为切实加强应对突发事件尤其是食品安全问题的处置能力和水平，有效保障人民群众消费安全和社会稳定。7月28日晚，我们开发区工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故应急预案》的具体程序、内容，组织开展了一次食品安全事故应急演习演练行动，现将这次行动的有关情况总结报告如下：
接到应急领导组的集结命令后，仅用了24分钟，分局应急队员全体着装，带着必要的执法证件、执法文书、食品检测箱等执法工具就集结完毕，并在开发区大楼前与执法专用车一起列队听候指挥中心领导的训示。
市场科副科长李文焕带第一小组进行现场检查，对有关物品进行现场封存、抽样取证，询问有关当事人，准确掌握啤酒的进货渠道。
工商所副所长鲁正田带第二小组对啤酒的供货商（太平烟酒批发部）进行源头追溯和控制。
第三、第四小组应急队员迅速赶往张三、李四、王五、高六门店对甲马田问题啤酒依法查封。至晚上8时25分，整个演习演练行动顺利结束。
三、存在的问题及原因
通过这次演习演练，使我们工商行政管理机关能够在有效应对突发公共事件时，逐步提高对流通领域重大食品安全事故的应急反应能力和处置水平，确保尤其是奥运会期间一旦发生重大食品安全事故，我局能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障消费者和人民群众的生命安全和社会稳定，但在演习演练中发现了我们工作中存在的一些问题和不足。主要表现在：
（一）举报记录不够详细。主要表现为当天值班人员没有记录接警的具体时间，只记录了当天的日期，没有具体到几时几分；没有记录值班人员对举报的处置情况；举报人举报内容，值班人在整理记录时过于简单，没有对举报人进一步核实事件发生的详细情况。
分析：一是演习演练对于我们工商系统来说是一个新生事物，有关准备工作不足；二是经验不足，平时没有养成简要明了、准确记录的习惯；三是由于演习演练值班人员比较紧张，第一时间内只想将举报情况尽快向上一级汇报，没来得及详细询问。
（二）现场勘查和调查有待进一步细化。比如我们设计“甲马田”啤酒是导致食物中毒的主要原因，但在工地现场检查取证的过程中却缺乏对“甲马田”啤酒的有关商品特征描述，生产日期、生产厂家等没有记录；对司务长询问，却没有问他本人为什么没有中毒；在太平烟酒批发部检查，财物清单空白处没有划掉，没有编号，没有送达通知书，现场封条没有写日期，立案审批表当事人一栏也存在一定的瑕疵。
分析：细节决定成败。尽管我们每天都在同经营着和商品打交道，但对待工作要更多一些职业上的眼光，在执法程序、收集证据、填写文书等细节上沉着应对、不急不躁，尽量做到万无一失。
（三）在集合队伍出发过程中紧凑感或军事化稍感欠缺。队伍列队集合，有部分队员立正还背着手，上车不紧凑，检测箱放在地上没人拎。
为了有效防范学校重大安全事故的发生，争取在第一时间充分调动各方面力量投入抢险工作，最大限度地减少和控制事故发生后的伤害和损失，根据上级有关文件规定，结合我校实际，特制定本预案。
一、预案范围：
本预案适用于火灾、地震、食物中毒、传染病、校舍倒塌、交通事故、大型集会、外出活动、溺水、有毒气体、触电、校园暴力等。
二、组织领导及职责：
（一）、设立校长室为应急指挥办公室，成立应急领导小组：
组长：何卡林
副组长：何富强、王佑萍
成员：赵永平、严伟华、范亮、李玉琼、费益秋、杨介昆、田宗华、李小平、邓腾佼、杨才金罗明成、赵永明、李勇、牟明海、刘洪英、及各年级组长，各班主任（副班主任），各专用教室负责人。
（二）、应急领导小组职责：
1、认真组织学习本预案，明确应急办法和措施。
2、出现重大事故应急领导小组争取第一时间掌握信息，并根据事故发生状态和预案规定迅速部署抢救工作，力争将灾害和损失降低到最低程度。同时尽快向高县教育局和有关部门上报灾情，寻求帮助。
3、对事故灾害可能危及的周围人员或物资要及时组织疏散。
4、配合上级部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。
6、适时将事故的原因、责任和处理意见公布于众。
三、报告制度
1、实行首问制。出现重大责任事故，首先发现的教师就是第一报告人，有责任在控制事态的同时，在第一时间报告重大事故应急领导小组组长何卡林校长，（办公室电话：5210131手机：13980394236）。
2、出现重大事故学校应急指挥办公室必须立即报告高县教育局（值班电话：5416900）和有关部门，并在6小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失情况。报告由何富强执笔。
3、发生学生伤亡事故，必须及时通知学生家长，并全力组织抢救。
四、重大事故应急措施：
1、发生火灾事故时，学校应急指挥办公室要立即拨打119火警，110报警，120急救电话。同时根据不同类型火灾，由事故应急总指挥统一部署，采用正确灭火方案，控制火势蔓延，防止事态扩大，并及时组织人员从安全通道疏散师生。
2、发生大风暴雨、洪水灾难，班主任要将学生迅速集中到二层楼以上教室统一照看，严禁学生在室外活动。
3、发生地震灾难，如时间允许，迅速将学生疏散到内操场这一空旷地带，疏散时，全体行政人员要分别到各年级维护秩序，全体教师要立即分别到各自的班级楼层的楼梯处，两步一位教师维护秩序。如果时间来不及，上课教师应迅速组织学生躲在桌子下面，待稍平稳后立即撤出教室，到内操场集中。待确定无危险后，迅速组织学生回教室上课或放学回家。
4、发生学生饮食中毒事故时，应马上拨打镇卫生院电话，后再拔120急救电话，同时根据中毒的症状及特点，迅速组织急救人员开展抢救工作。要保护好事故区域现场，采取有效措施防止危害扩大，同时报告高县教育局。
5、发生传染性疾病事故，要及时通知高县疾病防控中心，学校做好自身的防护后要马上切断传染途径，对传染源实施隔离、监护或送到定点医院诊治。同时对与传染源有过密切接触的人也要实施隔离观察。在防止传染性疾病过程中，教师也要注意保护好自己。
6、发生工程建设、校舍安全事故，学校要拨打120急救，110报警电话（或沙河派出所电话：5210034），并立即组织人员开展抢险工作。校舍坍塌事故还要及时调集抢险队伍和施工机械，寻找遇难者和幸存人员。协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。
7、在组织学生外出活动时，如发生交通事故，先行脱险的人员应拨打沙河派出所交警电话5210034和120急救电话，随及对伤员进行施救，并注意保护好事故的现场同时。
8、在组织大型集会和课间操的集合和解散时，值周教师要守护在楼梯口，防止因踊挤而发生踩伤事故。但如果发生这一事故，教师要在全力抢救伤者的同时，马上有序地疏散学生，最大限度地减少伤亡，同时拨打120救护电话和中心医院电话，及时救护。
9、外出活动发生意外，要及时拨打沙河派出所电话（5210034）报警，拨打120请求救护。
10、发生溺水事故，严禁学生下水施救。要立即组织会游泳的教师下水救助，救出后要马上做人工呼吸，抢救后立即送医院。
11、发生触电事故，对触电的人员禁止用手拉，要立即用木条等绝缘体将电线挑开，如情况严重，要马上做人工呼吸救助。同时拨打120救护电话。
12、发生有燃气体爆炸事故和有毒气体泄露的场所，应急指挥办公室要立即拨打119火警，110报警，120急救电话救援，同时要及时疏散周边人员。做好伤员救助、现场保护、人员疏散等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
13、发生校园重大人身伤害事故时，第一到场人要首先控制事态，然后通知应急指挥办公室及时拨打110报警，拨打120对受伤人员进行急救，并妥善保存现场痕迹和证物。
14、实验课发生重大事故时，学校要拨打120急救电话。如是化学危险品事故还要做好事故区域警戒和人员疏散，防止事故扩大。学校还要通知卫生部门根据化学危险品的种类采取有效措施抢救伤员，防止危害蔓延。
15、出现危险性游戏、玩具事故，学校首先要拨打120救护电话，对危险性游戏马上制止，并将其危险物品没收，追查玩具的来源。
五、现场指挥
处置事故现场负责人：何卡林
抢险组：何富强、严伟华、范亮、邓夏、莫冠华、李勇刚、张超。
抢救伤员组：赵永平、李玉琼、费益秋、欧泽超、学生所在班的班主任。
疏散小组：王佑萍、张超、各年级组长、各班班主任。
维护现场秩序警戒组：张超、陈冲、谭波、王佑权、王怀德
善后处理组：王佑萍、赵永平、严伟华、李玉琼、费益秋。
后勤保障组：赵永平、严伟华。
六、事故调查
安全事故发生后，学校积极配合区教育局和区安全生产监督管理部门进行事故调查。事故调查坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过，师生员工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。
七、防范监控
为了预防重大事故的发生，学校将加大对重大事故隐患的排查，对一时难以解决的重大事故隐患，学校将进一步建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重大安全隐患得到有效监控和及时消除，从而杜绝重大事故的发生。
八、其他事项
1、本方案未尽事宜，在实施的过程中可根据不同情况随时进行补充。
2、本预案自公布之日起开始实施。
2008年3月修订
为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活，促进幼儿园各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害特制定本预案。
一、指导思想：
坚持以对党和人民高度负责的精神，从全局的高度、战略的高度、政治的高度，按照“以块为主，条块结合，条条保证”的原则，快速、紧急、有效地处置出现的突发性事故。坚持“以人为本、安全第一，预防为主，常抓不懈”思想，做到幼儿园安全底数清楚，重点环节重点部位明确，措施得力，确保幼儿园幼儿安全。
二、成立领导组。
1、xx中心幼儿园防工作应急领导小组：
组长：
副组长：
成员：各班教师及家长
2、园长是防工作第一责任人，对防工作负总责，制定了切实可行的安全规划、明细的实施方案等全方位部署，是防工作的主要责任人，负责防工作的具体管理、按时督查、随时抽查和上传下达工作，建立指导、排查、督查机制，做到了有计划、有总结、有检查、有反馈、有通报，并负责相关材料的收集、整理、归档；总务会计负责防洪、防工作所需人、财、物等保障机制的落实；各成员是防洪、防工作直接责任人，负责对每一个幼儿在园的每一个时段的安全实施监控，进行全方位的管理。同时规定所有班级教师均是安全管理工作的间接责任人，对相应班级的安全管理工作负连带责任。
三、工作措施：
1、统一思想，提高认识。
各班一定要高度认识防洪、防事件预防工作及严禁幼儿私自下河洗澡工作的重要性，坚持“安全第一，预防为主”的原则，按照“险情早排查、预案早制定、责任早落实、措施早到位”的要求，落实巡查人员、设备、器具，将动员和工作部署、检查、处置预案等方面的工作落到实处，确保不发生人员伤亡及重大经济损失的安全责任事故。
2、加强教育，规范管理。
要增强幼儿规避危险的意识，教育幼儿不在危险地段滞留；要通过致家长的公开信、开家长会等方式，让家长知道教育部门和幼儿园已有明确规定，严禁幼儿私自下河洗澡，以加强配合，共同做好幼儿的教育和管理工作；要结合当地实际，配合有关部门，采取有效措施，加强对幼儿上、放学途中安全工作的管理。幼儿园要对教师和幼儿作一次防的安全知识教育，提高教师和幼儿的安全防范意识，并且对突发性的洪水有防范和自救能力。
3、排查隐患，加强监控。
各班要加安全检查的'力度，有针对性的检查重点区域，发现的问题要紧急处置。对幼儿上学、放学回家途中全面开展安全隐患大排查大整治活动，对存在着严重安全隐患的，要经常派人检查，同时要加强与有关部门的配合，紧急掌握情报，以便提前采取有效措施，确保幼儿生命安全。
4、教育幼儿不要在水池鱼池四周打闹及在河边玩耍。
5、对幼儿进行正面教育。
6、要教育幼儿尽量不下河洗澡（游泳），洗澡要有组织和安全措施，必须在家长的监护下才能洗澡，且必须在设施规范的游泳池洗澡。
7、严禁幼儿私自下水洗澡（游泳）。
8、要让家长明确自己的职责幼儿的父母或者其他监护人（以下称监护人）应当依法履行监护职责，配合幼儿园对幼儿进行安全教育、管理和保护工作。
四、增强学校的应急处置能力：
（1）幼儿万一发生事件，幼儿园将通过专门的组织机构，采取积极果断措施，紧急与家长联系，以最快的速度，送最好的医院，用最好的医生，将损失降到最低程度。
（2）一旦出现伤亡事件，幼儿园将紧急如实将有关情况上报相关部门，并对事件做出妥善处理。
鉴于xxx景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保xxx景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预案：
一、组织领导
1成立领导小组
组长：
副组长：
成员：
2设立若干应急小组
（1）疏散引导组
组长：
副组长：
成员：景区管理和配套员工
)本站○(职责：负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪
（2）游客安抚组
组长：
副组长：
职责：负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌
（3）配套设施保障组
组长：
副组长；
成员：配套公司员工
职责：负责切断电源，关闭燃气管道阀门
（4）安全救护组
组长：
副组长：
成员：景区安保员工
职责：负责伤员与财产的转移
（5）灭火战斗组
组长：
副组长：
成员：消防队员
职责：带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火
（6）人力支援组
组长
副组长：
成员：人力资源部员工
职责：组织与保障可调人员的。充实
（7）车船保障组
组长：
副组长：
成员：车船工
职责：配合各组，车船保障人员和财产迅速转移
（8）宣传报导组
组长：
副组长：
职责：现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。
（9）：后勤保障组
组长：
副组长：
职责：负责物资的供给，保险理赔协调
（10）：善后处理组
组长：
副组长：
职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点
二、可能引发事故的原因
1、线路故障、超负荷用电
2、炊事用具等操作不当
3、节日中燃放烟花爆竹
4、在不适当的地点使用明火
三、预防措施
1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。
2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。
3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。
四、接警报处置程序
发现者应报119、110﹑景区应急电话（xxxx）清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。
五、扑救初起火灾的程序和措施
公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。
六、应急疏散的组织程序和措施
1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。
2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。
七、通信联络、安全防护救护的程序和措施
1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。
2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。
3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。
八、现场保护和处理
1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。
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