一、指导思想
以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实全区组织工作会议要求，以增强素质、提升能力为目的，本着实际、实效、实用的原则，不断用党的基本知识和基本理论武装党员，培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行，符合经济社会发展需要的耻战线党员队伍，努力为推进首善之区建设提供组织、人才和智力支持。
二、主要内容
坚持把党员教育培训与开展党的群众路线教育实践活动相结合，组织党员以习近平总书记一系列重要讲话、中央和省市区的重要文件以及相关辅导材料为主要内容，切实加强党员队伍学习。
1.加强思想理论教育。在党员中集中开展坚定信念、忠于党、忠于祖国、忠于职守、转变作风、爱岗敬业、服务群众教育活动，深入贯彻学习党的xx大精神，开展社会主义核心价值观的学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、利益观和方法论，增强走中国特色社会主义道路的坚定性和自觉性。
2.加强党性修养教育。坚持对党员加强《党章》、党史、党的基本知识和党的优良传统教育，加强爱国主义、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，努力增强局系统党员的宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，自觉加强党性锻炼。抓好基层党组织书记的教育培训，全年集中培训时间不少于3天。
3.加强党员发展教育。按照“控总量、优结构、提质量”的要求，注重抓好入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正三个关键节点，认真做好党员发展工作。通过群众推优、组织推荐等方式，将基层一线岗位工作中有文化、有品德、有发展潜力的优秀骨干人才吸收到党员队伍中来，同时按照区委组织部安排，组织入党积极分子参加培训，不断提高新党员素质。
4.加强党风廉政教育。突出抓好权力观、党风党纪教育，引导党员干部自觉遵守党章、党内法规和国家法律法规，坚持运用正面典型进行宣传引导，运用反面典型加强警示教育，使党员干部能够经受住各种考验，清正廉洁，一身正气，永葆_员的高尚情操和本色。
5.加强形势任务教育。对党员干部进行党的基本路线、方针政策、形势任务、时政国情教育，围绕首善之区建设目标和工作任务，解读区委区政府的重大决策部署，结合城市管理工作实际，深刻理解和把握重点工作，自觉按照区委区政府的要求，统一思想和行动，进一步增强应对挑战、战胜困难的信心。
6.加强党员技能培训。结合城市管理实际，针对环卫作业、市政维修、城监执法等业务工作，开展专业技能培训，提高党员队伍业务能力和整体素质。
三、主要方式
(一)集中教育培训。认真落实“三会一课”制度，开展集中教育培训。把“三会一课”制度作为提高党员干部理论素养的基本制度和重要课堂，围绕党员干部普遍关心的热点、难点问题，开展领导干部上党课，深入浅出的做出解答，使党员思想上受到启发，理论上得到武装、能力上得到提高。
(二)分散自主学习。积极倡导开展党员读书活动，加强自主学习、自我完善、自我提高，激发党员自觉学习的积极性和主动性，促进他们在实践中更好的提升服务发展的能力。
四、保障措施
1.落实领导责任。战线各支部要把“双育”计划作为基层党建工作的重要内容，切实加强调查研究和组织领导。各单位书记要亲自谋划、亲自部署、督促落实，确定专人负责，有组织、有计划、有步骤开展好此项工作。
2.强化目标管理。健全和完善党员干部教育培训目标化管理机制，制定切实可行的教育培训计划，明确教育培训任务，确定教育培训目标，使学习教育任务层层分解落实。同时，建立党员干部教育培训档案，完善教育培训考勤制度，把参加教育培训情况作为党员考核的重要内容，促进教育培训学习效果落到实处。
3.加强督导检查。实施党员“双育”计划，要做到有部署、有检查、有督促、有考核，确保各项任务目标落到实处。局党委将开展督促检查工作。重点检查年度培训计划落实情况、党员参加技能培训的比例和效果等。
4.注重舆论宣传。注重树立“双育”计划的先进典型，及时推广特色做法和典型经验，促进工作开展。通过电视、报纸、网络等多种形式，大力宣传报道“双育”计划，营造浓厚的舆论氛围。
根据《区委组织部关于进一步加强基层党的骨干队伍建设的通知》文件要求，为加强对党员的经常性教育，切实提升耻战线党员队伍的党性观念和工作能力，激发党员充分发挥先锋模范作用。结合耻战线党员队伍实际，现就加强党员队伍教育培训工作，制订20xx年党建工作计划。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实全区组织工作会议要求，以增强素质、提升能力为目的，本着实际、实效、实用的原则，不断用党的基本知识和基本理论武装党员，培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行，符合经济社会发展需要的耻战线党员队伍，努力为推进首善之区建设提供组织、人才和智力支持。
二、主要内容
坚持把党员教育培训与开展党的群众路线教育实践活动相结合，组织党员以习近平总书记一系列重要讲话、中央和省市区的重要文件以及相关辅导材料为主要内容，切实加强党员队伍学习。
1、加强思想理论教育。在党员中集中开展坚定信念、忠于党、忠于祖国、忠于职守、转变作风、爱岗敬业、服务群众教育活动，深入贯彻学习党的xx大精神，开展社会主义核心价值观的学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、利益观和方法论，增强走中国特色社会主义道路的坚定性和自觉性。
2、加强党性修养教育。坚持对党员加强《党章》、党史、党的基本知识和党的优良传统教育，加强爱国主义、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，努力增强局系统党员的宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，自觉加强党性锻炼。抓好基层党组织书记的教育培训，全年集中培训时间不少于3天。
3、加强党员发展教育。按照“控总量、优结构、提质量”的要求，注重抓好入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正三个关键节点，认真做好党员发展工作。通过群众推优、组织推荐等方式，将基层一线岗位工作中有文化、有品德、有发展潜力的优秀骨干人才吸收到党员队伍中来，同时按照区委组织部安排，组织入党积极分子参加培训，不断提高新党员素质。
4、加强党风廉政教育。突出抓好权力观、党风党纪教育，引导党员干部自觉遵守党章、党内法规和国家法律法规，坚持运用正面典型进行宣传引导，运用反面典型加强警示教育，使党员干部能够经受住各种考验，清正廉洁，一身正气，永葆_员的高尚情操和本色。
5、加强形势任务教育。对党员干部进行党的基本路线、方针政策、形势任务、时政国情教育，围绕首善之区建设目标和工作任务，解读区委区政府的重大决策部署，结合城市管理工作实际，深刻理解和把握重点工作，自觉按照区委区政府的要求，统一思想和行动，进一步增强应对挑战、战胜困难的信心。
6、加强党员技能培训。结合城市管理实际，针对环卫作业、市政维修、城监执法等业务工作，开展专业技能培训，提高党员队伍业务能力和整体素质。
三、主要方式
(一)集中教育培训。认真落实“三会一课”制度，开展集中教育培训。把“三会一课”制度作为提高党员干部理论素养的基本制度和重要课堂，围绕党员干部普遍关心的热点、难点问题，开展领导干部上党课，深入浅出的做出解答，使党员思想上受到启发，理论上得到武装、能力上得到提高。
(二)分散自主学习。积极倡导开展党员读书活动，加强自主学习、自我完善、自我提高，激发党员自觉学习的积极性和主动性，促进他们在实践中更好的提升服务发展的能力。
四、保障措施
1、落实领导责任。战线各支部要把“双育”计划作为基层党建工作的重要内容，切实加强调查研究和组织领导。各单位书记要亲自谋划、亲自部署、督促落实，确定专人负责，有组织、有计划、有步骤开展好此项工作。
2、强化目标管理。健全和完善党员干部教育培训目标化管理机制，制定切实可行的教育培训计划，明确教育培训任务，确定教育培训目标，使学习教育任务层层分解落实。同时，建立党员干部教育培训档案，完善教育培训考勤制度，把参加教育培训情况作为党员考核的重要内容，促进教育培训学习效果落到实处。
3、加强督导检查。实施党员“双育”计划，要做到有部署、有检查、有督促、有考核，确保各项任务目标落到实处。局党委将开展督促检查工作。重点检查年度培训计划落实情况、党员参加技能培训的比例和效果等。
4、注重舆论宣传。注重树立“双育”计划的先进典型，及时推广特色做法和典型经验，促进工作开展。通过电视、报纸、网络等多种形式，大力宣传报道“双育”计划，营造浓厚的舆论氛围。
认真贯彻落实我局年初工作会议精神，以组织收入为中心，主动适应经济发展新常态，统筹规划税收收入，深化税收经济分析，围绕深化征管改革、推进依法治税的主题，发挥参谋助手作用。坚持依法理财、科学管理，落实新的会计制度，加强预算管理，强化预算执行和监督，促进财务管理工作科学化、制度化、规范化。
一、做好组织收入中心工作。适应经济发展新常态，创新税收收入管理模式，构建新型税收收入管理体系。根据阿拉尔经济税源实际、税种情况、行业分布等要素，科学分解20xx年度税收计划，增强任务观念和忧患意识，充分认识有利条件和不利因素，从年初开始紧抓组织收入工作,分析增收点，找准漏征点，向管理要收入，向服务要收入，向改革要收入，向打击违法犯罪要收入，依法征税，确保圆满完成全年税收收入目标。
二、强化收入质量管理。坚持组织收入原则，坚决防止有税不收和收“过头税”等违规行为，按照区局对收入质量管理的相关要求，确保税收收入质量稳步提高，促进依法征税。
三、扎实做好税收分析工作。结合区局关于对税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析的相关要求，建立健全由计划财务科牵头、相关科室共同参与的税收分析工作机制。结合《自治区地税局关于进一步完善税收分析机制的意见》精神，完善修订我局税收分析管理办法，准确把握税收收入增减变化的主要原因，及时揭示收入中潜在的问题和隐患，积极利用各类微观和宏观数据查找税收管理风险和税收收入风险，及时分析“营改增”等税收政策调整、减免税优惠政策对税收、经济、社会带来的影响，更好地为宏观决策和组织收入工作服务。
四、提高税收预测水平。按照区局要求继续执行月度与年度相结合、各科室互相配合的税收预测工作机制。每月统计各科室提供的预测数据，结合纳税申报和税款入库分析预测的税收收入情况，及时了解税源变动趋势。综合经济运行、政策变化、征管措施等因素开展年度税收预测。加强税收预测工作考核，摸清税源底数，掌握税收趋势，通过月度收入预测准确率和年度收入预测准确率进行综合评价，月度预测准确率使用每月中旬旬报的当月预测数据计算。
五、加强重点税源数据分析与应用。深化重点税源日常分析、专题分析、税源景气指数分析等，尤其对税收变动较大的企业、行业进行综合分析，剖析税收增减原因，预测税源发展趋势。
六、提高税收调查工作质量和效率。提高数据质量，加强业务培训，确保企业填报指标数据的准确、完整。强化数据分析应用，提高数据分析质量，按照区局要求认真撰写税收调查分析报告。
七、进一步完善会统基础制度。充分发挥税收会计职能，加强与财政、人民银行等部门配合，做好税制改革有关的税款入库工作。按照区局税收统计与分析指标体系改革的安排部署和强化欠税按风险分类核算管理的要求，做好会统相关工作。
八、积极推进减免税核算管理。认真分析减免税核算工作中存在的问题，做好重点项目减免税核算统计工作，结合区局对减免税核算工作的要求，根据“营改增”以及消费税、资源税、环境保护税等税种改革进展，开展相关测算和分析，确保减免税核算工作取得明显进展。
九、落实票证管理制度。继续加强对我局新版票证的使用情况和执行《新疆地税系统税收票证管理暂行规定》情况的监管，进一步分析总结我局在票证管理中存在的问题和困难，及时向区局反映和协调解决相关问题。
十、严格财务管理。贯彻落实新修订的《预算法》和新的会计制度，增强经费保障能力，强化预算执行，加强会计核算，实行预、决算公开制度，强化财务监督和实有资金监控。
十一、提高资金效益。积极落实项目资金的使用，加快资金运行，规范资金支出，提高房屋、车辆、办公设备等资产利用率，做好预算执行工作，确保资金使用效率，全面提高我局财务管理水平。
十二、优化国有资产。按照区局统一部署推进公务用车改革、清理办公用房等工作，对闲置不用，利用率不高的资产进行清理，优化资产结构，确保国有资产完全完整。
十三、加强基建管理。根据区局对财政资金使用绩效管理评价要求，做好我局基建资金的安排、使用、支付等相关工作。
十四、加强党风廉政建设和纠风工作。坚持把党风廉政建设贯穿于各项工作之中，贯穿于“两权监督”全过程。巩固群众路线教育实践活动成果，加强干部的思想、作风和纪律建设，以作风建设的新成效保证各项工作任务落到实处。落实中央“八项规定”和自治区“十项规定”，加强财务管理权、行政管理权监督，重点加强专项资金安排、经费使用、基本建设项目、国有资产处置、大宗物资采购等重要环节的监督。
十五、不断加强绩效管理考核工作。结合区局和我局制定的绩效管理考核指标，分解项目、专人负责、责任到人，确保完成局绩效办部署的工作任务。
十六、做好督查督办工作。强化内控机制建设，按照区局要求每季终了后3日内上报计财工作总结。
一、进一步深化思想认识，加强组织领导，深入推进软环境建设
一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验，深入分析形势，认真查找问题，牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识，引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系，进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。
二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导，政府主抓，人大、政协监督，相关部门各负其责，软建办组织协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局;继续实施软环境建设一把手工程，做到经常研究、经常检查，保证软环境建设各项工作落到实处。
三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动，重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类，督促整改，及时反馈。
四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目，及时报道软环境建设重点工作，大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。
二、进一步转变政府职能，加大改革力度，全面推进依法行政
一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展，做好调整或取消有关审批事项对接工作，使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序，逐项提出整改意见。
二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度，对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度，以及针对容易发生问题的部位和环节，制定加强制约监督的措施和办法，坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。
三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度，把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。
四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制，实行执法案卷评查制，及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度，降低执法部门的自由裁量权，保证行政执法的公正性。
五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项，实行行政决策听证制度，通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布，提高政府决策透明度。按照“应进必进，不进则停，一地办毕，一条龙服务”的原则，进一步规范投资服务中心的运作。
六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训，使各级行政管理及服务人员，特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求，掌握行政许可法的工作程序，规范行政行为，提高依法行政意识和执法水平。
三、进一步提高行政素质，建设服务政府，着力推进阳光政务
一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动;围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容，加强对机关事业单位工作人员培训，提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识;强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度，防止部门利益个人化。
二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台，围绕企业和群众关注的热点、难点问题，全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法，在全县推行阳光政务工程，不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。
三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业，特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道，建立审批申办的快速联动办结机制，实行全过程服务、全托式服务、全方位服务，为大力发展民营经济，推动全民创业，创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。
20xx年xx局要紧紧围绕向党的“xx大”献礼这一工作重点，把基层党建工作作为工作的重心，全力开展思想教育活动，抓好干部后备人才的培养工作，力争思想作风上有新突破、新成效。
1、思想建设有新成效，抓好常规学习教育活动。要认真组织学习上级规定的内容，由副科以上领导干部认真备课、讲课，把最近的、最新的党的重要会议精神、领导讲话等及时安排到学习教育计划中，在学习内容上与时俱进。主动请分管领导到单位进行指导;各支部要制定具体的《党员民主评议方案》，党组织成员要积极参加学习讨论活动，带头开展批评与自我批评，广泛征求党员意见及建议，评议结果要在本单位进行公示，做到公开透明。活动后要认真进行总结，并将活动资料及时整理归档。保证学习教育做到“六有”：即有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会、有测验、有专栏，全年集中学习不少于5次。确保党组织的政治核心作用，保证监督作用和党员的先锋模范作用得到更大的发挥，努力开创党建工作新局面。
2、作风建设有新突破，深化主题实践活动。首先要继续深化创先争优活动。下年要紧紧围绕“向党的xx大献礼”为主题，各单位要认真开展创先争优活动，把本单位和个人开展创先争优好的做法以典型材料的形式总结出来，上报区创先争优活动办公室;抓好党员的评诺活动，结合年初情况组织评议，并将评议结果进行公示，对兑现不到位的要整改到位，确保活动实效。其次要在领导层中开展“联系和帮扶”活动。帮扶农单位贫困户、帮扶城镇下岗职工、帮助留守子女、帮扶贫困生、帮助学困生。在联系和帮扶中做到及时了解和掌握联系(帮扶)单位和个人的基本情况。及时帮助解决联系(帮扶)单位和个人遇到的问题和困难。经常性参与有关工作或活动。每年到联系(帮扶)单位不少于2次，与联系(帮扶)个人见面不少于2次，认真填写联系和帮扶活动记载。
3、组织建设有新举措，进一步抓好基层组织建设。首先，党总支按照新党章的要求建立各项党的规章制度，严格执行，督促每个支部完成“一课三会”制度。抓好党员队伍建设，增强全体党员贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，提高党员胜任本职工作的能力;严把新党员的入关口，按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及十六字方针，做好党员发展工作，各党组织要制定明确的发展和培养党员计划，明确发展对象，落实培养人，加强入党积极分子的培养教育，做好党组织班子成员联系入党积极分子工作，把思想政治素质好、工作能力强、群众评价好的优秀人才吸纳到党组织中来，形成链条式的党员发展机制，切实做到了成熟一名、发展一名，真正把进一步优化了党员年龄、性别、文化结构，不断增强党员队伍活力。
抓好干部培养、选拔任用和考核工作。我们的班子队伍已经开始老化，因此有必要建立后备干部培养机制，制定具体培养措施，实行后备干部年度考核制度，不断提高后备干部综合素质。推行党组织班子成员“两推一选”(即群众推、党员推候选人，党员大会直选)，在任用中优先考虑后备干部，严格执行任用程序，做到公开、公平、公正，把“思想端正、勤奋好学、开拓进取、清正廉洁、心系群众、情趣健康”的干部充实到领导和管理岗位上来，促进领导班子队伍建设。
4、精神文明建设有新进展，要争创文明和谐单位。继续加大创建力度，根据上级下发的文明单位创建测评标准，进一步细化、落实、分解目标任务，积极争创文明单位及各类文明标兵。结合全市争创全国卫生城市目标，抓好美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查，组织开展文明卫生健康知识讲解等一系列教育宣传活动，提高本单位工作人员的文明卫生意识，营造仪容整洁、作风文明的良好氛围。
5、稳定工作要有新局面，确保无大的上访案件。我们的信访稳定工作总体形势是好的，截止目前，越级上访、群体上访事件减少了许多;个体信访案件也减少不少，通过落实责任制，做到该处理的处理，该稳控的稳控。需要大家注意的是，近期，重复访有所抬头，信访稳定工作压力不小。基层领导干部一定要把信访稳定工作放在关乎全局、关乎自身命运的高度来认识，各单位一把手是第一责任人。信访稳定的源头是基层，解决问题、化解矛盾的关键环节也在基层。对一些上访老户加强教育管理，坚决把他们稳在当地，不要老往区、市政府跑。比如批零公司的退休职工上访问题，牵扯到许多关系和利益，一定要慎重处理。年初，同各单位签订了目标责任书，下发了信访稳定工作考核奖惩意见，目的只有一个，就是督促大家做好信访工作，承担起维护大局，维护稳定，确保一切平安的政治责任。
工作目标：
进一步解决影响经济发展的深层次问题，紧紧围绕发展这一主题，营造和谐的政治环境;以政府职能转变为重点，营造优质的服务环境;以依法行政为核心，营造健全的法制环境;弘扬创业文化，营造良好的人文环境。
主要任务：
一、进一步深化思想认识，加强组织领导，深入推进软环境建设
一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验，深入分析形势，认真查找问题，牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识，引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系，进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。
二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导，政府主抓，人大、政协监督，相关部门各负其责，软建办组织协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局;继续实施软环境建设一把手工程，做到经常研究、经常检查，保证软环境建设各项工作落到实处。
三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动，重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类，督促整改，及时反馈。
四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目，及时报道软环境建设重点工作，大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。
二、进一步转变政府职能，加大改革力度，全面推进依法行政
一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展，做好调整或取消有关审批事项对接工作，使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序，逐项提出整改意见。
二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度，对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度，以及针对容易发生问题的部位和环节，制定加强制约监督的措施和办法，坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。
三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度，把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。
四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制，实行执法案卷评查制，及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度，降低执法部门的自由裁量权，保证行政执法的公正性。
五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项，实行行政决策听证制度，通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布，提高政府决策透明度。按照“应进必进，不进则停，一地办毕，一条龙服务”的原则，进一步规范投资服务中心的运作。
六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训，使各级行政管理及服务人员，特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求，掌握行政许可法的工作程序，规范行政行为，提高依法行政意识和执法水平。
三、进一步提高行政素质，建设服务政府，着力推进阳光政务
一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动;围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容，加强对机关事业单位工作人员培训，提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识;强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度，防止部门利益个人化。
二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台，围绕企业和群众关注的热点、难点问题，全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法，在全县推行阳光政务工程，不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。
三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业，特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道，建立审批申办的快速联动办结机制，实行全过程服务、全托式服务、全方位服务，为大力发展民营经济，推动全民创业，创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。
四是加强诚信体系建设。整合各部门的信用资源，工商、税务、金融等部门要全面推行“企业信用分类管理”制度，严格企业信用等级。在新闻媒体定期发布企业信用等级情况，通报诚信企业和失信企业名单，制定出台对诚信企业在工商年检、税务稽查等方面的优惠政策，对失信企业要加大监管力度，努力在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。
四、进一步强化监督检查，加大查处力度，切实维护群众利益
保持高压态势，加大查处力度，坚决防止公路、河道“三乱”问题反弹。对顶风违纪案件，特别是侵害企业和群众利益的案件，要从重查处，公开曝光，绝不手软。对群众举报问题，要有案必查，有查必果。
一是健全和完善软环境建设投诉举报制度。设立软环境建设奖励基金，出台奖励办法，对署名举报，经立案查处后，给予举报人精神与物质奖励。在机场、车站、大型商场、宾馆等重要场所建立软环境建设监测点，设立投诉举报箱，印制发放投诉单，软建办定期收集情况，严肃查处涉软案件，并及时反馈查办结果。
二是加强清费减负监督检查。对落实涉企、涉民收费项目情况进行跟踪检查;对社会中介服务机构进行规范行为的指导和检查，遏制高收费和乱收费行为;外商投资项目、外来投资项目、民营投资项目从立项到投入生产过程中办理相关手续情况进行跟踪监督，为企业提供全过程服务。大力整治推诿扯皮、故意刁难、设置障碍、吃拿卡要等问题。
三是加大对行政行为的监督检查力度。对依法取消的行政许可项目，研究制定事后监督检查等行政管理的措施和办法。统一制定“行政检查、行政处罚、行政强制”三告知文书样式，严格实行到涉企检查备案审核制度。对具有行政检查、行政强制、行政处罚职能的行政执法部门依法行政情况进行监督检查，加强对行政执法人员的监督，重点解决依法行政不够规范、行政处罚裁量权随意性较大的问题。
四是加大机关纪律作风建设的明查暗访力度。不定期地组织开展软环境建设暗访活动，及时通报检查情况和处理结果。充分发挥软环境建设监督员作用。软建办将定期组织召开行风监督员座谈会，面对面听取意见和建议，切实加强软环境建设日常监督工作。
根据市机关党工委党建工作的有关要求，为深入贯彻落实党的xx大精神，不断提高党的执政能力，充分发挥机关党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为促进全市经济平稳较快发展提供坚强的思想、政治组织保证。现就我局20xx党支部工作计划制定如下：
一、认真开展学习实践科学发展观活动
按照中央和_市关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求，紧紧围绕市委提出的“三二一”工程总体工作思路，围绕推动经济发展、改善群众生活、强化机关建设、促进社会和谐等内容，扎实开展学习实践活动，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变党员干部不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的国土资源管理工作体制，把科学发展观贯彻落实到国土资源管理工作的方方面面。
二、认真抓好机关党员经常性教育，不断提高党员干伍的整体政治理论素质
制定学习计划，创新学习形式，丰富学习方法，建立学习制度，教育党员干部终身学习理念，采取“书记领导带头学，专家学者辅导学，业余时间自己学，办理培训集中学，工作实践转化学，树立典型激励学”等形式，激发广大党员干部学习兴趣和学习动力，增强学习的吸引力和实效性，同时注重广大党员干部的学习效果在实际工作中运用。每名领导干部年内要完成1万字以上的学习笔记，撰写1篇以上理论文章。
三、充分利用各种活动载体，努力提高党支部服务水平
一是围绕全市中心工作，把党支部开展的各项工作作为服务全市经济发展大局的出发点和落脚点，创新工作思路，工作方式和工作机制，增强党支部服务中心的主动性自觉性。继续开展“评选支部实事”活动，努力打造“服务品牌”。结合实际，采取有效形式，深入开展“五送”活动，突出“心系群众、服务基层”这个主题，真正为群众办实事、办好事，切实把党的温暖送给群众。二是把好党员入口关，严格按照发展党员的“十六字”方针，严把党员的“入口关”，注重党员的质量。切实做好发展党员和教育管理工作，继续推行发展对象培训制，党员发展公示制，完善党员积极分子动态管理机制，随时为党的队伍补充新鲜血液。三是建立健全机关党建工作领导机制，实行党支部书记“第一责任人”制度，认真履行“一岗双责”，支部书记或班子其他成员年内为党员干部、积极分子上一至两次党课。同时做好综合治理工作、普法工作和保密工作，确保年内无重大事故，杜绝发生失密、窃密事件。
四、加强党风廉政建设，不断提高党员干部勤政廉洁
进一步建立健全“教育、制度、监督”并重的惩防体系建设，积极推进机关作风建设。以加强领导干部作风建设为重点，继续深入开展理想信念教育、党章和法纪教育学习、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，努力夯实党员干部廉洁从政、拒腐防变的思想根基。认真贯彻执行_延边州纪委监察局《关于严禁党员干部和国家公职人员借过生日、职务升迁、乔迁新居、子女升学、参军之机大操大办、收钱敛财的规定》，促进党风、政风和社会风气的好转。
五、加强精神文明建设，积极参加各种活动
以“培育机关文化、促进机关和谐”为主题唱响主旋律，大力开展“科学发展、共创和谐”主题宣传教育活动，营造机关共创和谐的浓厚氛围。大力倡导“诚信从我做起”，通过文明创建，努力打造机关干部新形象。组织和动员广大干部职工积极参加扶贫济困送温暖和慈善捐助利万家、“双日捐”等活动，广泛开展“巾帼建功立业”“创建文明家庭”“女职工素质提升工程”等活动，努力提高局机关女干部参政议政的意识和能力。
精彩范文吧