根据《关于建立全县村（社区）“两委”班子任期目标责任制的通知》（庐组组字〔20xx〕170号）文件精神，特制定本村（社区）20xx年度工作计划。
一、工作目标
1、综合岗制第五名，力争进入先进；
2、计划生育甩掉落后帽子，力争进入前五名；
3、社会治安进入前五名；
4、综治信访进入前五名；
5、农环整治确保前三名；
6、农业农村工作确保前三名；
7、党建工作保持前三名；
8、土地建设进入前三名。
二、工作任务
1、加大基础设施建设力度，积极争取项目资金支持，改善社区基础条件；
2、加大土地流转宣传力度，完成庐柯东路土地流转任务，引导种粮大户流转承包，扩大流转面积20xx亩；
3、完成庐柯路升级改造征地拆迁任务，做好协调服务工作；
4、加大计划生育宣传力度，不断提升计生服务水平；
5、加大农环整治工作力度，按“三线三边”要求做好包干路段的整治和保洁工作；
6、积极做好低碳社区和标准化社区服务体系的项目申报及建设工作；
7、加强土地管理，力控违章建筑；
8、按上级要求及时完成低保、新农保、征兵等工作。
三、承诺事项
1、完成石头路、路南路道路硬化工程；
2、完成竹房路大桥、立树干渠桥建设；
3、完成十三连塘等四条渠道清淤达标工程；
4、完成十二口当家塘兴修任务；
5、公平公正的做好低保评议及困难救助工作。
为认真开展平安社区创建工作，强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，创造一个安全稳定的经济发展环境。坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，依法强化监督管理，努力实现本辖区安全生产状况的进一步稳定好转。
为了辖区单位的生产、生活的正常进行，确保安全生产，贯彻落实安全生产目标责任制，层层落实责任制，加强对社区单位安全生产的监督和管理，确保社区稳定，更好地开展安全生产工作、特制定计划如下：
一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导和制度建设
坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，精心组织、科学规划、统筹兼顾，制定切实可行的安计划。与辖区内单位要统一思想，维护人民群众生命财产安全，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度，专人负责安全生产工作，并切实抓好落实工作。
二、继续加大安全的宣传、学习、教育，从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动
积极配合上级有关文件和会议精神，切实做好安全生产宣传工作，坚持打赢“预防为主”的胜利战，切实增强社区居民的安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全，继续深化安全生产宣传活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。
1、社区安全检查员负责对国家的法律法规宣传，及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查，对于重点部位的安全管理，进行“双重”管理，杜绝重大恶性事故的发生。
2、按要求对辖区企业职工进行专业培训，保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决，情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤除作业人员；停止生产；对违反安全规定的领导和职工有权制止作业，提出处罚建议；发生事故后，有权直接参加调查，按规定进行处理。
三、继续加强自查自纠工作，做好安全生产检查
进一步完善安全检查机制的基础上，将逐步加大检查的力度和深度，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。
1、社区安全检查员领导小组成员，应对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定，进行安全生产的综合管理，做好事故预防工作，坚决杜绝重、特大事故的发生。
2、做好重大节假日期间的安全生产工作，发现不安全隐患，及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。
3、强对辖区居民的安全常识教育，以“四防”为主，进行安全自查。狠抓安全生产各项制度措施的落实，弘扬求真务实精神，察实情，讲真话，办实事，求实效，加强检查督促，从严管理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。
4、利用各种形式宣传安全工作的重要性，要经常宣传安全知识，利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传。尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象，增强居民防范意识。
20xx年我社区平安建设工作将在街道党工委、综治办的关心指导下，按照街道办事处综治办创建平安社区的统一布署，充分发挥社区居委会的积极能动性，广泛动员居民群众，防范和打击各种违法犯罪活动，推进依法治居，维护社会公平正义，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制，创建和谐社会，把“平安社区”创建活动转化为提升社区形象的品牌优势，创建计划如下：
一、指导思想
全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本社区实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全社会广大居民自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、居民满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标
1、继续保持本社区政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全街道的重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本社区稳定工作，越级上访不超过街道规定的控制数。
3、深入开展平安社区、平安家庭的建设活动，平安家庭要达到95%以上。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作，教育转化率100%。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调解率100%。
6、做好事安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
7、积极做好消费维权的宣传工作。
三、主要工作措施
为进一步推进“平安社区”建设，达到示范社区标准，我们将有针对性地采取如下工作措施：
（1）以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解居民内部矛盾。
1、建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠，另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。
2、要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本社区各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出街道。
3、继续坚持不懈地做好“安置帮教”回归人员、社会闲散青少年和邪教知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全社区的社会政治稳定。
（2）以社区创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。
一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用，要求他们云南出入本社区的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及时向祺我综治维稳中心站报告，努力筑起一道群访群治的负铜墙铁壁。
一、解放思想、振奋精神、大力加强公民思想道德建设
把社会主义核心价值体系作为主要内容，弘扬民族精神，改革创新精神，塑造时代楷模，继续深入开展社会主义荣辱观宣传实践活动，切实提高公民素质和思想道德修养；加强未成年人思想道德建设，建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络，开展未成年人思想道德示范学校、示范家庭评选活动；以净化网吧、互联网网络游戏为重点，严厉查处违法、违规网吧，净化校园周边环境，关心帮助单亲家庭、特困家庭的未成年人和留守儿童、孤残儿童，做好帮扶、救助、教育、保护工作；在全社会开展“三做”（即在社会做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员）教育，在党政机关开展“三政”（勤政、廉政、优政）教育，在学校开展思想品德教育；深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，精心组织第六个“公民道德宣传日”实践活动，结合建党、国庆等重大节日，深入开展送温暖、献爱心、志愿者服务、无偿献血、扶弱助残、尊老爱幼等道德实践活动，宣传道德模范事迹，开展模范评选活动。
二、完善机制、巩固提升、深入开展创建文明村镇活动
强化日常guǎn lǐ，提升创建水平，进一步强化职能部门责任、发挥职能部门作用，坚持抓好日常guǎn lǐ，保障镇区环境整洁有序；继续加强经营秩序guǎn lǐ，对废品收购进行专项整治，严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖以及制假售假等违法行为；继续加强交通秩序guǎn lǐ，合理规划设置停车场，完善交通护栏、标志、标线等设施，加强对车辆行驶、停靠guǎn lǐ，集中整治乱行、乱停、乱放、乱调等违章行为；继续加强市容环境卫生guǎn lǐ，落实“门前三包”，实行垃圾袋装化，提高普扫质量，延长保洁时间，治理“牛皮癣”，拆除违章建筑，清理乱搭乱建，定期组织单位内部、生活小区、小街背巷、居民杂区卫生检查；丰富创建内涵，培育新型农民，大力开展移风易俗、爱国守法、遵章守规等思想道德宣传教育，狠刹封建迷信，革除陈规陋习，倡导文明新风，组织开展“科技、文化、卫生”三下乡活动，对农民开展科技培训和信息服务，培育新型农民。
三、加大投入、完善功能，不断提高创建水平
加强基础设施建设，充分发挥基础设施的配套功能作用。重点建设镇工业园区，延长经一、经二路各350米及304省道南侧景观大道建设1000米；充分利用存量集体建设闲置土地资源，通过招商引资方式兴建融商业、休闲、娱乐于一体的综合农贸市场，占地19700m2，建筑面积18000m2，修建排水管道，铺设路面7500m2，广场6500m2，栽植景观树，安装路灯等；同时将镇区向西南延伸，与园区对接，拉开镇区建设框架；拟规划建设建材市场，占地20亩，市场投入使用后，杜绝镇区街道乱堆乱放，将进一步规范市场经营秩序。
四、理清思路，把握重点，建设社会主义新农村
加强村容整洁，改善人居环境，继续治理“五乱”（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑），推行“六改”（改灶、改栏、改水、改厕、改善环境、改不文明陋习），以省级新农村示范镇建设为突破口，加快“空心村”搬迁，大力推进村庄布局优化、道路硬化、卫生洁化、沟渠净化、村庄绿化“五化”进程；推进乡风建设，倡导文明新风，继续开展社会主义荣辱观宣传教育活动，倡导遵守公法、遵纪守法、尊老爱幼、邻里团结等良好社会风气；进一步深化“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好媳妇”等评比活动，增强评选效果，弘扬农村特色文化，开展农民文体活动，从我做起，从细节做起，引导农民形成良好的生活卫生习惯，开展文明单位评选活动，对文明单位实行动态guǎn lǐ，对工作滑坡、整改不力的单位取消其荣誉称号，镇文明委将时刻关注与人民群众生产生活息息相关的重点和热点问题，及时帮助人民群众排忧解难，自加压力，扎实苦干，全面完xx县文明委交派的各项创建任务，为实现刘集跨越式发展提供强大的精神动力和智力支持，为实现刘集在全县率先崛起而努力奋斗。
xx社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划，经过社区委员会议讨论研究，结合我社区实际，拟将黄河社区打造为平安和谐社区型特色社区，现制定如下工作计划。
一、黄河社区概况
黄河社区成立于20xx年1月，前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内，面积16平米，辖区范围：郭守敬大街以东，中兴大街以北，铁道边以西，育英街以南，辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区，其中封闭式小区10个，开放式小区6个。现有住宅楼86栋，居民6568人，1580户，流动人口501人。
黄河社区的特点是成型小区多，具备恢复、改进物业管理服务的基础条件，同时住户素质较高，对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来，我社区在上级的领导下，积极推行一网三会平安创建模式，充分发挥社区居委会、片长作用，大力筹建业委会，开展志愿者活动，极大改善了社区居民生活环境。
如今，16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织，社区拥有600多人的志愿者队伍，其中巡逻队员达100余人，10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务，这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此，我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。
二、平安和谐特色创建措施
第一、进一步深入贯彻一网三会工作模式，依托该平台打造网络化平安社区。
居委会方面，我们将继续深入贯彻片长走访责任制，努力提升社区干部为民服务能力，进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面，我们将充分引导和调动居民的公益热情，上半年完成剩余3个生活区的筹备工作，达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通，积极组织主任们向先进业委会取经，充分发挥其作用，为业主们更好地服务，切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。
第二，继续探索完善物居合作、业务合一的小区物业服务方法。
根据黄河社区实际，我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分，不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用，提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区，实施物居合作，通过协调会等多种方式，使社区、物业服务企业和业委会形成合力，共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区，实施居民自治，帮助小区实施业主自治，进行准物业服务管理。对散居生活区，由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安，志愿巡逻，卫生清扫员，改善生活区域治安卫生状况，实现基础物业服务。
第三、积极开展志愿者服务，依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。
社区要结合各小区业委会、楼院长，充实志愿者队伍建设，根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组，大力拓展服务内容，拓宽服务范围，为居民提供全方位的服务，并形成长效机制。
重点针对以下几个方面进行组织建设：
①努力完善志愿者巡逻组织，以楼为单位轮流巡逻，每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻。
②拖动党员进社区工作，针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。
③定期组织志愿者打扫卫生，清理辖区卫生死角。
④联系帮扶单位，建设法律援助组织。
第四，与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流，共同为居民提供服务。
针对各单位的特点，各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务，结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传，向居民传达国家政策、平安知识、健康知识、法律常识，培养居民和谐社区意识，充分发动群众创建邻里和谐新社区。
第五，开展社区文化活动，营造良好的和谐氛围。
大力发掘有文体特长的居民，组建活动团队，广泛组织多彩的文化活动，像节日联欢会，楼际交流联谊会等等，促进居民之间的相互联系，沟通，活跃社区生活，营造和谐的氛围。
我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。
一、抓硬件设施建设，社区管理再上一个新台阶。
经过前期书香社区的创建，社区基础设施和硬件条件得到了进一步的改善，明年社区将把加强社区硬件设施建设作为社区重要工作之一，积极申报市级科普示范社区、省级体育先进社区和首批爱心社区的创建活动，进一步夯实社区基矗
二、以社区党建为龙头，加强社区党员的教育管理。
深挖社区资源，依托在职党员服务大队等载体，进一步探索社区党建新格局，继续加强社区与辖区内非公企业党支部的联系力度，积极卡在联创共创活动，吸引并凝聚非公企业加入社区建设。
（一）积极做好社区党支部的换届工作。
目前社区工作人员已进入排查阶段，对现有的在册党员进行地毯式摸底，通过上门走访调查，及时掌握辖区内所有党员的基本情况，按照镇党委提出的工作要求，切实地做好基础性工作。
（二）加强社区党支部的教育管理。
坚持“两会一课”制度，加强社区在册党员的教育和学习，坚持“三推一定”发展优秀青年党员，增强社区党组织的合力和战斗力。
（三）依据实际，推行社区党员的分类管理。
对于在职党员的管理，我们充分依托在职党员服务大队的作用，通过开展党员奉献日、党员服务日等活动载体，在党员面前树立起“一个党员一面旗帜”的意识，通过社区工作的项目化运作，真正发挥在职党员服务大队的作用。对于在册党员的管理，我们将按照镇党委提出的“小支部强管理”的管理模式，合理规划，选优配强支部书记，建立“一个支部一项服务、一个支部一口号、一支部一品牌”的“三一”管理机制，并推行“三诺”服务，即社区党员提诺，社区党组织审诺，社区党员签诺的三诺服务，通过打造先锋楼道、奉献楼道等党员示范楼道的方法，增强社区党员为民办实事的责任感。
三、打造精品文化，繁荣社区居民文化生活。
（一）打造“精品”文化。充分挖掘社区民间艺术资源和人文特色，推进居民松散型文化剧团的整合，打造一批具有浓郁人文特色和书香味十足的文艺团队，依靠文艺骨干，创作一些文化精品，推动社区特色文化的进一步发展。
（二）进一步深化“书香文峰”的创建力度，计划举办首届社区读书节，开设“文峰论坛”名家讲坛，举办书画展览，摄影展览以及好书推荐等，将以市场化运作的方式，继续办好“书香文峰”这张小报。
（三）加强社区青少年的文化建设。将与有关艺术团体合作，以“假日文化”为平台，适时举办青少年才艺展示、青少年科技发明竞赛等活动。
四、依托社区各类资源优势，提升社区服务水平。
（一）进一步加强与辖区内外企业的联系，积极开拓就业岗位，帮助4050就业困难人员就业。
（二）在社区物业管理上下措施，力求社区物业管理真正步入规范化管理。
我们将理顺现有的物业关系，提高工作水平和服务质量，加强管理，走市场化、职业化的物业管理模式。
（三）大力发展来料加工业，大力宣传县政府出台的有关来料加工业的优惠政策，力求在来料加工业上有个新突破。
明年社区将继续支持和鼓励社区居民从事来料加工业，壮大从业人员，物色社区内闲置的厂房，打造社区来料加工示范点。
（四）发展社区经济，进一步增强社区实力。
社区将寻求社区服务的“卖点”，与有关商家合作，推出一些比如家政服务、家电维修、房产中介、管道维修等方面的服务网点，规范运作，合理收费，打造“便民家园”。
五、抓社区教育，提升市民素质。
（一）加强未成年人的思想道德建设，继续开办中小学生的寒假、暑假培训班，丰富学生的课外知识，提升学生的社会实践能力。
（二）根据社区居民的就业需求，适时举办创业培训、如淘宝网的网商培训、电工培训、来料加工产品的培训等。
（三）开设“文峰论坛”名家讲座。社区将邀请辖区内外的学校名师、县内行业专家、医院的专家以及党校里的高级讲师，来社区讲解一些国内外经济形势，投资理财、文明礼仪、科普知识以及在教育孩子方面的一些心得等等，每月为社区居民献上口味丰富的精神大餐。
六、加强社区宣传工作，进一步提升社区知名度。
我们将继续加强“天马镇文峰空中家园”的社区博客平台建设，进一步丰富内容，提升档次，加大宣传力度。同时社区也将加强社区宣传窗、黑板报的宣传阵地建设，注重载体设计，积极与县内外有关媒体合作，扩大“书香文峰”的影响力。
七、加强社区工作人员的自身建设。
我们将加强理论学习和业务培训，提升自身工作能力和服务水平，继续高质量地完成天马镇党委政府下达的工作任务，继续做好计划生育、民政优抚、社会保障等社区日常性工作。
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