规划局领导年度述职报告
我于去年3月下旬到规划局任副局长，先后分管协调办和计划综合股工作。现述职如下：
一、紧密将思想政治方面的学习改造与业务工作实际联系起来，学用结合。十七大以来，建立科学、民主的决策机制，建立法治政府、有限政府体现了“官本位”向“民本位”的转变；科学的发展观、正确的政绩观、绿色ｇｄｐ等人本主义思想使我对如何搞好本职工作，促进区域经济发展，有了新的初步认识，体会到了“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的真义。
二、尽量做踏实细致，既力所能及又具有实际意义的工作。一是对我区闲置资产开展调查，访查了４０多家企业，掌握了我区１.５亿左右闲置资产的状况，对如何盘活闲置资产提供了基本的数据支持，多次为盘活资产提供信息。二是积极推进重点项目的建设，通过经常性的调查，掌握牵动我区经济发展的项目情况，为我区经济决策提供参考，为获得上级政府的重点项目资金、政策支持提供依据；三是积极参与招商引资工作，在协助有关发面开展招商引资、招才引智工作的同时，主动开展工作，引进商业性投资６００万元，引进新技术１项，两项都已付诸实施。四是牵头参与兑现区促进经济发展若干政策的考核工作，走访了３９家企业，参与全区经济会议的筹备工作。
三、注重工作方式方法的改进，使工作目标更加切合实际。在做好全区经济社会发展工作计划的同时，更注重如何使实现计划的措施与办法在运行中更加有力有效，体现政府与市场主体在经济与社会发展的行为上共谐共振。参与建立和完善宏观经济监测管理系统，进一步发挥网络和软件在经济信息传输、经济分析、经济决策中的作用。改善项目审批工作，适应实际工作的需要，逐步由审批制向被备案登记制转移。能够根据自己的观察就经济社会发展的有关问题提出建议、意见。
四、能够忠于职守，保持操守，坚持原则的一贯性。在去年一个多月的防控时期，始终与两家防控责任单位保持着沟通联系，进行监督检查，时时为防控指挥部提供信息。 在日常的工作中能够公私分明，廉洁奉公，始终以纳税人的服务者身份出现，不给有工作关系的企业增添任何麻烦， 注意找准角度履行工作职责，尽好工作义务，既尊重班子成员，又与同志们处理好工作中的关系，注重发挥同志们的工作积极性。注意通过沟通、合作、求同、团结激发工作的动力，更好地完成本职工作。
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首先感谢各位领导对我的信任和帮助，感谢同事们对我工作的支持和理解。在此一并表示衷心的谢意！下面我就总结一下这一年的工作，向大家做一个汇报。
一、紧紧围绕三年大变样的目标，努力做好日常的规划管理工作。
三年大变样是省委、省政府为改变我省城市面貌而制定的宏伟目标，我市以快补晚，一年来紧锣密鼓城市面貌有了显著的变化。这些变化与我们城市规划部门有着密切的关系，付出了大家辛勤的劳动和汗水。我科肩负着我局全部建设项目的进卷、出证以及建设项目的选址、用地许可的审批工作，深感责任重大。千方百计适应这种快节奏、超常规的城市建设步伐是我们今年的一项主要任务。xx年我科共受理各类卷宗244件，联合审图20次，联合竣工验收12次，全部及时办结，办结率达到100%。同时我科完成选址和用地的审批100件，编制储备复函和规划设计条件93份，办理市政府征求规划意见督办件和有关单位征求规划意见文件70余件。圆满完成了年初制定的工作目标，为我市的城市建设做到了我们的力所能及。
二、积极进行行政审批改革，进一步减少中间环节、缩减办件时限。
今年是房地产行政审批改革力度最大的一年，我科充分认识到了这次改革的重要性、必要性和应该担负起的责任。做了充分的思想准备和技术准备，提前练兵、提前适应，提前进入状态。对于行政审批改革我们不是被动应付，而是确实比较主动地进入了这场改革中。按照省市有关文件精神的要求，我们制定完善了《张家口市城乡规划局涉及房地产开发项目一次告知通知书》以及相关的说明性文件，使得开发建设单位一书在手，一目了然，连收费项目也明明白白。我们减少了审批项目，对不必要不必须的审批项目进行了取消，比如出让土地项目的选址意见书，拆迁红线图等。用地规划许可的办理真正做到了当天受理、当天办结。其他项目的审批也做到了科室做卷不过天，使审批时限大幅度缩短、审批效率明显提高，
三、继续从转变工作作风入手，增强服务意识，提高工作效率。
切实转变工作作风，增强服务意识是我们提高工作效率，完成好工作任务的有力保障。我科从转变观念入手，注重加强服务意识的培养，努力变管理型机关为服务型机关。提高服务意识，除主动与各区、有关部门、建设单位沟通外，工作中时时处处为建设和开发单位着想。做到了首问责任制和ａｂ岗制度和一次性告知制度的要求，全科同志热情服务，及时处理报件，耐心解答各类咨询和批后告知。经常加班加点但没有一句怨言，不计报酬，不图回报。并特事特办，为招商引资和廉租房、安置房建设大开绿灯，提前介入，优先审批，专人帮办，当天办结。受到审批中心的通报表扬。
四、加强理论和业务素质的学习，做好传帮带，培养年轻干部挑重担。
我们严格按照市里的要求和局里的安排开展了科学发展观和机关作风建设活动，活动中每个人都积极参加，深刻剖析，认真整改。并能够将活动寓于日常的工作中，通过活动开展促进工作，以日常工作的优质服务和成绩来体现活动开展的效果。我科去年底刚刚组建，人员少、任务重，各方面又需要适应。一方面给工作造成一定的压力，另一方面也锻炼了人才，促进了工作的开展。新同志好学上进，虚心向老同志请教，刻苦钻研业务。老同志不保守不自私，主动帮助新同志掌握审批程序和实用的专业技术，起到了表率作用。使大家很快进入了正常的工作状态。心往一处使，劲往一处用，团结互助，为工作目标任务的顺利完成奠定了基础。
XX年，本人担任**市政协副主席，并继续兼任规划局长、党组书记。一年来，本人认真贯彻落实市委、市政府、市纪委的工作部署，始终坚持勤廉并举，两手齐抓，勤政廉政工作高效推进，取得了“规划龙头作用显著增强、改革创新工作全面突破、重点工程建设高效推进、和谐团队创建再谱新篇”的工作成效。现就勤政廉政情况报告如下：
一、四项主要工作
在坚持招商引资第一要务，完成协议引进项目5个，协议引资总额5.9亿；竣工投产项目1个，引资额5000万元的同时，全力推进城乡规划各项工作，取得了明显成效。
1、规划龙头作用得以增强。
XX年以来，城乡规划编制和管理工作快速推进，规划引导城乡经济社会发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。XX年底，我局即依据城市总体规划，结合城市发展需求，超前启动了《XX年度中心城市基础设施建设计划》编制工作。《计划》将规划愿景细化为具体项目，实现了城乡规划战略意图的贯彻，避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标，起草并报市政府办公室下发了《XX年中心城市规划编制及研究计划》，同时，我局又下发了《XX年县城及村镇规划工作要点》，对全市规划编制工作进行部署和安排。目前，中心城市21项规划编制任务中，部分规划编制因总体规划修编暂缓，其余18个项目均已编制完成或正在调整完善；各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了《关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》，以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展，于10月初起草了《关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》。《政策规定》实施以来，市区商品房销售量迅速提升；大润发超市、国泰广场、**一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研，编制并印发了《**市农村集中居住点规划实施分类指导目录》，提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时，全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作，开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作，提升了示范点建设质量和建筑品位。目前，全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。在规划的指导下，全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。
2、改革创新工作取得突破。
XX年初，提出“致力创新突破”的总体目标，不断加大改革创新工作力度，推动城乡规划水平的持续提升。为此，我们印发了《**市规划局XX年创新工作实施方案》，对年度改革创新工作提出了总体目标和具体要求。在《方案》的指导下，各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务，不断增强服务能力，提高服务质量，制定下发了《免费代理规划报建服务实施办法》等四项制度，使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求；围绕规范规划编制工作，推动规划设计招投标及规划市场管理创新，出台了《**市规划编制项目招投标暂行管理办法》、《**市城市规划设计市场暂行管理办法》；围绕提高规划管理水平，启动了“地理信息系统建设”，完成总体框架编制，2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设，8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1：500地形图数据采集录入工作正加速推进，地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平，拟定了改革创新工作方案，从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标，测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展，帮助企业多方开拓市场，强化内部规范性管理系统建设，确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计XX年度该院合同总收入将达到1200万元，比改革前的XX年增加3倍。
3、重点工程建设顺利推进。
按照市委、市政府的统一部署，XX年我承担了多项重点工程牵头推进任务，经过精心组织，严格督查，各项工作取得了明显成效。**1897及东大街项目：完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作，积极联系，多方出击，项目合作开发单位基本确定，项目将择机启动。百栋高层推进工程：制定了市区百栋高层推进工程实施方案，确立了年内已建、在建高层建筑80栋的工作目标，并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式，大力推进工程进度。目前，市区已建、在建高层建筑已达到105栋，超额完成年度目标任务。安居工程：精心组织各片区和相关主管部门，加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前，市区经济适用房开工建设并完成主体工程17.3万平方米，占目标任务（15万平方米）的115.3%；蓝领公寓开工建设并完成主体工程23.02万平方米，占目标任务（21.6万平方米）的106.6%；拆迁安置房开工建设并完成主体工程39.6万平方米，占目标任务（37万平方米）的110.8%。均超额完成年度目标任务。雪枫公园：积极配合公园管理单位，高标准推进公园维护和后续管理工作，积极服务好公园配套用地开发项目建设，科学严谨地组织好公园决算审计工作，确保公园建设画上圆满的句号。同时，还积极协助市水务局完成大运河水利博物馆选址，并积极做好规划方案编制工作；优质高效地完成了**商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作，促进了项目的快速推进。
4、和谐团队创建效果显著。
在全力推进各项业务工作的同时，狠抓规划干部队伍建设，和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新，行风建设深入推进。围绕政（行）风建设工作再上新台阶的工作目标，不断强化工作措施，重点围绕创新服务理念，出台了《**市规划局免费代理规划报建服务实施办法》、《市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度，着力提升服务水平，取得了实实在在的成效。在上半年全市民主评议政（行）风活动中，我局在15个行政执法单位中排名第五，局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。我局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展，争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标，以扶贫、双拥、信访等工作为着力点，以竞争考核为抓手，全力推进争先创优工作。扶贫工作中，以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点，大力实施实施四大帮扶工程（规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶），已完成扶贫工作投入12万余元，较好地实现了扶贫工作目标；双拥工作中，进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通，帮助解决他们的实际困难；信访工作中，以解决群众的困难为出发点，坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”，充分发挥规划的协调和引导职能，帮助信访群众化解矛盾，处理问题，并通过采取回访、下访、约访等有效形式，深层次推进信访问题处理，得到了群众的充分肯定。三是强化竞争考核，队伍建设逐步完善。在干部队伍建设中，全面引入竞争考核机制，以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作，促进了业务工作交流，激发了干部职工提升自我、完善自我的热情；完成了部分分局局长助理公推公选工作，进一步完善了干部队伍梯队建设，使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动；实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘，引入了一批专业型年青人才，使得干部队伍得到了进一步充实，促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。
二、理论学习和廉政建设
1、理论学习
坚持将理论学习和工作实践有机结合，认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策，确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到“自学与制度化学习紧密结合”、“学习与交流紧密结合”，在认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上，积极参加市委中心组学习活动，全面领会和掌握党的xx大、xx届三中全会精神；制定了市规划局制度化学习机制，组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动；在学习活动中，还坚持学以致用，加强调查研究，先后完成了《新加坡城市规划与建设的考察报告》、《桂林“两江四湖”考察报告》、《增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文，并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。
2、廉政建设
始终坚持“两手抓”，积极履行“一岗双责”，作为第一责任人，全面开展党风廉政建设工作。在制度建设方面，先后组织制定了《**市规划局党风廉政建设责任制实施办法》、《**市规划局党风廉政建设责任制报告制度》、《**市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》、《**市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》，对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善，进一步明确了责任制落实机制和具体措施；在教育学习方面，组织干部职工开展了“解放思想能形成，推动落实好快干”大讨论活动、到洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动，经常组织各种案例教育，做到警钟常鸣，确保全局干部队伍不出问题；在推进廉政文化建设方面，以廉政文化进机关、进行业活动为重点，深入推进廉政文化建设。出台了《关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》，编制印发了11期廉文，供干部职工学习；在加强干部廉政建设方面，组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动，并先后组织召开了两次党组中心组民主生活会，分析研究干部廉洁自律管理工作；在落实纪检监察机构派驻统一管理方面，自觉接受监督并着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理，取得了显著成效，党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步增强。在此基础上，本人也认真执行党风廉政建设责任制报告制度和领导干部个人重大事项报告制度等有关规定，坚持做到胸襟坦荡，对组织、对领导从不隐瞒个人任何问题。
三、不满意的工作
沟通协调工作不够深入，领会领导意图不够及时，使得少数规划方案未能及时审定。对此，我进行了认真分析，并已报请领导进一步明确了集中审定制度。
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