在压减过剩产能、抗洪救灾、治理雾霾、政治生态等多种不利因素叠加的复杂形势下，全市的经济发展，特别是各项经济指标，取得了以来的最好水平，基本上都高于全省的平均水平，尤其是全市用电量和工业用电量连续八个月全省增速第一。这是近年来，在压减过剩产能、优化结构、转型升级以后的增速第一。全市经济发展取得如此成绩：
一是市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府的战略部署，真抓实干、不折不扣的完成各项任务指标。二是全市上下积极响应落实市委、市政府的号召，一季度实现了古江书记提出的高点起步、强势开局，并持续保持了良好的发展态势。三是市四大班子领导思路清晰，任务分工明确，实行领导包县、包项目、包企业、包村制度。四是卡死责任。采取每季度后三名的县委书记在全市大会上作说明、后三名的市直部门(单位)局长在政府常务会上作说明的办法，分析原因，查找不足，迎头赶上。五是领导加压鼓劲。古江书记提出，能行、很行，要敢于向落后说再见，为全市干部群众加油打气。
兴连根强调，全市经济发展的良好态势离不开真实统计数据的保障，取得的成绩也包含了统计人员的贡献。今年以来，全市统计工作在科学统计、求实统计的宗旨下，坚持实事求是，应统尽统的原则，加大统计执法力度，既查虚报也查瞒报，既纠错报又补漏报，做到了西瓜芝麻一起抓，完成了各项工作任务，全面真实地反映全市经济发展的运行情况，促成了今年经济良好的发展态势。
兴连根要求，各科室(单位)要充分认识年关岁尾工作的重要性。一是要高度重视总结谋划工作。各科室(单位)抓紧时间做好20xx年工作总结，结合xx届六中全会精神以及省第九次党代会精神谋划好20xx年重点工作。二是要全面完成年度各项目标任务。要开展一次回头看，查漏补缺，确保20xx年工作圆满收官。三是各科室(单位)要严守工作纪律和廉洁纪律，严格执行按时上下班、指纹考勤、请销假制度。加强机关作风建设，从我做起、从现在做起，争做践行良好风气的表率。
副局长吴保山、纪检组长李国强、调研员刘育才出席会议，就有关重点工作作出安排部署。各科室(单位)主要负责人参加了会议。
一年来，全区统计工作在区委、区政府的正确领导下，在上级统计部门的全面指导下，以党的群众路线教育实践活动为契机，深化实施区域统计，不断提升统计服务效能，为北仑率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园提供强有力的统计保障。
1-10月，北仑区(含北仑本级、大榭、保税，下同)完成固定资产投资508.98亿元，增长18.0%，总量居全市第三位;限上商品销售总额2559.95亿元，增长23.5%，总量稳居全市首位;规上工业总产值2530.42亿元，增长5.1%，总量稳居全市首位;规上工业增加值426.74亿元，按可比价增长5.8%，总量稳居全市首位;规上工业利润总额113.53亿元(1-9月)，同比下降14.8%，总量居全市首位。
一、20xx年统计工作完成情况
(一)狠抓统计双基建设，不断夯实基层基?
加强统计业务培训。将统计业务培训、提高人员素质作为强化统计基础的重要内容抓紧抓实。利用走访调研、企业联网直报、年报培训等机会对基层统计人员进行大范围的统计业务知识、计算机操作、统计法律法规知识培训。做好20xx年统计从业资格考试、统计职称考试和统计继续教育的组织工作。
做好名录库更新维护。切实做好全区147家四上单位的申报工作。利用三经普工作契机，加强新增单位比对。截止20xx年11月中旬，名录库法人单位共维护操作7421条次;名录库产业活动单位共维护操作125条次。及时做好个转企单位入库工作，全区共有378家个转企单位纳入统计名录库。
加大信息化建设力度。对北仑统计信息网进行升级改版，结合区域统计现状，优化版块分类、强化数据发布功能。严格执行《计算机网络安全管理》制度，定期开展网络使用与安全知识培训。通过技术实现了统计系统国家、省、市、区、乡镇(街道)五级联网，实现了互联互通，为统计系统信息上呈下达打下良好基础。
(二)狠抓进度质量，扎实开展三经普等重大调查工作
第三次经济普查有序推进。1月中旬开始全面启动第三次经济普查入户登记调查工作，并首次采用手持电子终端设备pda。经过近三月的努力，全区900余名普查人员对辖区内的单位进行了逐一核查登记，并于3月底顺利完成全区近6万户左右单位和个体户数据采集工作。采取督查指导、蹲点联络、进度监测等措施，确保入户登记数据采集工作进度和质量。成立三经普工作联系指导组，保证在每个街道乡镇、宁波保税区、大榭开发区都有区经普办联络员蹲点，并参与入户调查、质量审查、数据录入等全过程。强化数据审核修改，根据上级要求对属性指标、经济指标进行修改，确保在规定的时间内全面完成普查数据审核验收工作。对主要经济指标的修改，落实好企业授权书后再进行，牢牢把握三经普数据质量，以真实准确的普查数据客观反映区域经济社会发展。
城乡住户一体化调查更加完善。以季度(月度)例会为平台，进一步加强对辅助调查员的专业知识培训。通过对调查网点的走访，加强对住户调查工作的督促、检查和指导，确保记账户所记录的数据真实、准确。对全区样本进行了分情况调查工作，制定《现金收入台帐》，要求调查员每月按实记录所有现金收入和消费支出，同时对样本中的非农业生产经营户采取大额收入月度跟踪、季度汇总的方式来了解收入高低的根本原因。通过制定《调查户月度收入情况过录表》，进行两月数据对比并分析原因，提高工作效率。
(三)狠抓统计服务，进一步提升统计服务水平
认真细致，做好区域与本级gdp核算工作。通过加强地区间、部门间、专业间的沟通协调，建立好与核算相关的主要经济指标月度台帐，密切监测指标变化情况，深入分析原因，努力把握区域和本级的经济运行态势，按照核算制度做好gdp季度核算工作。
加强监测，做好经济形势分析。制定《20xx年北仑区工业生产状况统计监测制度》，对区域内50家重点工业企业就工业生产、设备利用情况等进行监测，及时反映工业经济运行过程中出现的新情况、新问题，为区委、区政府制定政策和进行经济管理提供科学统计参考。一年来，共编发各类统计分析文章20篇，被省、市局及区两办录用信息127篇。《一套表模式下工业统计数据质量控制研究》课题在宁波统计系统课题评审中获优秀课题奖。
积极部署，开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作。由区政府发文，成立北仑区全省固定资产投资统计改革试点工作领导小组，常务副区长陈承奎任组长。制定《北仑区固定资产投资统计制度方法改革试点方案》。在前期深入开展学习调研的基础上，针对不同报表制作了9套ppt教材，下一步将分片区、专业对企业开展18场填报指南及网上操作流程业务培训。通过市区两级共同努力，依托宁波市网上直报系统，实现试点报表全部联网直报，为固定资产统计改革试点报表的上报打下坚实基础。
精心组织，开展各类监测评价和专项调查。积极开展科技进步、粮食生产、开发区、循环经济等统计监测。完成商务部国家级开发区综合发展水平评价。推进全区中层负责人作风效能评价工作常态化运作。认真做好文化产业核算、文化产业单位的核定以及文化产业数据资料提供工作。完成服务业小微企业调查、批发零售与住宿餐饮业小微企业调查、采购经理指数调查、工业品生产价格调查、月度劳动力调查、市政府为民办十方面实事调查、城乡居民生活品质调查、5‰人口变动抽样调查、平安北仑调查以及区政府十项工作满意度调查。
主动作为，积极拓展统计产品开发。编印出版20xx年《北仑课题汇编》，为党委政府做好统计服务。结合区域统计现状，编印《20xx年北仑区国民经济和社会发展统计公报》、《北仑概览20xx》。积极谋划北仑建区三十周年成果展的宣传资料收集工作，印制《北仑辉煌三十年》彩色资料本，通过数字篇和文字篇内容充分展示北仑三十年来经济社会发展取得的各项成果。
(四)狠抓统计法制建设，进一步优化依法统计环境
早部署。年初印发《20xx年北仑区统计法制工作要点》，根据法制工作要点，以固基础、求深化、抓结合、强执法为工作思路，结合北仑区域的各统计专业特点和片区工作站实际，制定《20xx年北仑区统计稽查工作计划》，全面部署全区统计法制工作。
重普法。根据不同对象，采取多项措施扎实开展针对性普法宣传。一是将统计普法宣传纳入全区法制宣传季风行动。通过全区电子宣传屏幕、法制宣传园地等阵地及普法知识六进等形式，积极开展面向全社会的普法宣传;二是面向区领导干部开展统计法制宣传。在《北仑概览》小册子中附上统计相关法律法规知识，向领导干部和有关部门进行统计法制宣传;三是突出重点和薄弱环节开展统计法制宣传。对法律意识不强的企业，通过大力度走访、检查，送上印发的实例案件宣传册进行现场普法，提高宣传效果;四是利用片区对新上规模企业、统计基础薄弱企业等重点企业进行培训，宣讲统计法律和法规，增强基层统计人员的法制意识。
强执法。截至目前，共对80家单位进行了统计稽查，其中1家企业因统计违法受到行政处罚。加强统计执法人员培训，组织新上岗和统计执法证到期的专业人员参加培训并统一申领统计执法证件，提高统计执法队伍整体素质。
(五)狠抓作风建设，提高统计干部队伍素质
扎实开展党的群众路线教育实践活动。局党组根据区委的统一部署和要求，在区委第四督导组的有力指导下，围绕照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求和为民务实清廉的主题，以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题为主要任务。结合统计工作实际，深入城乡住户一体化调查对象开展走访行动、借助片区统计工作站做好企业服务工作，主动排查和解决联系群众、服务企业的最后一公里问题。
强化机关内部各项管理工作。一是实行岗位对责、绩效对账考核实施细则，突出工作实绩、突出平时考核，把绩效考核结果作为评价奖惩和评先评优的重要依据;二是加强财务管理。严格执行各项财务管理制度，规范经费管理和支出，严控三公经费;三是抓好干部队伍建设。切实落实德才兼备，以德为先的要求，选好人、用好人。加大干部轮岗交流和多岗位锻炼力度，让年轻干部在工作实践中培养能力、提升素质、成长发展。
加强党风廉政建设。党员领导干部坚持以身作则，履行好一岗双责，带头严格执行廉洁规定。认真贯彻落实中央八项规定、省委28条办法和六项禁令、市委20条措施和正风肃纪十项规定以及区委《落实中央关于改进工作作风密切联系群众有关规定》，提振全局党员干部的精气神，营造风清气正的良好工作氛围。
在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，统计工作还存在着一些不足，如统计队伍素质与统计任务不相适应，基础薄弱、人员不足、新手多，业务水平有待提高;深入开展调查研究少，统计分析有数据、有观点，但缺乏针对性的意见和建议;基层统计信息化建设相对落后，存在人才缺乏、设备老化和应用水平低等问题;部门统计质量参差不齐等。这些不足，需要我们在今后的工作中抓紧认真研究，克服困难，切实加以解决。
二、20xx年统计工作思路
20xx年全区统计工作的总体思路是：全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和各级统计工作会议精神，以科学发展观为统领，深入践行党的群众路线，坚持围绕中心、服务大局，坚持开拓创新、依法统计，努力开创统计工作新局面，为北仑率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园提供坚实的统计支撑。根据以上总体思路，20xx年要着重做好以下几方面工作：
(一)围绕经济发展，加强统计监测分析。针对复杂多变的经济形势和区域发展中面临的新情况新问题，增强大局意识和责任意识，加强统计监测、预警和分析。根据年度发展目标，加强调研，捕捉经济运行趋势性、苗头性问题，抓好月度、季度经济运行监测分析。同时，适应形势要求，做好工业生产状况统计监测、产业集聚区统计监测、粮食生产监测、循环经济统计监测等工作。
(二)围绕民生民情，加强社情民意调查。坚持真实反映社情民意，服务政府科学决策，围绕平安北仑、政府为民办实事、城市管理、效能建设等热点难点焦点问题，积极开展专项调查，继续打造政府工作满意度调查金名片，努力为人民群众反映利益诉求搭建桥梁，为党委政府了解社情民意提供渠道。
(三)围绕各界需求，加强统计宣传服务。规范做好统计数据提供和发布的各项工作，在统计信息网主动发布主要经济指标月度数据。编制好《统计信息》、《统计年鉴》、《北仑概览》等统计资料产品。改进两会统计服务产品质量，加强统计政务信息工作，积极为社会各界提供统计信息咨询服务。
(四)围绕制度创新，深化固定资产投资统计改革。在前期完成全省试点工作的基础上，实现投资统计制度方法的两大转变，即将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位，将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法。20xx年将实施新老制度并行，要密切关注投资数据的衔接，加强调研，积极跟进。
20xx年度，商丘市统计局综合科在市统计局党组的正确领导和省统计局综合处的具体指导下，认真贯彻落实全市统计工作会议和全省综合统计工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，围绕全局工作重点，充分发挥综合统计的牵头、组织、协调作用，综合统计工作取得了较好的成绩。一年来的主要工作总结如下：
一、加强统计分析研究，统计参与决策能力不断增强
(一)抓进度分析，提高对经济形势把握和判断的准确性。为更好地满足市领导对统计分析资料的需求，我们加大了对经济形势分析研究的力度，多次召开由专业负责人参加的经济形势分析会，对分析报告进行反复讨论修改，按季形成经济运行综合分析报告，为市领导掌握全市经济形势提供了重要参考。评比年度内，综合专业撰写了季度经济形势综合分析报告5篇。其中，《20xx年商丘经济形势分析及20xx年发展展望》列为市委经济工作会议参阅材料;《20xx年上半年商丘市经济形势分析报告》列为市政府全会会议材料。
(二)抓专题分析，提高对热点、难点问题分析的针对性。坚持贴近热点、贴近实际、贴近政策的原则，紧紧围绕党委和政府的中心工作，积极撰写专题统计分析报告。评比年度内，综合专业完成了《商丘市产业集群发展情况的调查与启示》、《20xx年商丘与全省各市经济比较分析》、《国民经济较快发展 横向比较差距较大——20xx年商丘与全省及周边城市主要经济指标比较分析》、《商丘在黄淮四市中实现率先发展的可行性及对策》、《光辉的历程 显著的成就——xx大以来商丘经济社会发展回顾》和《xx大以来商丘县域经济快速发展》等6篇专题分析报告。其中，《商丘市产业集群发展情况的调查与启示》被市政府《要闻专报》专期采用;《光辉的历程显著的成就——xx大以来商丘经济社会发展回顾》在商丘电视台新闻联播喜迎xx大专栏系列播发;《商丘市产业集群发展情况的调查与启示》、《商丘在黄淮四市中实现率先发展的可行性及对策》两文分别编入20xx、20xx年河南经济蓝皮书，公开出版发行。
二、用好统计信息资源，资料整理水平稳步提高
(一)提高进度资料的时效性。加强了月度资料的整理编印工作，适时调整指标，增加了大中型工业企业生产经营情况等资料，季度增加了地区生产总值、农业生产、人民收入等栏目。20xx年对月报进行改版和完善，改进了封面设计，将各市指标由上月改为了当月数据，反映普遍较好。编印的《商丘统计月报》因其装帧精美、编发及时、便于携带等特点，广受各级党政领导、有关单位的欢迎和好评，每月印刷200册，仍然紧俏，需求量持续增加。
(二)增加年度资料的实用性。在编好进度资料的同时，注重对年度统计资料进行深加工，增加资料的实用性。编印的《商丘统计年鉴20xx》，设计美观、大方，印刷质量较高，统计年鉴在内容上不断改进、完善、充实，实用性、可读性进一步增强。
(三)完成省局布置的资料整理上报任务。一是按时报送县域经济统计数据。采取市、县同步搜集的办法，主要由市局负责统一搜集整理，经与各县(市、区)、各部门核对无误后再上报，力求数据完整、准确。二是及时、准确上报常规、临时资料。按省统计局综合处的要求，按时完成《商丘统计月报》、《商丘统计年鉴》、统计公报等资料上报。
三、立足优质服务，不断扩大统计影响
一年来，我们紧紧围绕为党政领导服务这个中心，优质、高效地提供了大量的统计信息和统计服务，服务工作得到领导的肯定和好评。
今年上半年，我乡统计工作在乡党委、乡政府的正确领导和支持下，在上级主管部门的指导和关心下，以综合实力三年跨越发展为工作目标，充分发挥求真务实、团结奋斗、开拓创新、服务大局的统计精神，较好地完成了上半年各项工作任务，现将有关情况总结如下：
一、上半年统计工作开展情况
1、顺利完成统计基本调查。顺利完成工业、农业、固定资产投资、基本单位名录、服务业、劳动工资等统计基本调查。为准确、及时、全面反映全乡经济社会发展情况和经济工作成果，为乡党委、政府科学决策提供了重要的数据资料。
2、全力以赴做好联网直报。目前，我乡联网直报企业达8个，为确保此项工作，我乡加强了对联网直报的指导和督促，从年报开始，联网直报工作直报率、上报率均达到100%。
3、积极开展南宁市科学发展十佳乡镇评比工作。根据市委印发的《关于报送20__年度_市科学发展先进乡镇和科学发展进步乡镇考评资料的通知》精神，我乡高度重视，克服时间紧、任务重、组织协调难度大的困难，加强数据审核，认真组织评估，上报材料，按时将各有关评比资料上报县发改局。
二、上半年经济运行基本情况
上半年，虽然爆发新冠肺炎，疫情严峻，但我乡经济仍稳步发展。社会固定资产1月至5月完成投资_万元，同比上升了_%;工农业生产总值完成_亿元，同比增长_%，其中，工业生产总值完成_亿元，同比增长_%，农业总产值_亿元，同比增长_%;农村居民人均可支配收入_元，同比增长_%。
三、下半年工作计划
1、加强部门协作，提取固定资产投资项目线索。与我乡农林站、项目办建立部门联动和资料定期提供制度，及时掌握辖区内乡重点推进项目，以及年计划投资_万元以上大型项目的审批、开工、进展情况，让更多的大项目、好项目及时入库统计，不断提高大项目好项目在投资中的比重。
2、加强规上工业统计基础。指导企业做好用电量、产品入库量等基础资料和凭证，以及统计、会计核算资料的搜集建档工作，提高统计数据质量，使企业数据经得起核查考验。
3、加强依法统计。认真贯彻依法治国方略，大力宣传《统计法》，打消企业上报顾虑，对拒报统计报表，以及屡次迟报的企业和单位，依据《统计法》坚决纠正，确保统计报表上报率达到100%。
一年来，我们严格遵循统计制度，按照计划生育统计基本任务，对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价，提供可靠的统计信息，为领导决策提供依据，真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作，有以下几点总结：
1、认真做好统计工作，坚持实事求是，做到摸实情、讲实话、报实数，以微机指导工作，提高统计准确率，使今年的报表统计质量有明显提高，统计数据能如实反映全乡人口形势，使我乡的统计工作上了新的台阶。
2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径，严格按照事实报数据，按照新统计口径做报表，不弄虚作假，确保统计数据的真实性。
3、加强统计管理，巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来，方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量，而且将失误减到最低，准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。
4、充分利用微机统计的科学性与可靠性，通过常规统计，收集和整理有关计划生育资料，提供准确、可靠的统计信息，制定行之有效的计划生育工作计划，指导我乡的计划生育工作，促进人口发展与社会经济发展相适应。
5、运用微机管理，提供有效的统计分析，对育龄群众进行科学管理，使他们有计划的生育子女，采取避孕节育措施，以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱，每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。
总之，一年来我乡的统计工作取得了实质性的进展，微机管理的科学性使统计数据更加准确，真正成为乡党委、政府的参谋助手，促进了计划生育工作水平进一步提高。虽然今年我们的统计工作初步取得了一些成绩，但许多地方还有待进一步充实完善。在新的一年里，我们将更加巩固统计工作基础，提高统计质量，做好统计工作，使我乡计划生育工作上一个新台阶。
社会消费品零售总额是反映城乡消费市场活跃度、判断商贸企业景气情况的重要统计指标。从实现方式来看，它由三部分组成，第一部分是限额以上法人单位实现的零售额，就是年销售额批发业20xx万元以上、零售业500万元以上的和年营业收入200万元以上的住宿餐饮业法人企业实现的零售额(不含批发业绩和住宿费);第二部分是限额以下批发零售住宿餐饮企业的零售额;第三部分是限额以上个体户销售额。
一、当前限上企业培育和社会消费品零售统计工作现状
截止20xx年11月30日，我市实际完成社会消费品零售总额为81.67亿元，增速为12%，高于益阳市平均增速(11.7%)，暂时居益阳市第三位。其中限额以上部分17.96亿元，增速为9.8%;限额以下部分63.71亿元，增速为12.6%。根据我市近年经济发展趋势，年初预计今年我市社会消费品零售总额约为89.75亿元，增速为12.0%，其中限额以下部分69.58亿元，增速为12.6%，限额以上部分20.17亿元，增速为10.0%。将基本实现年初目标任务。
近几年，通过各乡镇和相关单位的努力，我市联网直报的限上商贸流通企业由20xx年前的27家增加到20xx年底的55家，这三年新增企业35家(老企业中退出7家)，尤其是20xx年，我市新申报限额商贸流通企业16家，已经成功申报4家，还有12家正在办理审批。今年4月，xx市商务和粮食局成立后，新增限上企业的培育工作得到新的领导班子高度重视和大力支持，充分发挥粮食行业管理、成品油行业管理、万村千乡工程、家电下乡等行业优势协同作战，为我市限上企业培育工作开拓了一条新思路。
二、存在的问题及应对措施
我市在20xx社零工作虽然取得了一定的成绩，但在益阳市排名仍然只是处于中上水平，主要原因有以下几点：
一是有发展潜力的优质限上法人企业过少，这些企业的销售额在社零总额中的占比过低。要达到社零总额增幅12%以上，就要构成这个数据的能超过12%以上的部分来拉动低于这个平均数的部分。而我市限上法人企业过少，20xx年初，我市限上联网直报企业51家，这些企业的销售额(20xx年底为18.34亿)占社零总额基数(80.14亿)比重仅只有22.88%，虽然这一部分数据的增幅可以报到30%左右，由于占比实在太少，要靠这仅占22.88%的部分来拉动统计中超过77.12%的限下企业销售额，显然是小马拉大车，难以达到理想水平。
其次是限额以上企业规模、数量太少。20xx年11月30日为止，增幅超过12%的只有34家，增幅超过20%基本没有，甚至还有一部分企业出现负增长，严重滞后了社零数据的增速。因大部分企业顾虑税收方面的问题，导致部分企业不能或不愿提供《纳税申报表》和《纳税申报表附表1》，xx市工业园区俏嘴巴、xx市旭泰米业、洞庭斋、亿倡麻香糕、新潮食品等知名企业都因牵涉税收与企业运营成本问题未成立销售公司，不能纳入限额以上企业联网直报，无法体现批零销售业绩，所以就影响我市社会消费品零售总额的增长，下一步希望政府督促国税部门做好与企业之间的税收问题，加强引导，推进限下企业往限上企业升级，争取年底全部达成11家企业升级目标。
二是新增限上法人企业难度较大。一是因为一些上规模的法人企业担心上报数据后会有相关因素影响企业经营，不愿意参与联网直报，哪怕工作人员多次上门做工作，企业也不愿意提供证件和报表参与联网直报;二是多数达到限上规模的个体户不愿意升级转型为法人企业，主要原因是个体转为法人后，税额增加较多，同样规模的个体户和法人企业，其税负几乎相差较大，且法人企业需要按月申报，比个体户的年初一次性定税也多了些程序，个体老板们既怕加税又怕麻烦，干脆就不愿办;还有一大部分的企业是申报的小规模纳税人，非一般纳税人也是不能进入限上企业的。按照现行的税收政策，小规模纳税人比一般纳税人的税负要小很多，小转一的工作阻力太大。
三是联网直报企业统计数据不准确，大多企业担心上报的统计数据被税务部门用作征税的参考，不愿意据实上报营业额，哪怕工作人员多次解释，也不相信，造成社零总额数据上不去。广通大酒店有限公司不管是实际规模还是外观形象，都应该是xx市住宿餐饮行业的旗舰，但从报表数据来看，其1—10月销售额仅1603万元，同比增长-39.71%，比一般城镇酒店企业还少，实在不能体现其住餐业龙头老大的地位。
三、下阶段的工作要求
(一)继续落实扶持政策，进一步做好限上企业的培育申报工作。今年，我局将益阳市商务局下拨的限上企业培育工作经费全部用于奖励新增限上企业与企业统计有功人员，但经费数量太少，力度和覆盖面还不够。下阶段我们需要争取市财政的支持，对培育申报的有功人员进行适当的奖励。今年市里分配给xx市商务和粮食局的限上企业培育申报任务为4家，年底时追加11家，全年共计15家。
我们要求新增企业不但要数量，而且要有质量，要把成长性好、业绩高的规模零售企业做为优先目标纳入到培育工作中来。各乡镇和市直相关单位要增强对限上企业培育工作的认识和重视，首先要明确分管社零工作，有专门的工作班子;要安排专门的工作经费，确保培育工作的正常开展;各乡镇特别两个街道办事处要对辖区内的批发、零售、住宿、餐饮业的个体户进行全面摸底，对符合条件的要鼓励升级为一般纳税人法人企业。各乡镇把社零数据的统计和限上企业的培育作为乡镇政府经济工作的重要项目抓好抓落实。
(二)加强全市各部门协调配合，为限上企业申报工作搞好服务。
(三)建议市里成立限额以上商贸企业培育工作领导小组，由市政府主要领导任组长，市政府分管商务粮食工作副市长任副组长，市商粮局、市统计局、市财政局、市市场和质量监督局、市国税局、市地税局等为成员单位。市商务和粮食局要加强对限额以上商贸流通企业培育工作的统筹协调，及时汇总相关情况，协调解决具体问题。市统计局要加强统计业务指导和执法监督，强有力推进限额以上商贸流通企业统计直报工作，督促企业全面、准确上报统计数据，及时将符合条件的限额以上经营单位纳入全面报表统计范围。
市市场和质量监督局要大力支持、积极配合，并主动服务做好企业转型升级工作，及时提供登记注册经营单位名录，积极帮助企业办理工商登记以及变更事宜，积极引导个体工商户转变为企业法人。市国税局、市地税局要加大税法宣传力度;落实国家税收优惠政策;积极配合相关部门做好限额以上商贸流通企业申报纳入工作的前期准备工作;督促企业及时办理一般纳税人税务登记证。
各乡镇要调查摸清辖区内商贸流通企业的经营情况，积极引导新成立时间达三个月、符合限上商贸企业申报要求的企业开展申报工作。对符合申报条件而不愿申请申报的，各乡镇要进一步做好宣传和思想工作，帮助其早日进入限额以上企业行列，不断发展壮大。对纳入的联网直报企业广泛宣传国家统计法规及贸易统计制度改革等内容，消除企业和个体户顾虑，全面准确及时上报有关统计数据。
(四)加强联网直报工作。各乡镇对所辖区域内上报数据失真程度过大的企业，要加强协调，调度数据的相对准确。及时化解影响社零总额增幅的不力因素，实现社零总额平稳较快增长。各乡镇要对辖区内联网直报企业定期走访和协调，及时维护企业在市监、税务、统计等系统平台中的年检年审、项目变更登记等，避免正常经营的联网直报企业被统计平台重点监控或清退。
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