xx年春节将至，为了切实做好春节期间的`社会稳定和执法工作，严明节日期间值班要求，确保全市人民过一个安定、祥和的节日，按照市局关于社会稳定和安全生产工作的要求，结合我单位实际情况，特制定如下应急方案：
一、工作目标
建立春节期间社会安全稳定和行政执法工作的应急指挥、处置体系，进一步落实安全稳定措施，严明值班纪律，确保我单位在春节期间不发生安全事故，确保单位工作的顺利进行和安全稳定。
二、组织机构
为了切实加强对此项工作的组织领导，成立春节期间应急工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、分工及职责
（一）一般应急事件处理：
由支队纪委书记王同志负责，成员由同志及当日值班分队组成。
（二）重大应急事件处理：
由副支队长负责，纪委书记王同志配合，支队全体人员参加。
主要职责：
1、主要抓好春节期间的文明执法工作，落实安全生产责任措施，积极排除各种安全隐患，及时、有效处理各类突发事件。
2、认真做好群众举报、来信来访工作，及时发现和就地化解不稳定因素，积极预防大规模群众集体上访和群体的发生。
3、主要负责处置春节期间抗冰雪天气的工作，负责做好突发事件应急资金和物资保障工作及应急抢险工作。
从xx月xx日17：30分起所有应急小分队进入待命状态，确保联络畅通，听从应急小组调度，及时处置各种突发性事件，做好各项应急抢险准备工作。
四、几点要求
（一）提高认识，加强领导。
各大队（科室）负责人要高度重视春节期间的安全稳定工作，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，做到任务明确、责任到人、工作到位。同时，要结合各自工作实际，精心安排，周密部署，积极落实防范应急处置措施，力求万无一失。
（二）加强值班，严明纪律。落实值班领导和值班人员责任，坚持24小时昼夜值班不间断。手机必须24小时畅通。应急小组成员出市区必须向支队领导报告。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。
（三）加强请示汇报，妥善处置紧急情况。
春节期间，发现重要情况和问题，要及时向市局及支队当日值班领导报告，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究主要领导责任。
为贯彻落实《广东省建设工地疫情防控工作专班关于印发20xx年元旦春节期间全省建设工地新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》《关于印发〈东莞市20xx年元旦春节假期新冠肺炎疫情防控工作方案〉的通知》要求，全面扎实做好春节假期全市建设工地疫情防控工作，结合我市实际，制定本预案。
一、加强疫情防控组织领导
（一）保持指挥体系有效运转。各园区、镇（街）住建局要坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持常态化防控和应急处置相结合，科学精准从严从紧做好疫情防控。节假日期间认真做好24小时值班值守，做到组织不变、人员在岗、管理运行及时，始终保持指挥体系激活状态。
（二）落实各方责任。各园区、镇（街）住建局按照“管行业就要管防控、抓业务就要抓防控”原则，落实部门防控责任，制定春节期间行业疫情防控工作方案。各项目责任主体要落实防控主体责任，按照行业防疫指引严格落实防控措施，至少每月组织开展一次爱国卫生运动。大力宣传防疫知识，落实个人和家庭自我管理责任，引导参建人员树立个人是自己健康第一责任人意识。
二、强化人员安全有序流动
（一）严格参建人员出行要求。密切关注最新公布的全国疫情风险信息及中高风险地区名录，督促参建各方按照“两限制两避免两提倡”原则加强参建人员出行管理。
1、严格限制中、高风险地区及所在县（市、区）参建人员出行，中、高风险地区所在地市的其他县（市、区）参建人员非必要不跨省出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
2、严格限制参建人员前往中、高风险地区及所在县（市、区），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区）。
3、尽量避免前往省外陆地边境口岸城市，高风险岗位人员尽量避免跨省出行。
4、提倡跨省流动参建人员抵粤后及时完成一次新冠病毒核酸检测，并加强自我健康监测。
5、提倡各园区、镇（街）住建局，各国有企业的领导干部带头在莞过节，做好本单位人员离莞审核管理。
6、有发热、健康码“黄码”等情况的参建人员，要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前避免出行。
（二）强化参建人员动向排查。各参建单位根据生产经营情况和参建人员意愿，灵活安排休假，引导参建人员错峰返乡和返岗，安全有序流动。并做好春节期间参建人员动向摸底调查。
1、合理安排家乡未发生疫情或列为疫情低风险地区的参建人员提前错峰返乡过年，并安排专人动态跟踪参建人员返乡情况。参建人员返乡后，如家乡发生疫情或被列为疫情中高风险地区，应立即向所属参建企业报告，暂时不返回建设工地所属地区；参建人员所在地区疫情结束或列为疫情低风险地区后，可安排返回工作。
2、提前做好节后来（返）莞参建人员（含来（返）莞探亲家属）的境外和中高风险地区旅居史情况排查，完整记录返莞时间、车次（航班号、船次）、到达时间及在乡期间健康状况等信息。引导中高风险地区的参建人员待当地疫情结束或降为低风险地区后，再安排返回建设工地。对节后来（返）莞参建人员（含来（返）莞探亲家属）开展人员健康状况监测，对出现发热、咳嗽、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等急性症状的参建人员，要督促其自我隔离，及时到医疗机构诊治排查。节后来（返）粤参建人员应持48小时内核酸阴性检测证明，并做好自我健康监测。
（三）强化中高风险地区所在地市来（返）莞参建人员管理。积极运用用工实名制系统，甄别重点防控人员，持续开展中高风险地区所在地市来（返）莞参建人员全覆盖摸排。对所有来自国内疫情中高风险地区所在地市（直辖市为区、县）的来（返）莞参建人员，督促其在抵莞后12小时之内向所在村（居）委和单位（或所住宾馆）报告，并严格落实“应隔尽隔、应检尽检”健康管理措施。
（四）强化人员进京管理。加强参建人员的进京管理，原则上不前往北京，如确需进京，须凭48小时内核酸阴性检测证明，进京后按照首都联防联控机制有关规定执行防控政策。
三、强化重点环节疫情防控
（一）加强工地现场管控。参建单位加强工地围闭管理，严格落实测温、佩戴口罩、实名扫码（亮码）、行程核查、新进工地人员提供48小时核酸检测阴性证明等防疫措施；加强重点区域定期消杀，做好宿舍、食堂、办公室、会议室、宿舍等人员密集场所卫生、通风消毒工作，坚持人物同防；整治卫生死角，特别是对建设工地公共厕所的大小便池、淋浴间、生活垃圾收集点、餐厨废物暂存点等要进行重点整治，确保无霉物无积水无异味。
（二）做好人员健康监测。落实健康管理员职责，对留守项目人员进行登记，并记录活动轨迹；每天查验健康码，并记录好绿、黄、红码情况；每天进行健康监测，督促厨师、采购、保安等重点人员落实每周一次核酸检测，同时做好个人防护。
（三）加强聚集性活动管理。按照非必要不举办的原则，严控规模性聚集活动。举办会议、聚会等活动要按照“谁举办、谁负责”原则，以50人为上限，严格控制人数，尽量举办线上会议。确需举办50人以上活动的，必须制定疫情防控工作方案和应急预案，活动期间落实“体温必测、行程必查、口罩必戴、场所必消、突发必处”等要求。鼓励采用分时段用餐、分散式供餐等用餐模式。在食堂用餐的人员要保持间隔1米以上，取餐时应佩戴口罩，用餐时避免相互交谈。
（四）加强参建人员个人防护。参建单位要大力开展健康宣传教育，教育引导参建人员牢固树立个人是自己第一健康责任人的意识，时刻注意个人健康防护，保持安全社交距离，养成规范佩戴口罩（尤其是在乘坐公共交通工具和在密闭公共场所活动时）、勤洗手、常通风、不扎堆等良好卫生习惯，少聚餐、少聚集，保持1米以上的社交距离，尽量减少前往人群聚集场所。
（五）积极推进疫苗接种。参建单位继续加快疫苗接种进度，加快推进符合条件的60岁及以上参建人员以及未完成全程疫苗接种的参建人员尽快接种，做到“应接尽接”。积极推动参建人员接种加强针，尽快组织工地内厨师、配菜、采购、服务、保洁、安保等人员接种加强针。加强政策宣传，宣讲加快接种的意义和接种加强针的必要性，在坚持知情、同意、自愿的同时，进一步提高参建人员加强针接种率。
四、加强节日期间施工现场管理
节日期间，工程参建单位要关爱留莞人员，组织开展“送关爱”“送温暖”等活动，及时回应和满足留守人员的合理需求，对节日期间坚守一线施工的作业人员，鼓励在法定务工补偿标准上，适当提高薪资补偿、补助标准。
（一）加强春节期间继续施工项目管理。参建单位严格落实项目负责人带班制度，项目负责人24小时在岗，制订疫情防控工作方案及应急预案，严格按要求落实疫情防控措施，配备防疫物资，并设置应急隔离间。
（二）加强春节期间停工项目管理。参建单位要严格落实值班制度，封闭工地大门及做好周边围挡，安排专人值守，确保施工现场视频监控设备正常使用。现场有留守人员的项目，参建单位落实人员流动管控措施，并提前做好复工复产疫情防控措施。
五、做好疫情应急处置准备
（一）做好应急处置准备。参建单位提前确定春节期间疫情防控工作的指挥人员、值班人员、应急处置人员，预置足量配置口罩、消毒液等防疫物资。严格落实春节假期24小时值班值守制度，确保联络渠道畅通，及时准确报送涉疫信息。
（二）强化应急处置工作。参建单位按照《广东省建设工地新冠肺炎疫情应急处置方案（第二版）》，进一步完善疫情防控应急预案，加强应急演练，确保一旦出现疑似病例或确诊感染者，可按应急处置预案立即启动相应的应急响应，快速有效处置建设工地突发情况，严防发生聚集性疫情。
六、强化督导检查
参建单位迅速开展建设工地疫情防控工作的全面自查，及时发现问题隐患并落实整改。节后须经工程建设单位、施工单位、监理单位项目负责人共同检查，并落实整改后才能复工复产。各园区、镇（街）住建局要加强日常监督执法检查力度，对春节期间继续开工项目进行全覆盖检查，持续进行日常巡查、明查暗访，认真排查参建人员实名登记、流动管控、健康排查、核酸检测、疫苗接种以及工地全封闭管理、应急处置等方面的问题隐患及风险点，督促参建单位落实闭环整改，及时补齐短板漏洞。市住建局将在春节期间进行日常巡查和暗查暗访，对于检查发现的典型问题予以通报。
为确保春节放假期间单位财产安全，特制定春节假期值班方案，具体如下：
一、成立领导小组：
组长：
组员：
领导小组下设应急小分队
领导小组职责：
二、值班时间：
从xx年x月15日开始到xx年x月x日。
三、值班室：
xxx
四、巡查范围：
从xx到xx。
五、值班方式：
联系人：xxx
电话：
六、值班待遇
1、值班工资：除夕至初二：元/人/班；其他时间：元/人/班（电力应急处理人员见《电力应急处理人员名单》），应急处置费用按单位加班制度执行）。
2、伙食补助：xx元/人/班。
七、值班要求
1、当班组长负责本班值班期间各项工作，如遇无法处置的问题必须及时向领导小组汇报；如遇特殊紧急情况可先报警救援。
2、值班人员必须服从当班组长的管理和工作安排，当班组长对值班人员违纪违规行为有权处理，如组长有瞒报、纵容、不作为行为的，一经发现将严肃处理。
3、当班人员必须做好报纸杂志、邮件的接收、登记并妥善放置指定地点，如遇单位急件，由当班组长及时向相关人员汇报。
4、做好外来人员接待，并及时与相关人员联系，禁止外来无关人员进入单位。
5、值班人员随时关注监控情况，每隔2小时按规定路线巡逻厂区一次，并对重点部位严格检查，做好详细记录，出现异常情况及时采取措施，如遇无法处置问题须及时向相关领导汇报。
6、值班人员要切实加强工作责任心，严格遵守值班纪律，坚守工作岗位。严禁酒后上班，确保交通安全，由于酒后造成的交通事故一律自负；严禁赌博、迟到、早退，违者按单位规定处理。
7、值班人员因特殊情况需调班或请假的，必须征得领导小组组长同意，当班组长在得到领导小组组长授权后负责“请假证明单”的审批，未办理请假手续的一律按旷工处理；每请假一小时扣值班工资20%。
8、值班期间如需外出用餐，必须确保两人在岗；用餐来回时间不得超过1小时；晚上18：00后必须保证四人全部在岗。
9、交接班时当班人员与接班人员须一同到重点区域巡查，经双方确认无误后方可办理交接班手续，交接内容包括：物品、记录、保卫室内外卫生等。
10、保卫室内监控设备按规定操作，严禁作其他用途；厂区内部照明灯开关设在值班室内，注意及时开关，以防长明灯。
11、值班人员负责值班室责任区卫生，单位配置的值班用具应谨慎保管，如有遗失或人为损坏，照价赔偿。
12、领导小组、应急小分队、电力处理组人员必须24小时保持手机通畅，接到电话后迅速到达单位。
13、值班人员必须按规定做好南、北区废水站保养运行工作，并做好记录。
14、东罾生活区值班人员负责2#楼、3#楼安全，每天至少巡逻三次，检查门窗、设施完好情况，负责开关路灯，随时关注监控情况，一有异常及时报告。
15、烟花爆竹燃放：除夕晚、初一及开工当日早晨分别按配置数量燃放烟花、鞭炮。当班人员在燃放礼花、鞭炮时，须服从组长指挥，在指定地点燃放，确保安全。
八、其他：
1、各部门、车间做好放假前安全检查工作确保无安全隐患，各部门及多功能厅控制室内贵重物品集中放置，无防盗窗的窗户必须加装木条，综合楼二楼与三楼通道关闭。
2、机修、电工岗位负责将在户外的金属件、电缆等物资集中到室内妥善保管。
3、物业管理人员负责将值班用水外的其他生活用水关闭，并放空水管内的水，确保水管不被冻裂，保证消防用水正常。
春节将至，根据县委、县政府疫情防控及春节期间重点项目不停工不停产工作安排部署，为认真履行带班值班工作职责，确保政令畅通、信息畅通，各项工作正常运转，现就做好春节期间带班值班工作安排如下：
一、明确岗位职责，确保大局平安稳定。
1、带班领导职责。带班领导是第一责任人，对值班工作负总责。负责检查监督值班人员在岗情况，过问值班情况。发生重大情况的，如群体性的事件、消防火灾、安全生产事故、新冠肺炎疫情、重大舆情事件等，第一时间向单位主要领导报告，及时协调、指挥前期处置工作。
2、值班人员职责。值班人员负责做好值班的日常事务性工作，24小时接听值班电话，做好值班电话记录，接收文件、会议等；对咨询、举报投诉的电话能够答复的应立即给予答复，不能答复的汇报带班领导处理；对接听电话报送的突发事件、安全事故、疫情防控和其他重大紧急事项的信息，值班人员要认真核实、做好记录、第一时间汇报带班领导处理；按照带班领导的指示意见，及时组织上报信息或通知相关单位处理，并反馈落实情况。
3、落实联防联控责任。持续落实1月10日局务会议明确的联防联控责任领导职责，春节期间由郭朝平同志牵头负责，李晓华等抽调人员协助配合完成火车站防疫卡点值班值守工作；由李维刚同志牵头负责临江社区、韩永福同志牵头负责新城社区，组织责任单位及责任人完成两个社区内人员摸排、卡点值守及其他临时性防疫工作任务，临江社区人员摸排及临时性防疫任务由机关值班人员完成；由宋天平同志负责，各项目法人配合，进一步加强水利重点项目工程全过程监督管理，严格落实疫情防控及安全生产有关规定，确保春节期间工程安全有序推进；由张永健同志牵头负责，各抽调人员配合完成十天高速略阳路口防疫卡点值班值守工作。
二、提高思想认识，严格落实值班制度。
带班领导和值班人员必须切实增强责任感和服务意识，严格遵守值班纪律，春节期间做好值班工作衔接（上午8：00—12：00，下午14:00—18：00，夜间18:00-次日早上8:00），如遇紧急情况需调整值班人员的须提前向带班领导报备，坚决杜绝值班人员擅离职守等情况；要做好电话接听记录，及时处置相关问题，确保各项工作正常运转；严格落实安全维稳“零报告”、疫情防控值班制度，局属各单位每天15:00各单位前向局办公室报告当日值班有关情况，机关值班人员16:00前向县政府、县安委办及市水利局上报值班情况，对重要紧急情况、敏感信息及疫情信息做到“应报尽报”“第一时间报告”，确保春节期间水利系统和谐稳定。
三、强化值班纪律，严肃落实责任追究。
全体值班人员应严格遵守值班纪律，认真履职，不得随意脱岗缺位。带班领导对带班期间值班工作负领导责任，应主动加强对值班工作的监督检查，及时纠正违反值班纪律行为。局党组将随机进行现场检查或电话抽查，对于擅自离岗或值班期间出现失误被县委、县政府、上级主管部门通报批评的，将视情况对值班工作人员进行效能问责。
一、工作职责
1、认真做好值班区域的防火、防盗、安全保卫巡查工作。在值班领导带领下认真检查各区办公室及宿舍情况，关闭不需要的电源，关好水龙头；检查各区库房、油库、机械设备、各平硐口封堵和警示牌吊挂情况以及出入工作区和生活区车辆和人员的情况；消除一切安全隐患，确保安全。
2、值班期间，认真负责，做好值班巡查记录；重要事情必须记录并及时向总值班长或副值班长汇报。
3、值班人员要做好值班区域的环境卫生工作，遇天气变化，应及时做出相应处理。
4、值班人员要做好电话记录，做好上传下达、接待来访人员，完成领导交办的其他工作事项。
5、坚守岗位，提高警惕，做好值班区域的安全保卫巡查工作，违反值班制度，视情节追究相关责任。
二、值班要求
1、带班领导在春节放假值班期间必须加强责任感，增强巡查工作的自觉性与主动性，确保安全。
2、在值班期间必须坚守工作岗位，特殊情况需要外出时，必须保证有人值班。
3、值班期间必须保证电话畅通，遇到重大事情，及时汇报，并做好临时处理措施。
4、认真做好值班记录，对值班区域的油库、仓库和宿舍做好安全防火、防盗工作。
5、值班小车驾驶员随时听从调度。
6、值班时间：20XX年1月26日至20XX年2月4日。
根据市政府办公厅《关于20xx年部分节假日安排的通知》（青政办发明电〔20xx〕27号）和青岛市人民政府应急管理办公室《关于切实做好元旦春节期间应急管理和政务值班工作的通知》，为切实做好春节期间政务值班和应急值守、应急处置工作，确保全区人民度过欢乐祥和的节日，按照区领导要求，春节期间实行联合值班。
一、指导思想和工作原则
指导思想：以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕“平安市南、和谐市南”建设主题，扎实开展春节期间应急值守工作，确保我区春节期间保持安定团结局面，让全区居民度过一个喜庆、祥和、安定的春节。
工作原则：实行“政府统一领导，部门各司其职，各方联合行动”的工作机制，坚持统一、快速、协调、高效的应急处置原则。
二、联合值班单位及其职责
根据上级文件要求和区领导指示，春节放假期间（1月25日至31日）除按顺序正常安排各部门进行节日政务值班外，每天09:00至17:30开展联合值班。每天由一位区长（副区长）作为带班领导，由一位政府办公室主任（副主任）作为值班主任，在岗带班，组织公安市南分局、交警市南大队、区信访局、区综治办、区发改局、区建管局、区城管执法局、区安监局、区卫生局、区文化局、区房管处、区开发建设局、区商贸局部门人员，集中联合值班，履行各自所负职责，担负应急值守、信息汇总、协调处置各类突发事件等职能任务。各联合值班单位主要值班职责如下：
1、公安市南分局：维护社会治安秩序，对各种违法犯罪活动迅速反应等。
2、交警市南大队：维护节日期间的交通安全、交通秩序。
3、区信访局：协调、处置节日期间重大矛盾纠纷排查调处，处理群体性上访事件。
4、区综治办：开展全区矛盾纠纷排查处理和社会治安综合治理工作，加强节日治安防范、治安管理和外来人口登记管理等工作。
5、区发改局：加强对全区节日市场的监管力度，依法查处价格违法行为，保障应急物资的供应。
6、区建管局：负责节日期间管区内的环境卫生和市政工作，随时准备开展清雪除雪，配备足够的抢修人员和抢修车辆，保证24小时值班。
7、区城管执法局：查处各种违反城市市容、环境卫生管理、市政道路等方面规定的行为，打击无照商贩违法经营等工作。
8、区安监局：负责管区内节日期间安全生产综合监督管理、烟花爆竹管理以及重大危险源监控、重大事故隐患的整改等工作。
9、区卫生局：负责全区疾病监控、重大伤亡事故医疗抢救等工作，配备足够的医护人员和急救车辆，随时准备开展医疗救援工作。
10、区文化局：对全区春节期间文化市场进行检查指导，对娱乐、演出、网吧等公众聚集文化场所加大监管力度，履行对全区星级酒店和旅游景点的监督管理职能。
11、区房管处：房屋设施的抢修抢险工作，配备足够的抢修人员和抢修车辆。
12、区开发建设局：处理因拆迁改造引起的群众来访上访事宜，对有关拆迁改造政策进行解释。
13、区商贸局：负责节日期间重要商品市场调控和商品流通监管以及节日食品安全问题。
三、联合值班时间、地点
值班时间：联合值班人员每天上午9:00至下午17:30在岗值班。
值班地点：春节期间区政府联合值班地点设在区政府大楼1302房间。
四、工作程序
联合值班人员接到突发事件报告后，应立即做好记录，在第一时间报告给值班主任，在值班主任的领导和指挥下开展应对处置工作；对重大突发事件，由值班主任迅速报告给带班领导，根据领导指示开展应对处置并及时向市政府值班室报告；各联合值班单位接到处置任务后，应立即按照本单位的职责和工作程序进行妥善处置，并将处置结果及时向值班主任报告，并做好详细记录，以便备查。
五、有关要求
1、统一思想，提高认识。春节值班工作是保证区委、区政府工作有序进行的重要环节，是区委、区政府联系群众和为民解忧的重要手段，是及时有效处置突发事件的指挥中心。各联合值班单位要高度重视联合值班工作，派本单位骨干人员参与值班。对本单位参与联动工作的人员，要工作上、生活上给予关心和爱护，帮助他们解决实际困难。
2、加强协调，形成合力。遇有突发事件时，各参与联合值班的单位既要各司其职，又要加强沟通和协作，相互协调，联合行动，旨在整合资源，形成合力，推动我区联合应对和联合处置突发公共事件的协同作战能力。
3、各参与联合值班的成员单位，原则上要求安排业务素质高、协调能力强的科级及以上人员参与联合值班。值班人员名单（见附件）请于1月16日下午2点前报区应急管理办公室（金宏网地址：市南区应急办）。
20xx年元旦、春节即将到来，为确保人民群众度过一个平安祥和的节日，根据区委、区政府和街道党工委、办事处的要求，为切实做好20xx年元旦、春节期间值班工作，确保城市有序运行和社会安全稳定，现将有关事项20xx如下：
一、持之以恒，抓好疫情防控各项工作
各单位、各部门领导要提高思想认识，增强责任意识，结合实际，周密部署，精心组织，抓紧疫情防控不放松，强化信息登记工作，进一步加强对国内疫情中高风险地区等来（返）沪人员健康管理。各居委要继续落实门岗管理，加强小区对出入人员测温、来（返）沪人员信息登记、非本小区人员“随申码”检验等工作，织紧织密织细基层社区防控网络。要做好大型群众性活动管理，坚持“非必要不举办”，切实减少人员聚集和疫情传播风险。要充分利用“家门口”服务各种阵地和载体，广泛宣传防护知识，倡导居（村）民出门戴口罩、少聚集，加强红、白事简办宣传督查，非必要的文化娱乐不参加，持续巩固和拓展防控成效，坚决避免在疫情防控形势向好情况下出现松懈麻痹侥幸思想。
二、高度重视，切实保证节日期间安全稳定
各单位、各部门领导要高度重视节日期间的安全稳定工作，提高思想认识，增强责任意识，结合实际，周密部署，精心组织，努力形成上下联动、齐抓共管、群治群防的工作局面，确保节日期间安全稳定。各单位节日前要深入排查不稳定因素，及时化解矛盾，对不能化解的矛盾要第一时间上报街道有关部门。各单位、部门要根据元旦、春节假日特点，认真排摸各项风险隐患，对主要景区（公共空间）大客流、春节长假引发的交通拥堵和事故、充电类车辆易引发火灾、部分企业节日期间加班或赶工造成生产安全事故、受强冷空气影响造成的冰冻事件、防疫存在外部输入、内部反弹等风险隐患。
三、各负其责，确保节日期间生产生活安全有序
节日期间，要合理安排人员，进一步加强对地铁站点、世纪公园等重点区域、特定区域的巡查和固守，继续加强对乱设摊、跨门营业等现象的监管，严格执行《上海市烟花爆竹安全管理条例》规定，禁止燃放烟花爆竹，让居民群众过一个干净整洁、欢乐祥和的节日。
四、精心组织，积极做好节日期间帮困送温暖工作
各单位要关心群众冷暖，要及早谋划、精心组织，制订好帮困送温暖工作方案，确保送温暖活动有序、有力、有效。各单位要全面排摸辖区中的困难对象，对特殊困难家庭开展相应的走访慰问活动，让困难家庭都能温暖过冬、愉快过节。
五、严密组织、认真落实节日期间应急值守工作
各值守单位要对值班电话、传真、应急管理平台等值班设备、设施进行全面检查维护，确保设备、设施处于良好运行状态。要提前安排节日期间值班和备勤力量，落实值班人员，实行定人定岗。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，做到不脱岗、不空岗、不误岗。坚绝杜绝值班人员不知晓国务院总值班室和市政府总值班室抽查电话号码、对值班业务不熟悉、值班电话呼叫转移、非正式干部参加值班等现象。遇到紧急情况要严格按照“30分钟内口头报、1小时内书面报”的规定，以及“边处置边报告”的工作要求，及时做好信息报送，做到不迟报、不误报。带班领导和值班人员要保持24小时通讯畅通，若发生因信息不畅、擅自离岗而造成严重后果的，将按照有关规定追究相关人员的责任。
节日期间，各单位（部门）负责人尽量做到非必要不离沪，如有出国（境）或去外省市探亲、旅游，必须向街道党工委、办事处主要领导履行书面请假手续。节日期间要严格执行中央八项规定，以身作则，管好自己，过一个风清气正、廉洁务实的节日。
六、严肃纪律，切实执行节日各项规章制度
1、值班安排：元旦、春节放假期间及节前最后一个工作日安排值班。各单位于节前四天，将节日值班表报街道党政办公室。各居委由社区管理中心汇总装订成册后上报。
2、值班时间：各社区管理中心安排24小时值班值守。各居委、村管理小组值班时间为8:30—22:00；其中20xx年1月31日（除夕）、2月4日（初四）为24小时值班。各事业单位和服务平台可根据职能部门要求或本单位实际情况自行安排值班时间。
3、原则上各单位（部门）负责人不得请假，如确实有特殊情况必须向党工委、办事处主要领导请假并严格履行书面报备手续。
4、节日期间区总值班室将采用视频、电话等方式，随机抽查值班人员在岗、工作状态及值班设施运行等情况（街镇点名工作为每日早上9：00开始，第一次“不打招呼”点名；其它点名原则上提前5分钟通知）。街道也将不定时对各单位值班值守情况进行检查，并视情通报检查情况。
5、如值班期间情况正常，各社区管理中心、事业单位、村管理小组每天13:30前向街道值班室报告值班情况。如有紧急情况，立即上报街道值班室
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