一、认真做好调查摸底工作。
调查摸底是做好社会联动驻村帮扶工作的基础。各工作队和各责任单位要按照巩驻村办[20xx]1号《关于搞好调查摸底工作的通知》要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入搞好调研，全面吃透情况，掌握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制订出切实可行的三年帮扶总体规划和年度工作计划，为三年驻村帮扶工作的顺利、健康、扎实开展打下坚实的基础。
二、积极参与基层组织集中整顿工作。
各工作队要组织队员认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《关于基层组织集中整顿工作的意见》等内容，吃透文件精神。结合正在开展的调查摸底工作，找准基层组织在班子建设、队伍建设、制度建设等方面存在的突出问题，找准制约村域经济发展、影响干群关系和农村稳定的症结所在及群众反映强烈的热点、难点问题。在底子清、方向明的基础上，主动参与基层组织整顿工作。工作中要把握阶段重点，抓住工作难点，积极建言献策，加强制度建设，采取有效措施，解决存在问题，确保基层组织整顿工作有序稳妥，整体推进，取得实效。
三、抓好“三秋”生产，推进农业结构调整。
“三秋”大忙已至，各工作队要根据所驻村实际，充分发挥自身优势，服务“三秋”生产。一是要协助镇村做好秸秆禁烧工作。要及早着手，搞好宣传发动，大力宣传秸秆禁烧的意义，推广秸秆还田，做好秸秆处置；二是要配合镇村成立“三秋”帮扶队，重点帮助所驻村的鳏、寡、孤、独等弱势群体做好秋收、秋种工作；三是要推进农业结构调整。要在搞好市场调研的基础上，结合所驻村的自然条件，抓住农时，积极推广优质、高效农作物，为促进农业增产、农民增收奠定基础。在推进农业结构调整时，一定要注意切合当地实际，尊重群众意愿，切忌强迫命令，行政干预；要充分发挥“典型”作用，通过典型示范，以点带面，辐射带动。
四、协助镇村做好安全、稳定工作。
各工作队要进一步强化责任意识，积极协助镇村重点做好“双节”期间的安全检查工作，对于排查出来的安全隐患，要及时督促，整改到位；要认真学习“枫桥”经验及其“四前”工作法（即组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前），协助镇村完善社会治安综合治理网络，建立、健全高效运转的工作机制；要注意工作方法，通过耐心细致的思想政治工作和切实有效的措施，努力将问题化解在基层。
五、做好项目工程申报的前期准备工作。
各工作队要把项目工程申报作为一项重要工作，及早作出安排。在项目选定上，要立足所驻村实际，多方征求意见，从解决群众最急、最需、最盼的生产、生活问题入手，并统筹考虑所选项目与三年整体工作之间的关系，精心筛选项目，切忌贪大求洋，盲目攀比，不切实际。在项目申报上，要主动加强同相关各级业务主管部门之间的联系，对项目申报的程序、要求等技术性问题做到心中有数，按照要求，认真做好项目立项所需基础性资料的前期准备工作，抓住时机，积极申报。在项目立项和资金争取上，要调动多方力量，发挥各方优势，积极主动，努力争取。
六、做好信息上报和资料收集工作。
在社会联动驻村帮扶工作中，各工作队和各责任单位要对工作开展中的好经验、好做法、工作情况以及涌现出来的先进典型及时认真地进行总结，并上报相关信息、材料。市社会联动驻村帮扶工作办公室将把其中好的做法和成功的经验在全市进行推广，对涌现出的先进典型给予通报表扬，并将信息上报及采用情况纳入驻村帮扶年度工作目标进行考核。同时，各工作队还要注意对驻村帮扶工作每个阶段的各种资料（包括文字、图片、音像等）进行全面收集，做到分门别类，整理归档，统一保管。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观，紧紧围绕扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的目标任务是：
1、核准贫困群体、针对性帮扶
激发机关党员干部扶贫济困的热情，积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子，开展“1+1”包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户，尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动能力的贫困人口，要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口，要给与必要的救济和救助，加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥效益。
2、协助搞好规划，实施扶贫开发
按照县整村扶贫五年推进计划，大力协助定点村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难，建一个村级卫生所，文化活动室，按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”，切实改善农村人居环境。
3、发展“一村一品”产业，增加贫困群众收入
大力帮助定点扶贫村发展特色产业，培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫，壮大新生产业，推广新技术、新产业，使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高。
4、加大培训力度，提高整体素质
积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握12门实用技术，实现自主创业，帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，提供就业和_服务，积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。
5、加强组织建设
不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设，充分考虑每项政策对贫困群众的影响，通过基层民主政治建设，提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
根据上级相关文件精神，履行好驻村干部的工作职责，扎实做好驻村帮扶工作，切实解决村民的生产生活问题，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题，围绕党的建设、农民增收两大目标，推进全村各项事业的发展，制定以下工作计划。
一、工作目标
1、努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路，积极为党员群众提供服务，尽力帮助村里落实一些具体实在的实事，促进群众增收。
2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念，积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训，提高农村党员素质，培养致富带头人。
二、帮扶措施
1、加国家方针政策的宣传力度，增强群众致富信心。一是按照党工委和镇党委、镇政府决策部署要求，积极向高粱村党员干部和群众宣传党的路线方针政策，宣传党和国家的各项支农惠农政策，做到每份文件要贯彻到群众。二是努力向群众宣传国发2号文件、精神，使群众真正知晓、理解文件、会议内容，增强群众致富信心。
2、抓好基层党员直议制建设，建设一个好的党支部。首先，抓好村级两委的组织建设。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后，坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。
3、多措并举助农增收，促进农村经济发展。
首先是抓好春耕生产，促增收大力发展群众做强做大我真三大引导产业。其次是优化农业产业结构，保增收，人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作，鼓励剩余劳动力外出务工，大力发展劳务经济，加大农村劳动力的实用技术培训，转移农村劳动力;第三是提升农业产业化水平，促增收。第四是积极实施惠民项目。确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位，促进农民增收。
4、加强思想教育，着力控制人口数量，提高人口素质;坚持扶贫和扶智相结合。
5、民生工作。(1)农村低保做到位。(2)全面完成上级政府安排的各项任务。(3)积极动员，提高“两新”参保率。
6、教育等工作。(1)做好关爱留守儿童和空巢老人。(2)做好控辍保学工作。(3)关注上访人群，将上访调在低压态势，做好稳定工作。
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。把帮扶工作作为一项政治任务来完成。
2、强化责任，增进感情。认真落实帮扶工作精神，全心全意为困难群众服务。
3、明确任务，狠抓落实。善于思考，找出好的帮扶致富方法，扎实开展工作，建全帮扶工作机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。
20xx年度脱贫攻坚工作虽然完成了原有的计划，但是20xx年扶贫工作难度依然非常大，既要解决未脱贫人口的扶贫问题，又要防止脱贫人群返贫现象发生，直到到2020年迈上全面小康之路。为此驻村工作队根据各级脱贫攻坚工作要求，经与村两委会研究制定如下工作计划：
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的xx大精神以及中央、自治区、市、县、乡脱贫攻坚工作要求，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，集中力量进行扶持，切实改变贫困村面貌，增加贫困家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，确保扶贫对象同步实现小康。
二、主要工作
1、继续做好已脱贫、未脱贫贫困户的收入监测记录，台账资料的收集、归档工作。
2、继续加大扶贫政策宣传力度。
3、以产业化扶贫为突破口，发展规模化企业等措施，在增加贫困群众收入的同时，通过专项扶贫资金加强基础设施建设，并发展壮大村集体经济。
4、加大政策扶持，按照“一村一策、一户一法”的思路，加强惠农政策的扶持，采取项目扶持、能人包扶等形式实施帮扶；通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、低保兜底等措施，带动发展，加快贫困群众致富奔小康的步伐，最终实现共同富裕的目标。
5、整治贫困户普遍存在的庭院和室内“脏、乱、差”问题。
6、解决不愿退出贫困户的问题。很多贫困户自身不想脱贫，从思想上就排斥“脱贫”，针对这个问题，我们要从思想上进行“脱贫”，为群众树立榜样、为贫困户设立模范，真正激发群众“脱贫”的动力，牢固树立艰苦奋斗、自立自强的思想观念，以扶贫实效，增强奔康致富信心
7、解决不愿做事的问题。解决贫困群众不想做事，不愿做事，遇困难不积极主动想办法，只想找政府帮助的问题，引导贫困群众摒弃“等靠要”思想。
8、解决占小便宜的问题。解决农村群众中为分得扶贫政策“羹”争当贫困户，滋生“越穷越得实惠”的错误思想，逢人就夸自己“有本事”、炫耀贫困户，不主动想办法努力脱贫、争当贫困户等不正之风。
三、工作举措
1、强化宣传引导，打消贫困群众脱贫顾虑。加强励志扶贫工作舆论引导，全面展示脱贫攻坚成效。
2、强化项目建设，增强贫困群众脱贫信心。围绕脱贫标准，扎实推进硬件建设，改善贫困群众居住环境，为群众树立对美好生活的憧憬，进而树立脱贫信心。
3、强化生产就业，激励贫困群众自己脱贫，降低贫困群众的依赖性。充分发挥行业部门资源优势，推进扶贫专项项目实施和政策兑现，提供全方位服务，鼓励、支持贫困群众就业创业增收致富，鼓励贫困群众通过自力更生解决贫困问题。
4、强化表扬激励，激发贫困群众脱贫动力。表扬文明新风典型，扎实开展评优选先活动，比致富兴业、比敬老孝亲、比户容院貌。
5、强化风尚引领，凝聚贫困群众脱贫活力。采取群众自述、干部帮述等多种方式，重点梳理精准扶贫对村发展环境带来的变化、贫困群众家庭发展变化、致富产业的发展变化，让群众认可扶贫成效。
6、强化矛盾化解，消除贫困群众脱贫障碍。扎实开展民情民意走访全覆盖，深入了解贫困群众生产生活状况，面临的主要困难和问题，听取意见建议，化解矛盾纠纷。
一、工作目标
1、努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路，积极为党员群众提供服务，尽力帮助村里落实一些具体实在的实事，促进群众增收。
2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念，积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训，提高农村党员素质，培养致富带头人。
二、重点工作任务
1、协调相关行业部门，做好产业发展、集体经济、卫计保障、政策兜底、教育保障、文化保障、金融帮扶、法治帮扶等行业帮扶工作和资料完善。
2、理清发展思路，深入开展调查研究，全面了解村情民意，精准掌握帮扶村中脱贫户、三类户家庭详细情况。找准发展存在的问题，制定好村级发展规划。
3、建强基层组织，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。因此驻村工作队要根据市委市政府的工作部署，指导村级党组织开展基层党建“整市推进工作”，推动基层党建全面进步，全面过硬，进一步健全民主集中制和各项规章制度，切实增强村“两委”班子的战斗力和凝聚力，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、民主评议党员等制度，进一步完善村民代表议事、村务公开、民主管理等制度严肃村内组织生活，推动党员发挥先锋模范作用，进一步完善村民代表议事制度，落实责任维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面，努力建强基层组织。
4、精准帮扶，进村入户，大力宣传党和政府的惠民政策，特别是关于精准帮扶的政策，耐心做好“三类户”识别的解释工作，促进帮扶措施的落实，大幅提升群众满意率。结合一般“三类户”自身原因和发展需求，协助村“两委”拟定帮扶计划。竭尽全力为其拓宽增收渠道，增加经济收入，发展村集体经济，帮助群众解决危房、就学、就医等实际困难，建立健康和谐的美丽乡村。
5、提升智力水平，监督落实“四议两公开”工作法，推进基层民主议事决策，强化农村党风廉政建设，监督农村资金、资源、资产的管理，维护好村集体经济和农民的合法权益，全面推行党务村务公开，加强村级财务监督，落实财务公开，有效保障村民的参与权、決策权、知情权、监督权，帮助村“两委”做好精准扶赏、基层党建等档案工作，协助村“两委”努力提升治理水平。
三、帮扶措施
1、加强国家方针政策的宣传力度，增强群众致富信心。按照上级部门和乡党委政府决策部署要求，积极向前湖村党员干部和群众宣传党的路线方针政策，宣传党和国家的各项支农惠农政策，做到每份文件要贯彻到群众。努力向群众宣传国家巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴文件精神，使群众真正知晓、理解文件内容，增强群众致富信心。
2、抓好基层党员直议制建设，建设一个好的党支部。首先，抓好村级“两委”的组织建设。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后，坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。
3、多措并举助农增收，促进村经济发展。第一是抓好春耕、秋收生产，促增收，优化农业产业结构，保增收。第二是加强劳务输出工作，鼓励剩余劳动力外出务工，大力发展劳务经济，加大村劳动力的实用技术培训，转移村劳动力；第三是提升农业产业化水平。第四是确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位，促进村民增收。
4、民生工作。
（1）农村低保做到位。
（2）全面完成上级政府安排的各项任务。
（3）积极动员，提高“两新”参保率。
5、重点人群工作。
（1）做好关爱留守儿童和空巢老人。
（2）做好控辍保学工作。
（3）关注上访人群，将上访调节在低压态势，做好稳定工作。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。把帮扶工作作为一项政治任务来完成。
2、强化责任，增进感情。认真落实帮扶工作精神，全心全意为困难群众服务。
3、明确任务，狠抓落实。善于思考，找出好的帮扶致富方法，扎实开展工作，建全帮扶工作机制，积极支持引导村民发家致富。
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