根据省水利厅《关于开展水利安全生产大检查及水利建设项目稽察工作的通知》精神，我局积极行动，认真安排部署，组织各县区水务局、局属各单位、和县引大田间建设管理处等单位进行了全面细致的自查和稽查。现将具体情况报告如下：
一、高度重视，明确责任
我局安全生产领导小组高度重视这次自查稽查工作，把水利项目自查稽查工作作为当前的一项重要工作来抓。按要求成立了以局长为组长，书记、副局长为副组长，各县区、局属各单位、相关单位负责人为成员的市水利工程建设项目自查稽查整改工作领导小组。领导小组下设办公室，加强对自查工作的领导，并组织相关业务处室召开专题会议，对稽查工作进行了安排部署，形成主要领导全面抓，分管领导亲自抓和责任单位具体抓的良好局面。
各县区水务局和相关单位则结合各自工作实际，严格按照重点项目领导包抓责任制要求，把安全责任和项目责任分解到一线，落实到个人，按照“谁包抓，谁主管、谁负责”的原则，实行工程质量终身责任制，落实安全生产第一责任人，确保各项在建水利工程稳定推进。
二、明确目标，全面深入排查和稽查
为确保排查工作有序推进，我们要求全市水利系统各对照《省水利厅“十二五”期间水利工程建设项目监督督查工作实施方案》、《水利工程建设安全生产监督检查导则》等文件精神，吃透政策，设立举报箱、举报电话，必须深入工程建设现场，对工程建设的各个环节进行深入细致的排查。
4月下旬，我局组织相关业务处室和专业人员对：县东部农村饮水安全工程、县宛川河（夏官营～金崖镇桥）堤防工程、县大型泵站更新改造工程、县上五村农村、黑石川村饮水安全工程和什川灌区续建配套与节水改造工程、红古区渠道工程、红古区花庄水厂、西固区范坪三泵站改建工程、西固区达家台灌区续建配套与节水改造工程、安宁九洲台绿化上水工程和新区生态屏障建设水利配套工程等工程进行了督察。具体督察情况如下：
1、工程项目前期工作情况
督察组对以上水利工程建设项目决策程序和审批程序都进行了认真督察。通过督察，发现均由省、市水利部门及发改部门审批，设计均选择完全具备设计资质的省、市水电勘测设计院完成，没有发现未批先建、违规审批、报大建小、不按程序变更设计等现象。招标都为公开招标，招标公告和中标公示均在《经济信息网》上发布，开标过程符合相关规定，标段评标专家都按规定从评标专家库中随机抽取，程序符合《省水利工程建设管理办法》中关于招投标程序的相关规定。招标中没有发现虚假招标、评标不公等问题。在督察过程中，我们还加大对转包、违法分包行为的查处力度，经全面细致排查，未发现上述违法违纪问题。
2、工程项目建设管理情况
每项水利工程建设项目完成招标后，工程监理中标单位基本能着手编制完成监理大纲及监理实施细则，成立项目现场监理部。并选派施工经验丰富的监理人员持证上岗，进驻施工现场，全面负责工程的监理工作，严格控制施工单位的工程质量和施工程序，基本履行了监理“三控制、一协调”的职责，确保了项目的顺利实施。在农村饮水安全工程建设方面，县水务局做的比较好，派驻责任心强、业务素质高、作风正派的工程技术人员作为甲方工地代表进驻工地，配合工程监理，从原材料的进场到隐蔽部位的施工，全程跟踪，保证了质量，加快了工程建设进度。同时，他们还在工程开工前，督促施工单位向劳保部门缴纳农民工工资保证金，待工程完工验收合格并全额发放农民工工资后，才申请劳保部门退还保证金，杜绝了拖欠农民工工资现象的发生。这种好的做法，值得我们全市范围推广。经督查，没有发现擅自改变土地性质，转包和违法分包，施工现场管理混乱、不严格履行合同、拖欠农民工工资、不按合同约定履行监理职责、不认真履行监理职责的问题。
3、工程项目建设资料整编情况
在工程建设过程中，如何确保工程资料的真实完整很重要。我们在督察中重点对资料的收集、整理、归档工作进行了检查。具体按照档案管理学相关规定，对资料的分门别类整理，和项目前期到工程立项、招投标、开工建设、竣工验收全程收集情况；和设计单位初步设计到施工单位建设、监理单位监督、建设单位文本往来全方位整理收集情况进行了督查。通过督察，未发现问题。
4、工程项目资金管理使用情况
在项目建设中，如何管好用好每一笔资金，对一个工程来说也很重要，这也是我们此次督察的一个重点。我们主要从项目报帐制和资金审批制度着手，对项目的专项专户、专款专用、按进度付款情况；和项目预、决算评审和审计情况进行了重点督察。在资金拨付过程中是否实行层层签字链条式的监督机制，施工单位和材料供应单位是否根据工程进度申请进度付款，通过监理审核签字后报项目部，由甲方工地代表、甲方技术负责人、分管领导、财务人员和主管领导根据工程进度、工程量签证单、合同单价层层审核签字后方可进行资金拨付情况进行检查。对资金拨付中预留工程质保金，待工程运行维修期满合格后的拨付情况进行了检查。经督察，未发现物资采购监管和资金管理使用严重超概算等问题。
5、稽查、审计、监察整改意见落实情况
在质量安全方面，我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，从各项水利工程组建项目部开始，明确项目法人单位及职责，严格执行招投标制、项目法人制、项目监理制、合同管理制，正确处理工程中存在的质量安全与进度、费用与效益之间的矛盾。监督施工单位按照设计施工，从工程原材料进场到隐蔽工程建设，我们派驻的甲方工地代表和监理都层层签字落实责任，严格把关，始终把质量安全放在首位，确保工程质量、进度、资金管理和生产安全。经督查，在建设、验收等环节，均没有发现任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用，擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好，不严格执行工程质量终身责任制，安全生产责任落实不到位等问题。特别是近年来由于实行了“重点项目领导包抓责任制”，我局实施的农村饮水安全工程等重点项目建设都符合工程立项、审批、开工等建设规程，资金管理严格，工程质量合格，效益明显，在历次中央扩大内需检查、工程建设领域突出问题专项治理检查、省重大项目专项督查及国家、省、市、县工程专项审计过程中，都没有检查出问题。同时，也没有发生违纪违规案件和信访举报。
三、存在的主要问题
1.个别工程分部项目验收不及时。
2.有些重点县项目，点多面广，部分群众积极性不高。
四、下一步打算
通过稽查，我们要进一步摸清底子，完善资料，加大工作力度，抓好工程建设，保质量促安全，确保我市所有水利在建工程早日建成并发挥效益。同时，我们将继续按照《省水利工程建设管理办法》规定的工程招投标制、项目法人制、项目监理制、合同管理制等工程建设制度，认真做好目标任务的分解落实，进一步明确责任领导和具体责任人，完善管理制度，建立健全责任追究制，形成长效机制，为水利工程建设的顺利实施保驾护航。
第一章 水利工程项目申报单位及项目概况
第一节 项目申报单位概况
第二节 项目概况
第二章 水利工程项目发展规划、产业政策和行业准入分析
第一节 发展规划分析
第二节 产业政策分析
第三节 行业准入分析
第三章 水利工程项目资源开发及综合利用分析
第四章 水利工程项目节能方案分析
第一节 用能标准和节能规范
第二节 能耗状况和能耗指标分析
第三节 节能措施和节能效果分析
第四节 节能建议
第五节 节能分析结论
第五章 水利工程项目建设用地和征地拆迁分析
第一节 项目选址及用地方案
第二节 土地利用合理性分析
第三节 征地拆迁和移民安置规划方案
第六章 水利工程项目环境和生态影响分析
第一节 项目所在地环境和生态现状
第二节 环保执行标准
第三节 主要污染工序
第四节 环境影响分析
第五节 项目拟采取的防治措施及预期治理效果
第六节 生态环境分析结论
第七章 水利工程项目经济影响分析
第一节 经济效益分析
第二节 行业影响分析
第八章 水利工程项目社会影响分析
第一节 社会影响效果分析
第二节 社会适应性分析
第三节 社会风险及对策分析
第九章 水利工程项目结论和建议
第一节 结论
第二节 建议
第十章 水利工程项目 附件
附表1 销售收入预测表
附表2 总成本费用表
附表3 外购原材料表
附表4 外购燃料及动力费表
附表5 工资及福利表
附表6 利润与利润分配表
附表7 固定资产折旧费用表
附表8 无形资产及递延资产摊销表
附表9 流动资金估算表
附表10 资产负债表
附表11 资本金现金流量表
附表12 财务计划现金流量表
附表13 项目投资现金量表
附表14 借款偿还计划表
农田水利建设项目请求报告范文
一、项目概况
乡村共有35个村民小组，农户989户，人口4825人。这些村组严重缺乏水资源，无有效水资源利用，项目的实施主要是在人口集中，人畜饮水和稻田灌溉十分困难的村组。集中农田水利设施建成后，可解决这些村组的大部分人畜饮水和稻田灌溉困难。同时也为发展农产品加工业奠定坚实的基础，有利于增加科技含量，提高农业发展效益。
二、项目建设的可行性
（一）自然条件好。该项目区选在7个村，是因为这几个村都属典型的阴湿区，面积大，集中连片，土质以重壤为主，适宜修筑土埂，并可就地采集部分石料，供修筑水池、道路等配套设施。
（二）干部群众积极性高。项目区群众热情高涨，纷纷要求修建蓄水池、供水管道和渠道，并愿意筹资筹劳。村组干部班子团结，战斗力强，能充分调动群众积极性和协调修建过程中的占地、青苗赔偿等问题。
（三）技术保障有力。该类项目在我乡部分村已有实施，当地技术人员也有修建技术，条件优越。同时水利局派专人进驻项目区指导作业。
三、项目建设规模
在乡的7个村共修筑30ｍ3的蓄水池14个，30cm×30cm渠道6公里，40cm×40cm渠道2公里，110管道34公里。整治山坪塘2口。
四、投资概算与资金筹措
（一）根据目前的造价，建蓄水池每方造价400元，包括挖方、用石料和砖筑墙、水泥、河沙、盖水池顶板钢筋，以及技术工人工资，则建14个420方的蓄水池,需资金16.8万元。
（二）30cm×30cm渠道6000米，每米按150元计算，需资金90万元，40cm×40cm渠道2000米，每米按200元计算，需资金40万元，110mm管道34000米，每米按100元计算，需资金340万元。
（三）整治山坪塘2口。因为交通运输难，共需投资70万元。
以上建设渠道、管道和蓄水池共需资金426.8万元。
五、效益分析
该项目建成后，将使7个村的水资源得到充分合理利用，全面解决35个村民小组的人畜饮水问题和农田灌溉，新增灌溉面积12000亩，为农民群众粮食增收打下坚实的基础，保证群众安居乐业。并且能带动一大批加工业的发展，扩大农民增收，推动整个乡域经济的'全面发展，其社会效益、经济效益、生态效益十分显著，为后续财源培植，社会稳定起着关键作用。
六、施工组织和项目管理
（一）组织领导。成立项目领导小组。成立以乡党委书记为组长，乡长为常务副组长、副乡长为副组长，相关职能部门负责人为成员的项目实施领导小组，负责项目的组织领导、工作协调、计划管理、合同签定、工程进度控制等工作。
（二）质量控制。乡上成立以乡党委副书记为组长的质量监督领导小组和项目责任部门成立技术实施小组，负责项目的规划与技术质量的监督把关。
（三）施工组织。由工程队组成工程施工队伍，严格按照甲方的合同要求和技术规程进行施工。
（四）工程管护。工程竣工验收合格后交受益者维护管理。
关于申请农田水利建设项目资金的请示
长治县财政局：
长治县银河湾农业专业种植园位于我乡长井头、北仙泉村，项目规划占地1.47平方公里。该种植园规划建设可持续发展的农业产业化循环经济项目，项目围绕绿化苗木基地、优质干鲜果品种植示范、特色养殖示范、设施农业、农业度假休闲观光、能源综合开发利用等城乡一体化建设，计划利用三到五年时间陆续建成，项目的建设将以资源的高效利用和环境友好为特征，以绿色生态可持续发展的循环农业产业项目为目标。项目的建设还将链接第一、第二、第三产业化链条，从而为打造和谐的农业生态体系，促进本地区农业产业化发展、增加农民收入和建设社会主义新农村起到很好的引领作用，并具有深远的社会意义。
在今年的农田水利建设中，该专业种植园已经以土地承包经营权流转方式流转长井头、北仙泉和水泉庄村土地 2200 亩，新建 2 座蓄水池，铺设引水管道 4000 米，建成日光温室大棚 100 座，配套管网 8000 余米，新打机井深度已达到 380 米，截至目前，工程总投资达 500 余万元，公司已自筹资金 300 余万元，尚有 200 万元的资金缺口，恳请上级部门给予资金扶持为盼。
特此请示
申请人：
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论对水利工程建设项目竣工决算报告的思考论文
论文关键字：决算报告思考
论文摘要：水利工程基本建设项目竣工决算报告是基本建设财务管理活动中的重要内容,是工程竣工验收报告的重要组成部分,是基本建设交付使用办理财产移交的依据及考核水利工程建设成果的总结性文件。
水利工程基本建设项目竣工决算报告是基本建设财务管理活动中的重要内容,是工程竣工验收报告的重要组成部分,是基本建设交付使用办理财产移交的依据及考核水利工程建设成果的总结性文件。提高对竣工决算报告的认识，对于编好竣工决算报告和作好竣工基建项目的验收工作有着积极的意义。
水利工程竣工决算报告综合地、全面地反映了水利工程的建设成果和财务情况。水利工程竣工决算报告包括建设工程前期费用和从筹建到竣工验收的全部费用，即建筑工程费、安装工程费、设备投资、其他费用和预备费。它除用货币指标来反映水利工程竣工项目的投资来源、资金运用、建设规模、工程造价、投资效果和综合效益外，而且还采用建设工期、实物工程量、主要材料消耗等主要经济技术指标来考核建设成果。在编制竣工决算报告时，由于及时地清理了财产、物资、债权债务，处理了工程中有关遗留问题，实现了工完场清，工完帐清，这样就能够最终正确地反映建设成果和财务情况，它是根据历年的财务决算与工程概（预）算所进行的工程项目的总决算。
水利工程竣工决算报告是向水利工程管理单位办理移交财产价值的依据。水利基建项目大部门由承建单位完成，基本建设项目竣工验收后，承建单位需要向水利工程管理单位办理财产价值移交手续。办理移交财产，不仅要提供工程技术资料，而且还要提供交付使用财产的名称、规格、数量、价值等。竣工决算报告反映各项建造和购置的'固定资产、流动资产、递延资产等价值及有关资料，是使用单位接受及确定新增资产价值并登记入帐的唯一依据。正确地确定新增资产价值，对合理地提取折旧、大修，正确核算水利工程成本，搞好经济核算，加强管理，提高经济效益有着积极意义。
通过编制竣工决算报告，可以全面考核水利工程竣工项目概（预）算和基本建设投资计划的执行情况。将竣工决算报告中的各个工程项目的实际支出，完成的实物工作量等项指标，与概（预）算相比较，可以考核各个单项工程以及分部分项目工程的投资和实物工作量的完成程度，分析工程投资的超降原因，考核工程项目施工建设管理水平，同时可为设计单位提供技术经济指标数据。
竣工决算报告是总结建设经验的有效方法。根据水利部的要求，竣工决算报告，要由承建单位，在建项目完建后，竣工验收前，组织工程技术、财务、统计、物资等人员参加的专业班子来编制，实际上就是对整个工程的一次全面总结。通过竣工决算报告的编制，可以检查会计核算以及合同管理招投标是否符合规定程序和要求。各个工程项目的建设成本是否按原计划执行：物资管理和工程技术管理是否符合管理规程：整个假设是否完全按照工程技术要求进行，等等。通过检查总结，肯定成绩，揭露矛盾，为以后制定计划，加强基本建设管理，修订概算、预算定额提供基础资料。
竣工决算报告为加强国有资产管理提供了条件。由于竣工决算报告能够正确核定新增资产价值并登记入帐，这样就可以有效地防止了国有资产的帐外流失，克服被侵占、挪用现象的发生。这对加强国有资产管理，促进水利经济的良性循环，都有着积极的意义。
竣工决算报告是承建单位向国家报帐的书面材料和重要的经济档案。根据国家规定，建设项目竣工后，承建单位必须将验收机构确认验收合格的竣工决算报告，按照规定报送有关主管部门、计划部门、财政部门等，作为国家考核、批复和汇总的依据。由于竣工决算报告是建设项目的建设成果和财务情况的总结性报告文件，是竣工验收报告的重要组成部分，所以它是重要的经济档案，必须注意保密，妥善保管，永久保存。
参考文献：
杨宇.水利工程基本建设项的几点意见[n].中国水利报.2005-2-10（第五版）.
何庄乡赵家楼村位于吴桥县东北，地理位置偏僻，经济和社会发展相对缓慢，人民群众饮水、浇地非常困难，生活水平于贫困阶段，现需解决水利工程情况申请如下：
该村现有人口720人，耕地1500亩，历年无有一眼深井，人民群众浇地灌溉难上艰难，打浅井水质苦咸，浇地苗弱苗死，大部分耕地只能靠天等雨，靠天吃饭，群众强烈要求解决浇地困难的问题。
该村村干部、党员、群众代表专门研究群众最关心、最迫切的水利工程，研究方案，
一、根据本村的实际情况，需要打深井4眼，1、村东北地块，(300亩地)深井一眼，2、村正东+东北地块，(350亩地)深井一眼3、村正北地块，(300亩地)深井一眼，4、村西地块，(500亩地)深井一眼。四眼深井需配套地下管道12800米，及相应配套设施。
二、河沟、坑塘清淤扩宽，河沟遗留老沟由上游龙王河引致村中坑塘蓄水，1、需清淤河沟2800米，2、村西坑塘清淤扩宽(约50亩面积，蓄水容量可解决700亩地的灌溉问题)，3、村北坑塘清淤扩宽(约30亩面积，蓄水容量可解决500亩地的灌溉问题)，清淤扩宽坑塘后，蓄水量较大，还可补充地下水，缓解浅井水质，能大大提高人民群众的灌溉问题，使人民群众农业产品丰产丰收，请水务局领导给予支持解决为盼。
妥否，请批示。
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