存在派车单填写不规范，有缺项，未建立驾驶员违章记录簿，汽车管理办法缺少派车单制度、安全监督岗制度，汽车综合记录簿没有汽车月度安全检查记录等问题。交通安全管理的不到位，给总公司交通安全管理带来极大隐患。 1月9日 ，济南物资段送往徐州物资段急用料车行驶至京福高速枣庄段时，遇大雾，发生车辆追尾，造成2人重伤，1人轻伤，车辆严重损坏。总公司及时召开了“ 1.9” 道路交通事故扩大分析会，虽然枣庄市公安局交警支队京福高速公路大队认定此次交通事故系因辽ajb613车辆驾驶员一人违法所致，但此次事故也暴露出济南物资段安全管理制度不健全、工作作风不实等问题，被路局认定为济南物资段负有重要管理责任。事故的发生给总公司造成了极坏影响和经济损失，严重干扰了单位的正常工作秩序，并给当事者本人和家属带来巨大的精神及肉体上的痛苦，各单位必须采取有力措施，坚决遏制道路交通事故的发生。
2.劳动安全形势严峻，“三违”现象仍大量存在。个别单位现场作业控制不到位，少数职工作业标准化不落实，无视劳动纪律和规章制度，盲目冒险作业，致使违规违章作业时有发生。如 2月10日 ，总公司春运检查组发现中铁现代物流公司门吊司机严重违章作业，上行车越限位撞击挡车板，设备质量受损严重。 5月29日 ，总公司综合督查组检查淄博工务器材段时发现机加工车间职工实施气割作业时，氧气瓶、乙炔瓶与气割作业点安全距离不够；热处理车间作业人员吊装钢轨作业中严重违反操作规程，未按规定使用辅助工具，存在严重安全隐患； 6月10日 ，青岛办事处安监室检查时又发现个别叉车司机作业标准执行不到位，存在转弯不打转向灯、不鸣笛现象，发放整改通知书一份。这些劳动安全问题接二连三地发生，一方面说明个别作业人员安全责任心不强、标准不高，但另一方面也说明部分单位的现场控制不到位。各单位要严格按照路局和总公司关于对从业人员“违章、违纪、违标”行为处理办法的有关规定，加强查纠力度，克服干部好人主义，及时发现和制止违章违纪行为。
3.线路作业问题突出，隐患问题性质严重。上半年，总公司因线路作业问题先后被路局通报三次。一是 1月30日 上午，三新公司兖菏组张家瑞、王建、刘培良3人在兖州站1站台停留的5013次列车尾部安装涂油装置时，因在线路股道中作业没有穿黄色防护服装，危及作业过程中的人身安全，被济南办事处安监室发放通知书。二是 7月8日 ，青岛办事处安监室检查青岛-四方声屏障工程现场时发现，科技公司下属的环保公司在一没与设备维护管理单位济南维管段签订安全协议、二没送达施工配合通知单、三没有维管段人员配合的情况下，擅自施工，造成多根接触网支柱基础被挖严重，严重违反了《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》的有关规定。针对此问题，路局翟局长在 7月14日 路局周安全例会上对总公司提出了严厉批评。三是 7月17日 济南办事处安监室在济西编组场检查发现，科技公司三名工作人员在五场29股缓行器北端为装设行车设备上道测量股道数据时，未穿防护服，未设专人防护，也未与车站联系在驼峰楼设置驻站防护。违反了《济南铁路局对从业人员“违章、违纪、违标”行为的处理办法》有关规定。有关单位要高度重视营业线施工及线路作业安全，今后，凡在线路及周围施工、涂覆、安装设备、及测量有关数据的，必须按规定穿防护服，设专人防护，杜绝通报问题的再次发生。
4.职工教育培训工作薄弱，工作力度有差距。从检查情况来看，主要表现在四个方面：一是各单位领导对职工教育培训工作重视不够，没能抽出必要的精力牵头组织职工教育培训具体方案的研究制定，职工教育培训工作缺乏主动性，只是被动应付总公司职工教育培训工作要求。在培训中，对部分关键岗位人员的培训，往往以生产任务紧、经营业务繁忙、抽不出人等原因，降低培训要求或不培训，没有采取主动的措施解决“工学矛盾”。二是职工教育培训基础工作有待加强。目前大多数单位职教职能在人力资源部，少数单位在安全或技术部门，但全部都是兼职，专业人员从事职教工作的时间和精力受到限制。职工教育培训的基础台帐、资料，包括教学计划、培训班点名册、试卷、成绩汇总表、培训合格证发放台帐等，普遍存在不规范的问题。三是职教、技术、安全、生产等业务部门工作协调配合不够。很多单位职工教育培训和考试考核主要由职教部门操作，相关业务部门参与较少，而专业业务工作单纯由职教组织培训、出题、考试，容易出现培训、考试内容与上级业务工作标准、工作要求脱节的问题。四是培训、考试的内容缺乏系统性和针对性性。考试的内容理论性的东西比较多，通用性的较多，大而化之，缺乏系统性，培训质量较差，流于形式。
5.一线管理不到位，基础管理差距大。主要表现在：一是一线工班安全薄弱，安全意识不高。在春季平推检查中，检查组通过对20余名工班长的现场检查和沟通，查看工班长记录，结果发现安全记录基本没有，班组也没有安全培训、学习记录，许多工班长对本工班的安全重点心中无数，绝大多数单位，早班点名制没有坚持，多数是围堆派工，较多的工班中零星假制度不坚持，没有明确的早点名制度和班会制度，班组管理以工时管理为主，基本处于松散型的自主管理。二是设备保养差。除印刷厂和瑞通公司部分关键设备外，其余各单位普遍存在班前、班后无擦试设备的要求，维修保养不及时，尤其是华锐公司的济南工程厂、工务工厂、新汶厂、泰培中心的培训车间设备积尘严重。三是标准体系中存在着照搬照抄、不符实际的现象。不少单位标准体系虽然建立，但存在着明显抄、搬应付检查的问题。如应急预案不切合实际、消防预案只对正式职工培训，未对外聘人员培训等。
上述问题虽然有些发生在生产现场，但问题关键在管理、在干部，特别是干部思想认识和观念上的问题，是制约总公司安全管理水平提升的主要原因。部分领导干部“安全第一”思想树立的不牢，安全管理职责不履行，干部作风弱化，对大反思大检查出现厌倦心理，这些问题和差距如果得不到及时解决和弥补，将会严重威胁总公司安全生产的稳定发展，对此，总公司广大干部职工特别是各级领导干部务必保持清醒的认识，要采取有力措施，认真加以解决。
三、下半年安全重点工作
上半年，总公司安全生产保持了基本稳定，下半年总公司所面临的经营任务更加繁重，安全形势更加严峻，安全管理工作难度更大，各级领导干部要以对党、对企业、对职工生命财产安全高度负责的态度，切实负起确保安全生产的政治责任。要变压力为动力，振奋精神，稳定队伍、稳定人心，团结带领广大干部职工迎难而上，坚决打胜安全生产翻身仗。总公司下半年的安全工作目标是：劳动安全无责任轻伤及以上事故，消防安全无任何责任火灾事故，产品质量安全无d类及以上责任行车一般事故，特种设备管理、设备管理不被路局通报，道路交通安全稳定，无严重“三违”行为，无重大隐患被路局、办事处安监室和投资公司通报。为此，要重点做好以下工作：
1.按照路局要求，继续深化安全大反思大检查活动
一是层层深化安全反思。根据路局党委、路局要求，“7.20”胶济线临淄--高密段大要点大拨接施工结束后，全局要层层召开安全反思会。各单位要深化认识，加强领导，抓好落实。要在认真总结前一阶段本单位安全大反思大检查活动的基础上，高质量地开好安全反思会。每一名干部职工都要深刻反思检查，干部要写出书面反思材料，职工要记名参加反思检查，做到人人反思、全员覆盖。反思材料要联系实际，抓住关键，认真查摆在思想、作风、管理、规章、设备、作业、队伍素质和思想政治工作等方面存在的问题，深刻分析存在问题的原因，并制定切实有效的整改措施。
二是圆满完成大反思大检查第四阶段工作任务。第四阶段是检查验收阶段，总公司将根据路局及投资公司制定的验收标准，结合总公司实际进行细化形成总公司验收标准，并由党群工作部、安全保卫部、技术质量部、物资商贸部和综合部组成验收组，在 8月20日前 对各单位安全大反思大检查活动开展情况进行验收，各单位对验收组提出的问题要明确整改责任人和整改时限，按时完成整改，在此基础上接受路局和投资公司的检查验收。
2.强化奥运安保，确保厂段的内部治安稳定
第29届奥运会即将于 8月8日 在北京召开，这是举世瞩目，关系我国国际地位和国际影响的政治大事，总公司各级领导干部要充分认识做好奥运会期间安全稳定工作的极端重要性，切实提高政治敏锐性，增强责任意识，认真贯彻落实好路局、路局党委 7月22日 召开的关于做好信访、稳定工作电视电话会议精神和总公司 7月24日 会议有关要求，以非同寻常的工作态度和责任心，以维护稳定和治安保卫工作为重点，严格落实各项治安保卫防范措施，充分发挥思想政治工作的优势，按照以人为本的要求，努力化解各种内部不安定因素，全力做好奥运会期间的安全稳定。
3.精心组织，认真做好职工教育培训工作
近期，路局连续下发文件，专题部署职工教育培训工作，职教处、人事处、投资公司等也从不同的职能角度，对持证上岗、规章制度培训，以及制卷、考试、阅卷等作出具体要求。路局参与部门之多、投入精力之大、要求之具体，是近几年所没有的。组织职工培训、合格后持证上岗已成为当前安全生产的重要一环。要重点做好以下两方面工作：
一是要高度重视职教工作。各单位领导要亲自参与培训计划、培训方案的研究制定，要协调建立职教、技术、安全等部门的配合机制，形成部门推进职教工作的合力，避免仅仅由职教部门拟定培训计划；要配强职教专业工作人员，给职教兼职人员合理安排工作，使之腾出更多精力投入职工教育培训；在配备人员时选配懂技术、会管理的复合型的人才；要在生产组织上合理安排，切实解决工学矛盾问题。
二是明确培训谁、学什么、如何学、怎么考的问题。培训谁主要是界定培训对象和持证上岗的人员范围，按照路局规定，培训对象基本涵盖了全部管理人员和一线生产人员。学什么主要是明确培训内容，培训内容主要是各类人员必知必会的安全业务知识，包括技术规章制度、安全管理知识及新设备、新技术等三个方面。各单位要结合安全生产实际，有针对性地细化不同岗位干部职工的应知应会培训内容，编印本单位分工种的《安全关键岗位干部职工安全业务知识学习手册》，作为本单位安全培训教材，人手一册。如何学主要是明确培训方式，可采取集中培训、个人自学等方式进行。怎么考要求考试要由总公司或单位统一组织、统一制卷、统一考试、统一阅卷，不得下放到车间、班组；要采用标准试卷，闭卷、笔试考核；试卷内容必须覆盖培训要点，题量适中，多场次考试要采用不同试卷。试卷满分100分，最低80分及格。不合格者，限期10天内补考，补考再不合格者下岗学习。各单位考试试卷要于考试前上报总公司备案。同一类人员的考试须备多套（一般不少于5套），每套试题为1小时题量，考试前由监考人员随机抽取，考试后密封装订，组织专业人员阅卷。
路局投资公司将会同职教处、人事处于9月下旬到有关单位，以闭卷考试的方式，分别组织对安全关键岗位干部职工的抽考。抽考人数一般不低于培训对象总人数的10%（或不低于20人）。凡验收不合格的单位，一律推倒重来，重新组织学习培训，10月份进行复验。
4.周密部署，学好聊城车务段安全基础管理经验。 7月16日 ，路局下发专门通知，要求各单位学习聊城车务段强化安全基础建设管理经验。聊城车务段自XX年建段以来，不断探索站段安全管理的有效途径，强化安全基础建设，自XX年连续4年被铁道部、路局表彰为安全优质车务段、火车头先进单位、全局车务系统安全生产先进单位。其主要做法有：
一是全面加强干部的业务学习和技能培训，以一流的管理者队伍保安全。坚持“以会代训”，利用每月的运输安全例会，对车站干部进行业务知识考试；坚持“月度演练”，利用每月的车站工作平推检查，对干部进行接标和调标演练。设计开展了“三当”主题活动，即“段领导班子成员、中层干部、业务科室管理人员每月到所包保的车站当一天站长、当一天书记、当一天班组长”，实现了“问题在一线发现，矛盾在一线解决，成效在一线检验，政绩在一线体现”的“四一”目标。
二是狠抓职工技术业务提高，以过硬的队伍素质保安全。以提高岗位技能和非正常应急处理能力为重点，不断优化“培训、考核、使用”三位一体的教育培训机制，大力开展全员岗位练功和职业技能竞赛活动。认真落实“每周一课”，长期坚持“班前提问”，将班组的业务演练纳入日常管理，要求每个班组每周必须组织两次演练。对在各级技术比武中脱颖而出的职工在干部选拔任用、晋升工人技师、评先表彰等方面给予倾斜。
三是紧盯现场作业，加强检查监督控安全。采取多种形式，加强全员、全过程、全天候、全时段的现场安全控制，用严格的现场作业控制确保安全生产。以月、季平推检查为主，抓好月、季安全考核、排序、兑现。每周一至周四，由两名段领导带队对每个车站的关键作业、关键时间进行动态抽查，纳入机关干部月度考核。同时利用远程监控设备检查现场作业，在26个关键岗点安装了远程监控设备，做到了随时监控，实时掌握现场动态。
四是狠抓机制建设，加大考核力度促安全。对干部出台了《干部撞红线管理办法》，每季对车站管理干部进行综合评定，对不合格的实施黄牌警告直至给予免职。对段业务科室人员制定了《“五定三率”检查考核办法》和《干部收入二次分配办法》，加大对专业技术干部的考核力度。对职工实行岗位达标考核，逐岗位、逐工种、逐关键作业制定了《岗位达标作业标准》。对班组长制定了《班组建设管理办法》，赋予班组长生产协调指挥、职工优化组合、二次分配建议、职工评先晋级、职工提职改职、50元以内奖惩、三违分析处理等7项权责，真正实现了“岗位保安全、收入靠贡献”。
8月份，总公司将按照路局提出的“抓班子、带队伍、严管理、盯现场、抓关键、重考核”要求，在月度安全例会上对如何学习聊城车务段“狠抓队伍素质，加强现场盯控，严格安全考核”等强化安全基础建设的做法进行专门部署。
5.扎实推进，全面完成安全生产专项整治任务
今年，总公司共确定了从业人员“三违”、产品质量安全、消防安全、交通安全和生产现场五项专项整治，各级领导要高度重视专项整治工作，克服厌战情绪，切实加强对安全专项整治工作的领导。总公司有关专业部门要进一步发挥主导作用，加大日常检查指导推进力度。各单位要对安全专项整治的进展情况进行一次全面梳理，本着“手续完备，程序规范”的原则，进一步明确专项整治的阶段性目标，特别是目前进展比较缓慢、没有按计划推进到位和整治效果不好的项目，要明确责任，细化措施，加快整治步伐。各单位要做好自验，8月底前完成所有专项整治项目的评估验收并写出书面报告报总公司；9月份总公司将组织进行检查、验收，对在专项整治工作中走过场、措施不落实的，将对有关领导给予进行通报批评，以确保此项工作取得实效。
6. 下一步工作：一是各级领导应提高质量意识，特别抓好上车上线产品的工序、工艺和出厂检验关，杜绝出现质量问题，二是及时做好产品质量回访，加强同用户的沟通，掌握产品使用信息；三是做好5个单位的iso9001体系复审或认证，做好蓄电池产品crcc认证，进一步提高总公司质量管理水平。
7.全力以赴，切实抓好当前暑期安全工作
一是抓好季节性消防安全管理工作。要加强对油库、加油站等防火重点部位的安全管理，定期对油罐的喷淋、降温设施进行检查，完善消防应急预案，提高防范意识和处理紧急问题的能力，确保消防安全。
二是抓好“防中暑、防雷击、防食物中毒”工作，避免突发事件的发生。各单位要针对7、8、9月份高温酷暑、暴雨集中的季节特点，积极开展预防中暑和急救知识的宣传教育，提高职工自我保护意识和防护技能，同时采取切实有效措施，改善劳动条件和工作环境，按规定和实际需要购置防暑降温设备设施，积极开展为现场职工“送凉爽”活动，严防中暑事故。要加强防雷电技能教育，根据天气情况开展安全预想，防止雷击伤亡。要加强对食堂及单身宿舍的管理，改善饭菜质量，严防食物中毒。
三是抓好暑期交通安全。要针对暑期天气炎热的特点，细化落实交通安全防护措施。汽车驾驶员要做好出车前的安全预想，针对天气变化提前采取防范措施，防止车辆因高温造成性能衰减、自燃、爆胎以及疲劳驾驶、超速超载等引发的交通事故的发生，确保道路交通安全。
同志们，XX年下半年安全生产任务十分艰巨，广大干部职工要继续发扬连续作战的作风，扎实苦干，奋力拼搏，坚决实现“一人不伤、一事不出”的奋斗目标，确保实现安全年。谢谢大家。
物资工业总公司
同志们：
下面，就总公司安全工作，我讲三个方面的意见：
一、上半年总公司安全工作的简要回顾
今年以来，总公司广大干部职工在路局、路局党委的正确领导下，认真落实全局及辅业系统安全工作会议精神，先后开展了春季安全平推检查、安全专项整治、隐患排查治理和安全大反思大检查活动，进一步规范了安全管理，强化了安全基础。截至 6月30日 ，总公司实现安全生产304天。主要做了以下工作：
1. 扎实开展了春季安全平推检查活动。为强化安全基础管理，大力围剿从业人员“三违”现象，总公司成立了春季安全生产集中检查整治活动检查组，由分管安全副总经理任组长，总公司安保部、人力资源部、技术质量部和党群工作部为成员部门，自 3月4日 至 4月3日 ，用了一个月的时间，对总公司所属各单位进行了一次安全平推检查。这次检查是总公司近年来自己组织的力度最大、范围最广的一次安全平推检查，检查组从党政联席会、行政办公会的有关安全管理的会议记录到建标推标，从五项专项整治到企业现场管理，从安全管理写实到关键岗位的培训，从企业第一管理者抓安全工作实效到工班长班会制度的坚持，从安全管理制度的落实到企业管理的主要内容等十个方面、七个重点，进行了逐项平推检查，共检查出了各类安全隐患126起、安全管理制度、体系缺失37项，使总公司绝大多数员工感受到了总公司安全检查的工作力度，调动了全体职工保安全的自觉性。同时，这次检查活动还总结了印刷厂“严、小、细、实”的安全管理经验、青岛物资段运用gps网络技术确保交通安全和济南物资段一线党员安全承诺制的好经验、好做法，为总公司各基层单位提供了很好地借鉴，推动了各单位的安全基础管理水平的提高，同时又为建立一条适合于总公司实际的、上下统一、行之有效，又各具特色的安全管理长效机制的形成提供了有力探索。
2.扎实开展了安全大反思大检查活动。“ 4.28” 特大铁路交通事故的发生，使全局的安全生产陷入了前所未有的低谷，路局、路局党委将 4月28日 定为“局耻日”，为打好安全生产翻身仗，总公司根据部局的统一部署，自 4月30日 起至北京奥运会结束，在全公司范围内深入开展了以“查思想、查管理、查设备、查现场作业” 为主要内容的安全生产大反思、大检查活动。在活动中，总公司各级领导班子带头自查，切实加强活动的组织和领导，杜绝表面文章，全面、彻底地对安全管理工作中存在的问题进行了深刻的反思和检查。截止目前为止，总公司共发信息专报78期，整改安全隐患问题近900项，有力地促进了安全生产。
(1)广泛进行宣传发动。 4月30日 ，全局安全电视电话会议结束后，总公司当天即组织领导班子成员、基层单位党政正职及机关各部门负责人召开了紧急会议，将 “4.30”会议精神进行了学习传达， 5月1日 又组织了总公司领导班子成员及机关各部门负责人进行了党委中心组扩大学习，并召开专题会议，对总公司开展“安全大反思、大检查”活动进行了具体部署。在第一阶段，各基层单位利用党委中心组学习、中层干部会、职工大会、领导深入一线传达、开形势报告会、编发宣传提纲等多种有效形式，迅速将会议精神记名传达到了每一个岗位、每一名职工，总公司应记名传达人数为2513人，实际记名传达人数为2513人，记名传达率达到了100%。瑞通公司、印刷厂、华锐公司、青岛物资段等单位通过张贴横幅、出黑板报、宣传栏、简报，以及在办公信息网上设立专栏等多种形式，广泛深入地对广大干部职工进行安全形势教育、事故影响教育、安全责任教育和安全法制教育，克服和防止了“与己无关、不以为然、麻木不仁”等错误认识，营造出了大反思大检查的浓厚氛围。 (2)深刻进行反思自查。按照工作计划，总公司从机关到各单位、车间、班组，围绕“四查”内容，层层开展了安全大反思。总公司领导班子召开了安全专题反思会，紧密联系分管工作和个人思想、工作、作风实际，深挖了工作作风、安全基础管理和安全生产中存在的不足，开展了批评与自我批评，并参加了各基层单位的反思会;机关各部门负责人、基层单位班子成员，也都结合自身工作实际，写出高质量的反思自查材料。各单位都按时组织召开了领导班子安全大反思大检查专题民主生活会，在车间、班组间层层展开反思。同时还以班组为单位，组织职工围绕“严管安全到底为了谁、我该如何保安全、三违为什么杜绝不了、我自身还存在哪些三违现象、如何杜绝三违”等主题，通过召开座谈会、班组安全活动、主题演讲、专题报告、播放安全警示教育片、写心得体会等各种形式开展安全大讨论，使职工进一步明确保安全的重要性和自身应该承担的责任。
在反思自查阶段，总公司领导按分工包保，带领综合、商贸和工业三个督查组深入生产一线，对20 个基层单位，106个班组的安全工作进行了全面检查，发现各类问题141项。针对检查发现的问题，总公司各督查组逐条逐件分析，带着问题到车间、班组逐项逐条督促整改，并将整改情况及时反馈给总公司活动办公室进行销号，确保问题的彻底解决。各单位也都发动职工进行了认真自查，例如青岛物资段自查设备和现场作业方面问题331项，工务器材段153项，瑞通公司103项，华锐公司208项，圆满完成了第二阶段工作任务。
(3)认真进行整改提高。为促进安全大反思大检查活动隐患问题的整改，增强活动的针对性和实效性，总公司实行了周安全例会制度，每周五由分管安全副总经理召集，总公司工业督查组、物资商贸督查组、综合督查组和信息组有关人员参加，通报每周安全检查情况，对在检查中发现的隐患和问题逐件进行分析，提出整改要求，同时对存在问题比较严重的责任单位，责令其负责人在会上作分析检查，对问题分析不透彻、原因不明确、措施不得力、整改效果不明显的，继续在下周安全例会上进行分析。各基层单位对在检查过程中暴露出的隐患和问题，严格落实整改责任人，明确责任分工，细化隐患排查整治内容，制定有针对性的排查和整治计划及措施。例如济南装机厂在资金特别紧张的情况下，不等不靠，积极筹措资金对44处出租房用电线路进行了整体改造。截至目前为止，总公司累计整改安全隐患问题891项，对不能及时解决和需总公司帮助解决的问题，各单位都形成了书面报告材料上报总公司。
3.组织开展群众性安全隐患“查摆改”活动。上半年总公司通过发动群众，全面排查了生产工艺、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产制度建设、组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节，并落实整改措施，确保了安全生产的持续稳定。
(1)组织开展了“我身边的安全隐患查摆改”活动。为促进安全大反思大检查活动的开展，充分调动职工自我防护意识，变被动整改为主动预防，总公司将安全管理关口前移，发动职工开展“我身边的安全隐患查摆改”活动。在活动中，广大职工群众以身边存在的物的不良状态、人的不安全行为以及规章制度的缺失为重点，从标准制度的制订和执行、安全管理人员配备、安全生产责任制落实、安全教育培训、持证上岗、安全生产的投入、防火防爆、各类应急预案及日常演练、设备的维修保养和安全保护装置配置等9个方面进行了“查、摆、改”。截止目前为止，各单位共查找各类安全隐患800余项，解决了一大批安全生产中的“老大难”问题。同时还按要求对问题进行了梳理，从隐患问题的重要性和整改效果等方面进行了评审，按时将初评结果报总公司大反思大检查活动办公室。总公司将于8月初组织进行综合评审，并设立一、二、三等奖各十个，给予一定的物质奖励。 (2)扎实开展了安全生产隐患排查治理专项行动。根据路局《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求，3月份组织各单位在xx年开展的安全生产隐患排查治理专项行动和重大基础设施安全隐患排查工作的基础上，对遗留问题进行了全面梳理归类，确定各类隐患治理的层级。各单位对属于自己能自行解决的问题，按照轻重缓急，制定了整治方案、整治时限，落实到人，按期完成了131项隐患问题的整改;对于需总公司帮助解决的问题，都上报到总公司，总公司领导对各单位上报汇总后的32项问题进行了审阅，由专业部门与有关单位一起制订整改计划，采取强力措施加以解决，有效促进了“隐患治理年”活动的开展。
4. 组织开展劳动安全“五示”工作法活动。上半年，总公司按照路局劳动安全“五示”工作法的推进计划，做好了宣传发动、规划设计两个阶段的工作要求，并在试点单位组织进行了实施。在宣传发动阶段，各单位运用黑板报、宣传栏、厂内广播站等各种宣传载体，以及班前会、班组学习等多种形式，把路局全面推行劳动安全 “五示”工作法的部署要求宣贯至每一名干部职工，使全体干部职工明确了“五示”工作法的内涵和要求，做到了在思想上接受，行动中支持，为实施“五示”工作法做好了铺垫。在规划设计阶段，各单位紧密结合各自劳动安全工作特点和实际，细化“五示”工作法的具体内容，制定出了本单位具体的实施意见及推进计划。印刷厂作为总公司选树的试点单位，现以在全部班组、岗位推行了“五示”工作法。一是完善了多种形式的警示教育。利用路局、总公司编发的事故案例教材，组织职工班前解读学习并纳入安全预想，做到班班有案例学习、作业前有安全预想。同时将一些事故图片资料制做成展板，在各车间进行流动警示教育。二是建立了自控明示卡片，根据不同工种岗位作业特点，完善优化《岗位劳动安全自控表》内容，明确劳动安全的关键和薄弱环节，有针对性地制定卡控措施。三是采取多种方式进行温情提示。重新规划布置了由职工家庭照构成的亲情园地，并附有职工或其家人写下的心里话，形成同志、亲友之间浓厚的互帮互助互爱氛围。在一线生产班组制作了亲情对话框、人机对话框、工友对话框等文化套餐，用温馨的话语提示员工，用亲情的投入感染员工，用彼此的提醒警示员工，潜移默化地向员工宣传安全思想、安全理念，提高了全员的安全意识。四是设立代价揭示栏，统一制作了“代价揭示栏”，在车间、班组张挂揭示。五是完善考核公示制度。严格落实月度、季度安全考核评价制度，对检查结果定期公示，不断强化干部职工的安全责任意识，进一步提高了职工遵章守纪的自觉性。
5.精细组织了“安全生产月”活动。为保证“安全生产月”活动的顺利开展，总公司成立了“安全生产月”活动领导小组，结合安全大反思大检查活动，组织动员全体干部职工，以车间、班组为单位，开展了“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”十个一活动。有关单位还按要求对职工进行了一次《人身安全作业标准》和非正常情况下的应急处理能力的考试。总公司工会、党群工作部、安全保卫部和技术质量部还汇集了部分单位及相关行业在劳动安全、交通安全、产品质量安全和消防安全等方面发生的事故案例28起，编印了《安全事故案例汇编》，各单位将《安全事故案例汇编》作为干部职工的必读教材，积极借鉴和利用事故案例开展安全警示教育，利用班前会组织职工进行学习，切实增强了广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性。 6.强化了工业产品质量检查。上半年总公司对11个工业生产单位产品质量进行了监督抽查，结合“ 4.28” 特大交通事故教训，重点对委外协作厂家、原材料、工艺过程、产品出厂进行了检查评估，共查出问题37项，并在总公司办公网进行了产品质量通报，督促各单位制定并落实了整改措施。
二、当前存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到总公司内部大量安全隐患依然存在，从业人员“三违”行为、安全教育培训不到位、交通安全管理漏洞以及上线上车上线产品质量问题还时有发生。存在的问题突出反映在以下几个方面：
1. 道路交通管理尚不规范，交通安全管理亟待加强。在上半年总公司组织的多次检查中，各检查组均发现在许多基层单位存在派车单填写不规范，有缺项，未建立驾驶员违章记录簿，汽车管理办法缺少派车单制度、安全监督岗制度，汽车综合记录簿没有汽车月度安全检查记录等问题。交通安全管理的不到位，给总公司交通安全管理带来极大隐患。 1月9日 ，济南物资段送往徐州物资段急用料车行驶至京福高速枣庄段时，遇大雾，发生车辆追尾，造成2人重伤，1人轻伤，车辆严重损坏。总公司及时召开了“ 1.9” 道路交通事故扩大分析会，虽然枣庄市公安局交警支队京福高速公路大队认定此次交通事故系因辽ajb613车辆驾驶员一人违法所致，但此次事故也暴露出济南物资段安全管理制度不健全、工作作风不实等问题，被路局认定为济南物资段负有重要管理责任。事故的发生给总公司造成了极坏影响和经济损失，严重干扰了单位的正常工作秩序，并给当事者本人和家属带来巨大的精神及肉体上的痛苦，各单位必须采取有力措施，坚决遏制道路交通事故的发生。
2.劳动安全形势严峻，“三违”现象仍大量存在。个别单位现场作业控制不到位，少数职工作业标准化不落实，无视劳动纪律和规章制度，盲目冒险作业，致使违规违章作业时有发生。如 2月10日 ，总公司春运检查组发现中铁现代物流公司门吊司机严重违章作业，上行车越限位撞击挡车板，设备质量受损严重。 5月29日 ，总公司综合督查组检查淄博工务器材段时发现机加工车间职工实施气割作业时，氧气瓶、乙炔瓶与气割作业点安全距离不够;热处理车间作业人员吊装钢轨作业中严重违反操作规程，未按规定使用辅助工具，存在严重安全隐患; 6月10日 ，青岛办事处安监室检查时又发现个别叉车司机作业标准执行不到位，存在转弯不打转向灯、不鸣笛现象，发放整改通知书一份。这些劳动安全问题接二连三地发生，一方面说明个别作业人员安全责任心不强、标准不高，但另一方面也说明部分单位的现场控制不到位。各单位要严格按照路局和总公司关于对从业人员“违章、违纪、违标”行为处理办法的有关规定，加强查纠力度，克服干部好人主义，及时发现和制止违章违纪行为。
3.线路作业问题突出，隐患问题性质严重。上半年，总公司因线路作业问题先后被路局通报三次。一是 1月30日 上午，三新公司兖菏组张家瑞、王建、刘培良3人在兖州站1站台停留的5013次列车尾部安装涂油装置时，因在线路股道中作业没有穿黄色防护服装，危及作业过程中的人身安全，被济南办事处安监室发放通知书。二是 7月8日 ，青岛办事处安监室检查青岛-四方声屏障工程现场时发现，科技公司下属的环保公司在一没与设备维护管理单位济南维管段签订安全协议、二没送达施工配合通知单、三没有维管段人员配合的情况下，擅自施工，造成多根接触网支柱基础被挖严重，严重违反了《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》的有关规定。针对此问题，路局翟局长在 7月14日 路局周安全例会上对总公司提出了严厉批评。三是 7月17日 济南办事处安监室在济西编组场检查发现，科技公司三名工作人员在五场29股缓行器北端为装设行车设备上道测量股道数据时，未穿防护服，未设专人防护，也未与车站联系在驼峰楼设置驻站防护。违反了《济南铁路局对从业人员“违章、违纪、违标”行为的处理办法》有关规定。有关单位要高度重视营业线施工及线路作业安全，今后，凡在线路及周围施工、涂覆、安装设备、及测量有关数据的，必须按规定穿防护服，设专人防护，杜绝通报问题的再次发生。 4.职工教育培训工作薄弱，工作力度有差距。从检查情况来看，主要表现在四个方面：一是各单位领导对职工教育培训工作重视不够，没能抽出必要的精力牵头组织职工教育培训具体方案的研究制定，职工教育培训工作缺乏主动性，只是被动应付总公司职工教育培训工作要求。在培训中，对部分关键岗位人员的培训，往往以生产任务紧、经营业务繁忙、抽不出人等原因，降低培训要求或不培训，没有采取主动的措施解决“工学矛盾”。二是职工教育培训基础工作有待加强。目前大多数单位职教职能在人力资源部，少数单位在安全或技术部门，但全部都是兼职，专业人员从事职教工作的时间和精力受到限制。职工教育培训的基础台帐、资料，包括教学计划、培训班点名册、试卷、成绩汇总表、培训合格证发放台帐等，普遍存在不规范的问题。三是职教、技术、安全、生产等业务部门工作协调配合不够。很多单位职工教育培训和考试考核主要由职教部门操作，相关业务部门参与较少，而专业业务工作单纯由职教组织培训、出题、考试，容易出现培训、考试内容与上级业务工作标准、工作要求脱节的问题。四是培训、考试的内容缺乏系统性和针对性性。考试的内容理论性的东西比较多，通用性的较多，大而化之，缺乏系统性，培训质量较差，流于形式。
5.一线管理不到位，基础管理差距大。主要表现在：一是一线工班安全薄弱，安全意识不高。在春季平推检查中，检查组通过对20余名工班长的现场检查和沟通，查看工班长记录，结果发现安全记录基本没有，班组也没有安全培训、学习记录，许多工班长对本工班的安全重点心中无数，绝大多数单位，早班点名制没有坚持，多数是围堆派工，较多的工班中零星假制度不坚持，没有明确的早点名制度和班会制度，班组管理以工时管理为主，基本处于松散型的自主管理。二是设备保养差。除印刷厂和瑞通公司部分关键设备外，其余各单位普遍存在班前、班后无擦试设备的要求，维修保养不及时，尤其是华锐公司的济南工程厂、工务工厂、新汶厂、泰培中心的培训车间设备积尘严重。三是标准体系中存在着照搬照抄、不符实际的现象。不少单位标准体系虽然建立，但存在着明显抄、搬应付检查的问题。如应急预案不切合实际、消防预案只对正式职工培训，未对外聘人员培训等。
上述问题虽然有些发生在生产现场，但问题关键在管理、在干部，特别是干部思想认识和观念上的问题，是制约总公司安全管理水平提升的主要原因。部分领导干部“安全第一”思想树立的不牢，安全管理职责不履行，干部作风弱化，对大反思大检查出现厌倦心理，这些问题和差距如果得不到及时解决和弥补，将会严重威胁总公司安全生产的稳定发展，对此，总公司广大干部职工特别是各级领导干部务必保持清醒的认识，要采取有力措施，认真加以解决。
三、下半年安全重点工作
上半年，总公司安全生产保持了基本稳定，下半年总公司所面临的经营任务更加繁重，安全形势更加严峻，安全管理工作难度更大，各级领导干部要以对党、对企业、对职工生命财产安全高度负责的态度，切实负起确保安全生产的政治责任。要变压力为动力，振奋精神，稳定队伍、稳定人心，团结带领广大干部职工迎难而上，坚决打胜安全生产翻身仗。总公司下半年的安全工作目标是：劳动安全无责任轻伤及以上事故，消防安全无任何责任火灾事故，产品质量安全无d类及以上责任行车一般事故，特种设备管理、设备管理不被路局通报，道路交通安全稳定，无严重“三违”行为，无重大隐患被路局、办事处安监室和投资公司通报。为此，要重点做好以下工作： 1.按照路局要求，继续深化安全大反思大检查活动
一是层层深化安全反思。根据路局党委、路局要求，“7.20”胶济线临淄--高密段大要点大拨接施工结束后，全局要层层召开安全反思会。各单位要深化认识，加强领导，抓好落实。要在认真总结前一阶段本单位安全大反思大检查活动的基础上，高质量地开好安全反思会。每一名干部职工都要深刻反思检查，干部要写出书面反思材料，职工要记名参加反思检查，做到人人反思、全员覆盖。反思材料要联系实际，抓住关键，认真查摆在思想、作风、管理、规章、设备、作业、队伍素质和思想政治工作等方面存在的问题，深刻分析存在问题的原因，并制定切实有效的整改措施。
二是圆满完成大反思大检查第四阶段工作任务。第四阶段是检查验收阶段，总公司将根据路局及投资公司制定的验收标准，结合总公司实际进行细化形成总公司验收标准，并由党群工作部、安全保卫部、技术质量部、物资商贸部和综合部组成验收组，在 8月20日前 对各单位安全大反思大检查活动开展情况进行验收，各单位对验收组提出的问题要明确整改责任人和整改时限，按时完成整改，在此基础上接受路局和投资公司的检查验收。
2.强化奥运安保，确保厂段的内部治安稳定
第 29届奥运会即将于 8月8日 在北京召开，这是举世瞩目，关系我国国际地位和国际影响的政治大事，总公司各级领导干部要充分认识做好奥运会期间安全稳定工作的极端重要性，切实提高政治敏锐性，增强责任意识，认真贯彻落实好路局、路局党委 7月22日 召开的关于做好信访、稳定工作电视电话会议精神和总公司 7月24日 会议有关要求，以非同寻常的工作态度和责任心，以维护稳定和治安保卫工作为重点，严格落实各项治安保卫防范措施，充分发挥思想政治工作的优势，按照以人为本的要求，努力化解各种内部不安定因素，全力做好奥运会期间的安全稳定。
3.精心组织，认真做好职工教育培训工作
近期，路局连续下发文件，专题部署职工教育培训工作，职教处、人事处、投资公司等也从不同的职能角度，对持证上岗、规章制度培训，以及制卷、考试、阅卷等作出具体要求。路局参与部门之多、投入精力之大、要求之具体，是近几年所没有的。组织职工培训、合格后持证上岗已成为当前安全生产的重要一环。要重点做好以下两方面工作：
一是要高度重视职教工作。各单位领导要亲自参与培训计划、培训方案的研究制定，要协调建立职教、技术、安全等部门的配合机制，形成部门推进职教工作的合力，避免仅仅由职教部门拟定培训计划;要配强职教专业工作人员，给职教兼职人员合理安排工作，使之腾出更多精力投入职工教育培训;在配备人员时选配懂技术、会管理的复合型的人才;要在生产组织上合理安排，切实解决工学矛盾问题。
二是明确培训谁、学什么、如何学、怎么考的问题。培训谁主要是界定培训对象和持证上岗的人员范围，按照路局规定，培训对象基本涵盖了全部管理人员和一线生产人员。学什么主要是明确培训内容，培训内容主要是各类人员必知必会的安全业务知识，包括技术规章制度、安全管理知识及新设备、新技术等三个方面。各单位要结合安全生产实际，有针对性地细化不同岗位干部职工的应知应会培训内容，编印本单位分工种的《安全关键岗位干部职工安全业务知识学习手册》，作为本单位安全培训教材，人手一册。如何学主要是明确培训方式，可采取集中培训、个人自学等方式进行。怎么考要求考试要由总公司或单位统一组织、统一制卷、统一考试、统一阅卷，不得下放到车间、班组;要采用标准试卷，闭卷、笔试考核;试卷内容必须覆盖培训要点，题量适中，多场次考试要采用不同试卷。试卷满分100分，最低80分及格。不合格者，限期10 天内补考，补考再不合格者下岗学习。各单位考试试卷要于考试前上报总公司备案。同一类人员的考试须备多套(一般不少于5套)，每套试题为 1小时题量，考试前由监考人员随机抽取，考试后密封装订，组织专业人员阅卷。 路局投资公司将会同职教处、人事处于9月下旬到有关单位，以闭卷考试的方式，分别组织对安全关键岗位干部职工的抽考。抽考人数一般不低于培训对象总人数的10%(或不低于20人)。凡验收不合格的单位，一律推倒重来，重新组织学习培训，10月份进行复验。
4. 周密部署，学好聊城车务段安全基础管理经验。 7月16日 ，路局下发专门通知，要求各单位学习聊城车务段强化安全基础建设管理经验。聊城车务段自xx年建段以来，不断探索站段安全管理的有效途径，强化安全基础建设，自xx年连续4年被铁道部、路局表彰为安全优质车务段、火车头先进单位、全局车务系统安全生产先进单位。其主要做法有：
一是全面加强干部的业务学习和技能培训，以一流的管理者队伍保安全。坚持“以会代训”，利用每月的运输安全例会，对车站干部进行业务知识考试;坚持“月度演练”，利用每月的车站工作平推检查，对干部进行接标和调标演练。设计开展了“三当”主题活动，即 “段领导班子成员、中层干部、业务科室管理人员每月到所包保的车站当一天站长、当一天书记、当一天班组长”，实现了“问题在一线发现，矛盾在一线解决，成效在一线检验，政绩在一线体现”的“四一”目标。
二是狠抓职工技术业务提高，以过硬的队伍素质保安全。以提高岗位技能和非正常应急处理能力为重点，不断优化“培训、考核、使用”三位一体的教育培训机制，大力开展全员岗位练功和职业技能竞赛活动。认真落实“每周一课”，长期坚持“班前提问”，将班组的业务演练纳入日常管理，要求每个班组每周必须组织两次演练。对在各级技术比武中脱颖而出的职工在干部选拔任用、晋升工人技师、评先表彰等方面给予倾斜。
三是紧盯现场作业，加强检查监督控安全。采取多种形式，加强全员、全过程、全天候、全时段的现场安全控制，用严格的现场作业控制确保安全生产。以月、季平推检查为主，抓好月、季安全考核、排序、兑现。每周一至周四，由两名段领导带队对每个车站的关键作业、关键时间进行动态抽查，纳入机关干部月度考核。同时利用远程监控设备检查现场作业，在26个关键岗点安装了远程监控设备，做到了随时监控，实时掌握现场动态。
四是狠抓机制建设，加大考核力度促安全。对干部出台了《干部撞红线管理办法》，每季对车站管理干部进行综合评定，对不合格的实施黄牌警告直至给予免职。对段业务科室人员制定了《“五定三率” 检查考核办法》和《干部收入二次分配办法》，加大对专业技术干部的考核力度。对职工实行岗位达标考核，逐岗位、逐工种、逐关键作业制定了《岗位达标作业标准》。对班组长制定了《班组建设管理办法》，赋予班组长生产协调指挥、职工优化组合、二次分配建议、职工评先晋级、职工提职改职、50元以内奖惩、三违分析处理等7项权责，真正实现了“岗位保安全、收入靠贡献”。
8月份，总公司将按照路局提出的“抓班子、带队伍、严管理、盯现场、抓关键、重考核”要求，在月度安全例会上对如何学习聊城车务段“狠抓队伍素质，加强现场盯控，严格安全考核”等强化安全基础建设的做法进行专门部署。
5.扎实推进，全面完成安全生产专项整治任务 今年，总公司共确定了从业人员“三违”、产品质量安全、消防安全、交通安全和生产现场五项专项整治，各级领导要高度重视专项整治工作，克服厌战情绪，切实加强对安全专项整治工作的领导。总公司有关专业部门要进一步发挥主导作用，加大日常检查指导推进力度。各单位要对安全专项整治的进展情况进行一次全面梳理，本着“手续完备，程序规范”的原则，进一步明确专项整治的阶段性目标，特别是目前进展比较缓慢、没有按计划推进到位和整治效果不好的项目，要明确责任，细化措施，加快整治步伐。各单位要做好自验，8月底前完成所有专项整治项目的评估验收并写出书面报告报总公司;9月份总公司将组织进行检查、验收，对在专项整治工作中走过场、措施不落实的，将对有关领导给予进行通报批评，以确保此项工作取得实效。
6. 下一步工作：一是各级领导应提高质量意识，特别抓好上车上线产品的工序、工艺和出厂检验关，杜绝出现质量问题，二是及时做好产品质量回访，加强同用户的沟通，掌握产品使用信息;三是做好5个单位的iso9001体系复审或认证，做好蓄电池产品crcc认证，进一步提高总公司质量管理水平。
7.全力以赴，切实抓好当前暑期安全工作
一是抓好季节性消防安全管理工作。要加强对油库、加油站等防火重点部位的安全管理，定期对油罐的喷淋、降温设施进行检查，完善消防应急预案，提高防范意识和处理紧急问题的能力，确保消防安全。
二是抓好“防中暑、防雷击、防食物中毒”工作，避免突发事件的发生。各单位要针对7、8、9月份高温酷暑、暴雨集中的季节特点，积极开展预防中暑和急救知识的宣传教育，提高职工自我保护意识和防护技能，同时采取切实有效措施，改善劳动条件和工作环境，按规定和实际需要购置防暑降温设备设施，积极开展为现场职工“送凉爽”活动，严防中暑事故。要加强防雷电技能教育，根据天气情况开展安全预想，防止雷击伤亡。要加强对食堂及单身宿舍的管理，改善饭菜质量，严防食物中毒。
三是抓好暑期交通安全。要针对暑期天气炎热的特点，细化落实交通安全防护措施。汽车驾驶员要做好出车前的安全预想，针对天气变化提前采取防范措施，防止车辆因高温造成性能衰减、自燃、爆胎以及疲劳驾驶、超速超载等引发的交通事故的发生，确保道路交通安全。
同志们，xx年下半年安全生产任务十分艰巨，广大干部职工要继续发扬连续作战的作风，扎实苦干，奋力拼搏，坚决实现“一人不伤、一事不出”的奋斗目标，确保实现安全年。谢谢大家。
第一篇
一、安全生产监管工作的主要措施
（一）领导重视，层层深入，认真落实安全生产
局领导班子高度重视安全生产工作，把安全检查工作摆上重要议事日程，认真组织实施，及时召开安全工作会议，明确职责，落实责任，并亲自到下属各企事业单位了解安全生产、经营工作情况，与各企事业单位主要负责人及时沟通，要求他们能够切实担负起对安全工作的领导、管理、督查、检查责任，同时要求各企事业单位主要负责人对出现的问题能够自己解决的立即解决，不能解决的及时上报给有关部门给予解决。
（二）完善体制，明确责任，切实强化安全生产监管
上半年以来，全局上下始终将安全生产工作当作一项大事来抓，认真组织实施各个专项行动，明确各部门、各单位的安全职责，明确安全生产责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角、落实到人。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”，层层签订安全生产责任状，主要领导与分管领导，分管领导与部门负责人，以及主要领导与各下属企事业单位负责人分别签订了安全生产目标责任书，把安全生产目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局。
（三）加强宣传，突出重点，扎实开展安全生产活动
1、进一步加强安全生产宣传，切实提高广大干部职工的安全防范意识。按照省、、市有关安全生产会议和文件的要求，紧紧围绕“科学发展，安全发展”宣传月活动主题，利用会议、标语、宣传橱窗，悬挂宣传条幅等方式进行广泛宣传，营造良好的安全生产氛围。一是会议宣传。共组织安全生产成员单位召开安全生产运行分析会议2次，安全生产专题会议1次，每月召开一次安全生产工作会议。二是材料宣传。今年共下发《市粮食局xxxx年安全生产工作要点》、《关于在全市粮食行业安全生产领域开展“打非治违”专项行动的通知》、《关于切实做好夏粮收购安全和汛期储粮安全的通知》、《转发省政府办公厅〈关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知〉的通知》、《关于开展安全月活动的实施方案》等一系列文件材料300多份。
2、广泛深入开展专项活动，为“元旦”、“春节”及“两会”营造良好的氛围。我局先后组织实施了粮食系统安全生产领域“事故隐患集中排查整治月”和全年粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动，在开展“事故隐患集中排查整治月”活动中，各单位负责人亲自组织检查，发现不安全隐患计32条，并认真及时进行整改，我局在监管检查中，查出一般隐患34条，并都已敦促有关单位整改到位，先后投入整改资金10多万元。
3、开展常规安全检查，确保各项工作安全。在夏粮收购前及收购过程中，我局围绕夏粮收购工作安全，重点对机械设备、电器线路、消防器材、熏蒸药剂等方面查找安全生产工作中存在的薄弱环节，及时排除隐患并采取切实有效的安全防范措施，并对安全检查中提出的需整改的安全隐患进行回头看，确保及时整改到位。对服务性行业绿都宾馆的电器线路、消防器材、消防管道以及食品卫生安全等开展检查，切实加强人员密集场所的安全消防等管理，杜绝各类事故的发生。加强对各企业值班情况的督查和检查，做到24小时有负责人带班，确保上下通讯畅通。
二、取得成绩
上半年的安全工作，在市安委会的领导和市安监局的具体指导下，通过全系统广大干部职工的共同努力，存在的各类安全生产隐患得到有效整改，确保无重大的安全生产事故发生，为创建和谐、幸福作出了应有的努力。
三、存在问题
一是广大在职人员的安全生产意识还不够强烈。
二是安全生产的专业培训工作不到位。
三是应急救援演练开展不够正常。
四、下半年工作重点和措施
1、继续加强安全生产宣传教育力度，强化广大在职人员的安全意识
2、继续完成好“打非治违”专项行动活动，按上级部署要求及实施方案扎实推进。
3、强化安全培训，加强安全生产应急预演工作。
4、完成市委、市政府、市安委会部署的各项安全生产工作任务。
第二篇
今年来，在市委、市政府的正确领导下，在省、市旅游局的关心指导下，全市旅游系统坚持以科学发展观为指导，围绕年度工作目标，求真务实，创新奋进，旅游经济实现平稳、较快发展。上半年预计接待游客145.1万人次，同比增长40.6%，预计境外游客3150人次，旅游行业总收入17.5亿元,同比增长34.2%。
（一）项目建设稳步推进
旅游规划不断完善。上半年，我们着力从项目规划着手，确保每个旅游项目有特色、有优势。目前，已经落实或正在做的旅游规划有：北京来也公司中华麋鹿园5a级景区规划、北京达沃斯公司港蓝色旅游度假区总体规划、中国创意研究院旅游总体营销规划、水晶石公司的青少年教育基地内部布馆设计，北京江山多娇公司草堰古盐运旅游规划，北京来也公司恒北村城乡统筹发展规划和旅游发展规划。其中，中华麋鹿园5a级景区规划已完成总体设计，待评审，在做区划调整；中国创意研究院旅游总体营销规划初稿完成；恒北村城乡统筹发展规划和旅游发展规划已完成。
景区建设重点重抓。以重点项目支撑旅游经济平稳较快发展，对“三重”项目、全市百项重点工程涉及的10个旅游项目和年初编排的50个重点旅游项目加大跟踪服务力度。建成或基本建成的项目有大地丰收创意农业馆、开发区五一会所、新丰荷兰花海一期工程、西郊生态公园一期共4个项目；新开工建设的项目有海贼王海盗城、日月湖慢城工程、海鲜一条街、海滨景观大道、国际生活社区、知青馆青少年教育基地和新人村、新丰荷兰花海二期工程等10个项目，上半年完成总投资21.3亿元。3月14日的（上海）旅游业、现代服务业专题招商会活动，共有18个项目签约，协议总投资60.1亿元。
酒店建设加快步伐。半岛温泉酒店5月底通过了国家验收组验收；城东新区宝达金陵酒店主楼建至十六层；开发区国泰豪生酒店正在建设空中边廊，幕墙、内部装修方案确定，今年累计完成投资1500万元；服务业集聚区海聚大酒店外墙装修基本完成，准备内部装潢，今年累计完成投资额500万元。此外，开发区丰山国际大酒店、新韩酒店项目也在积极推进中。
（二）品牌形象不断提升
围绕“立足上海、拓展长三角”的营销思路，突出重点区域，提高宣传针对性，上半年全市共投入广告宣传2000余万元。在央视《朝闻天下》、《走遍中国》等栏目、首都机场航站楼、上海东方卫视、上海城市地铁、上海恒龙广场、电视台等媒体上投放了旅游宣传片。在新浪网、携程网、同程网、驴妈妈网等全国知名网站进行了专题宣传，并进行了微博有奖转发活动，端午节假日活动期间，“幸福”微博转发量达7万多次、评论达3.1万多次。在《新华日报》、《新民晚报》上刊登整版旅游形象广告，与《华东旅游报》签约长期合作协议，及时刊登我市节庆活动等旅游信息。在上海、南京社区、高速公路高炮、《东方之旅》航空旅游杂志、《特别文摘》杂志投放了平面广告，在《华东旅游报》、《盐阜大众报》、《旅游网》等各类报刊、网络上发表了各类旅游信息近千余篇。面向全国开通了400旅游免费咨询热线，拍摄了旅游微电影《新婚囧途》并举办了首映仪式，制作了“请到麋鹿故乡来——好玩呢”广告宣传片和旅游形象宣传片。印制了《请到麋鹿故乡来－好玩呢》、《请到麋鹿故乡来－春之旅》等宣传折页在各项活动中进行发放，上半年共发放各种旅游宣传画册、折页近万份。各项宣传有力地提升了“请到麋鹿故乡来—好玩呢”的知名度和美誉度。
（三）节庆活动精彩纷呈
围绕“天天有团队、周周有小活动，月月有大活动、突出‘黄金周’、办好旅游节”的营销思路，加大旅游节庆活动宣传营销力度，上半年组织的各项精彩的节庆活动共吸引游客40余万人次。沪丰大型旅游专题活动于2月28日圆满收官，共接待游客9.82万人次。1月19日成功启动了''''xxxx年长三角旅游年活动，“春节欢乐游”主题活动期间，各景区推出“放飞快乐”、“麋鹿大巡游·福禄随我来”、“海底探秘”、“神秘知青馆·探班北上海”、“浪漫莎士比亚·情定奥特莱斯”、“温馨半岛·浪漫情人节”等丰富多彩的活动，各镇组织策划“乡村欢乐游”活动，带动了我市春节旅游市场，活动期间全市共接待游客18.3万人次；4月3日—5日举办的旅游踏春乡村游活动吸引游客6万多人次；4月8日在上海静安区静安寺广场成功举办的“请到麋鹿故乡来—春之旅”大型旅游推介会，活动邀请零点研究咨询集团董事长袁岳主持，聘请上海市人大代表柏万青为旅游形象大使，并通过有奖竞猜、歌舞表演、赠送旅游联票等形式进行互动宣传，吸引了12000余上海市民竞相参与；4月份，大中镇、新丰镇先后组织了“恒北梨园风光乡村游”、“荷兰花海春光好”、无锡旅游年活动，五一节组织了“请到麋鹿故乡来—好玩呢”活动启动仪式，各景点推出一系列新颖有趣的旅游活动，吸引了20多万人次游客来丰观光。5月16日举办中国·麋鹿生态国际旅游季活动开幕式，以“相约麋鹿故乡，共圆蓝色梦想”为主题，组织海鲜啤酒美食节、石化码头通航仪式、自驾游车队表演等活动，邀请了10多个国家的驻沪商务领事和来自美国、俄罗斯、英国等30多个国家和地区的游客和客商参加，共签约项目32个，协议引资额582.21亿元。5月31日－6月3日，由市人民政府与中华麋鹿园主办，东方卫视、广播电视台、中央电视台新闻中心、市旅游局等单位承办的鹿王争霸赛电视直播，吸引了国内各大媒体报道，电视收视率大幅攀升。
（四）客源市场不断拓展
积极参加了xxxx年中国（南京）国际度假旅游展览会、中国（贵州）国内旅游交易会;成立了南京（）旅游推广中心，开通了至港旅游直通车。上半年，我局先后与上海旅游协会、上海春秋旅行社、上海杨浦区、静安区旅游局签订了合作协议，聘请了上海市人大代表柏万青为我市旅游形象宣传大使,4、5月份，柏万青先后组织了两批次300多人来丰观光。今年的麋鹿生态旅游季开幕式上，我市旅行社与上海陆安国际旅行社、上海广沪国际旅行社签订了合作协议，目前为止，我市旅行社共与长三角地区400多家旅行社建立长期业务合作关系。上海、无锡、南京等国内300余家知名旅行社来丰踩线。
（五）服务水平不断提升
加强旅游景区（点）管理服务质量。研究制定了《市旅游景区商品购物点标准(试行)》，对全市目前各a级旅游景区、省星级乡村旅游点在旅游商品购物点的硬件设施、软件服务和经营管理上提出了具体要求。在制定和印发了《旅游服务标准》（试行）的基础上，加大行业标准执行力度，注重旅游产品开发、活动组织、安全管理和人员素质的提档升级。制定了《市农家乐旅游服务质量等级划分标准》，现正向涉及的5个乡镇征求意见。按国际化标准全面提升旅游企业服务水平。按照市对外开放会议要求，对全市星级酒店、3a级以上旅游景区标识系统现状进行全面摸底，景区导示系统、道路标牌标识设立方案已拟定。拟定了xxxx年全市星级饭店提升服务质量培训方案，举办了两期星级饭店提升服务质量集中培训，全市所有旅游星级饭店及大型社会饭店共计260余名学员参加了培训。5月份，我局制定并下发《关于加强旅游企业国际化建设的通知》，要求各旅游企业加快推进国际化标准建设，提升行业综合竞争力。狠抓旅游安全。牢固树立“安全是旅游的生命线”、“没有安全就没有旅游”的观念，针对春运、清明、五一等小长假，对全市旅游企业安全设施设备、安全防护措施等进行抽查，上半年共组织各类安全检查10余次，下发安全文件6份，实现了旅游行业安全生产“零事故”的目标。主动服务挂钩村企。积极主动深入挂钩企业，了解企业运营情况，给企业送政策，帮助解决企业生产营销瓶颈；积极开展联建党组织活动，深入联建村，详细了解村情、民情，帮助村部出谋划策，积极做好党员结对帮扶和节前慰问工作。
（六）平台建设取得突破
加快平台（品牌）建设。按照市委、市政府《关于加快平台（品牌）建设的意见》，积极推进旅游景区创星升级。上半年，麋鹿生态旅游度假区被省政府认定为省级旅游度假区，丰收大地现代农业示范区被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点，半岛酒店通过了五星级酒店国家验收，实现了我市五星级酒店“零”的突破。同时对照《旅游景区质量等级的划分与评定》和评定细则，指导青少年教育基地、港区珍禽园、新丰荷兰花海、海丰奶牛场等景区认真制定创建工作实施方案，尽快创星升级。积极争取政策扶持。认真指导麋鹿生态旅游度假区、青少年教育基地、东方1号创意产业园、丰收大地现代农业示范区等做好省级专项资金申报工作，目前麋鹿生态旅游度假区游客接待中心、丰收大地乡村旅游基础设施建设两个项目已经在网上公示。现正全力以赴做好整体形象宣传活动经费省级补助申报工作。
第三篇
一、围绕全年目标，实现“双过半”
1、指挥通信取得新进步。一是专业队建设得到加强。上半年完成了7支专业队的整组工作，其中4支专业队接受了军分区首长和市人防办领导的点验并得到了好评。二是城市应急避难场所建设有序推进。借助我市西郊生态公园、东方湿地等建设，为建设城市应急避难场所做好了前期调研论证工作。三是警报设施建设纳入社会化管理。已完成新增2台警报器选址工作，并通过竞标落实了防空警报维保责任。四是人防进社区工作进一步规范。一方面抓好已完成15个社区的人防进社区规范化建设，专门召开现场观摩会；另一方面我办以人防进社区为抓手，带动人防进镇（区）、进机关、进学校、进企业。在12个镇、4个区、19个人防专业队组建单位和重要防护单位、2个街道和20个社区建立人防工作站。五是对机动指挥所建设进行了考察调研论证，研究落实了建设方案。六是分级组建人防志愿者队伍。市人防办组建近100人的志愿者队伍，街道组建近200人志愿者服务大队，分别由10个社区志愿者服务中队组成（每个中队20人），同时，在各镇分别组建各30人的志愿者服务队，19个市直单位每个单位组建20人的志愿者服务队。
2、人防工程取得新进展。上半年立项、开工、竣工、标识标注人防工程达到了时间过半任务超半的要求。一是加强人防工程的审批管理力度。从工程建设审批源头抓起，做到应建必建、应收尽收，以收促建。二是加强人防工程质量监管。所有工程必须经图审合格、人防设备订购、监理单位人员按要求配置到位后，方可开工建设，对在建项目实行全过程质量监管，做到建一个，合格一个。三是抓好人防工程规范化管理。以安装标识标牌为抓手，做到每竣工验收一个工程，实现“两个到位”，即人防工程标识标牌实地标注到位，用于宣传人防法律法规、应急使用注意事项、维护管理等知识的宣传栏到位。打造了海棠花园人防工程样板示范工程，以点带面，推进人防工程规范化建设管理。
3、经费筹集取得新成绩。上半年筹集人防经费638万元，其中易地建设费593万元、平战结合收入45万元，与上半年400万元任务相比，超额完成238万元。
二、结合实际创新工作方法
1、建立三级人防工作机构。xxxx年6月18日以市政府名义出台了《市人防工作站管理暂行办法》，以市人防办为龙头，以镇（区）、街道及社区、人防专业队组建单位、重要防护单位为依托，建立了市、镇（区）、街道和社区三级人防工作机构，为推进人防事业发展搭建了平台。镇（区）人防工作站，由人武部部长兼任人防工作站站长了；街道办组建社区人防工作总站，负责社区人防工作站工作，由街道办主任兼任总站站长；每个社区人防工作站，由社区主任兼任站长；人防专业队组建单位、重要防护单位人防工作站，由分管负责人兼任站长。人防工作站经费列入同级财政或本单位年度经费预算，每个工作站经费每年度不少于5000元。市人防办在此基础上，以奖代补，对各工作站实行动态管理和工作目标任务量化考核，根据平时各站工作情况和年度考核结果，分别奖励5000元、3000元、2000元，该项经费在市人防专项经费中列支，列入年度财政预算。
2、积极探索人防工作法制化建设和管理新路子。为增强广大干部群众人防法制化意识，加强人防通讯指挥设施依法管理，研究出台了《市人民防空警报设施建设与管理暂行规定》。同时，对人防办机关人员通过以会代训，坚持每周学法活动。每周按排一名同志领学，领学人员根据学习内容，结合平时工作，谈运用人防法律法规执行情况体会和今后打算，互促互学，在学中干，在干中学。
3、创新人防专业队伍和人防志愿者队伍建设与管理方法。我办在人防专业队组建单位建立人防工作站。以站管理队伍，以队伍为人防应急提供保障。在人防志愿者队伍建设中，专门出台了《市人防志愿者管理办法（暂行）》。市人防办组建人防志愿者队伍，由镇（区）、人防重要防护单位和人防专业队组建单位以及社区，每个单位在各自志愿者队伍中挑选2名骨干参加，既作为市人防志愿者服务队队员，又为各基层志愿服务队骨干，负责各队业务指导。在市区街道办成立人防志愿者服务大队，领导社区志愿者服务中队。
4、整合社会资源加大应急避难场所建设。我们借助我市新兴城市建设优势，根据城市应急避难场所建设的要求，联合城东新区，把占地1000亩，总投资2.5亿元的湿地公园建设成融市民休闲与人防应急避难为一体的应急避难场所。同时会同服务业集聚区，将占地2000亩，总投资5.5亿元的西郊生态公园打造成一流的人防应急避难场所。
5、以市电视台和学校为载体，普及人防法律法规及知识。与电视台联办《人民防空》专题栏目，已于6月21日正式开播，每月一期，每期在2个频道播出。每期专题栏目内容在闹市区大型电子屏上每天播放一次。在四中建立了中小学生人防教育基地，辐射全市中小学人防知识教育。
三、存在问题
虽然今年以来我们取得了一些成绩，得到市委市政府、市人武部以及上级人防部门的肯定，但是我们离上级要求和战时需要还有很大差距，主要表现在：人防工作规范化程度有待进一步强化；依法管理水平有待进一步提升；人防信息化程度有待进一步强化；人防工作者能力有待提高；人防工作齐抓共管的格局尚未形成。
第四篇
今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导和市安委会的精心指导下，根据全市安全生产工作的统一部署和要求，充分发挥工商职能优势，严把安全生产行业准入关，大力规范和整顿市场经济秩序，为促进我市安全生产，维护全市经济社会的发展和稳定作出了积极的努力，取得了一定成效。现将相关情况汇报如下：
一、强化组织领导，全力夯实安全生产标准化工作基础
一是明确分工。年初我们根据人员变动实际，调整充实了我局安全生产工作领导机构，明确单位主要领导、分管领导以及中层负责人的安全生产工作职责，在全系统形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、全局上下积极参与的安全生产工作格局。二是落实责任。今年来，我们严格执行安全生产目标管理责任制、领导“一岗双责”制、一票否决制和责任追究制等一系列安全生产工作制度，并在全系统层层签订安全生产责任状，严格考核奖惩，促进了安全生产各项措施的有效落实。三是广泛宣传。我们充分利用周一晨会及时向广大干部职工传达市政府有关安全生产的工作要求和会议精神，引导干部职工自觉落实安全生产各项工作，同时结合“安全生产月”开展咨询宣传活动，制作安全生产知识展板7块，发放关于《无照经营查处取缔办法》、《危化品安全管理条例》等法律法规的宣传单300余份，3名工作人员现场接受群众咨询。
二、强化事前预防，全力构建事故隐患排查体系
一是严格登记审批，全力把好安全生产准入关。严格执行法律、行政法规和国务院关于企业登记前置行政许可的有关规定，对重点行业和重点领域加强登记把关，对未经前置许可部门审批的各类安全生产主体，禁止核发营业执照。同时加强与交通、安监、公安等前置许可部门的沟通联系，对不具备安全生产条件的市场主体除禁止准入经营外，一律落实专人强化后续监管，杜绝无证无照经营等重大违法违章行为发生。
二是实行拉网排查，全力消除安全生产事故隐患。定期组织基层工商分局，对辖区安全生产重点领域内市场主体，进行全面排查，对未经前置许可、被依法吊销或撤销许可，以及许可有效期满的市场主体，全部责令立即停止经营活动并限期办理变更登记或注销登记。对存在轻微违法违章行为的市场主体，在做好安全生产宣传教育的同时，督促其及时整改和消除安全生产隐患；对存在无照无证经营等重大违法行为的市场主体坚决予以查处取缔，努力营造规范有序的安全生产市场环境。
三是结合职能工作，致力推动安全生产常态化管理。我们一方面充分利用个体验照和企业年检工作，重点对危化品、民用爆破品、烟花爆竹、娱乐场所等重热点行业的前置许可进行严格的确认审查，加强二次把关，确保主体资格合法有效；同时依托本局的经济户口管理信息系统，对各类安全生产主体及时落实监管责任，强化痕迹管理。另一方面发挥安委会成员单位优势，与其他部门加强日常联系，适时组织安全生产集中检查，共同提高安全生产监管效果。截至目前，我局共查处取缔157户，配合民政部门对殡葬礼仪服务进行了综合治理，联合文广新局、公安局开展了网吧专项整治行动。
三、强化执法整治，全力打击安全生产违法行为
一是围绕上级部署强化安全生产整治。今年来，我们按照市委、市政府和市局工作部署，先后布置了元旦、春节安全生产大检查，“两会”期间安全生产检查及“事故隐患集中排查整治月”活动，五一安全大检查，校园周边安全检查等专项检查活动，各工商分局对辖区内的各类商贸市场、公共聚集场所（包括歌舞娱乐、电子游戏、网吧、桑拿按摩）、流通领域食品等涉安市场主体以及本单位的安全隐患集中进行了安全大检查。要求巡查监管人员深入到现场实地检查，决不能消极应付。共检查各类涉安市场主体1080户次、各类农资经营主体1354户，对排查出的有安全隐患的市场主体均发放了整改通知书，并函告相关部门。此外，我局还结合上述安全专项检查，积极开展了“打非治违”工作，未发现安全隐患。近期，我局根据国办发明电〔xxxx年〕16号、苏政传发〔xxxx年〕117号的文件精神，又布置了为期三个月的夏季高温季节安全大检查行动，各分局和相关职能科室正有条不紊开展相关工作。
二是围绕食品安全强化安全生产整治。我局针对不同的食品经营主体制定了16项必查事项、22项特别检查事项，在检查计划、检查方式、宣传教育、检查程序等方面对网格管理员的监管行为进行了规范，同时加强对流通领域食品质量监测力度，今年上半年共监测婴幼儿配方奶粉、肉制品、大米等31个品种、115个批次的食品，有105个批次的食品已出检测报告，其中合格103个批次，合格率达98.1%，不合格2批次，对销售不合格食品的行为进行了严肃查处。
三是围绕“迎复审”工作强化安全生产整治。结合“迎复审”工作，我局制订了《集贸市场提档升级工程实施方案》，督促各集贸市场根据方案要求加大对安全生产硬件设施投入力度，并定期检查，重点检查各市场电路、水路、消防道路，看是否有电路老化、私拉乱接、水路不通、消防通道不畅等现象，看市场大棚、钢架、围墙是否有不安全隐患，场内是否有明火和煤气灶具，看是否配备消防器具，对达不到要求的市场限期整改，目前各市场已根据我们的要求整改到位，有效消除了集贸市场内的安全隐患。
安全生产，人人有责。我局将以本次会议为新的起点，立足工商职能，充分发挥安委会成员单位的应有作用，继续在规范安全生产行为、营造良好市场环境方面狠下功夫，为促进全市经济社会安全、稳定、高效发展作出应有的贡献！
第五篇
（一）切实履行社会义务，为服务和改善民生而努力
围绕全年工作重点，我们对班子成员进行了明确分工，细化到人，确保重点重抓，确保时序进度，并定期会办解决实施过程中的问题。
1、提升仓储物流能力。一是着力改善中心库硬件设施。新团中心库码头、场地、电力、配套用房等设施因疏港4级航道施工被拆除。今年来，我们投入125万元进行恢复性建设，其中争取财政资金60万元，夏粮收购前已全面投入使用。建成后，码头长度将达到175米，通航能力1000吨位。该库总投资400万元烘干线设备可日处理粮食300吨。二是着力改善骨干库基础设施。购销总公司通过自筹资金50万元，对现有2万吨仓容的中南粮库4幢老仓库屋面翻新（水泥瓦）和场地加厚处理，库容库貌得到改善。三是普遍维修收纳库，方便农民就近售粮。全年完成了对26个收购库点的维修改造，共投资58万元。
2、“放心粮油”工程建设扎实推进。积极为全市广大消费者营造安全放心的粮油消费环境，“放心粮油加工企业”、“粮油消费放心店、示范店”创建总量始终处于各县、市区之首。今年我局已被市放心消费创建领导小组办公室推荐上报“省级放心消费行业示范单位”。
3、增储计划全面完成。我局积极与财政等相关部门沟通，专题向市政府主要领导汇报全市地方储备状况及扩大存储规模的必要性与可行性，获得市政府批准，今年新增地方储备达9000吨，全市地储总量达1.9万吨。
4、粮食收购超历史水平。我们将全年收购任务分解到26个国有收储企业，最大限度发挥收购库点作用，把夏粮收购作为全年收购的重头戏，夏粮共入库11万吨，其中：托市收购小麦2.9万吨，通过腾并仓容和最大限度发挥境内骨干粮企的作用，秋粮托市收购力争5万吨。在稻谷产区共设6个库点，确保我市不出现农户秋季“卖粮难”问题。
5、主渠道作用显现，千方百计实现农民增收。全市国有收储企业坚持常年收购农民余粮，不限收、不拒收，为巩固粮源让利于民，夏、秋粮收购价平均超出邻近县市每百公斤4元钱左右。部分骨干库还通过创新收购方式，实行“一次售粮、二次结算”，“龙头企业+粮农合作社+农户”一体化经营模式。
（二）坚定国有粮食购销企业改革的信念，着力提升粮食经济的发展水平
我们毫不动摇地把国有粮食购销企业改革作为今冬明春粮食工作的重中之重，按照“整合资源、内联外引、转型升级、跨越发展”的总体思路，以购销总公司为平台载体，组建粮食集团。经过前期的考察学习调研，得到很多的启发和思考。目前，我市现有独立核算的国有粮食购销企业30家，26家能够正常运行，存储规模在万吨以上的仅新团国储库、中南粮库2家，小的库所仅有2000吨仓容量。因乡镇区划调整后，部分库点经营量锐减，库所呈现小而散、小而弱，与社会上的其它经营主体相比，竞争力在下降，加之基层库所现行的运营体制、机制已严重滞后，有的库所吃饭都难以维继，主渠道的作用在弱化。因此，集中优质资产进行集团化运作并使其具备完全市场化功能迫在眉睫。我们将按照省市出台的指导意见和优惠政策，规范操作，打一场全市粮食系统“二次改革”与自我革命的攻坚仗。通过整合存量资产，合理布局，创新粮食购、销、储机制，提升规模化产业化水平，实现社会效益和企业经济效益的双丰收。我市国有收储企业的基本状况与近一年来我们反复的论证，改革的条件基本成熟，深化国企改革方案已上报市政府，有望在土地、税收等方面获得政府出台扶持措施。我们将站在保障全市粮食安全、提升全市粮食收储能力和水平的新高度，精心谋划，统筹安排，局党委成立专门班子，全力做好各项准备工作，作为明年全年工作重中之重。
（三）精心组织，超前谋划，全力以赴搞好夏秋粮收购
全力以赴做好粮食收购工作，是粮食部门的职责所在，更是实现国有粮食企业经济效益和社会效益的必然要求，年初我们提出了收购总量、经营模式、地储总量“三个突破”，安全、价格、质量“三个确保”的总体要求，达到了预期的目标。一是抓住骨干库的领跑作用。局领导及购销公司先后组织部分骨干库负责人赴南方销区拜访大客户，洽谈合作事宜，确保合同履约率和购销总量在往年的基础上再有所递增，确保以量取胜。仅夏粮小麦品种签订购销合同达6.5万吨。二是自营和托市两手抓、两不误。为解决自营资金的瓶颈制约，在最大限度争取农发行4.1亿元贷款额度的基础上，鼓励部分库所到常年业务单位争取定金支持，总结往年的经验教训，我们反复重申，在自营与托市收购方面决不能等待观望，唯有千方百计打足库容，避免单打一，严防错失最佳收购时机。三是库所联姻、横向联手，形成整体。国有收储企业充分发挥示范带动作用，坚决避免往年收购过程中各自为战、相互竞争抬价的现象。夏粮登场前夕，我局还专门组织了社会上有一定经营规模的个体粮食经营户召开座谈会，倡导理性竞价收购，坚决杜绝恶意竞争抬价，扰乱市场秩序的行为。在全市召开的夏粮收购工作会议上，明确要求全市的国有收储企业不分规模大小，要形成拳头、抱成整体，通过牵线搭桥，其中12家库所间的联手更加紧密，在广大客户群体印象中夏粮的品种优势正在逐步显现，以质取胜，以量取胜，成为部分骨干企业牢牢巩固南方销区市场的一大法宝。今年秋粮托市收购我们大胆迈出了历史性的一步，已明确全市境内设立6个收购库点，确保收购量6万吨。
（四）注重亮点工程建设，奋力进位争先
粮食流通监督检查工作和放心粮油创建工程是近几年我局工作的特色亮点，我们始终坚持做到“人力优先调配、经费全力保障”，注重发挥我市粮食流通监督检查联席会议的作用，形成了粮食、工商、质监、物价、卫生等相关职能部门齐抓共管的局面，营造良好的内外部执法环境。五月底前，我局对全市获得粮食收购资格的法人和个体经营户全面进行资格核查，对资格条件发生变化的62户粮食经营户给予注销其收购资格，为全市粮食收购工作创造良好环境。为了把我市粮食流通监督检查工作再登一个新的台阶，我们自加压力，坚持创新与创优相结合，把国家粮食流通监督检查示范单位创建工作始终作为一项中心工作来抓，有专门班子、专门人员、专项经费予以保障，9月份已通过省局考核验收，得分98.5分，有望获得表彰为“省粮食流通监督检查示范单位”（市仅此一家）。今年来，我们把放心粮油创建工作纳入粮安工程的体系建设来抓，在确保粮食供应安全上下功夫，上半年与工商部门联合考察全市境内粮油经营门店120余家，列入今后创建“放心店”、“示范店”的后备计划26家，通过对全市“放心粮油店”梳理排队后，分别在城区和重点乡镇选择8个店面进行包装，按照市局三星级放心粮店的标准和要求，投入专门资金进行激励和扶持。重点培植3至5家有影响力的“示范店”，引领全市放心粮油（店）、加工企业提质升级，力争近一、二年内再创国家级放心粮油示范企业1至2家。
（五）积极开展产业招商，以优势规模骨干粮油加工企业，带动我市粮油产业上水平、登台阶
随着港粮食码头建设步伐的加快，吸引了一大批意向投入粮食物流、粮油精深加工的客商前来考察洽谈，我局以此为契机，站在提升我市粮油产业发展战略水平的高度，集全局之智，聚全局之力，全力开展粮油产业的招商引资活动。截止10月份，我局已超额完成了市政府下达的1个亿元农业产业化项目任务。
（六）切实加强机关作风建设，不断提升服务企业、服务社会的能力和水平
习总书记提出“打铁还得自身硬”，今年我们把创新创优的着眼点放在机关作风建设上，为了更好地服务粮食经济工作，带领基层企业奋力开拓，为基层放样子、作表率，凝心聚力谋发展，我们以全市开展的打造“学习型、服务型、创新型”机关为抓手，出台了全体机关工作人员“八个严禁”的规定，并以文件形式下发到全体人员。文件明确要求，将执行情况与个人经济利益、评先晋升相挂钩，真正让“八个严禁”成为大家自我约束的“高压电”。我们以星期六党校学习教育活动为契机，把机关工作人员学业务，提升技能；学法律、规章，提升管理水平；学习党的理论知识，增强党性修养作为丰富学习内容、充实武装头脑为切入点，机关作风建设呈现了新的面貌，在完成市委、市政府下达的城市创建、拆迁维稳、安全生产、农村秸杆禁抛、禁烧等工作中，做到“人、财、物”三优先，大局意识、时间结点意识在实际工作中都得到充分的体现。中央“八项规定”出台后，我们组织机关全体人员全面排查，制定贯彻落实的具体措施，班子成员带头做起率先垂范，努力营造出风清气正的机关新形象。夏秋粮收购期间，机关工作人员分工挂钩在一线、服务指导在一线，自行解决午餐和休息场所，这些细微之处作风的转变赢得了基层企业负责人的广泛赞誉。
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