一、当前xx沿海产业基地消防工作中存在的突出问题
xx市位于渤海辽东湾东北岸，是全国重点沿海开放城市之一，东北第二大港口，也是东北内陆最近的出海口。依托国家级主枢纽港xx港的优越条件、丰富的土地资源和腹地良好的产业基础，xx成为承接全球产业转移、呼应国家沿海发展战略、带动东北老工业基地振兴和发展沿海强省的前沿阵地，是xx乃至东北地区最具战略价值的区域之一。经过开发，xx沿海产业基地的快速发展，给消防工作带来了严峻的挑战，突出问题主要表现在：
一是xx沿海产业基地的开发，是一个从无到有、逐步完善的过程，加上招商引资的不确定性和渐进性，少数主管单位急于上项目、早投产，于是不同程度地存在重生产、轻安全的思想。在xx沿海产业基地开发建设中，有的单位和集体没有制定科学的消防建设规划，又没有对xx沿海产业基地的产业项目准确定位，导致自家消防规划不尽合理;
二是个别单位消防安全设施与生产设施不配套，规划建设不同步。许多个私企业在规划建造厂房、库房和办公用房时，没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收，出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等火灾隐患。有的建设未将消防基础设施纳入整体规划，消火栓总数不足;有的虽然接通了水源，但管网的直径小，不符合消防供水要求;还有的企业已经投产，但整个厂区内无任何消防设施，有的虽配有灭火器材，但数量少，工作人员也不会使用;
三是有的经营业主消防法律意识淡薄，违章生产、违规操作现象屡禁不止。一些个私企业经营业主对消防安全缺乏认识，摆不正企业发展与安全生产的关系，贪图眼前小利，忽视安全成本投入，对职工缺少安全生产知识的教育培训，相当部分园区职工对防火知识一无所知，存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管，安全生产责任制不落实，工作措施不到位，安全工作处于游离状态。
二、做好沿海工业园区消防工作的对策及措施
面对经济发展布局的重大调整和即将到来的高速发展期，市政府和公安消防部门必须从xx沿海基地消防安全现状出发，积极转变观念，采取应对措施，切实做好服务工作，确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐，为全市乃至全省经济的大发展保驾护航。
一是增强服务意识，加快xx沿海基地消防规划编制和基础设施建设。进一步树立消防安全工作也出生产力的观念，强化服务意识，确立立警为公、执法为民思想，切实转变工作作风，为地方经济的健康、快速发展提供优质高效的消防安全服务和保障。各级消防部门应以《中华人民共和国消防法》《xx省消防条例》《xx省政府关于加强消防工作实施意见》《港口消防规划建设管理规定》等法律法规和规范性文件为依据，坚持高起点规划，编制出既符合实际又适度超前的沿海地区消防专业规划，使xx沿海基地功能布局、消防基础设施、消防队伍建设有章可循。对已经建成的园区，按照国家有关规定和加强消防基础设施建设的要求，本着适度整改、全面完善、重点防范的基本原则，开展一次消防隐患陈帐老帐的清理工作，对消防安全隐患逐一落实责任人，实行跟踪督办，同时加大消防监督力度，确保不发生新的欠帐。对新建园区坚持源头把关，严格依照消防规划，高起点、高标准、高质量规划建设，确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步，坚决防止新生消防安全隐患。
二是明确责任，强化措施，规范消防安全管理。进一步明确分工，强化责任，全面加大消防安全监督整改力度，不断提高消防工作社会化程度。要督促企业制定落实消防安全责任制，划分消防安全责任区，明确单位消防安全责任人，明晰消防安全职责，建立健全自上而下的消防安全监督管理网络，切实抓好企业经营者的消防安全培训，制定严格规范的培训制度。对所有特殊工种人员，必须坚持先培训，后考试，领证上岗原则。要督促企业经营者经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训，使其掌握必备的自防自救知识。要针对消防工作不断出现的新情况、新问题，研究采取配套措施，进一步规范沿海工业园区的消防安全管理，保证公安部第61号令的有效落实，确保整个xx沿海基地在安全稳定的环境下健康有序发展。
三是以发展派出所联防消防队为契机，逐步建立适应经济建设需要的消防发展机制。随着xx沿海基地的建设和发展，原有的消防体制和消防力量、车辆装备已远不能适应经济建设的要求，因此要按照《消防站建设标准》《消防特勤队(站)装备配备标准》和《消防员防护装备配备标准》，进一步加强消防队建设，在加大装备和经费投入的同时，积极发展派出所联防消防队，逐步配备必要的扑救化工、高层火灾的特种车辆器材和个人防护装备，切实提高处置各种恶性化学灾害事故和高层火灾事故的能力。同时，积极筹建多种形式专职消防队，努力解决专业消防队员人数不足的矛盾，以不断提高xx沿海基地火灾的扑救能力。
四是认真研制海上灾害事故处置预案，建立海上灾害处置联动机制。针对沿海港口船舶聚集、船民防范意识差、火灾隐患多以及扑救难度大的特点，沿海地区应尽快研究制定由政府统一领导，各相关职能部门参加的海上灾害事故处置联动机制和联合处置预案，及时添购消防艇等水上灭火救援装备，进一步完善通讯导航设施，为船舶提供更为可靠的气象、导航、海上救助、灭火、抗灾等方面的服务，保障船舶特别是渔船在捕捞期间的安全，促进港口经济快速发展。
今年以来，_____国家科技兴贸出口创新基地(新材料)（以下简称基地）在国家、省、市商务部门的关心指导下，突出产业特色，加大建设力度，现将具体情况报告如下：
一、基本情况年企业进出口均有所下滑。，基地特色企业增势较好，骨干企业产值同比增长20%以上，预计全年产值将达到200亿元左右，增长幅度20%以上。
二、具体工作落实情况
(一)高度重视,抓新材料基地建设
我们将新材料产业列为_____高新区六大支柱产业之一，把基地建设作为_____高新区推进新型工业化的主要抓手，放在第一位，扩大基地发展空间，在产业用地上向基地特色产业倾斜。在国家实施土地新政、产业用地减少的情况下，新增骨干企业产业用地2000多亩(其中博云新材料200亩、大陶科技500亩、晟通科技1000亩、科力丰500亩)，扩大基地发展空间，企业总投资达50多亿，预计投产后可形成100多亿的产值。
同时，我们也启动了“_____高新区先进电池材料及电池科技产业园”建设方案，拟拿出3000亩地建设新材料产业中小企业产业园。
（二）积极推进技术创新，提升产业水平
第一，坚持并强化产学研结合，整合科研院所、大专院校的技术优势，建立了新材料领域的校（大学）园（园区）合作长效机制。
如：中南大学黄伯云院士领衔的c/c航空复合材料项目已在基地落户总投资3亿元，现已建成年产1万盘c/c复合刹车片生产线，预计达产产值在10亿元以上；
博云公司与中南大学合作研究浸渍用专用树脂控制技术，树脂反复浸渍次数由三次提高到五次，树脂利用率由研制前的29%提高到40%左右，生产成本降低了5%；
_____杉杉与中南大学联合承担的微掺杂型钴酸锂、高振实密度高活性四氧化三钴、锰酸锂、三元系等项目先后投入产业化，各项目近三年累计新增利税5000万元以上，人均利税27.78万元；
五强集团与中南大学合作成立了研究院等。
第二，鼓励企业建立工程（技术）中心，提高产品的研究与开发能力。对新设立的国家级技术开发中心、工程中心、实验中心和检测中心给予10-30万元的资金奖励。
如以科力丰、力元新材等企业技术中心为主体的国家高技术（863）_____先进电池材料及电池研究开发中心已进入实质性运作阶段，使先进电池材料及电池的研发水平得到了较大的提高。
博云公司联合中南大学与俄罗斯宇航总局复合材料研究院在耐烧蚀功能涂层炭/炭复合材料制备及其应用技术上开展了合作研究。双方签订了“航空航天用新材料的研制与开发”协议，该合作研究刚起步，正在实施中；
袁隆平院士领衔的隆平技术中心、李清海教授领衔的衫衫动力电池技术中心等十多个工程（技术）中心正在筹备或申报之中，可以预计随着这些工程（技术）中心的功能的完善，必将对基地的产业化起到举足轻重的作用。
第三，完善产业政策机制。我们在认真调研、充分论证的基础上，完善并出台了鼓励企业自主创新的八大系列优惠政策，预计今年高新区财政直接支持将达到4000多万元。
（三）完善产业联盟，突出重点，促进特色优势产业的发展
一是由_____高新区发起组建了以科力集团、力元新材、杉杉新材料、科力远、科力丰等三十家企业、院校及科研院所为载体的_____先进电池材料产业联盟。
二是分别组建了电池材料、硬质材料和复合材料三个行业分会和专家技术咨询委员会。充分发挥行业协会和专家技术咨询委员会的聚集效应，整合资源，打破条块分割，形成行业竞争合力。
三是巨星轻质建材股份公司在国内独创gbf系列高墙薄壁轻质空心无梁楼盖技术，其无梁楼盖技术已成功应用于几十栋高楼，是国内唯一的无梁楼盖技术拥有者和gbf系列高强复合薄壁管的生产企业，4480多项的专利产品年专利保护费达上千万。支持有“中国专利大王”之称的邱则有发起组建设了中国专利保护协会空心楼盖专利联盟，中国专利保护协会空心楼盖产业知识产权联盟，遍布全国二十九个省（直辖市）。
（四）整合资源，打造公共技术服务平台
一是_____留学生创业园作为_____先进电池材料公共技术服务机构已经通过科技部基金中心其对初创型中小企业服务资格认可，并获得了科技部部资金补贴。同时_____高新区财政也对其进行了补贴。 三是在_____高新区_____高新区投资60多万元建立了_____高新区科技兴贸与产业发展网。一方面为基地企业及时发布国家、省、市有关科技计划申报信息，为企业积极争取各
类科技计划资金支持，基地企业获得各类科技计划资金支持3000多万元；另一方面实现了与国家、省科技兴贸信息网和
国家其它政策性网站互通交流信息，达到宣传基地出口企业和实现网上资源共享的目的，有利于扩大对外交流，促进基地企业快速实现市场化、国际化。同时随着基地的发展，拟对该网站进行升级改进。
四是组建了融资平台----_____高新区产业促进公司，以此作为借款主体，并由高新区管委会安排500万元专项资金作为风险准备金，对融资平台经办的贷款企业按银行贷款利息额的40%进行补贴，根据银行贷款实际到位资金，按5‰比例奖励给借款主体。目前新材料出口创新基地内企业通过融资平台已获得贷款资金4000多万元，高新区管委会正在着手组建政策性担保公司，注册资本1亿元，授信额度预计可达10亿元。与其它国际性投资担保公司的合作也在进一步洽谈中。
（五）建设标准厂房，启动电池材料专业孵化器工程
为解决配套企业落户问题，正着手建立标准厂房6万多平方米，吸引企业进入基地发展，有利于形成新材料中小企业群。同时，按照电池材料产业的特殊要求，建立起以企业为主体的运行与发展模式，借助专业孵化机构推进电池材料中小企业的聚集发展。目前园区共有孵化面积20多万平方米、其中电池材料企业达到5万平方米。
（六）发挥技术优势，扩大国际合作
在国际合作方面，基地经过近几年的发展，已总结出了一些行之有效的出口模式，包括产成品和原材料出口、承包工程、合资公司出口加工、境外投资或设立厂房及研发中心、留学生企业出口加工、国际订单扩散出口加工模式等，并重点培育了10家新材料出口重点企业及企业集团，形成了新材料领域高新技术产品出口的中坚力量。
三、下一步工作计划
科技兴贸出口创新基地上半年工作报告1
科技兴贸出口创新基地上半年工作报告2
今年以来，**国家科技兴贸出口创新基地(新材料)(以下简称基地)在国家、省、市商务部门的关心指导下，突出产业特色，加大建设力度，现将具体情况报告如下：
一、基本情况
xx年实现新材料高新技术产品产值105多亿元(占**高新区工业总产值的25%以上)，利税11多亿元，出口创汇6000多万。受金融危机的影响，今年企业进出口均有所下滑。xx年，基地特色企业增势较好，骨干企业产值同比增长20%以上，预计全年产值将达到200亿元左右，增长幅度20%以上。
二、具体工作落实情况
(一)高度重视,抓新材料基地建设
我们将新材料产业列为**高新区六大支柱产业之一，把基地建设作为**高新区推进新型工业化的主要抓手，放在第一位，扩大基地发展空间，在产业用地上向基地特色产业倾斜。在国家实施土地新政、产业用地减少的情况下，新增骨干企业产业用地xx多亩(其中博云新材料200亩、大陶科技500亩、晟通科技1000亩、科力丰500亩)，扩大基地发展空间，企业总投资达50多亿，预计投产后可形成100多亿的产值。
同时，我们也启动了“**高新区先进电池材料及电池科技产业园”建设方案，拟拿出3000亩地建设新材料产业中小企业产业园。
(二)积极推进技术创新，提升产业水平
第一，坚持并强化产学研结合，整合科研院所、大专院校的技术优势，建立了新材料领域的校(大学)园(园区)合作长效机制。
如：中南大学黄伯云院士领衔的c/c航空复合材料项目已在基地落户总投资3亿元，现已建成年产1万盘c/c复合刹车片生产线，预计达产产值在10亿元以上;
博云公司与中南大学合作研究浸渍用专用树脂控制技术，树脂反复浸渍次数由三次提高到五次，树脂利用率由研制前的29%提高到40%左右，生产成本降低了5%;
**杉杉与中南大学联合承担的微掺杂型钴酸锂、高振实密度高活性四氧化三钴、锰酸锂、三元系等项目先后投入产业化，各项目近三年累计新增利税5000万元以上，人均利税27.78万元;
五强集团与中南大学合作成立了研究院等。
第二，鼓励企业建立工程(技术)中心，提高产品的研究与开发能力。对新设立的国家级技术开发中心、工程中心、实验中心和检测中心给予10-30万元的资金奖励。
如以科力丰、力元新材等企业技术中心为主体的国家高技术(863)**先进电池材料及电池研究开发中心已进入实质性运作阶段，使先进电池材料及电池的研发水平得到了较大的提高。
博云公司联合中南大学与俄罗斯宇航总局复合材料研究院在耐烧蚀功能涂层炭/炭复合材料制备及其应用技术上开展了合作研究。双方签订了“航空航天用新材料的.研制与开发”协议，该合作研究刚起步，正在实施中;
袁隆平院士领衔的隆平技术中心、李清海教授领衔的衫衫动力电池技术中心等十多个工程(技术)中心正在筹备或申报之中，可以预计随着这些工程(技术)中心的功能的完善，必将对基地的产业化起到举足轻重的作用。
第三，完善产业政策机制。我们在认真调研、充分论证的基础上，完善并出台了鼓励企业自主创新的八大系列优惠政策，预计今年高新区财政直接支持将达到4000多万元。
(三)完善产业联盟，突出重点，促进特色优势产业的发展
一是由**高新区发起组建了以科力集团、力元新材、杉杉新材料、科力远、科力丰等三十家企业、院校及科研院所为载体的**先进电池材料产业联盟。
二是分别组建了电池材料、硬质材料和复合材料三个行业分会和专家技术咨询委员会。充分发挥行业协会和专家技术咨询委员会的聚集效应，整合资源，打破条块分割，形成行业竞争合力。
三是巨星轻质建材股份公司在国内独创gbf系列高墙薄壁轻质空心无梁楼盖技术，其无梁楼盖技术已成功应用于几十栋高楼，是国内唯一的无梁楼盖技术拥有者和gbf系列高强复合薄壁管的生产企业，4480多项的专利产品年专利保护费达上千万。支持有“中国专利大王”之称的邱则有发起组建设了中国专利保护协会空心楼盖专利联盟，中国专利保护协会空心楼盖产业知识产权联盟，遍布全国二十九个省(直辖市)。
(四)整合资源，打造公共技术服务平台
一是**留学生创业园作为**先进电池材料公共技术服务机构已经通过科技部基金中心其对初创型中小企业服务资格认可，并获得了科技部部资金补贴。同时**高新区财政也对其进行了补贴。
二是先进电池材料产业联盟对建立具有公信力的、开放的第三方共性技术服务平台表示了很大兴趣，拟以 “会员制”方式实现设备信息共享，建立重点(联合)实验室和工程中心，相对集中、充分利用现有企业的仪器设备资源，整合提高设备和关键技术的利用率，加大和提升企业与企业间的合作数量和质量。现在整合力元新材、科力远、科力丰新材料、衫衫新材料等新材料企业现有仪器设备、整合省轻工研究所检测中心资质和新材料专刊杂志资源等工作已经取得突破性进展。
三是在**高新区**高新区投资60多万元建立了**高新区科技兴贸与产业发展网。一方面为基地企业及时发布国家、省、市有关科技计划申报信息，为企业积极争取各类科技计划资金支持，xx年基地企业获得各类科技计划资金支持3000多万元;另一方面实现了与国家、省科技兴贸信息网和国家其它政策性网站互通交流信息，达到宣传基地出口企业和实现网上资源共享的目的，有利于扩大对外交流，促进基地企业快速实现市场化、国际化。同时随着基地的发展，拟对该网站进行升级改进。
四是组建了融资平台----**高新区产业促进公司，以此作为借款主体，并由高新区管委会安排500万元专项资金作为风险准备金，对融资平台经办的贷款企业按银行贷款利息额的40%进行补贴，根据银行贷款实际到位资金，按5‰比例奖励给借款主体。目前新材料出口创新基地内企业通过融资平台已获得贷款资金4000多万元，高新区管委会正在着手组建政策性担保公司，注册资本1亿元，授信额度预计可达10亿元。与其它国际性投资担保公司的合作也在进一步洽谈中。
五是支持博云公司与世界著名的汽车、飞机和工程机械等摩擦材料产品和制动系统检测检验提供商及测试设备制造商——美国link工程技术公司合作搭建公共服务平台。到目前为止国家新增中央预算内投资200万元引导资金、**市财政局100万元配套资金已到位，公司从美国link公司购置的检测设备大部分已购置完毕，三台主要设备正在进行安装和调试。同时，该项目还取得了上海浦东发展银行**分行贷款xx万元的授信额度。
(五)建设标准厂房，启动电池材料专业孵化器工程
为解决配套企业落户问题，正着手建立标准厂房6万多平方米，吸引企业进入基地发展，有利于形成新材料中小企业群。同时，按照电池材料产业的特殊要求，建立起以企业为主体的运行与发展模式，借助专业孵化机构推进电池材料中小企业的聚集发展。目前园区共有孵化面积20多万平方米、其中电池材料企业达到5万平方米。
(六)发挥技术优势，扩大国际合作
在国际合作方面，基地经过近几年的发展，已总结出了一些行之有效的出口模式，包括产成品和原材料出口、承包工程、合资公司出口加工、境外投资或设立厂房及研发中心、留学生企业出口加工、国际订单扩散出口加工模式等，并重点培育了10家新材料出口重点企业及企业集团，形成了新材料领域高新技术产品出口的中坚力量。
三、下一步工作计划
1、建立基地企业联络员制，对基地情况定期汇总总结;2、加强创新基地的项目评审，特别是公共服务平台项目;3、积极配合部里做好与双边合作工作，将基地建设推向国际;4、在高交会上做好创新基地的宣传专区，展现基地的成果;5、进一步做好出口创新基地的宣传推介。
五点一线重大发展计划是_____省委、省政府为实现两个率先目标而作出的重大战略部署。近年来，_____市委、市政府抓住沿海开发河(辽河)海(渤海)联动的战略机遇，不断调整产业结构，大力发展港口经济，积极优化投资环境，高度重视_____(_____)沿海产业基地建设，起到了筑巢引凤的发展效果。做好_____(_____)沿海产业基地的消防工作，既是服务两个率先、建设平安_____的要求，也是各级公安消防部门当前及今后一段时间的工作重点。
一、存在问题
_____市位于渤海辽东湾东北岸，是全国重点沿海开放城市之一，东北第二大港口，也是东北内陆最近的出海口。依托国家级主枢纽港_____港的优越条件、丰富的土地资源和腹地良好的产业基础，_____成为承接全球产业转移、呼应国家沿海发展战略、带动东北老工业基地振兴和发展沿海强省的前沿阵地，是_____乃至东北地区最具战略价值的区域之一。经过开发，_____(_____)沿海产业基地的快速发展，给消防工作带来了严峻的挑战，突出问题主要表现在：
一是_____(_____)沿海产业基地的开发，是一个从无到有、逐步完善的过程，加上招商引资的不确定性和渐进性，少数主管单位急于上项目、早投产，于是不同程度地存在重生产、轻安全的思想。在_____(_____)沿海产业基地开发建设中，有的单位和集体没有制定科学的消防建设规划，又没有对_____(_____)沿海产业基地的产业项目准确定位，导致自家消防规划不尽合理;
二是个别单位消防安全设施与生产设施不配套，规划建设不同步。许多个私企业在规划建造厂房、库房和办公用房时，没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收，出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等火灾隐患。有的建设未将消防基础设施纳入整体规划，消火栓总数不足;有的虽然接通了水源，但管网的直径小，不符合消防供水要求;还有的企业已经投产，但整个厂区内无任何消防设施，有的虽配有灭火器材，但数量少，工作人员也不会使用;
三是有的经营业主消防法律意识淡薄，违章生产、违规操作现象屡禁不止。一些个私企业经营业主对消防安全缺乏认识，摆不正企业发展与安全生产的关系，贪图眼前小利，忽视安全成本投入，对职工缺少安全生产知识的教育培训，相当部分园区职工对防火知识一无所知，存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管，安全生产责任制不落实，工作措施不到位，安全工作处于游离状态。
二、对策及措施
面对经济发展布局的重大调整和即将到来的高速发展期，市政府和公安消防部门必须从_____(_____)沿海基地消防安全现状出发，积极转变观念，采取应对措施，切实做好服务工作，确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐，为全市乃至全省经济的大发展保驾护航。
一是增强服务意识，加快_____(_____)沿海基地消防规划编制和基础设施建设。进一步树立消防安全工作也出生产力的观念，强化服务意识，确立立警为公、执法为民思想，切实转变工作作风，为地方经济的健康、快速发展提供优质高效的消防安全服务和保障。各级消防部门应以《中华人民共和国消防法》《_____省消防条例》《_____省政府关于加强消防工作实施意见》《港口消防规划建设管理规定》等法律法规和规范性文件为依据，坚持高起点规划，编制出既符合实际又适度超前的沿海地区消防专业规划，使_____(_____)沿海基地功能布局、消防基础设施、消防队伍建设有章可循。对已经建成的园区，按照国家有关规定和加强消防基础设施建设的要求，本着适度整改、全面完善、重点防范的基本原则，开展一次消防隐患陈帐老帐的清理工作，对消防安全隐患逐一落实责任人，实行跟踪督办，同时加大消防监督力度，确保不发生新的欠帐。对新建园区坚持源头把关，严格依照消防规划，高起点、高标准、高质量规划建设，确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步，坚决防止新生消防安全隐患。
二是明确责任，强化措施，规范消防安全管理。进一步明确分工，强化责任，全面加大消防安全监督整改力度，不断提高消防工作社会化程度。要督促企业制定落实消防安全责任制，划分消防安全责任区，明确单位消防安全责任人，明晰消防安全职责，建立健全自上而下的消防安全监督管理网络，切实抓好企业经营者的消防安全培训，制定严格规范的培训制度。对所有特殊工种人员，必须坚持先培训，后考试，领证上岗原则。要督促企业经营者经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训，使其掌握必备的自防自救知识。要针对消防工作不断出现的新情况、新问题，研究采取配套措施，进一步规范沿海工业园区的消防安全管理，保证公安部第61号令的有效落实，确保整个_____(_____)沿海基地在安全稳定的环境下健康有序发展。
三是以发展派出所联防消防队为契机，逐步建立适应经济建设需要的消防发展机制。随着_____(_____)沿海基地的建设和发展，原有的消防体制和消防力量、车辆装备已远不能适应经济建设的要求，因此要按照《消防站建设标准》《消防特勤队(站)装备配备标准》和《消防员防护装备配备标准》，进一步加强消防队建设，在加大装备和经费投入的同时，积极发展派出所联防消防队，逐步配备必要的扑救化工、高层火灾的特种车辆器材和个人防护装备，切实提高处置各种恶性化学灾害事故和高层火灾事故的能力。同时，积极筹建多种形式专职消防队，努力解决专业消防队员人数不足的矛盾，以不断提高_____(_____)沿海基地火灾的扑救能力。
四是认真研制海上灾害事故处置预案，建立海上灾害处置联动机制。针对沿海港口船舶聚集、船民防范意识差、火灾隐患多以及扑救难度大的特点，沿海地区应尽快研究制定由政府统一领导，各相关职能部门参加的海上灾害事故处置联动机制和联合处置预案，及时添购消防艇等水上灭火救援装备，进一步完善通讯导航设施，为船舶提供更为可靠的气象、导航、海上救助、灭火、抗灾等方面的服务，保障船舶特别是渔船在捕捞期间的安全，促进港口经济快速发展。
家，为促进我县工业经济又好又快发展注入了新的动力。
3、社会效益日益明显。一是基地创建初期只有5户企业，现吸纳或新办企业23户，入驻小企业创业基地的小企业不断发展和壮大，先后有6户企业进驻工业园，孵化成功率达33%以上；二是解决了当地及周边农民就业问题新增就业岗位1051人，限度地解决当地群众“就业难”的问题。
三、下一步工作打算
1、加强领导。创业基地是最能服务于创业者和民营企业，最能扩大我局社会影响的重点工作之一，我局始终把建设基地作为重点工程、品牌工程，主要领导亲自过问，亲自部署，亲自督促，务求抓出成效。
2、搞好协调。要始终加强与财政、税务、工商、劳动、人事、科技、环保、银行等部门的协调合作，加强对社会各中介组织的协调合作，调动多方面的积极性，发挥多个部门的优势，同心协力，共同建设好管理好创业孵化基地，使其发挥更好更大的作用。
3、强化服务。坚持培育和扶持小企业发展，坚持执行股室挂企业制度，以优质、优惠的服务吸引中小企业入驻基地，并发挥其作用，为创业基地在不同的环境下快速壮大，加速对小企业的孵化。
4、加强宣传。要充分利用各种宣传工具，广泛宣传创业孵化基地建设的作用和意义，介绍创业者创业的经验，培育自主创业意识，争取社会各界，特别是各级领导，有关部门的认可、认同和大力支持，积极参与，为创业孵化基地建设健康发展营造良好环境，努力把县燕子窝小企业基地建成标准化、规模化的中小企业孵化发展的平台。
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