xx镇是汝城县人口大镇，与两省三县五镇四乡一区一场接壤，辖20个行政村，3个居委会，175个村民小组，总人口30890人(含xx林场和九龙村)，其中已婚育龄妇女6561人。近年来，xx镇计生工作紧扣加大力度、夯实基础、创新特色、保优争先的工作思路，进一步加强领导力量，加大投入力度，多管齐下抓计生，在继续夯实基础的同时强化优质服务，取得明显成效。连续9年保持了优质服务乡镇荣誉。主要从三个方面下功夫。
一、配强人员，落实责任
xx镇把计划生育工作列为头等大事来抓。一是调优配强计生工作队伍。安排了5名领导和27名干部成立了计划生育优质服务工作组，挑选出18名工作经验丰富，业务能力强，工作热情高的干部职工组成了计生工作外业常抓队，村级计生专干平均年龄35周岁，其中85%的具有高中文化。二是严格落实计生工作责任。进一步完善了奖惩制度和措施，全面落实一票否决制、责任追究制，镇、村两级都由一把手担任组长，亲自抓、负总责，并与各村签订了责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，联系领导、驻村干部一并纳入考核。今年，全镇各村主干、驻村干部每人向镇财政交纳了300元风险责任金。
二、夯实基础，优质服务
随着外出务工人员和外来人员和增多，计生工作面临着新的的压力和考验。xx镇深入调查了解情况，结合镇情，采取切实有效的措施，扎实抓好了计生工作。一是增加基础设施投入。投入40万元，建筑面积200平方米的计生服务大楼于xx年元月份竣工使用。新增了2台电脑用于计生台账管理，达到计生办工作人员人手一台电脑。计生服务所设避孕药具室，b
三、齐抓共管，控量提质
把人口与计划生育宣传教育融入文化教育和环境建设中，以多种形式广泛宣传计划生育政策规定和生殖健康知识，宣传科学、文明、进步的婚育观念，以增强其自身生命力和凝聚力，真正使协会在村民自治中唱好主角，做到两委负总责、协会当骨干。今年上半年，共开展计生协会帮扶活动2次，受助会员260人。开展计生协会实用农业技术交流活动3次，有420名会员学到了杂交扁豆、荷兰豆、鸡鸭养殖等技术。并在协会活动过程中宣传计划生育法律、法规和优生优育知识。使广大育龄妇女认识到控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构的重要意义。三是流动人口流动管。今年与外出流动人口签订管理合同518份，合同签定到位率98%以上。每月对外来流动人口进行地毯式清查。对外出务工育龄妇女，一律要求其每季寄回妇检证明。上半年先后3次南下广东、福建，北上郴州、长沙，了解外出务工育龄妇女情况。终止计划外怀孕35例。有效地控制了计划外出生。
根据区人口计生委的安排，我镇计划生育领导小组本着实事求是、高度负责的精神，召开专门会议，认真对照平谷区“两个转变”评估考核方案，进行了自查，现将自查中发现的主要问题和整改措施汇报如下：
一、存在的主要问题
?1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看，计生率虽然年年都能达标（20__年出生117人，计外4人，计生率96.6，20__年出生78人，计外3人，计生率96.15；20__年出生126人，计外4人，计生率96.8），但存在的隐患很大，低生育水平很不稳定。截止到8月底，全镇新出生人口92人，其中计划内90人，违法生育2人，计生率97.82。目前还有1人政策外怀孕未采取补救措施。今年预计出生125人，要保证计生率达到96.5，违法生育不能超过4例，形势不容乐观。
《人口与计划生育法》、《北京市人口与计划生育条例》的颁布实施，一方面为计生工作提供了法律依据，使计生工作走上依法行政之路。同时，行政手段弱化后，也给稳定生育政策和计生工作带来前所未有的压力。此外，国家的人口计生政策与群众的生育愿望还存在一定差距；重男轻女等旧的生育观念在部分人头脑中仍然存在；人户分离人员，离婚再婚人员和未婚人员的管理工作仍有死角，与委托管理单位联系得不够，没有建立起长效机制。这些问题的存在，直接影响着低生育水平的稳定。
2、部分村干部对“两个转变”缺乏深刻的理解，个别村领导对计划生育的重视程度不够。当前，部分村干部和计生专干对“两个转变”认识不到位，对新时期人口计生工作的任务、要求、考核方法缺乏认识，思想仍停留在以行政制约为主的阶段，存在着重管理、轻服务的思想，工作思路和工作方法需进一步创新。突出表现就是“事前忽视,事后重视”。平时对计生工作关心的不多，在宣传、培训、孕检等方面舍不得投入，直到出现问题才亲自出面，不惜出人、出钱、出车，工作存在滞后性，稍有松懈就会造成违法生育。此外，个别村受经济条件制约，财力有限，影响了对计划生育的投入。
3、部分村领导及育龄群众的知晓率有待提高。虽然镇、村组织了多次对村级两委班子成员的培训，但仍有部分村干部对计划生育知识缺乏必要的了解，对“三为主”、“三结合”、计生法律法规等基本常识掌握得不牢固。
各村严格按规定（每年四次）组织育龄群众进行计划生育知识培训，同时开展了丰富多彩的计生主题文体活动，但每次活动总有少部分人由于各种原因不能参加，存在宣传死角，影响了知晓率。
4、流动人口和人户分离人员管理有一定难度。目前我镇共有流动人口110人，其中已婚育龄妇女30人，主要分布在镇、村企业。目前流动人口建卡率达到了100，持证率虽然达到了95，但未婚女青年的持证率较低（只有90）。此外，流动人口的流动性较大，有的在本镇工作几个月就走了，很难准确掌握情况,验证工作难度较大。流出人员情况难掌握，宣传服务难到位。尤其是开出租车的育龄群众，夫妻双方在外租房住，长期不回家，为他们做孕检、搞宣传非常不容易。他们的收入相对较高，违法生育隐患较大。
5、陈欠社会抚养费征收难度较大。今年甘营村违法生育的李树、李影华夫妇还没有交社会抚养费，目前准备申请法院强制执行。上月违法生育的峨嵋山村刘宝山、黄海英的调查笔录已经整理齐全，预计本月作出社会抚养费征收决定。陈欠社会抚养费20__年以来应征收有285604元，目前已经征收173010万元，征缴率67。陈欠社会抚养费的已经全部申请法院强制执行，但陈欠户大多数收入不高，生活困难，即使申请法院强制执行也没有多少钱物可执行。
6、利益导向机制还有待完善。目前镇政府已经制定了利益导向的文件，对独生子女家长入养老保险每年给予50—80元的补贴，只此一项镇政府每年支出约11万元（全镇独生子女家长2431人，按70入保险、平均补贴65元计算，2431×70×65=11万元）。但由于保险收益不明显等原因，群众参与的积极性不高（目前只有98个独生子女家长入养老保险）。各村受财力所限，很难再抽出资金对独生子女户进行照顾。目前只有新农村、新立村制定了独生子女家长养老金补贴制度（男60岁、女大55岁后，每人每年15元），独生子女家庭的优越性体现得不充分。
7、群众与优质服务之间存在隔膜，缺乏“磁力”效应。群众与优质服务之间没有形成相互吸引的磁力场。如免费为育龄妇女体检工作，政府出钱、出力、出人为群众“三查一治”，群众的认识虽然逐年有所提高，但总体来说，还是有些被动，今年在各村普遍发礼品的情况下，体检率才达到87，只超出任务指标2个百分点。人口知识培训也存在同样的问题，每次讲人口课，村里都要发一些小礼品，但群众在家看电视也不愿去听人口课。如何使政府与群众的服务观念相融合，同频共振，是急急待解决的问题。
8、计划生育村民自治工作有待加强，计生协会的知晓率有待提高。7月24日，各村利用村民代表大会重新修订了计划生育村民自治章程，村委会与每个家庭签订了村民自治协议书。但村民总认为与自己的关系不大，尤其是多孩的家庭，对计划生育村民自治的关注程度不高。
产生上述问题的原因是多方面的，对此，我们不能回避。问题和矛盾的存在，是挑战更是机遇。矛盾越尖锐，越能够考验我们的工作水平。这些问题如果得到有效解决，对推动全镇计划生育上水平、上台阶具有积极作用。
二、下一步工作重点和整改措施
1、进一步提高认识，严格落实责任制
进一步提高镇、村领导对人口与计划生育工作的认识，强化对计划生育工作的领导。坚持一把手亲自抓、负总责，认真研究新情况，
克服畏难情绪和麻痹松懈思想，真正做到领导到位、认识到位、责任到位。坚决执行“一票否决”，凡计生率不达标的村在“五好支部”和各类先进的评选中不予入选。
加强对各村、各单位主要领导的培训力度，使他们准确把握新时期人口计生工作的任务、要求和考核方法，全面了解和掌握应知应会的内容，明确工作重点，进一步理清工作思路，转变工作方式，使我镇的人口与计划生育工作更好地适应新形势的发展需要。
2、加强基层基础工作，稳定低生育水平
按目前情况分析，人户分离人员、离婚再婚人员的违法生育隐患较大，非婚生育问题也不能忽视。因此，对这些重点人群、重点户，进行重点宣传、重点服务、重点管理，提前做好工作，预防违法生育的发生，确保完成计生率指标任务。
坚持以居住地管理为主，户籍地追踪管理的原则，切实加强人户分离人员的计生管理。设立专人定期与流入地的计生部门联系，及时沟通情况，准确掌握信息。进一步完善流动人口管理办法，与相关企业保持密切联系，经常进入企业对流动人口进行宣传教育和服务，做到流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，确保流动人口无违法生育。
3、大力推进优质服务，通过服务加强管理
强化优质服务决不是意味着要淡化管理。二者之间是相辅相成、互为促进、共同提高的关系。管理是服务的保证，服务有助于管理的深化。把二者相互融合，相互包容，变强硬管理为温馨管理，通过依法行政改进管理，通过提供优质服务来满足广大群众的新要求，使管理在看似淡化中更加强化，在服务中实现更高层次的管理。
以入户宣传为最佳切入点，多到育龄群众的家里去，与育龄群众拉家常，谈知心话，了解他们的需求，掌握其思想动态，及时为群众排忧解难，取得人们的对计划生育工作的支持。继续做好“五送五服务”工作，加大随访服务力度,坚持做到“八到人”即：青春期保健知识培训到人、新婚祝福贺喜到人、孕产保健服务到人、哺乳期避孕方法传授到人、避孕节育知情选择落实到人、避孕药具发放到人、术前术后患病治疗随访到人、更年期保健知识宣讲到人。
4、改进宣传教育的方式方法，增强亲和力和吸引力
一是培训突出针对性，提高知晓率。针对不同人群开展不同形式、不同内容的宣传教育活动。继续实施“菜单”式培训，按照政策法规、避孕节育、生殖健康等类别列出培训内容，制作相应的宣传材料，由计生专干入户培训并发放有关材料，群众根据需求自主选择，增强培训的针对性和实际效果。继续开展“亲朋课堂”，即在新生儿“满月”时，由计生办工作人员入户贺喜，照“全家福”，同时为亲朋好友讲“人口课”。在开展各类宣传活动时，按照“投其所好”的原则，采取群众易接受的方式，确定不同的内容来组织活动，使计生宣传工作更加贴近群众，更加为群众所接受，进一步提高群众政策法规和相关知识的知晓率。
二是宣传教育突出趣味性，提高群众参与率。以文体活动为载体，面向家庭、面向群众，广泛开展多种形式的宣传教育活动。突出宣传教育的趣味性，增强宣传活动的吸引力，最大限度地提高群众参与程度。抓住重大纪念日和传统节日，进行宣传教育，打造宣传声势，营造良好的宣传氛围，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念，增强群众实行计划生育的自觉性。
6、加快建立和完善利益导向机制，充分体现独生子女家庭优越性
认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助金的发放工作。在实施过程中，严格申报、审核程序，保证使符合政策的奖励扶助对象一户不漏、一个不错。让执行计划生育政策的广大农民感受到党和政府的温暖，大力营造有利于计划生育的社会氛围。同时要把奖励扶助宣传工作与婚育新风进万家活动结合起来，通过多种渠道让奖励扶助政策家喻户晓、深入人心。
建立完善计划生育利益导向机制，从奖励、扶持、优惠、减免、救助、保障六个方面着手，制定切实可行并具有可操作性的配套政策，整合社会资源，采取多种措施帮助农民增加收入，解决他们的实际困难。通过政策推动、引导群众晚婚晚育、少生优生，自觉实行计划生育。
6、增强法制意识，提高依法行政能力
增强依法行政意识，不断提高依法行政能力和水平，保障和维护群众的合法权益。依照有关规定，按时足额兑现独生子女父母各项奖励，使法律法规中的利民条款落实到位。
依法征缴社会抚养费，提高社会抚养费征缴率。加大工作力度，多入户做工作，加强与法院的联系，确保社会抚养费征缴率达标，使违法的公民依法承担相应的责任。
7、积极开展计划生育协会工作
近期，镇计生协会将进行换届选举，我们将利用这一有利时机，进一步规范和健全组织网络，完善组织机构。选拔任用好协会会长、协会理事，做好协会会员、志愿者的发展工作。加强教育培训，不断增强协会组织的生命力和凝聚力。
充分发挥协会组织特有的联系群众、服务群众的优势，结合计划生育中心工作、重点工作，积极组织开展宣传教育活动，切实发挥计划生育协会组织的桥梁和纽带作用。以“幸福工程”、妇女发展项目、关爱女孩、“三结合”贴息贷款等项目为载体，大力开展计划生育帮困扶贫、关爱女孩等宣传服务工作，不断拓宽服务领域，扩大参与活动和宣传教育面，力求在参与活动和服务方式上，都有新的突破。
今年是我区的“两个转变”的考核评估年。我镇的计生工作虽然取得了一定的成绩，但距离“两个转变”考核的要求还有很大差距，下一阶段的任务还很艰巨。我们决心以评估验收为契机，统筹协调，周密部署，精心安排，按照高起点、高标准、高水平的要求，扎扎实实进行查漏补缺，做到有错立即改正，不足及时弥补，差什么补什么，差多少补多少，使全镇的人口和计划生育工作再上新台阶，以优异的成绩迎接“两个转变”的评估验收。
计划免疫工作是预防、控制、消除危害儿童健康和生命安全的传染病最经济、最有效的措施。为了确保我乡免疫规划工作的规范化管理延续稳步发展，结合县疾控中心下发的工作任务及响应《全国扩大免疫规划实施方案》的实行，我乡在上级部分的大力支持积极督导下，在全院职工的不懈努力下，美满完成了xx年免疫规划的工作任务。现将全年工作总结以下：
一、免疫规划：
1、常规免疫
（1）我乡仍以包片分村责任制实施计划免疫工作。确保了全年12次以上的冷链运转，并且保质、保量、安全有效的为全乡适龄儿童接种了相干疫苗。
（2）接种率统计：糖丸应种415人，实种415人，接种率为100%；卡介苗应种5人，实种5人，接种率为100%；乙肝应种218人，实种218人，接种率为100%；三联应种371人，实种370人，接种率为99.7%；麻疹应种156人，实种155人，接种率为99.4%；乙脑应种152人，实种152人，接种率为100%；流脑应种326人，实种324人，接种率为99.4%；甲肝应种84，实种83，接种率为98.8%。
（3）儿童进学预防接种证查验工作：xx年3月22日对全乡13所小学进行了春季预防接种证查验，查验结果：共查验129名对象儿童，均为本县儿童。无卡无证3名，均为外乡儿童，有卡有证126名。补卡补证补种情况：经过我院工作职员屡次催促，屡次通知学校要求无证补种儿童来我院及时补证补种，但是成效不佳。3名无证儿童均未补证。补种工作进展的缓慢，使得查验工作不能顺利完成，截止现在需补种41人次，已补种39人次，仍有2名儿童未补种；13所小学进行了预防接种证查验。xx年8月22日对全乡11所小学及一所幼儿园进行了秋季预防接种证查验，进学儿童159名，均为本县儿童。有卡有证158名，无卡无证1名。
补卡补证补种情况：应补证1名，实补0名；应补种针次22针，实补种针次22针。
2、强化免疫及查漏补种
（1）乙肝疫苗补种：依照《绥德县xx年补种乙肝疫苗项目实施方案》，我乡对1996年1月1日至xx年12月31日期间出生的儿童挨门逐户进行摸底登记，经摸底全乡目标儿童有267人，需补种1针次的3人，需补种2针次的2人，需补种3针次的226人。依照方案要求于xx年4月20日对全乡目标儿童实施第三轮接种，应接种目标儿童226人，实接种儿童223人，接种率98.7%，到达了上级接种率的要求，接种后未出现接种异常反应，美满完成了三轮乙肝疫苗的补种工作。
（2）麻疹疫苗查漏补种：根据《xx年绥德县麻疹疫苗查漏补种实施方案》的要求，做好适龄儿童麻疹疫苗查漏补种工作，我乡分别于xx年2月23日—3月4日，xx年4月22日—4月30日在全乡范围内展开了8月龄—6周岁麻疹疫苗查漏补种活动。xx年2月23日—3月4日应种儿童数22人，实种儿童数21人，接种率95.5%；xx年4月22日—4月30日应种儿童数12人，实种儿童数12人，接种率100%。两次活动均到达了上级部分接种率的要求。
（3）麻疹疫苗强化免疫：根据《绥德县xx/xx年麻疹疫苗强化免疫活动实施方案》要求，结合我乡实际情况展开了xx/xx年麻疹疫苗强化免疫工作。全乡共摸底280人，其中本县269人，外地11人。我乡于xx年12月31日至xx年2月1日对全乡目标儿童实施接种种。应接种目标儿童280人，实接种儿童277人，接种率98.9%，完成了要求的补种率。接种后未出现接种异常反应，美满完成了麻疹强化免疫工作。
二、宣传工作：加大宣传力度，进步群众计划免疫知晓率是我院今年的工作重点。利用3月24日世界防治结核病日，4月25日计划免疫宣传日包村干部曾屡次深进各村进行了计免工作的宣传，取得了明显的成效。遭到了人民群众的一至好评，接种率有了明显的进步。
三、培训村级医务职员：我院组织了屡次计划免疫、传染病、结核病相干知识的培训，并且利用包村干部对村级医务职员进行了实质上的培训，得到了村级医务职员的协助及配合，进步了儿童免疫接种率和及时率。共展开4次计免自查工作，为进步我院计免工作的全面进展建立了有效的保障措施。
四、资料汇总报表上报及免疫接种情况分析：各类报表都能按时上报，正确率高，只有部份报表填写不够完善，缘由主要在于包村干部不够认真，今后要加大对包村干部的工作要求，强化计免自查工作。儿童免疫接种成绩明显，接种率有所进步，不足的是对活动儿童接种率较低，接种不及时今后我院一定要加大宣传力度，进步工作效力，确保疫苗及时有效接种。
六、存在题目及不足：
（1）全乡儿童乙脑、流脑、麻疹疫苗接种及时率不高，出生漏报未杜尽。出现题目的主要缘由就是活动儿童的管理难度大，村级医务职员还不能充分的利用，对活动儿童不能及时的汇报通知。对此我院在今后的工作当中还应当继续加大对村级医务职员的计划免疫知识培训，为今后的定点接种工作打下更好基础。
（2）自查工作有了很大的进展，但是制度还不够健全，工作还不是很完善，责任落实不够明确。自查还不够完全，在今后的工作中需要进一步进步。加大自查力度，进步工作效力。
（3）可以利用的村医很少，技术水平很低，取得接种资格的村医共有8人，但年龄偏大，很难从事计划免疫的实质工作。对此，我院对能从事接种工作的村医进行考核，对考核合格的村医展开村级接种工作，从而能为全县的计划免疫工作打下结实的网底。
总结经验，弥补不足，再接再砺，力争优秀，为全乡的计划免疫工作更上一层楼而奋斗。
***乡卫生院
xx年4月28日
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的大力支持下，全镇上下坚持以科学发展观为统领，以'依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合管理'20字方针为指导，以'稳定低生育水平、统筹解决人口问题'为工作出发点，认真贯彻落实县计划生育工作会议精神，求真务实，扎实工作，积极探索创新人口与计划生育工作的新思路、新方法、新途径，使全镇人口和计划生育工作的继续保持了健康稳定的发展态势。现将上半年的工作汇报如下：
一、全镇基本情况
**县城关镇地处全县政治、经济、文化的中心，全镇辖35个行政村4个社区居委会，215个村(居)民小组。总户数有14958户，54652人，其中已婚育龄妇女8457人。
自去年10月份以来，全镇出生人口278人，其中男性145人，女性133人，出生人口性别比为109：100，人口出生率为5.3‰。其中合法生育一胎202人，合法生育二胎76人，政策外生育二胎3人，符合政策生育率为98.9%。死亡人口为202人，人口自然增长率为1.5‰。期内全镇共落实各种避孕节育措施326例，其中女扎28例，上环267例，取环18例，其它13例，节育措施落实率及时率达100%。重点三查对象3267人，三查率达100%。
二、主要工作情况
(一)加强领导，强化队伍，夯实服务能力
镇党委、政府高度重视计生工作，每月定期召开党委会议研究解决计生工作中热点、难点问题;镇党委抽调一名领导能力强、熟知业务的副镇长专抓计生工作;保障人口计生工作人、财、物的投入：一是抽调24人专抓计生工作;二是计生工作每年30-40万的费用，由政府全力支持;三是逐步改善计生的办公条件。
目前24人的计生干部队伍中，专业技术人员18人，行政管理人员6人。文化程度均达到大专以上，计生干部队伍平均年龄在33岁。全镇现有村计生专长、专干共73名，信息员210名。一是严格选配村计生专长、专干。将责任心强、文化程度高、有群众基础的同志选拔到村计生网络队伍中来。其次加强考核。镇党委、政府把村级网络人员的报酬落实问题纳入镇对村年终考核内容，建立了年终考核奖惩机制，调动了基层计生专干的工作积极性。三是加大培训力度，提高计生专干的思想素质和业务素质。通过以会代训、专项培训等方式，提高镇村计生干部工作水平。
(二)深化'三大工程'，着力打造和谐计生、亲情计生
1、深入开展农村母亲健康工程。按照'把健康发展与科普宣传相结合，与查病治病相结合'的原则，我镇于去年9月已开展第二轮育龄妇女健康检查工作，参检人数为1712人，参检率为89%，查出患有妇科病的育龄妇女860人，接受治疗860人，治疗率100%。按县局计划我镇将于今年10月开展第三轮育龄妇女健康检查工作，已做好前期准备工作。
2、扎实开展优生促进工程。一是镇计生办与县妇幼站协调，通知新婚对象和安排生育指标的对象，及时到县妇幼站进行免费婚期医学检查和孕前优生检测，截目前已有326对夫妻进行了免费婚检、实施孕前优生检测412例;二是在对安排生育指标的对象免费发放叶酸的基础上，加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度，已免费发放叶酸片400余盒。
3、抢抓农村贫困计生家庭创业工程在我县试点的大好机遇，认真做好农村贫困计生家庭创业工程的前期工作。坚持把计生家庭创业工程与新农村建设，一村一品规划相结合，当前已完成农村贫困计生家庭创业工程摸底工作，共申报计生创业家庭66户，其中独生子女领证户52户，双女结扎户14户，并结合每户的实际情况对具体的创业项目做了初步规划。
(三)坚持依法行政、文明执法
一是深入推进省《条例》的贯彻落实。加大学习和宣传力度，把优惠政策宣传到千家万户，做到家喻户晓;二是规范行政执法行为，首先定期开展依法行政知识学习培训，以提高行政执法人员业务素质和执法水平，在执法过程中要求行政执法人员做到持证上岗，亮证执法。第二是严格程序，规范执法行为。在立案、查证、下达处罚决定书、送达、申请法院强制执行和结案这六个环节中，要求干部严格按照法律程序进行，并使用统一、规范的行政执法文书，做到一人一案、一案一卷，规范管理。今年以来共清查违法生育案件5例，征收社会抚养费7.5万元。三是始终坚持把人口计生信访作为有效维护社会稳定、促进社会经济健康发展的一项重要工作来抓。通过超前防范，从源头上化解矛盾，把问题解决在基层。大力打造阳光计生、诚信计生，处理案件公开、公正，一是让被处理者心服口服;二是使周围群众受到教育，达到处理一人、教育一片的目的;三是高度重视群众的来信来访，对群众提出的问题派专人落实，做到事事有落实，件件有交待。
(四)扎实推进流动人口计划生育服务管理'一盘棋'示范镇创建工作，进一步规范流动人口生育秩序
截止第三季度全镇流出人口2025人(其中跨省流出1993人，省内流出32人，男性1263人，女性762人)，其中流出已婚育龄妇女752人，重点管理对象282人，一孩出生2人。流入总人口2861人(其中跨省流入288人、省内流入69人、县内流入2504人，男性1310人、女性1551人)，其中流入已婚育龄妇女1239人，重点管理对象653人，一孩出生2人。针对我镇流动人口量大、城区是流入人口主要集中地的实际，我镇一是坚持建立流入人口'七项'管理制度。即：流动人口基本信息等级制度、清理清查制度、《流动人口婚育证明》查验制度、计划生育合同制度、以房管人制度、信息通报制度、工作考核评估和奖惩制度;对流出人口管理实行'四个一'管理制度。即：已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一个担保人和一项有效的避孕节育措施、留下一个通讯联系方式。二是坚持每季对流动人口进行清理清查，在清理清查工作中坚持以人为本，严格按法定程序落实好管理措施。三是搭建'以房管人'工作平台，将流动人口纳入常住人口管理;以'优质服务'为突破口，流动人口可免费享受同等的计划生育服务，从而拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离。通过一系列措施的实施，有效遏制了流动人口的政策外生育。四是构建信息平台、健全信息共享机制。进一步加强流动人口基础信息采集工作，强化流动人口上门核实、跟踪服务管理，并将服务内容及时录入个案信息库，建立信息互通制度，进一步促进流动人口信息在现居住地和户籍地之间的信息交流。同时，基于育龄妇女流动人口监测管理不仅可以迅速掌握全镇育龄妇女流动分布情况而且可在系统运行成熟及大量数据积累后对育龄妇女流动方向做出提前预报，并制订相应应对方案，为领导决策提供数据依据，实现了流动人口的动态管理与服务，有效地抑制了流动人口政策外生育，不断完善全员流动人口信息库建设水平。
(五)进一步落实好优惠政策，推进生育关怀
严格执行中省出台的关于计划生育家庭各项奖励扶助政策的规定，在落实过程中认真审查、严格把关，做到不漏不错，确保各项优惠政策落到实处，使计划生育家庭真正感受到党和政府的关怀与温暖。自xx年国家奖励扶助政策实施以来，全镇累计享受国家奖励扶助政策153人;享受独女户奖扶政策13人;享受独生子女特别扶助政策8人;计划生育家庭享受新型农村合作医疗补助政策1067户2977人;享受农村主动放弃生育二孩家庭奖励政策23户;独生子女保健费发放1527人次;有28名学生享受到中考加20分的计生优惠政策(其中独生子女户22名，双女户6名)。自xx年以来，全镇共享受计生优惠政策资金近50万元。
(六)人口计生信息化工作初见成效
镇党委、政府将信息化建设项目列入重要议事日程。在县计生局的大力支持下，我们严格按照省市县信息化创建要求高标准装修了微机房。通过严格选配专职信息工作人员，完善信息化管理制度和硬件设施的配备，我镇的全员人口信息库已经通过上级验收。我们可以在建成的全员人口个案管理信息系统信息平台上进行上传、接收、核查信息等操作;同步建成的流动人口管理子系统，可以在网上进行流动人口信息协查、管理和监控，出生人口信息核查，开展区域间网络化协作等。人口信息化基本实现了信息互通、信息共享的良好局面。
(七)扎实推进计划生育新农村新家庭创建活动，强化基层基础工作
近几年来，全镇以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，把计划生育工作与经济建设紧密结合起来，建立健全'依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理'的管理机制，全面提高人口与计划生育工作整体水平，加快新农村建设的步伐。今年我镇在**、马咀两村开展计划生育新农村、新家庭创建活动。自开展创建活动以来，全镇已有9个村命名为计划生育新农村(其中2个村被命名为省级、2个被命名为市级计划生育新农村)，821户被命名为计划生育新家庭户。在计划生育新农村新家庭创建活动中，通过免费对育龄群众进行农村实用技术(养殖、种植技术等)培训、对计划生育家庭优先提供劳务信息、开展形式多样的婚育文化培训、农村环境整治、全面推行计划生育村民自治等措施，实现了生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求。
(八)充分发挥计生协会的职能作用，不断扩大协会的社会影响
一是在计生协会换届中，严格按照选举程序，将有威信、有能力、有热心、有精力的群众选拔到了协会中来。坚持和完善村民代表会议和村务公开等制度，在生育指标审批、奖励扶助评议、特困救助审核中充分体现民主，倾听群众意见，接受群众监督，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与相关部门合作，认真部署并做好'5.29'协会活动日、'7.11'世界人口日等有关社会宣传活动。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。协会积极组织开展家政服务培训、农技培训、计生户家庭创业工程等。五是在出生人口性别比专项治理工作中，充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势，组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能。
三、存在的主要问题
(一)流动人口的管理和服务难度大。流动人口的短期流动很难把握，管理和服务过程中存在滞后问题，同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位，尤其是流动人口的政策外生育，监管和社会抚养费的征收较难，综合治理需要进一步的深入。
(二)少数人的生育观念未完全改变，穷人和富人的超生现象时有发生。
(三)行政执法当事人不配合，取不到证，找不到人，来自社会上方方面面的压力太大，案件执行困难。
四、下半年工作打算
一是进一步加强基层基础建设，全面提升工作质量。
二是扎实做好流动人口计划生育服务管理'一盘棋'示范镇创建工作。
三是继续加大计划生育行政执法力度，严厉惩处违法生育。
乡镇计划生育工作调查报告
xx镇是汝城县人口大镇，与两省三县五镇四乡一区一场接壤，辖20个行政村，3个居委会，175个村民小组，总人口30890人(含xx林场和九龙村)，其中已婚育龄妇女6561人。近年来，xx镇计生工作紧扣“加大力度、夯实基础、创新特色、保优争先”的工作思路，进一步加强领导力量，加大投入力度，多管齐下抓计生，在继续夯实基础的同时强化优质服务，取得明显成效。连续9年保持了优质服务乡镇荣誉。主要从三个方面下功夫。
一、配强人员，落实责任
xx镇把计划生育工作列为头等大事来抓。一是调优配强计生工作队伍。安排了5名领导和27名干部成立了计划生育优质服务工作组，挑选出18名工作经验丰富，业务能力强，工作热情高的干部职工组成了计生工作外业常抓队，村级计生专干平均年龄35周岁，其中85%的具有高中文化。二是严格落实计生工作责任。进一步完善了奖惩制度和措施，全面落实“一票否决制”、“责任追究制”，镇、村两级都由一把手担任组长，亲自抓、负总责，并与各村签订了责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，联系领导、驻村干部一并纳入考核。今年，全镇各村主干、驻村干部每人向镇财政交纳了300元风险责任金。
二、夯实基础，优质服务
随着外出务工人员和外来人员和增多，计生工作面临着新的的压力和考验。xx镇深入调查了解情况，结合镇情，采取切实有效的措施，扎实抓好了计生工作。一是增加基础设施投入。投入40万元，建筑面积200平方米的计生服务大楼于xx年元月份竣工使用。新增了2台电脑用于计生台账管理，达到计生办工作人员人手一台电脑。计生服务所设避孕药具室，b
超室，消毒供应室，悄悄话室。更新了b超机，测孕仪、手术包、康复床等一批设备。全镇20个村、一个林场一个居委会都组建了服务室，全部配备了避孕药具箱、工作台，做到妇检，药具发放管理不出村。放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇。二是提升优质服务水平。截止xx年7月底，共落实“四术”233例，其中上环133人，女扎65人，流引产35例，征收社会抚养费35万元，认定奖励扶助对象20人，每人600元存折全部发到群众手中，发放独生子女保健费76人，每人60元。加大了“三结合”帮扶力度，落实帮扶资金6.4万元，认真解决了全镇全部纯女户子女上学减免费用。
三、齐抓共管，控量提质
xx镇人口基数大，流动人口多，xx年上半年外出务工流出人口2186人次，流入人口 256人次。针对这种情况，镇党委、政府认真研究对策。一是部门联动综合抓。积极协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年，召集各有关单位和部门召开计生工作会议6次，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，并开展了专项治理。二是协会领头群众治。建立健全了22个计生协会组织，完善了协会工作机制，深入开展协会活动。充分发挥其联系面广的优势，动员、协调各方面的力量，参与计划生育的各项管理和监督工作。调动群众的积极性，在自治的形式、内容等方面进行大胆的探索。借助计划生育服务站和卫生服务中心的阵地，为育龄群众提供生殖健康检查和服务。把人口与计划生育宣传教育融入文化教育和环境建设中，以多种形式广泛宣传计划生育政策规定和生殖健康知识，宣传科学、文明、进步的婚育观念，以增强其自身生命力和凝聚力，真正使协会在村民自治中唱好主角，做到“两委”负总责、协会当骨干。今年上半年，共开展计生协会帮扶活动2次，受助会员260人。开展计生协会实用农业技术交流活动3次，有420名会员学到了杂交扁豆、荷兰豆、鸡鸭养殖等技术。并在协会活动过程中宣传计划生育法律、法规和优生优育知识。使广大育龄妇女认识到控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构的重要意义。三是流动人口流动管。今年与外出流动人口签订管理合同518份，合同签定到位率98%以上。每月对外来流动人口进行地毯式清查。对外出务工育龄妇女，一律要求其每季寄回妇检证明。上半年先后3次南下广东、福建，北上郴州、长沙，了解外出务工育龄妇女情况。终止计划外怀孕35例。有效地控制了计划外出生。
一、加强领导，全面落实安全生产责任制
201x年我镇安全生产工作要进一步统一思想，提高认识，明确责任，加强领导，各村、各单位、各部门要将年初与镇政府签订的安全生产责任状，层层分解下去，紧紧围绕落实“安全生产年”、“责任落实年”的“三项行动”、“三项建设”和“一岗双责”，进一步加强道路交通安全综合整治，以及集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，做到“安全生产，人人有责”同时严格责任制考核制度，实行半年考评，一年考核并制定实现目标的对策和措施切实解决存在问题，确保安全工作目标管理责任制落实到位。
二、坚持不懈地开展安全宣传教育工作
安全生产具有很强的社会性、群众性，只有广泛宣传发动群众，提高全民安全意识，发动全社会的力量共同参与，才能抓好安全生产工作。201x年我镇将继续加强安全宣传教育和培训工作，定期或不定期地(每年不少8次)利用广播、报刊墙报等形式开展安全、法律、法规等常识宣传教育。
三、加强安全监督检查，继续开展好安全专项整治工作
各村、各单位、各安全职能部门要经常对本地区、本部门的十三专项整治工作进行检查(道路交通、水上交通、锅管特、建设、非煤矿山、中小学校、职业病防治、旅游、危险化学品、民爆物品、消防安全、液化气市场)，公共聚集场所、食品卫生、三合一厂房、木屋毗连区、渔业、水库、防汛堤坝、排涝站，严格实行隐患排查，综合治理。
四、继续开展工业卫生检测工作
开展工业卫生检测是保护职工的身心健康，防止职业病发生的有效方法，201x年要加大力度加强对生产过程中产生粉尘、毒物噪声、高温、高频幅射等有毒有害企业检测要落到实处，使国有企业卫生检测覆盖率达80%以上，各企业部门要配合卫生防疫部门进行检测。
五、继续做好其他安全工作
做好十三专项整治工作，继续做好防洪、防汛山体滑坡等地质灾害预防工作，进一步深化安全生产主体责任落实，强力推进企业安全生产标准化建设，促使企业加快建立自我约束，自我完善，持续改进安全生产管理长效机制，使安全生产持续稳定营造良好的安全环境。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观和十八大精神为指导，紧紧围绕改革发展稳定的大局和镇党委政府的中心工作，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素。为打造平安巧报和创造和谐稳定的社会环境。真正将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
二、工作目标
(一)紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和重点工作开展人民调解工作。我镇的人民调解工作应该始终坚持从党委、政府的大局出发，以大局为重，为大局服务，注重让法律先行。同时，在党委、政府的新政策、新举措出台之前，司法所应当进行充分的研究和预测，分析可能引发的矛盾纠纷，建立有效的预警机制，注重捕捉矛盾纠纷的迹象和苗头，一旦发现有苗头和隐患立即组织人员予以调处，把纠纷及时化解在基层，化解在萌芽状态。同时注重回访和信息反馈工作，防止其反复，从而为中心工作和重点工作的顺利推进铺平道路。
(二)进一步加强各级调委会规范化建设，充分挥发调解网络的职能作用。我镇已经建立了镇调处中心和各居委会调解组织。今年将从提高人民调解员的调解能力入手，加强对人民调解员培训工作，进一步改善村调委会的工作环境，建立健全各级调委会的规章制度，进一步完善和强化调委会的档案登记和回访工作，真正使调委会充分发挥其职能作用。
(三)注重人民调解与法制教育相结合，深化和提升人民调解工作的成效。农村广大群众法律意识普遍淡薄，很多矛盾纠纷都与群众缺乏相关法律知识有直接或者间接的关系。加强普法宣传教育与人民调解工作结合起来，实现双赢。
(四)继续抓好矛盾纠纷的排查力度，坚持每月一次的矛盾纠纷排查工作，将矛盾化解在基层，确保小纠纷不出居，大纠纷不出镇，达到标本兼治的目的。
(五)抓好人民调解员的培训工作，打造一支能适应新形势发展的人民调解员队伍。人民调解员的工作做得是否到位直接影响到全镇的人民调解工作，因此抓好对基层人民调解员的培训和充实显得尤为重要。进一步完善人民调解员队伍的知识结构、年龄结构、职业结构，将有知识、有经验、有热情的同志充实到调解员的队伍中来，鼓励法律相关职业的同志参与到调解工作中，提高人民调解的水平和实效。加大对人民调解员的培训，进一步提高他们的业务素质，强化和完善培训制度，真正使培训学习和人民调解的实践操作结合起来，使人民调解员真正能够发挥“第一道防线”作用。
1、积极配合做好小熔炼整治工作。对小熔炼进行白天与晚上结合的整治，我镇小熔炼情况已经基本杜绝，但一些胆大的小熔炼业主，趁我们非工作时间偷偷的生产。对此情况我和环保所其他人员不定期的在晚上进行巡查，以此打消他们的侥幸心理。坚决取缔小熔炼业主窝点。
2、积极配合领导做好生态镇创建工作。今年是我镇申报生态镇审查的第一年，我参与了向村民宣传建设生态镇的工作。积极配合领导做好太阳能污水处理池招投标准备工作。
3、轧沙、石场的整治工作。配合领导做好鉴湖镇7家轧沙、石场的摸排工作。对这7家轧沙、石场的营业执照、合同限期、承租方等项目进行了统计。并对这7家业主送发限期停产通知。
4、积极参与处理好每件污染环境的信访问题，不管是**e网，还是环保局的协同办公网我都第一时间对处理好的环境信访问题进行回复。
5、污染企业的搬迁工作。今年上半年通过镇领导和环保所其他人员一起努力成功搬迁污染企业4家。分别为宏发树脂厂和3家塑料粒子厂。
6、每月出简报。每个月底我都将一个月下来的信访案件进行分类，将每个村的小熔炼情况和环境污染投诉进行统计，出一份简报发往镇领导、驻村指导员和各行政村。
下半年工作计划：
1、虽然我镇的小熔炼整治工作取得了一定的实效，但由于小熔炼行业设备简单，很容易死灰复燃。接下来将加大对非法小熔炼业主的巡查力度，发现一起，取缔一起。
2、推进生态镇的建设。努力做好领导下派给我的生态镇建设任务，并以建设生态镇为载体，加强对污染企业的巡查及摸排，为居民营造一个安静舒心的生活环境。
3、配合领导做好对7家轧沙、轧石厂的搬迁工作。以及节能减排工作。
4、加强日常环境监管力度，坚持系统检查和突击检查相结合。
5、积极配合领导做好环境信访工作，认真做好环境违法案件的笔录。
6、继续做好环保所的简报编辑工作。
20xx年是“十二五”开局之年，我局的保密工作将继续在市委、市政府的领导下，在市保密局的指导下，结合机关事务工作实际，积极开展保密法的宣传教育，认真开展各项保密工作，全力完成各项保密工作任务，现将本年度工作计划制定如下：
一、指导思想
全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委、市委关于加强保密工作的重要指示，按照市委保密委员会的要求，以贯彻落实新修订保密法为契机，加强教育培训，完善规章制度，强化技术防范，加大督查力度，狠抓责任落实，着力推进保密工作科学发展，确保党和国家秘密安全，为我市“双创双建”和全市经济又好又快发展做出新贡献。
二、主要工作
(一)提高保密行政管理水平
1、加强保密制度建设。对保密制度进行认真梳理，切实增强保密制度的完整性和执行力。着力针对信息化条件下保密工作，建立健全计算机信息系统、移动存储介质、手机和新技术新产品的保密管理制度，切实做到用制度管人、用程序办事，不断提高保密工作法制化、规范化水平。建立健全政府信息公开保密审查制度，明确机构，落实职责，完善程序，加大监督力度。
2、健全保密自查机制。积极推动本单位的保密自查工作，及时发现问题隐患，着力抓好整改，形成工作合力，增强检查力量，强化检查力度。重点开展针对信息系统和信息设备保密管理、对外提供文件资料保密审查、涉密载体销毁分类、政府信息公开保密审查、手机使用保密管理等工作的专项检查。
(二)深入开展保密宣传教育
3、制定“六五”保密法制宣传教育规划。认真总结“五五”保密法制宣传教育经验，在市委保密委、市国家保密局领导下，研究制定“六五”保密法制宣传教育规划。
4、大力开展保密法制宣传活动。要发挥自身优势，采取多种形式，利用多种渠道，积极开展保密法制宣传教育。要以学习贯彻新修订保密法、迎接建党90周年为契机，广泛开展各种形式的宣传活动，注重发挥典型案例的警示教育作用，使保密法制精神深入人心。
5、大力开展教育培训活动。建立健全保密教育培训机制，把保密教育纳入领导干部教育培训计划，加强对保密干部、网络管理员的业务培训，重点培训保密工作形势、信息系统和信息设备保密管理、手机使用保密管理、政府信息公开保密审查、涉密载体销毁管理等内容。
(三)加强关键环节保密管理
6、加强涉密人员管理。严格涉密人员资格条件，规范涉密岗位分类标准，完善涉密人员上岗、在岗、离岗和因私出国(境)管理。落实保密制度，建立长效管理机制。
7、加强涉密载体管理。规范涉密文件资料和信息的报送、发放工作，加强涉密电子文件浏览、下载管理，严格控制接触、知悉范围。全面落实泄密载体销毁管理要求，认真做好涉密载体统一清理、清退、归档、销毁工作。
8、强化重点涉密领域保密管理。加强本局计算机、网络保密管理，定期对本局的计算机、移动存储介质和办公网络进行保密技术检查，消除隐患，堵塞漏洞
(四)提高保密技术防范水平
9、加强保密技术装备配备。做好保密科技发展计划，严格落实保密技术防范装备强制配备要求，在保密要害部门部位、信息系统和手机使用等保密管理中配备相应的技术防护设备。
10、加强手机使用保密管理。建立健全涉密人员手机使用教育和备案制度，定期开展手机使用保密教育培训，建立涉密人员手机使用动态管理机制，严防手机泄密。
(五)切实加强保密组织领导
11、落实保密工作责任制。认真履行保守国家秘密的重要职责，及时研究解决保密工作中的重大问题，确保机构人员、技术装备、经费保障到位。
12、建立健全保密工作考核机制。加强对保密工作的督促检查工作，将保密工作纳入综合目标管理考核，确保行业内部不出现任何泄密事件，更好地促进盐业经济的持续快速发展。
13、加强保密干部队伍建设。加强保密队伍建设，关心保密干部的成长和进步，努力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的保密工作队伍，为做好保密工作提供有利的人才支撑。
一、工作计划
(一)认真践行群众路线，全面落实“为民、务实、清廉”的总要求。深入开展群众路线教育实践活动，全面落实“为民、务实、清廉”的总要求，充分做好教育实践活动的思想、工作和组织准备，抓好学习教育、查摆问题、整改落实、巩固提高、总结指导五个环节，做到真学真懂、真信真用，真抓真改，切实把中央关于群众路线教育实践活动的要求落实到位，弘扬正气，祛除“四风”，取得实效。认真履行监督职责，加大问责力度，彻底解决“不作为、慢作为、乱作为”的问题，切实巩固作风建设成果。
(二)切实加强教育引导，促进干部廉洁自律。依托“廉洁教育讲堂”进行全方位、个性化的法纪教育和正反典型教育，积极开展“廉政教育”主题活动，努力创建富有革命老区特色的等廉政文化品牌，促进干部对廉洁价值的认同感。坚持用制度管人、管事、管权、治局，不断修订和完善反腐倡廉各项制度，用制度的笼子关住权力，真正发挥制度的治本功能，规范和约束干部的行为。引导部分村庄做好廉政文化示范村的创建活动。采取“看、谈、访”相结合的方式，提高日常督查实效。倡导全镇党员干部培养健康有益、积极向上的生活方式。
(三)积极构建惩防体系，强化党风廉政建设责任。按照责任分解、责任考核、责任追究要求，细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任单位和人员，落实党风廉政建设责任制要求。加强对镇村干部的监督，落实党员干部“一岗双责”要求，在全镇范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。积极抓好村级换届选举工作，充分发挥村级监督委员会的监督作用。深化村级民主决策机制建设，凡是涉及群众切身利益的集体“三资”管理、惠农强农资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项，全部按照“四议两公开”的程序进行民主决策，切实保证决策符合群众意愿。认真落实公共资源交易中心职责，对镇村两级工程建设及物资采购全部进入交易中心进行交易。加强村级财务审计，确保惠农强农资金在阳光下运行。积极探索源头治理，使预防更加有效，惩治更加有力。
(四)严肃查办违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势。严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，加大信访举报调查核实力度，严肃查办镇村干部中滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职务便利谋取不正当利益或为为亲属牟利提供便利条件等违纪违法案件;严肃查办发生在工程建设、财务管理等领域的违法违纪案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题，特别是接受吃请、以各种名义收受礼品礼金等损害群众利益的问题。加强和改进案件监督管理工作，健全和完善有关制度，更加注重依纪依法、安全文明办案，更加注重办案的政治效果、社会效果和法纪效果统一。充分发挥查办案件的治本功能和震慑作用，保持惩治腐败的高压态势，为全镇的中心工作提供坚强的组织和纪律保障。
(五)大力提升履职能力，加强纪检监察干部队伍建设。按照市纪委“创四型组织、建四有队伍”要求，选好配强纪检监察干部队伍。加大培训力度，积极参加上级部门开办的纪检监察业务培训班，力求把培训成效体现在纪检监察干部工作方式的转变上，体现在履职能力的提升上，体现在全镇重点工作、品牌项目创新上，充分展示纪检监察干部队伍形象自重、思想自省、纪律自警、工作自励的良好风貌。
二、责任目标
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，制订本责任书。
1、对本单位的党风廉政建设工作负总责。
2、及时召开会议，传达贯彻上级党委关于党风廉政建设及反腐败工作会议精神，提出具体落实的措施和办法。
3、每年主持召开廉洁自律民主生活会，对本单位党风廉政建设及反腐败工作亲自动员，亲自部署。对全年的工作和阶段性任务提出明确的目标和具体要求。积极开展“两述两评三公开”活动。
4、深入推进“阳光廉政网”建设，加强“三资”管理，认真落实财务双代管机制，村组设立便民服务站。
5、积极创建农村党风廉政建设示范村，坚持党务、村务及时公开，建立村务监督、村民议事机制，村务监督、村民议事规范化、常态化，自觉接受财务审计。
6、认真贯彻落实市委《关于整治党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项活动》的通知，禁止出现违规现象的发生,对职责范围内违反规定的行为要及时制止和处理。
7、认真贯彻落实市委《关于整治侵害群众利益行为专项活动》的通知，严禁截留、挤占、挪用、骗取、套取惠农富农资金、变相增加农民负担及在土地承包流转中侵害农民利益等突出问题。
三、责任追究
党员干部违反或者未能正确履行责任制规定的职责，有下列情形之一的，进行责任追究：
1、对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；
2、对上级领导机关和党委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；
3、对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报的；
4、疏于管理，出现严重违法违纪问题的；
5、放任、包庇、纵容下属人员违反财经纪律、法规政策，弄虚作假的；
6、有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
受到责任追究的党员干部，视情节轻重，给予诫勉谈话、通报批评、组织处理直至党政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
四、检查考核
由镇纪委、组织办、党政办负责检查考核，对检查考核中发现的问题，要及时研究解决，督促整改落实，考核结果与年终评比奖惩挂钩。
为认真贯彻落实中央 《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，根据省、市、县的一系列决策部署，结合我乡实际，现制定昌溪乡2022年度精准扶贫工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，瞄准建档立卡贫困村和贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量进行扶持，切实改变贫困村面貌，增加贫困家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，确保扶贫对象同步实现小康。
二、主要目标
通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准，使全乡农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上，通过实施贫困移民搬迁和贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富内生动力不断增强，昌溪村36户80人双源村22户60人万二村18户62人实现脱贫目标，贫困村年集体收入达 8万元以上;通过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为改观，农村公共服务基本完善，各项主要指标接近全乡平均水平。
三、主要措施
1、根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
2、加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困村集体经济收入，促进贫困村经济社会发展，加快贫困人口脱贫致富步伐。
3、创新扶贫小额信贷，为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。
4、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，在双源村兴建260亩绿梅养植基地，以产业带动辐射周边群众发展，借助美丽乡村建设契机，改善万二村容村貌，为加快龙王尖旅游开发增添动力，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。
5、开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴 ，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业能力。
6、积极开展易地扶贫搬迁和危房改造工作，确保贫困群众有基本住房。加强对易地搬迁和危房改造两项政策的衔接，继续向贫困人口倾斜。
7、加强民政兜低，确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。
8、广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况，给予适当的救助。计划今年“七一”前夕、国庆前夕、春节前夕合理安排帮扶物资，分别用于帮助贫困户购买大米、油等生活用品。
四、责任落实
1、落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行党政一把手亲自抓，负总责;分管领导具体抓，抓落实;各级各部门分工协作，相互协调，相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。
2、加大资金投入，整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、移委等多部门资金，在贫困村基础设施建设等方面加大投入，集中力量支持贫困村和贫困户，鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资，积极开展帮扶济困活动。
3、强化包村单位及包保干部责任，提高包保成效。根据万名党员干部帮万户行动方案，建立包村单位年初建帐、年中对账，年底查帐制度，确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
4、强化驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划，帮助贫困村找准发展项目，落实好帮扶措施。
5、强化资金管理，提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度，建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。坚持做到专款专用，确保资金向贫困村倾斜，强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益。
6、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好乡扶贫工作站作用，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
乡镇计划生育两个转变自查报告
根据区人口计生委的安排，我镇计划生育领导小组本着实事求是、高度负责的精神，召开专门会议，认真对照平谷区“两个转变”评估考核方案，进行了自查，现将自查中发现的主要问题和整改措施汇报如下：
一、存在的主要问题
1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看，计生率虽然年年都能达标（20__年出生117人，计外4人，计生率96.6，20__年出生78人，计外3人，计生率96.15；20__年出生126人，计外4人，计生率96.8），但存在的隐患很大，低生育水平很不稳定。截止到8月底，全镇新出生人口92人，其中计划内90人，违法生育2人，计生率97.82。目前还有1人政策外怀孕未采取补救措施。今年预计出生125人，要保证计生率达到96.5，违法生育不能超过4例，形势不容乐观。
《人口与计划生育法》、《北京市人口与计划生育条例》的颁布实施，一方面为计生工作提供了法律依据，使计生工作走上依法行政之路。同时，行政手段弱化后，也给稳定生育政策和计生工作带来前所未有的压力。此外，国家的人口计生政策与群众的生育愿望还存在一定差距；重男轻女等旧的生育观念在部分人头脑中仍然存在；人户分离人员，离婚再婚人员和未婚人员的管理工作仍有死角，与委托管理单位联系得不够，没有建立起长效机制。这些问题的存在，直接影响着低生育水平的稳定。
2、部分村干部对“两个转变”缺乏深刻的理解，个别村领导对计划生育的重视程度不够。当前，部分村干部和计生专干对“两个转变”认识不到位，对新时期人口计生工作的任务、要求、考核方法缺乏认识，思想仍停留在以行政制约为主的阶段，存在着重管理、轻服务的思想，工作思路和工作方法需进一步创新。突出表现就是“事前忽视,事后重视”。平时对计生工作关心的不多，在宣传、培训、孕检等方面舍不得投入，直到出现问题才亲自出面，不惜出人、出钱、出车，工作存在滞后性，稍有松懈就会造成违法生育。此外，个别村受经济条件制约，财力有限，影响了对计划生育的投入。
3、部分村领导及育龄群众的知晓率有待提高。虽然镇、村组织了多次对村级两委班子成员的培训，但仍有部分村干部对计划生育知识缺乏必要的了解，对“三为主”、“三结合”、计生法律法规等基本常识掌握得不牢固。
各村严格按规定（每年四次）组织育龄群众进行计划生育知识培训，同时开展了丰富多彩的计生主题文体活动，但每次活动总有少部分人由于各种原因不能参加，存在宣传死角，影响了知晓率。
4、流动人口和人户分离人员管理有一定难度。目前我镇共有流动人口110人，其中已婚育龄妇女30人，主要分布在镇、村企业。目前流动人口建卡率达到了100，持证率虽然达到了95，但未婚女青年的持证率较低（只有90）。此外，流动人口的流动性较大，有的在本镇工作几个月就走了，很难准确掌握情况,验证工作难度较大。流出人员情况难掌握，宣传服务难到位。尤其是开出租车的育龄群众，夫妻双方在外租房住，长期不回家，为他们做孕检、搞宣传非常不容易。他们的收入相对较高，违法生育隐患较大。
5、陈欠社会抚养费征收难度较大。今年甘营村违法生育的李树、李影华夫妇还没有交社会抚养费，目前准备申请法院强制执行。上月违法生育的峨嵋山村刘宝山、黄海英的调查笔录已经整理齐全，预计本月作出社会抚养费征收决定。陈欠社会抚养费20__年以来应征收有285604元，目前已经征收173010万元，征缴率67。陈欠社会抚养费的已经全部申请法院强制执行，但陈欠户大多数收入不高，生活困难，即使申请法院强制执行也没有多少钱物可执行。
6、利益导向机制还有待完善。目前镇政府已经制定了利益导向的文件，对独生子女家长入养老保险每年给予50—80元的补贴，只此一项镇政府每年支出约11万元（全镇独生子女家长2431人，按70入保险、平均补贴65元计算，2431×70×65=11万元）。但由于保险收益不明显等原因，群众参与的积极性不高（目前只有98个独生子女家长入养老保险）。各村受财力所限，很难再抽出资金对独生子女户进行照顾。目前只有新农村、新立村制定了独生子女家长养老金补贴制度（男60岁、女大55岁后，每人每年15元），独生子女家庭的优越性体现得不充分。
7、群众与优质服务之间存在隔膜，缺乏“磁力”效应。群众与优质服务之间没有形成相互吸引的磁力场。如免费为育龄妇女体检工作，政府出钱、出力、出人为群众“三查一治”，群众的认识虽然逐年有所提高，但总体来说，还是有些被动，今年在各村普遍发礼品的情况下，体检率才达到87，只超出任务指标2个百分点。人口知识培训也存在同样的问题，每次讲人口课，村里都要发一些小礼品，但群众在家看电视也不愿去听人口课。如何使政府与群众的服务观念相融合，同频共振，是急急待解决的问题。
8、计划生育村民自治工作有待加强，计生协会的知晓率有待提高。7月24日，各村利用村民代表大会重新修订了计划生育村民自治章程，村委会与每个家庭签订了村民自治协议书。但村民总认为与自己的关系不大，尤其是多孩的家庭，对计划生育村民自治的关注程度不高。
产生上述问题的原因是多方面的，对此，我们不能回避。问题和矛盾的存在，是挑战更是机遇。矛盾越尖锐，越能够考验我们的工作水平。这些问题如果得到有效解决，对推动全镇计划生育上水平、上台阶具有积极作用。
二、下一步工作重点和整改措施
1、进一步提高认识，严格落实责任制
进一步提高镇、村领导对人口与计划生育工作的认识，强化对计划生育工作的领导。坚持一把手亲自抓、负总责，认真研究新情况，克服畏难情绪和麻痹松懈思想，真正做到领导到位、认识到位、责任到位。坚决执行“一票否决”，凡计生率不达标的村在“五好支部”和各类先进的评选中不予入选。
加强对各村、各单位主要领导的培训力度，使他们准确把握新时期人口计生工作的任务、要求和考核方法，全面了解和掌握应知应会的内容，明确工作重点，进一步理清工作思路，转变工作方式，使我镇的人口与计划生育工作更好地适应新形势的发展需要。
2、加强基层基础工作，稳定低生育水平
按目前情况分析，人户分离人员、离婚再婚人员的违法生育隐患较大，非婚生育问题也不能忽视。因此，对这些重点人群、重点户，进行重点宣传、重点服务、重点管理，提前做好工作，预防违法生育的发生，确保完成计生率指标任务。
坚持以居住地管理为主，户籍地追踪管理的原则，切实加强人户分离人员的计生管理。设立专人定期与流入地的计生部门联系，及时沟通情况，准确掌握信息。进一步完善流动人口管理办法，与相关企业保持密切联系，经常进入企业对流动人口进行宣传教育和服务，做到流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，确保流动人口无违法生育。
3、大力推进优质服务，通过服务加强管理
强化优质服务决不是意味着要淡化管理。二者之间是相辅相成、互为促进、共同提高的关系。管理是服务的保证，服务有助于管理的深化。把二者相互融合，相互包容，变强硬管理为温馨管理，通过依法行政改进管理，通过提供优质服务来满足广大群众的新要求，使管理在看似淡化中更加强化，在服务中实现更高层次的管理。
以入户宣传为切入点，多到育龄群众的家里去，与育龄群众拉家常，谈知心话，了解他们的需求，掌握其思想动态，及时为群众排忧解难，取得人们的对计划生育工作的支持。继续做好“五送五服务”工作，加大随访服务力度,坚持做到“八到人”即：青春期保健知识培训到人、新婚祝福贺喜到人、孕产保健服务到人、哺乳期避孕方法传授到人、避孕节育知情选择落实到人、避孕药具发放到人、术前术后患病治疗随访到人、更年期保健知识宣讲到人。
4、改进宣传教育的方式方法，增强亲和力和吸引力
一是培训突出针对性，提高知晓率。针对不同人群开展不同形式、不同内容的宣传教育活动。继续实施“菜单”式培训，按照政策法规、避孕节育、生殖健康等类别列出培训内容，制作相应的宣传材料，由计生专干入户培训并发放有关材料，群众根据需求自主选择，增强培训的针对性和实际效果。继续开展“亲朋课堂”，即在新生儿“满月”时，由计生办工作人员入户贺喜，照“全家福”，同时为亲朋好友讲“人口课”。在开展各类宣传活动时，按照“投其所好”的原则，采取群众易接受的方式，确定不同的内容来组织活动，使计生宣传工作更加贴近群众，更加为群众所接受，进一步提高群众政策法规和相关知识的知晓率。
二是宣传教育突出趣味性，提高群众参与率。以文体活动为载体，面向家庭、面向群众，广泛开展多种形式的宣传教育活动。突出宣传教育的趣味性，增强宣传活动的吸引力，限度地提高群众参与程度。抓住重大纪念日和传统节日，进行宣传教育，打造宣传声势，营造良好的宣传氛围，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念，增强群众实行计划生育的自觉性。
5、加快建立和完善利益导向机制，充分体现独生子女家庭优越性
认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助金的发放工作。在实施过程中，严格申报、审核程序，保证使符合政策的奖励扶助对象一户不漏、一个不错。让执行计划生育政策的广大农民感受到党和政府的温暖，大力营造有利于计划生育的社会氛围。同时要把奖励扶助宣传工作与婚育新风进万家活动结合起来，通过多种渠道让奖励扶助政策家喻户晓、深入人心。
建立完善计划生育利益导向机制，从奖励、扶持、优惠、减免、救助、保障六个方面着手，制定切实可行并具有可操作性的配套政策，整合社会资源，采取多种措施帮助农民增加收入，解决他们的实际困难。通过政策推动、引导群众晚婚晚育、少生优生，自觉实行计划生育。
6、增强法制意识，提高依法行政能力
增强依法行政意识，不断提高依法行政能力和水平，保障和维护群众的合法权益。依照有关规定，按时足额兑现独生子女父母各项奖励，使法律法规中的利民条款落实到位。
依法征缴社会抚养费，提高社会抚养费征缴率。加大工作力度，多入户做工作，加强与法院的联系，确保社会抚养费征缴率达标，使违法的公民依法承担相应的责任。
7、积极开展计划生育协会工作
近期，镇计生协会将进行换届选举，我们将利用这一有利时机，进一步规范和健全组织网络，完善组织机构。选拔任用好协会会长、协会理事，做好协会会员、志愿者的发展工作。加强教育培训，不断增强协会组织的生命力和凝聚力。
充分发挥协会组织特有的联系群众、服务群众的优势，结合计划生育中心工作、重点工作，积极组织开展宣传教育活动，切实发挥计划生育协会组织的桥梁和纽带作用。以“幸福工程”、妇女发展项目、关爱女孩、“三结合”贴息贷款等项目为载体，大力开展计划生育帮困扶贫、关爱女孩等宣传服务工作，不断拓宽服务领域，扩大参与活动和宣传教育面，力求在参与活动和服务方式上，都有新的突破。
今年是我区的“两个转变”的考核评估年。我镇的计生工作虽然取得了一定的成绩，但距离“两个转变”考核的要求还有很大差距，下一阶段的任务还很艰巨。我们决心以评估验收为契机，统筹协调，周密部署，精心安排，按照高起点、高标准、高水平的要求，扎扎实实进行查漏补缺，做到有错立即改正，不足及时弥补，差什么补什么，差多少补多少，使全镇的人口和计划生育工作再上新台阶，以优异的成绩迎接“两个转变”的评估验收。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级关工委工作精神，努力提高团结、教育、引导、服务青少年的能力和水平，教育引导青少年健康成长，充分发挥“五老”同志优势，动员“五老”同志参与关心下一代的伟大事业，在我乡营造青少年个个争当“五好道德小公民”、人人争做“四有”接班人的氛围。
二、工作目标
1、开展丰富多彩的教育活动，打造关心下一代工作特色，充分发挥“五老”同志优势，调动“五老”积极性，动员他们参与关心下一代的伟大事业，让他们为关工委工作继续发挥余热。
2、营造青少年是文明的小使者、传播者氛围，在新一轮文明城市创建中贡献力量。
3、进一步提升我乡青少年综合素质，确保无违法违纪等不良行为，无未成年人犯罪记录。
三、具体工作及措施：
（一）健全组织，落实制度
要继续建立健全乡关工委组织，不断拓展和扩大关心下一代工作的队伍。在原有的组织网络基础上，健全离退休人员和乡党员担任的报告员、辅导员、帮教员、科普员、宣传员等队伍，引导更多的人员做关心下一代工作的信息员、宣传员。同时，落实我乡关工委的各项制度，真正做到让老同志为关心下一代事业献上一份光和热。
（二）强化基础建设
一是要强化队伍建设。召开“五老”志愿者坐谈会，定期研究关工委工作；二是要强化礼仪建设。开展“小手牵大手”文明礼仪宣传活动。三是要强化阵地建设。进一步加强青少年辅导站点的建设，完善青少年心理咨询室。
（三）开展主题教育
1、引导青少年了解党史、热爱家乡、奉献社会。开展“老少共筑中国梦，重建美好新汉源”主题教育，培养青少年对党对祖国对家乡的热爱和奉献之情。
2、继续开展青少年系列活动。一是加强青少年的行为习惯养成教育，提升青少年队伍的文明素养；二是开展“十个一”和“四个教育”活动，结对关爱青少年。
3、深入开展家庭教育系列活动。继续推动家庭教育系列活动向纵深发展，组织家庭教育专家、老教师担任家长学校教师，举办家庭会，为青少年的健康成长营造良好的家庭教育环境。
（四）推进宣传调研工作
2、加强宣传力度，争取社会各界对我乡关工委工作的支持。做好关心下一代活动的宣传报道工作，及时上传工作信息，编印工作简报，通过新闻媒体宣传关心下一代活动，争取社会各界对关心下一代工作的理解和支持，努力提高关工委的社会知名度和社会影响力，为关心下一代工作营造良好的舆论环境。
为进一步做好20xx年的关工委工作，全面完成我乡六好基层关工委的创建，按照县关工委的相关文件精神，结合我乡实际情况，现将我乡20xx年关工委工作计划汇报如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级关工委工作精神，努力提高团结、教育、引导、服务青少年的能力和水平，教育引导青少年健康成长，充分发挥“五老”同志优势，动员“五老”同志参与关心下一代的伟大事业，在我乡营造青少年个个争当“五好道德小公民”、人人争做“四有”接班人的氛围。
二、工作目标
1、开展丰富多彩的教育活动，打造关心下一代工作特色，充分发挥“五老”同志优势，调动“五老”积极性，动员他们参与关心下一代的伟大事业，让他们为关工委工作继续发挥余热。
2、营造青少年是文明的小使者、传播者氛围，在新一轮文明城市创建中贡献力量。
3、进一步提升我乡青少年综合素质，确保无违法违纪等不良行为，无未成年人犯罪记录。
三、具体工作及措施：
（一）健全组织，落实制度
要继续建立健全乡关工委组织，不断拓展和扩大关心下一代工作的队伍。在原有的组织网络基础上，健全离退休人员和乡党员担任的报告员、辅导员、帮教员、科普员、宣传员等队伍，引导更多的人员做关心下一代工作的信息员、宣传员。同时，落实我乡关工委的各项制度，真正做到让老同志为关心下一代事业献上一份光和热。
（二）强化基础建设
一是要强化队伍建设。召开“五老”志愿者坐谈会，定期研究关工委工作；二是要强化礼仪建设。开展“小手牵大手”文明礼仪宣传活动。三是要强化阵地建设。进一步加强青少年辅导站点的建设，完善青少年心理咨询室。
（三）开展主题教育
1、引导青少年了解党史、热爱家乡、奉献社会。开展“老少共筑中国梦，重建美好新汉源”主题教育，培养青少年对党对祖国对家乡的热爱和奉献之情。
2、继续开展青少年系列活动
一是加强青少年的行为习惯养成教育，提升青少年队伍的文明素养；二是开展“十个一”和“四个教育”活动，结对关爱青少年。
3、深入开展家庭教育系列活动。继续推动家庭教育系列活动向纵深发展，组织家庭教育专家、老教师担任家长学校教师，举办家庭会，为青少年的健康成长营造良好的家庭教育环境。
（四）推进宣传调研工作
2、加强宣传力度，争取社会各界对我乡关工委工作的支持。做好关心下一代活动的宣传报道工作，及时上传工作信息，编印工作简报，通过新闻媒体宣传关心下一代活动，争取社会各界对关心下一代工作的理解和支持，努力提高关工委的社会知名度和社会影响力，为关心下一代工作营造良好的舆论环境。
四、时间安排
1-3月：
1、制定**乡20xx年关工委工作计划；
2、配强关工委班子，组建有工作团队，形成关心下一代工作的管理格局，进一步发挥“五老”的作用，主动扎实开展工作；
3、慰问我乡范围内的单亲家庭和留守儿童，继续做好关工委志愿者与春蕾女童、残疾儿童等人员结对工作，使他们得到乡党委政府、社会的关爱；
4-6月：
1、开展文明宣传月活动；
2、结合我乡实际情况，开展“十个一”、“四个教育”以及“老少共筑中国梦，重建美好新汉源”等主题教育；
3、端午节，组织慰问空巢老人和残疾孩子；
4、开展庆“六一”活动。
7-9月：
1、组织观看红色经典影片；
2、开展法律知识宣传教育活动；
3、举办暑期安全教育讲座；
4、评选表彰乡五好少年。
10-12月：
1、举办防震减灾、消防知识讲座；
2、组织青少年参加科普活动，倡导学科学、爱科学；
3、以青少年为切入点，开展学习型家庭、绿色家庭、五好文明家庭创争活动。
总之，新的一年关工委工作的任务将更加艰巨，我乡关工委将结合实际，为今年的关工工作打下良好的基础。
一、组织动员妇女参与新农村建设
围绕党的xx届x中提出的推进农村改革发展的目标任务，继续深化“双学双比”活动。大力实施“巾帼创业发展行动”，进一步完善城乡一体的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、压滤机滤布 扶贫救助网络，重点加强妇女特别是返乡妇女的教育培训工作，全面提高其综合素质和创业能力。积极创建“巾帼文明示范村”，大力发展节约型农业，循环农业，生态农业，有效发挥各类种养基地和回乡创业人员的作用，开展农业产业标准化指导，推广活动。帮助和促进农村妇女脱贫致富，返乡妇女就业地创业。
二、维护妇女权益，进一步优化妇女发展环境
努力构建社会化维权机制，健全和完善妇女利益协调，诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，做好预防预测和排查化解矛盾纠纷，引导妇女通过理性合法的方式表达利益诉求。继续加强与政法部门的协作，充分发挥法侓援助，家庭***等机构在妇女儿童维权工作中的作用，加大妇女权益保障法的宣传贯切力度，采取有力措施提高妇女的法侓素质和维权能力。积极参与社会治安综合治理，深化“平安家庭”创建活动，扩大妇女艾滋病综合防治宣传教育，以家庭平安促进社会平安
三、积极推进家庭教育和儿童工作
以加强未成年人思想道德建设为重点，进一步深化家庭教育工作，广泛开展“小公民道德建设”滤布 和“争做合格家长，培养合格人才”家庭教育宣传实践活动，开展：“父母家庭教育大讲堂”，推动完善家庭、学校、社会“三结合”教育网络，引导广大家长以科学的方法培育子女，以良好的行为影响家庭。
四、加强自身建设，全面提高自身素质
深入学习宣传、全面贯切落实“两代会”精神，了解党的政策方针和国家法侓、法规，学习好业务知识，开展好学习实践科学发展观活动，加强学习培训，强化理论武装，注重实践锻炼，不断提高做好新形势下党的妇女群众工作的本领，努力把妇女干部自身建设成为政治坚定，素质全面，作风踏实的高素质人才，从而达到各项工作上新台阶。
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