2022年上半年某市人民政府采购中心工作总结及下半年计划
2022年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在财政、审计、监察等的监督下，在各部门、单位的支持配合下，市人民政府采购中心（以下简称采购中心）紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨，深入实行科学化、精细化管理，大力推进标准化建设，继续开展“三个一流”创建活动，实现了采购人及供应商两个基本满意和领导放心，确保了采购项目优质高效完成。现将半年来主要工作总结如下：
一、上半年集中采购执行情况
上半年，市采购中心共完成采购项目437个，发布采购公告105条，组织招标采购活动99次，发出中标通知书365份，执行集中采购预算69827405元，实际采购金额62650478元，节约资金7176927元，节约率10.28%。节约率比上年同期提高1.37个百分点。
从采购方式上看：采用公开招标方式采购28次，实际采购金额4363万元，占实际采购总金额的69.64%；竞争性谈判采购37次， 631万元，占10.07%；询价方式采购29次， 572万元，占9.13%；单一来源采购5次，140万元，占2.24%；协议供货采购243项，559万元，占8.92%。
从项目构成上看：货物类实际采购金额5396万元，占实际采购总资金的86.13%；服务类443万元，占7.07%；工程类426万元，占6.80%。
上半年采购工作的主要特点是，重大项目优质高效完成，通用产品零星采购方便快捷，没有发生一起质疑事件和投诉案件，实现了采购单位和供应商基本满意。
二、上半年主要工作情况
实行科学化精细化管理促采购执行工作的标准化。采购中心继续坚持管理制度化、运行机制化、服务效率化、行为规范化运行机制，紧紧围绕三公原则，不断优化“阳光采购”运行机制，进一步加强科学化、精细化管理，不断促进政府采购执行环节工作的标准化。今年以来，采购中心进一步完善了工作制度，出台2022年采购工作流程岗位工作规范和绩效考核规定；取消了采购中心标书制作成本收费项目，全面实行了网上报名；完善了全部招标采购文件范本，加盖了四川ca电子印章的标书全部上网，供免费查阅下载使用；依托电子化评标辅助系统，实行了对专家评审（客观部分）的****和提示；加强财政部信息统计系统管理，坚持实行采购项目合同逐笔及时录入；加强政府采购信息化建设，优化了采购流程；严格执行协议供货制度，零星采购高效便捷；实行了重大采购项目专家会审制度，促进了重大项目需求的科学性和采购工作的顺利推进。
20*年，我市政府采购制度进一步完善，采购规模进一步扩大，政府采购工作取得了良好成绩。全市共执行政府采购预算4.48亿元，实际采购3.85亿元，同比增长102.62%；节约资金6300万元，资金节约率为14.1％，较上年提高1.86个百分点。我市采取的措施有：
1.规范采购程序，强化预算管理。制定了《关于市级预算单位政府采购资金全部实行财政直接支付的通知》和《*市政府采购工作考核评比办法》等文件，加强了对各预算单位编制政府采购预算的管理，推动了各预算单位在政府采购预算编制、预算追加、项目执行和资金结算等方面的规范化进程，促进了全市政府采购工作的顺利开展。
2.建章立制，完善管理体系。发布了《*市20*年政府集中采购目录及限额标准》，制定了《关于规范部门预算单位政府采购行为的通知》、《关于市直单位20*年度计算机及办公机具协议供货有关事宜的通知》等文件，逐步完善了政府采购规章制度体系，进一步规范了我市的政府采购行为，在源头上、制度上为政府采购规模的增长奠定了基础。
3.加强监督检查。针对协议供货过程中的薄弱环节，制订了《*市政府采购协议供货管理暂行办法》，并不定期对协议供货单位、服务定点单位政府采购执行情况进行检查，并及时通报检查结果。联合市纪检会、市审计局分别对市本级和各县区45个重点单位的政府采购项目进行了专项检查，加强了采购代理机构的监督管理。通过专项检查和有效监督,我市政府采购协议供货和服务定点工作逐步走向规范，制度健全、程序合法、监管到位、行为规范、廉洁高效的政府采购管理局面正逐步形成。
4.开展治理商业贿赂，狠抓廉政建设。按照上级精神，我市认真开展政府采购领域治理商业贿赂工作，先后印发了《*市财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》、《关于进一步做好我市财政系统治理商业贿赂工作的通知》等文件，并联合市监察局、市审计局，对市直各部门、各县区政府采购领域开展治理商业贿赂工作情况进行了专项检查，及时纠正了政府采购过程中的不良行为，杜绝了违法现象的发生。
5.加强业务培训，提高综合素质。在通许县召开“*市政府采购采购工作现场会”，认真交流经验、查找不足；同时，组织人员外出考察，学习先进经验，有效提高了政府采购人员的业务水平和执法水平。
6.加大宣传力度，营造良好环境。利用报纸、电视、简报等多种形式，广泛宣传政府采购工作和治理政府采购领域商业贿赂工作，增强了全市各界对政府采购工作的理解和支持。
20xx年的工作已经顺利的结束，回顾一年来，政府采购工作在区政府的高度重视下;区纪检部门的监督下;在局领导和上级业务部门正确指导下;以及各相关单位和部门的大力支持与配合下;全面贯彻落实《政府采购法》和省、市、区有关文件精神，继续以服务政府工作为中心，以规范采购行为为重点，以促进社会经济健康发展为目标，紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨，圆满地完成了各项采购任务。现将采购中心20xx年运行情况总结如下：
一、强化服务，高效完成政府采购任务
我们紧紧围绕全区经济建设大局，全方位拓展政府采购范围，着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境，不断强化服务意识、诚信意识，全力做好区乡行政事业单位的采购服务，圆满地完成了各项采购任务，服务质量和公信力不断增强。 全年我中心组织了招标采购85次(其中：公开招标42次、邀请招标25次、询价采购18次、其他采购方式2次)，完成采购预算资金为980万元，实际采购支出900万元，节约预算资金80万元，平均节约率9.2%。采购资金 总额居历年新高。有效地降低了财政支出，限度地发挥了资金使用效益。同时编制20xx年东昌区政府采购目录采购限额标准和公开招标数额标准。根据我区的实际情况，对采购额度重新进行了调整，扩大了采购范围，将更多的商品、工程和服务项目纳入政府采购目录，扩大了采购规模。
二、加强政府采购基础性工作，进一步提高规范化管理水平
一年来，政府采购工作由起步阶段的在发展中规范，逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为，尽可能减少人为干预，通过不断总结和摸索，在政府采购组织形式和采购方式的确定上，遵循既要严格依法办事，规范采购程序增加工作透明度。政府采购信息统计工作作为政府采购的一项基础性工作，克服了人手少、工作量大、基础管理薄弱等不利因素，确保信息统计报表及时上报，报表质量和分析水平进一步提高。为及时反映全旗政府采购工作开展情况，准确掌握采购任务完成进度，了解工作中存在的问题，在年报、季报制度的基础上，建立政府采购信息公开制度。
三、完善操作规程，确保政府采购公开、公平、公正。
1、是做细做好采购前的准备工作，认真填写采购申报表，根据采购项目，政府采购中心按照规范管理和从严掌握的原则及采购方式和其他要求，组织实施采购。
2、是做好政府采购信息发布公开工作，所有采购项目都在东昌区政府采购网上公开公告，实施采购。部门集中采购要严格按照《中华人民共和国政府采购法》和〈〈中华人民共和国招投标法〉以及政府采购有关规定执行;
3、签定合同。无论部门集中采购采取何种方式，采购活动后都必须签定合同，采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定;
4、履行验收，采购人和供应商必须认真履行合同约定，不得擅自变更、中止或者终止合同。对大型或者复杂的项目，采购人应当组织有专家参加的验收小组，对供应商的履约进行验收。验收方成员要在验收报告上签字，并承担相应的法律责任;
5、是做好采购结果公示及资料存档工作。采购后严格按照国家有关规定对中标单位进行公示，接受供应商质疑并调查回复;对记录采购活动的所有文字性资料都进行了及时地整理和存档;
6、拓展采购方式，提高采购效率。 在认真总结完善询价采购的经验和做法基础上，采取“电话询价”采购方式，是对规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小的商品采用电话传真报价的方式进行采购;“现场报价”是综合运用询价和竞争性谈判两种采购方式，针对供应商“控货”的行为，采用现场公布采购商品品牌、型号，供应商在规定时限内进行报价的方式进行采购)，节省了采购时间，限度提升资金使用效益。
四、进一步规范区直单位公务用车保险行为
为了节约政府开支，提高公务用车保险资金的使用效益，抑制公务用车保险中腐败现象的发生。我们同五家东昌区政府采购指定的保险公司签订合同，各保险公司给予投保人商业险的优惠率为30%，要求各定点保险公司严格按合同执行，为各参保单位做好服务工作。
五、更新观念，强化服务意识
1、树立了服务观念。《政府采购法》规定，不是为了强化财政部门的权利，而是要求财政部门更好地提供服务，为加快财政支出改革服务，为推动社会主义市场经济建设服务，为促进廉政建设服务。
2、树立了效益与效率观念。提高财政资金效益是实施政府采购制度改革的重要目标之一，同时还必须兼顾工作效率。在工作中，我们不断提高管理水平，改进管理方式和方法，使工作效率与财政支出效益同步提高。
3、树立法制观念。坚持依法行政，学会使用法律手段和经济手段管理政府采购活动，增强法律意思，自觉遵守有关法律、法规。由于全面推行了事前、事中、事后监督，坚持信息、过程、结果公开，强化质量验收，使整个采购活动在阳光下操作。
今年以来，我区政府采购工作虽取得了一定成效，但与上级的要求相比，与部门和群众的期望相比，还有一定差距。一是机制不够健全，采购工作缺乏计划管理和宏观调控手段;二是采购规模有待于进一步拓展，尚未实现采购品目的完全纳入。三是采购手段还有待提高，特别是需要构建起政府部门与供应商都能参与的综合信息平台;四是政府采购宣传还不够，少数部门和群众对政府采购的重要性认识不足，政府采购工作对经济生活的影响力还不强。这些问题与不足，我们将在以后的工作中努力加以解决和改进，推动我县政府采购工作再上新台阶。
20xx年的工作思路，重点从以下几个方面入手：
(一)继续做大政府采购规模，巩固政府采购成果 一是积极参与区重点工程建设，服务于全区经济建设;二是积极服务于新农村建设以及各项财政公共基础投入建设项目，充分发挥政府采购功能;三是加强定点服务供应商履约情况的监督检查，联合区监察、审计等部门对定点供应商20xx年的合同履行情况进行检查考核，巩固采购成果;四是积极配合财政局各业务科室做好项目资金管理中涉及政府采购事项的管理和采购工作，积极推进国库集中支付。
(二) 会同局里其他科室继续做好政府采购执行情况专项检查工作，在检查工作的同时，对各单位进行宣传和指导，介绍政府采购最新动态及政府采购程序，同时听取各方面对我们政府采购工作的意见和建议，总结经验，改进我们的不足，以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。
(三)继续加强政府采购政策宣传,使各级领导和财务人员充分明确政府采购的重要性、必要性，树立防范自律意识，建立健全自律机制，为规范管理奠定良好的基础。
(四)继续做好政府采购日常工作，听取各方面意见，完善政府采购网站。
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