为进一步做好道路交通安全隐患排查工作，为广大市民出行提供安全有序的市容环境，现根据市政府要求，制定整治方案如下。
一、整治内容
1、实验中学路口早市占道问题；
2、民政局路口集市占道问题；
3、县东街集市占道问题；
4、文化东街与教育路南门集市占道问题。
二、整治标准
1、对于按照《市区摊点设置导则》审批设置的摊位，一律规范到路边石以上进行经营，占道集市实行划线定位、越界处罚。对不按规定地点、时限、面积经营的业户，依法取消其经营资格。
2、对于未经审批，擅自摆摊的行为进行严肃查处取缔，引导流动摊进入附近市场经营。
三、工作措施
一是严格考核，强化工作责任落实。局市容中队按照辖区范围进行工作分工，使责任落实到组、到人，严格工作考核制度，局督查考核小组定期将市容管理工作中存在的问题进行通报、复查，确保各项问题整改落实到位。
二是严把死守，加大执法工作力度。对存在道路交通安全隐患的重点路段、重点部位派专人进行督导管理，严把死守，使占道经营现象不出现反弹、回潮。
三是严管重罚，严厉查处非法占道行为。对影响道路交通安全的占道经营和违规设摊现象，我局将严格按照《城市容貌和环境卫生管理条例》的相关规定，依法实施行政处罚，以确保市区环境规范有序，城市道路安全畅通。
四、相关要求
（一）加强组织领导。为加强对整治活动的组织领导，局党委成立由主要领导任组长、各副局长为副组长、各中队长、科室负责人为成员的领导小组，具体负责整治活动的组织协调，强化工作措施，确保整治活动取得预期成效。
（二）确保完成时限。集中整治领导小组每周召开一次会议，及时发现和解决实际问题，研究对策和措施。督查科要根据阶段性工作重点，加大考核力度，同时将阶段性工作成果及时汇总分析，通报工作进展情况，保证各项问题的整治工作于6月底前落实到位。
（三）加强长效管理。不断加大城市管理宣传力度，争取舆论媒体支持，借助新闻宣传平台，加强对市民的守法经营教育。加强执法队伍的教育管理，强化宗旨观念和服务意识，注意执法方式方法，坚持教育和处罚相结合，不断巩固整治成果，实现长效科学管理。
经镇政府研究决定，在全镇范围内开展“三合一”场所消防安全综合整治工作。现就有关事项通知如下：
一、整治范围与重点
（一）整治的范围是在既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中从事生产储存活动，并存在火灾隐患的场所。
（二）整治的重点行业是造纸、纺织、服装、制鞋、箱包、化纤、印刷、小化工、工艺品、竹木加工业及火灾隐患突出的其他行业。
二、整治工作安排与步骤
整治工作从20xx年1月开始，到20xx年12月底结束，分5个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年1月）。根据富政办[20xx]121号文件要求，成立相应的综合整治工作组织领导机构，结合本镇实际，认真分析本镇“三合一”场所的消防安全现状，切实加强整治工作的领导和落实。
（二）全面排查阶段（20xx年2月—20xx年4月）。以工作站为单位，组织开展一次全面、彻底的消防安全大排查，对全镇范围内的企业、镇郊结合部出租房、家庭作坊全面开展排查，真正摸清底数，列出整治重点，建立整治台账，并将《“三合一”场所消防安全综合整治基本情况登记表》报送镇综合整治工作领导小组办公室。
（三）集中整改阶段（20xx年5月—20xx年10月）。镇综合整治工作领导小组根据本镇“三合一”场所排查汇总情况进行专题研究，确定整治重点，明确整治责任单位和人员，做到限期整改，实行联合执法，督促单位逐项逐条整改落实，确保隐患得到真正消除。
（四）验收巩固阶段（20xx年10月—20xx年11月）。将综合整治工作台账上报市综合整治领导小组办公室，按富政办[20xx]121号文件要求，迎接市综合整治领导小组进行检查验收，查漏补缺，巩固整治成果。
（五）总结提高阶段（20xx年12月）。对综合整治工作进行认真总结，进一步完善长效管理机制，并对综合整治工作总结形成书面材料，上报市综合整治工作小组办公室。
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。“三合一”场所消防安全综合整治工作，是有效改善消防安全环境的重要举措，各工作站、行政村、有关企事业单位要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对党对人民高度负责的精神，充分认识这次综合整治工作的重要性和必要性，并摆上在议事日程，加强组织领导，制订工作计划，落实工作责任，采取切实有效的措施，确保综合整治工作取得实效。
2、明确职责，部门联动。这次综合整治工作量大面广，任务艰巨，要按照“分级、分线管理”和“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁督办”的原则，层层分解落实任务，要充分发挥工作站、行政村（社区）、公安派出所等基层安全监督机构的作用，全面开展综合整治工作。要组织参加检查的人员学习有关法规和文件精神，熟知整治标准，提高整治工作的针对性和有效性。派出所、经济发展办、综治办等部门要严格履行各自的职责，密切配合，通力合作，帮助和督促有关单位落实隐患整治措施。
3、强化措施，全面整改。要根据《富阳市“三合一”场所消防安全综合整治工作方案的通知》要求，结合本镇实际，制定具体检查整治措施，重点解决外来务工人员的住宿问题，较好地从源头上遏制“三合一”现象的产生；实施群防群治、综合治理等措施，将“三合一”现象彻底消除。坚持边查边改的原则，对检查中发现的“三合一”现象，要确定专人，督促有关单位制定具体整改方案，并及时跟踪整改进度，反馈整改情况。对整改难度大、牵涉面广的“三合一”场所，镇政府将组织有关部门进行协调，研究对策、措施，提出整改意见，限期予以整改。对无法整改、火灾隐患严重的单位以及拒绝整改或整改不到位的单位，上报市有关部门，依法严肃处理，该停产停业整顿的，坚决予以停产停业整顿；该关闭取缔的，坚决予以关闭取缔。
4、广泛宣传、强化教育。要充分利用各种形式、各种渠道，深入宣传“三合一”场所消防安全综合整治工作的重要意义，宣传有关法律、法规和政策，宣传先进典型、广泛发动群众、营造人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围，广播、电视等新闻媒体要积极配合这次综合整治工作，对火灾隐患严重且整改不力或拒不整改的单位，要坚决予以曝光。针对业主和员工开展消防知识教育培训，提高其消防安全意识和逃生自救能力。
为认真贯彻中央文明办、公安部关于深入推进“文明交通行动计划”的工作部署，根据《河南省深入推进“文明交通行动计划”工作实施方案》的要求，大队决定在辖区内决开展创建“文明交通示范执勤岗”活动，特制定工作方案如下：
一、组织领导大队成立整治“三超一疲劳”专项行动工作领导小组，大队负责人xx任领导小组组长，大队副大队长、任副组长，领导小组下设办公室，负责人兼任任办公室主任，具体负责活动的组织协调工作。
二、创建范围辖市内省道主要交通路口设置交通秩序管理岗。
三、辖区文明示范岗创建标准
（一）执勤执法热情规范。
1、指挥交通时，警容严整，精神饱满，站位合理，手势规范；
2、查处交通违法行为时，管事率高，做到见违必纠，交通违法查纠率达到90%以上；纠正交通违法行为时，使用规范执勤用语，符合有关程序规定，法律文书合格率达到100%；
3、科学安排路口执勤岗警力配备、值勤时间、地点、路线等勤务；
4、民警执勤时，主动发现、积极为群众解决困难，耐心答复群众咨询，帮助群众安全通行。
（二）装备配备完善有效。
1、民警指挥交通时，装备配备符合《交通警察道路执勤执法工作规范》要求。
2、民警执勤执法配带使用执法记录仪。
（三）路口交通畅通有序。事故快处。因交通、车辆故障等突发情况造成通行延误、拥堵，执勤民警能做到快速处置。
四、工作要求
（一）提高认识，强化领导。开展“文明交通示范执勤岗”活动是省厅全面推进“文明交通行动计划”的重要抓手和具体措施。大队民警要进一步提高思想认识，迅速行动起来，对照省厅创建标准，精心组织实施，按照“边建设、边培育、边评选”的原则，切实把创建活动抓紧抓好抓出成效。
（二）严格标准，确保质量。严格按照省厅总队制定的标准，广泛开展创建活动，做到执法规范、形象良好、群众满意的“文明交通执勤示范岗”；
（三）加强宣传，及时推广。在创建过程中，要注重发现，通过多种形式，加大正面宣传力度。要通过召开推进会、组织观摩活动等形式，及时总结和推广先进经验，切实发挥示范岗的示范和辐射作用，整体推进全省公安交警系统执法规范化建设。强措施，抓落实，推进“护卫天使行动”强措施，抓落实，推进“护卫天使行动”按照交警总队下发的关于进一步强化措施深入推进“护卫天使行动”的通知，阴阳赵派出所交管巡防大队利用周末时间认真准备、严密部署工作，坚决做好保障学生交通安全工作，为学生秋季开学返校营造良好的交通环境。
一、加强组织领导，严密部署工作加强组织领导，组织领导大队成立“护卫天使行动”专项工作小组，结合预防重特大交通事故“百日行动”，查找工作中的不足，克服思想上的懈怠。本着“有条件利用条件，没有条件创造条件”的精神，使民警对“护卫天使行动”引起高度重视，形成中小学、幼儿园交通安全管理的长效机制。
二、持续整治隐患，明确责任分工持续整治隐患，在预防重特大交通事故“百日行动”工作的基础上，对辖区内隐患地点进行持续治理，在辖区内的重点校园周围完善相关的警告、限速、慢行、让行、人行横道线、信号灯等交通标志及交通安全设施，确保学生、幼儿的出行安全。同时采取责任分包制度，在学生开学返校期间组织专门警力，在校园门口指挥交通、疏导车辆，延长工作时间，切实做好交通疏导工作，保护中小学生的人身安全。
三、校车持续治理，加强巡逻管控校车持续治理，在校车工作治理中，做到不漏一校、不漏一车、不漏一人，排查辖区学校新学期内是否增加新校车，摸清校车数量、所有人、驾驶人、运行时间和路线等基本情况并登记造册。同时要求路面执勤民警加强巡防管控，严防校车超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为发生。实行举报奖励制度，鼓励群众学生积极举报违法违规车辆，严厉打击黑校车非法运营。
四、明确宣传重点，加大宣传力度明确宣传重点，结合文明交通行动计划、预防重特大交通事故“百日行动”等重点工作，形式“护卫天使行动”工作的主体教育宣传活动。利用周末时间对各个中小学、幼儿园普遍开展一次交通安全知识教育，通过举办讲座、发放宣传页、制作宣传板块等形式，提高中小学生的安全出行意识，增强他们的自我保护能力，教育引导群众共同关注“护卫天使行动”。
为彻底整治我镇集镇“脏、乱、差”现象，推进我镇统筹城乡一体化发展进程，加快杨村中心镇建设步伐，现结合我镇镇情，制定本实施方案。
一、整治时间
20xx年6月19日—20xx年7月19日。
二、工作目标
1、卫生清洁。集镇范围内街道、公共场所、巷道卫生保持清洁，横黄线的105国道至大广高速出口路段两侧卫生清洁，同时，杜绝建筑材料和建筑垃圾等占用堆放。
2、摆放有序。划置临时停车位后，集镇范围内的车辆一律停放在停车位之内，否则，由交警部门按照相关条款进行处罚。达到集镇商户的商品摆放在店面之内，逢圩日的摊点摆放在街道划置的标准线之内。
3、店招统一。由政府出资一部分，统一制作隆久街两侧店面的店招，统一悬挂放置，并将原来凌乱的店招拆除，做到店招统一、美观。
4、街道整齐。全部拆除集镇范围内公共场所搭建的临时性建筑、雨棚、工棚等，实施好隆久街人行道建设，做到街道整齐划一。
三、工作内容
结合杨村实际，以打造卫生、整洁、有序、秀美的集镇环境为重点，着力实施“四项整治”，做到“三个提升”，推进杨村集镇功能和品位的提升。（详细工作安排见附件）
（一）抓好四项整治
1、整治乱停乱放
整合公安、交警、工商、城管等部门的力量，在集镇主要路段、街道划分停车位，要求集镇车辆停放在停车位之内；要求集镇商户将商品堆放在店面之内；圩日摊点摆放在划置的标准线之内。
2、整治卫生清洁
针对集镇商户、住户垃圾乱扔、乱倒的卫生乱象，以“一河（杨村河）两岸”、“一路（横黄公路）两旁”为重点，配足、配齐垃圾处理硬件设施，重点整治河边、路边、街边“脏、乱、差”现象，要求集镇范围每日两次清扫，横黄线沿线每日一次清扫，确保卫生清洁。
3、整治乱搭乱建
将集镇范围内公共场所、街道等地方搭建的临时建筑、工棚、雨棚等建筑进行清理拆除，达到街道整齐划一、美观大方的效果。
4、整治店招门牌
由镇政府出资一部分，对隆久街两边的店招进行统一制作，统一风格，统一悬挂位置，并将原来风格不一的店招进行拆除。同时，在隆久街两侧各建设宽2.6米的人行道。
（二）实施三项提升
1、提升配套功能
（1）清理杨村桥副桥停放的建筑材料、车辆，维修副桥护栏，确保行人安全。
（2）在隆久街、商贸二街安装太阳能路灯，方便群众夜间出行。
（5）在圩镇添置垃圾桶，方便群众生活垃圾的处理。
2、提升管理水平
（1）增加集镇卫生保洁员4人，建立健全城管队伍、环卫队伍的考核和监管机制，加强对城管队伍、环卫队伍的指导，提升城管、环卫队伍的服务水平。
（2）明确工作职责。本次专项整治活动成立七个工作组，各工作组要各司其职，做好相关工作。杨村派出所在集镇整治中要与各工作组密切配合，严厉打击阻碍、干扰、破坏集中整治活动的人和事，确保整治活动顺利开展；武当交警中队负责指导和规划集镇车辆停放，对不服从指挥、乱停乱放的车辆要根据相关条例进行处罚；杨村工商分局负责协助治理杨村集贸市场的摊位摆放；城管队做好整治乱搭乱建和圩日摊位摆放，镇环卫所负责集镇内所有垃圾的清理，确保干净、整洁。太平居委会负责调解矛盾和做好稳定工作。
（3）加强督促检查。由领导小组办公室负责对各个工作组的工作进展情况进行督促检查，做到一周一督促，半月一调度评比。
3、提升居民素质
（1）加强宣传力度，镇集镇提升工作组统一制作14条横幅，各工作组负责各自范围内的横幅悬挂，发放《致集镇居民的一封信》，引导居民积极参与集镇整治工作去。
（2）健全管理机制，与集镇居民签订《门前三包责任状》，强化居民自觉遵守集镇管理制度，掀起集镇整治工作的高潮。
四、工作步骤
6月19日至6月25日为宣传发动阶段，各工作组分别下到各自整治区域进行广泛宣传发动，张贴标语和悬挂横幅，发放《致集镇居民的一封信》和签订《门前三包责任状》，做到老少皆知，人人知晓。期间，集镇提升工作组要会同工商、城管在商贸一街和商贸二街划置好圩日摊点摆放标准线。会同交警部门在隆久街划置好临时停车位。
6月26日-7月17日为分组整治和集中整治阶段，各工作组根据分解工作任务，狠抓落实，攻坚克难，确保整治到位。
7月18日至7月19日为总结评比阶段，镇党委、政府将对本次整治活动考核评比，对整治不力、效果不明显的工作组限期整治到位，对工作表现突出，整治效果明显的工作组进行奖励。
五、成立机构
为更好开展集镇整治、管理工作，成立杨村镇集镇整治工作领导小组，组成人员如下：
领导小组下设办公室，由xx兼任办公室主任，负责日常工作安排、集中整治调度和督促检查。
一、总体要求
进一步认清城乡环境综合治理“进村社”活动中生活垃圾、生活污水处理的重要意义，加快城乡生活垃圾、污水处理设施建设。
二、目标任务
通过城乡环境综合治理“进村社”活动，推动生活垃圾、生活污水的有效处理，改变城乡环境状况，促进清洁家园建设。
三、工作内容
（一）生活垃圾处理
在平原地区、经济较发达地区和旅游地区乡镇、村庄垃圾处理推行“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的方式。
在丘陵地区、盆周山区、沿江地区和地震灾区，县域内已建有垃圾集中中转、处理设施并达到环保要求的地区，城市周边乡镇、村庄的垃圾应采用“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的方式；运输距离较远的乡镇、村庄目前可采用就近资源化、无害化的处理方式，逐步实现集中收集、集中处理。
在民族地区生活垃圾处理推行集中与分散处理相结合的原则，力争实现资源化、无害化。
生活垃圾处理工艺有卫生填埋处理、堆肥化处理、焚烧处理和多元化垃圾综合处理等。
（二）生活污水处理
平原、经济较发达地区和旅游地区的乡镇生活污水必须采用集中收集、集中处理方式；村庄分散农户以户为单位采用分散处理方式，村庄集中聚居区根据经济情况，可采用联户集中或全集中处理方式。
丘陵地区、盆周山区乡镇所在地的场镇应集中收集、集中处理，在建设方面可采用运行可靠、投资少、运行费用低的处理方式；缺水地区处理达标后废水尽量考虑农用；人口相对集中的村庄或居民区可采用分散、联户集中或全集中处理方式；分散农户以户为单位采用分散处理与农用相结合的方式。
民族地区乡镇、村庄生活污水应以分散与集中相结合的原则处理。
农村乡镇、村庄生活污水处理有生化处理、自然处理或强化生化与自然处理相结合等方法，有沼气池、化粪池、人工湿地等污水处理设施。各地根据实际情况，因地制宜选择处理方式。
四、工作标准
（一）集镇：集镇生活污水集中处理率必须≥70％，最低不得低于50％。集镇生活垃圾无害化处理率≥70％，最低不得低于50％。集镇生活污水、垃圾集中收集、运贮、处理，依法有序。
（二）农村：各种生活污水、垃圾依法集中收贮、运输，按规定要求有效处理，不得乱排乱放。生活污水处理率≥70%，生活垃圾定点存放≥80%，秸秆综合利用率≥60%。
五、保障措施
（一）加强领导，明确职责
各地政府要切实加强对生活垃圾、生活污水处理工作的领导，将目标任务细化分解到各乡(镇)和村，明确具体责任人，纳入对各级政府的目标考核。
（二）积极争取，加大投入
加大对农村生活垃圾、生活污水处理的投入，加快农村基础设施建设。
（三）加强宣传，营造氛围
充分利用各种新闻媒体，采取多种方式进行广泛宣传，提高农民对农村生活垃圾、生活污水处理工作的认识。
（四）加强指导，分类治理
分类对农村生活污水和垃圾处理提出指导意见，做到因地制宜、以点带面，选择投资少、效果好、运行成本低的实用工程。
（五）加强督察，追究责任
加强对城乡环境综合治理“进村社”活动中生活垃圾、生活污水处理工作的专项督察，对于工作不力，措施不到位的`县（区）和乡镇，予以通报，相关人员依法追究其行政责任；对当事人责令限期整改。
为加强全区社会福利机构消防安全管理，制定本方案。
一、整治范围
国家、社会组织和个人举办的养老机构、社会福利院、精神病人福利院、儿童福利院、救助管理站及其托养机构等社会福利和公益机构。
二、整治重点
1．新建建筑是否依法通过建设工程消防验收合格或者进行竣工验收消防备案；是否取得相关部门下发的证书；是否符合设置的基本标准，是否采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建建筑；是否按规定经过年度检查合格；是否办理变更手续，活动是否超出批准范围。
2．是否依法建立并落实逐级消防安全责任制，是否明确消防工作管理部门，配备经过培训的专（兼）职消防管理人员。
．是否每月至少组织各部门负责人开展一次防火检查，每天安排专人进行防火巡查；对防火检查巡查发现的消防安全问题，是否及时组织整改。
4．是否建立并落实用火、用电、用油、用气制度，电气线路、用电设备和燃气管道、液化气瓶、灶具是否定期检查，有无违规用火用电现象。
．是否按照国家、行业标准配置消防设施、器材，是否按照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，确保完好有效；设有自动消防设施的，是否委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养和检测；不具备接入市政自水管网条的，是否建有消防水池，配备消防水泵等消防器材设施；是否安装应急呼叫系统和视频监控系统。
6．安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持扬通，是否在门窗处设置影响逃生和灭火救援的障碍物，外廓式建筑是否有两条以上的消防通道。
7．设有消防控制室的，是否在明显位置张贴消防控制室管理制度和值班应急处置程序，工作人员是否持有消防行业特有工种职业资格证书；是否实行每日24小时专人值班制度，每班不少于两人，值班人员是否掌握应急处置程序，能够熟练操作消防设施设备。
8．已安装的自动消防设旋，各种联动控制设备是否处于正常工作状态，火灾自动报警、自动喷水灭火、防排烟系统是否设在自动状态，消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等设备的配电柜启动开关是否处于自动位置。
9．是否针对特殊服务对象特点，在消防设施器材上和疏散通道、安全出口和重要场所、重点部位的显著位置设置醒目的消防安全警示、提示标识。
10是否对所有员工每半年至少开展一次消防培训；护理人员和其他员工新上岗、转岗前是否经过岗前消防培训；是否结合服务对象的身体、心理健康状况，有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。
11是否根据白天和夜间、工作日和节假日值班在岗人员情况，制定切合实际的灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员负责报警、疏散、扑救初起火灾的职责，每半年至少演练一次；是否针对特殊服务对象制定专门疏散预案：明确负责疏散的工作人员及其职责，配备轮椅、担架等疏散工具；对无自理能力或者行动不便的服务对象，是否优先安排在建筑较低层和便于疏散的地点，逐一明确疏散救护人员。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要严格落实民政部、公安部《社会福利机构消防安全管理十项规定》，制定联合工作方案，细化工作要求，明确工作措施，组织开展社会福利机构消防安全专项整治。
（二）形成工作合力。要明确有关部门工作职责，建立定期信息沟通和联合执法机制，互相通报专项治理工作进展情况，有针对性地采取措施，形成合力推进专项治理。要组织相关部门，采取法律、行政、经济等手段，积极推动解决社会福利机构存在的消防安全突出问题。
（三）落实消防安全监管职责。民政部门要切实履行行业管理职责，督促社会福利机构严格落实消防安全管理规定，建立长效管理机制，培养消防安全管理专业人员，定期开展消防安全自查评估，组织落实防火检查巡查、消防设施维护、培训演练、隐患整改等工作，根据需要建立志愿消防队伍，提高火灾自防自救能力。公安机关要认真履行对社会福利机构的消防监督管理职责，按照标准确定消防安全重点单位，对于小微机构，要会同民政部门研究制定符合实际的消防管理办法措施。对于因土地、建筑规划等前期手续不健全，或存在改变建筑原有使用性质作社会福利机构使用，无法申报消防有关手续的，民政部门和公安机关要及时向政府报告。
（四）强化督导检查。要建立领导干部分片包干责任制，层层分解责任，切实将工作任务落实到各级领导、各个岗位、每个环节。对于问题突出的地区，要派出工作组加强督导。
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