——读书思廉个人有感
近日、集团公司纪委决定，在集团公司党员干部中开展“五廉”主题教育。活动要求广大党员干部深入学习党的精神、学习三中全会和中纪委二次全会精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想实质内涵，武装头脑，指导工作。集团公司两级纪委编写的《学思悟鉴——典型案例警示录》，对发生在大家身边摸得着、看得见的23个典型案例进行认真剖析，从每一个案例警示中汲取深刻教训。二公司党委、纪委对集团公司相关文件精神高度重视，下发了《中铁二十一局集团第二工程有限公司“五廉”主题教育实施方案》并结合“读书思廉”主题教育的相关要求，组织全公司党员和项目“六管人员”收看了典型案例专题视频讲座。讲座中，纪检监察部刘部长用“讲身边人、说身边事、话身边理”的方式，从《学思悟鉴－典型案例警示录》典型案例进行剖析讲解，发案人员不仅有集团公司指挥长这样的领导干部，还包括项目经理、项目物资、财务人员等关键岗位的关键人员，并结合工程建设领域的特点，阐述了职务犯罪的严重危害。同时提醒大家，要慎用手中的权力，正确看待人生，冷静面对诱惑，远离职务犯罪。讲座指出通过不断的廉洁学习，未雨绸缪，形成“不去为”的教育机制；有效建立严格的规章制度，形成“不能为”的防范机制；着重培养廉洁为荣、腐败为耻的风气，形成“不愿为”的自律机制；严肃查处违纪违法行为，形成“不敢为”的惩戒机制。
讲座后，结合讲座具体内容，公司党委副书记、纪委书记对党员干部提了五点要求：一是在思想认识上，要高度重视，加强领导。二是在内容把握上，要准确理解“五廉”内容，综合运用各种手段和形式，将“五廉”举措有机结合、交叉进行，提高实效性。三是在工作方法上，要结合实际，开拓思路，不断创新，丰富主题教育内容，拓宽宣传主题教育阵地，使主题教育取得良好效果。四是在监督检查上，把监督检查贯穿于主题教育的整个过程。五是宣讲会后，通过对典型案例的感想，结合学习党的报告辅导读本和学习三中全会和中纪委二次全会精神，提高认识、主动作为。
“五廉”中“廉”这个字我个人理解为“廉政”和“廉洁”两个部分。“廉政”二字从字面上理解可以拆开看“廉”就是说要清廉、要廉洁要知廉耻、这思想的精神的人内在的因素；“政”就是手中的权力，这个权力不论大小和多少，只要你在参与工作，你会就有相对应的权力，这是实践方面的外在的事情。而“廉洁”中的“洁”说的就是要干净，要清明，要行得正坐得端，要爱惜自己的名声。结合起来看，“廉”的事情从表象上来看是制度和执行力的问题，但归根到底首先还是思想上的事情。以这些经典案例来说，看似每一个都很典型，都有独立性和特殊性，但是结合起来看其实有很多共同点，其中最重要的一点相似之处就是这些违法乱纪事件的主要责任人都是首先从思想上松懈了、麻痹了。忘记了是谁给与自己的权力，自己是为谁在行使权力，以权谋私损害的是谁的利益。这些问题往表面里看是没有不断用党纪国法武装自己，被蝇头小利冲昏了头脑，进而为自己的违法乱纪行为付出了代价；但往本质里看就是忘记了共产党人的初心和使命，忘记了中国共产党人全心全意为人民服务的宗旨，没有建立起来忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
根据党委关于召开深化“三个以案”警示教育专题民主生活会的通知要求，我紧扣这次民主生活会主题，认真审视思想、工作、生活和作风实际，深入进行自我检查、党性分析，深入查摆问题，深剖问题根源，明确整改方向。现对照检查如下
一、对违纪违法典型案件的认识和体会
深化“三个以案”警示教育工作，并结合专项整治扶贫领域形式主义官僚主义突出问题行动，开展对照检查，这是“讲重作”专题警示教育的延展与深化，更是持续优化全县政治生态，进一步激励广大党员干部新时代新担当新作为的重要举措。在这次“三个以案”警示教育活动中，我深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，学习关于讲忠诚、严纪律、立政德方面的重要论述，以xxx案为反面教材，以xx市的典型案例为镜鉴，汲取深刻教训、激发担当意识、紧绷自律之弦，收获良多，进一步提高了思想认识和觉悟。
二、存在的主要问题
（一）对党忠诚方面
1.党性锤炼不过硬。能在大是大非面前，保持头脑清醒、立场坚定，但在坚定理想信念、砥砺高尚品格、涵养为民情怀上做得不够，尤其对照焦裕禄、杨善洲、王继才等先进典型，党性修养上有较大差距，有时把“硬约束”当“努力方向”来把握，把普通党员标准当党员领导干部要求来对照，在党性锤炼上，没有很好做到“底线思维”与“高线追求”紧密结合。时刻自我警醒，做人讲规矩，行事有尺度，恪守权力边界，坚守行为底线，自觉按法定职责、法定权限、法定程序履行职责，时刻绷紧纪律规矩之弦，查找自身不足，整改思想问题，弥补工作差距，自觉净化“社交圈”、“生活圈”。始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，干干净净办事，堂堂正正做人。
2.对绝对忠诚的认识站位不高，以为自己忠于信仰，衷心拥护在党中央、全党的核心地位，衷心拥护党的理论和路线方针政策，就是对党绝对忠诚了，但在实际工作中，从担当作为的角度审视自己是否绝对忠诚还不够。比如，大气污染防治攻坚上，虽然完成了二季度的县下达目标，但是空气质量多项指标较差于去年同期，自己对这一问题的反思多停留在传导压力不够。
（二）交往之中有政治，任何时候都要谨慎交往，不越底线，建立纯洁的人际关系。人际交往是社会生活的客观需要，但如何交往、同什么人交往，反映了一个人的精神状态、思想情趣和价值取向。分析赵正永、张坚等违纪违法问题，无论是滥用职权，还是为不法企业主提供帮助；
无论是利用职权为他人谋利，还是以权谋私获取非法利益，“交往圈”在其中起到了重要推动作用。但这种交往，只是谋取私利的跳板，只是一种赤裸裸的权钱交易。从这几年发生的一些问题看，个别领导干部栽跟头，也都是从不良社会交往中开始的。因此，应当遵守社会公德、职业道德和家庭美德，讲操守、重品行，“八小时”以内勤奋工作，“八小时”以外减少应酬，克己慎行。特别是在交往问题上，必须树立健康的交往观，切实克服功利主义，做到交往中有政治、交往中有纪律。
（三）监督制约是关键，任何时候都要严格自律，接受监督，防止权力运行出现偏差。权力离不开监督制约，权力越大，越要慎重用权。赵正永、张坚的问题，再一次说明了一个深刻的道理，这就是不受监督制约的权力必将导致腐败。还应当看到，与过去一些腐败分子明目张胆的权钱、权色交易相比，今天的不少违法违纪行为都是披着外衣干出来的，有着很强的隐蔽性、欺骗性和危害性，给监督制约带来了很大的难度。我感到，作为领导干部，从维护政治生命的角度出发，必须自觉接受监督。只有从源头上预防权力腐败，从制度上制约权力滥用，才能确保权力秉公而用。
廉洁从政是领导干部为官做人的基本准则。作为领导干部，坚守初心使命，必须在党风廉政建设上做出样子，当好表率。反思这几年，特别是走到领导岗位以来，能够把权力作为履行职责的载体，能够把群众评价作为用权的根本尺度。但是，从深层次上反思，自己对党风廉政建设还存在认识不深、标准不高的问题。面对党内存在的腐败现象，有时思想上产生过困惑，导致信心不够、底气不足；
有时片面地认为受党教育多年，世界观、人生观、价值观已基本定型，不会出现什么大的问题，自我感觉能过好权力关、地位关和利益关。分析这些问题产生的原因，我感到一是对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，用我们党反腐败的坚定决心统领思想不够，反腐倡廉的自觉性和主动性不够。二是学习改造主观世界不够深入，有时受经验主义的束缚，分析、判断和解决问题，站位不高，眼界不宽，对事物本质认识不够深刻透彻。三是防微杜渐意识不强，特别是对生活小节问题重视不够，有时感到无关大局，自觉不自觉地放松了要求。
三、下步工作打牌
下步工作中，自己还需要在以下三个方面继续努力
一是加强学习改造。我感到，学习改造既要修业，更要修德。光修业不修德，本事越大，可能犯的错误也就越大。必须把加强党性锻炼摆在首位，着力培养坚定的政治立场和正确的政治观点，善于从政治上观察、分析和处理问题，防止发生偏离政治方向、违反政策法规的倾向。认真学习贯彻党章，认真践行社会主义核心价值观，重温党纪条规、剖析典型案例，树立正确的权力观、地位观和利益观。对待职务，要知恩、知足、知报；
对待权力，要清醒、清白、清廉；
对待党纪，要慎言、慎行、慎为；
对待职责，要老实、扎实、务实；
对待名利，要自重、自谨、自励，做到官无所求，业有所创，切实筑牢拒腐防变的思想防线。
二是用好手中权力。切实做到“三个看透”把职务看透，认清职务就是为人民服务的岗位，职位越高奉献就应当越大；
把权力看透，认清权力就是责任，权力越大肩负的责任就越重；
要把待遇看透，切实认清待遇就是党和人民的关心，待遇越好越要兢兢业业工作。
根据市委《登封市委办公室关于围绕赵国玺、屈彦奇等四起典型案例开展以案促改活动的实施方案》要求。我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料，认真对照自己在平时工作中的实际状况，查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，并对此进行认真剖析。透过学习和剖析，我进一步增强了防范意识、自省意识，切实强化“红线”意识，做到敬畏规矩，守住底线。现将个人剖析整改状况汇报如下：
一、存在的主要问题：
（一）、学习不系统、理论水平有待提高。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习，放弃对自身世界观的改造，在各种物质利益面前逐渐迷失，堕入贪污腐化的深渊。也有部分党员干部对党纪国法一知半解，导致在工作中不作为、乱作为、胡作为，导致走向错误的道路。
（二）、对反腐倡廉工作的认识不足，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够深远，观念有些陈旧，更新尚不到位。
（三）、创新意识不足。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，工作中时有急躁情绪，处理方法比较简单，没有创新精神。
（四）、对纪律、制度说的多、落实的少，职责追究的力度不够大。
二、整改措施
（一）、加强学习，做学习型党员。
首先作为一名共产党员，务必要树立终身学习的观念，力求始终走在时代的前列做时代的标兵，始终在政治上持续清醒坚定。自觉加强世界观改造，摆正学习与工作的关系，规范立身行为。强化对系列重要讲话精神的学习，深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质，始终做到与时俱进，始终在思想行动上与党中央持续一致。
其次，学习务必要结合实际，不断提高活学活用马列主义理论的潜力，提高处理复杂局势的能力。
再次，学习务必要全面。在理论学习的基础上学习务必要全面。不仅仅仅要学习理论政策知识，还要学习法律、历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识，力求知识全面。
（二）、提高认识，充分认识到反腐倡廉工作的重要性。
首先，反腐倡廉是加强党的执政潜力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。腐败的存在导致社会不和谐，构建社会主义和谐社会，务必坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
其次，腐败侵害广大人民群众的利益，导致利益分配严重失衡。社会利益的公平分配是社会和谐的基本前提，实现社会和谐务必保障利益分配的公平公正。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。这就要求我们在加快发展的基础上规范收入分配秩序，统筹兼顾各方面利益，保障社会公平正义。腐败分子把人民赋予的权力用来为个人谋利益，破坏利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社会矛盾，影响社会和谐。
再次，腐败是对党风的严重损害，造成党群干群关系不和谐。党风问题事关党和人民事业的兴衰成败，而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私，反映到思想作风上，就是弄虚作假、欺上瞒下；反映到学风上，就是不思进取、专营私利；反映到工作作风上，就是搞形式主义、虚假政绩；反映到领导作风上，就是搞官僚主义、任人唯亲；反映到生活作风上，就是贪图享受、腐化堕落。这就必然严重损害党风，破坏党群干群关系和谐。
（三）强化职责，树立正确的地位观。我拟从三个方面进行整改。
论文关键词 非法集资活动 非法集资活动的危害 防范措施
非法集资是在高额回报的利诱下，披着合法的外衣，打着响应国家政策，企业创新等旗号，或靠亲朋好友及党政官员的拉拢利诱，骗取广大参与者的信任，以聚敛巨额资金为根本目的非法金融活动。由于我国尚在经济转型期，国家对中小型企业头发的资金比较谨慎，中小型企业直接融资困难重重，为了扩大规模，只好铤而走险进行间接融资，加之，目前我国金融，工商管理部门的监管不严，协作机制不完善，行政执法和刑事执法对接不到位等种种弊端，给那些非法集资者很多可乘之机，铤而走险，造成了非法集资活动不断的蔓延开来。另一方面，我过银行储蓄存款利率总体不高，市场上可供人们投资的项目又少，广大民众为了发财致富，追求利益，和非法集资者一拍即合。加之，民间借贷由来已久，在人们心中有着一定的地位，非法集资者又善于隐蔽手段，人们缺乏十足的辨别能力，才会投入非法集资的圈套。从目前全国已经曝光的非法集资案件来看，犯罪分子往往用假项目，假合同，假协议，空手套白狼，广泛的吸纳广大善良的群众的血汗钱进行钱生钱，利生利，欺骗群众。它欺骗性强，涉及面极广，一旦案发，非法集资者往往昧着良心转移，挥霍，致使广大的群众血本无归，甚至倾家荡产，不仅严重影响了金融的正常运行和国家政府的声誉，也严重欺骗和损害了人们的生命财产，还给社会制造了巨大的社会不安地因素，危害极大，其具体危害表现如下：
一、非法集资的危害
（一）扰乱了社会主义市场经济秩序
从近些年来差出的案件来看，非法集资者钻空子，虚构项目，伪造合同，允诺高利润愚弄人们，骗取资金。而在暴利的诱使下，人们提走在银行的储蓄，转而投入到非法集资处，不仅大大消弱了银行的储蓄能力，严重影响了国家重点扶持的资金项目和企业建设；还架空了国家对金融的宏观调控。如果案发，金融部门还要投入更多的人力物力协助公安部门查处和补救，严重破坏了市场经济的秩序和健康发展。
（二）严重损害群众利益，严重危及社会稳定。
1.广大参与非法集资者的利益缺乏保障。
非法集资往往用的是假合同，假协议，所以集资后即使投入生产，也缺乏相关的保障措施。因此，广大的参与集资者的利益保障如同空置。更有甚者，那些所谓的项目根本就是子虚乌有，所谓的集资从头到尾就是一场彻头彻尾的骗局。
2.高利润的诱惑，缺乏投资理智和风险意识
非法集资的对象多为对经济常识少，法律意识淡薄的失业人员，下岗职工和农民等社会弱势群体，参与人数成千上万，在高利润回报的诱惑下，很多人丧，把一辈子省吃俭用省下的养老钱，养儿钱统统拿出，有的甚至丧失理智举债投资。他们只顾想着高利润，盲目的信任，忽略风险，这种缺乏理性理财和风险意识，让非法集资者一次又一次的得逞。
3.出现问题，易引发群体事件，危害社会的和谐与稳定。
非法集资者骗取群众资金后，由于缺乏正规的运营体质和监管机制，一旦运营出现问题，非法集资者个人利益膨胀，往往失控恣意肆挥霍或转移、隐匿。而案发后，即使国家政府介入彻查，但多数由于时间长，资金去向早已不明，短时间内，广大群众的本金也无法追回，损失惨重，血本无归甚至倾家荡产。受害的群众，很多都简单的归错于政府，把矛盾指向政府部门。群情激动中，极易引起集体围攻，上访等过激或犯罪行为，激化社会矛盾，造成局部地方的社会交通堵塞，治安的动荡，影响是社会的和谐与稳定。
（三）损害国家的利益，影响国家和政府的形象和声誉
那些非法资金这往往是钻正当金融活动的空子，贿赂党政官员开方便之门，例如，拉拢政府官员参与非法集资活动的庆典，借用官方媒体对其非法集资进行正面宣传，利用人们群众响应国家政策和政府部门的信任和热情，骗取巨额资金，谋取暴利。置国家政府的利益，声誉形象于不顾，其影响之恶劣，无法姑息。
二、非法集资的防范措施及建议
最近几年，非法集资活动在多区域出现，且屡禁不止，并有向职业化，多领域发展的趋势，无数上亿的特大案件不断涌现，严重扰乱正常金融市场秩序、损害人民群众的生命财产，使我国的经济遭受巨大的损失，也严重威胁着社会的稳定与发展。国家已经备受重视，相继出台了很多相关法律法规，也对非法集资者进行了重大的打击，但实践证明，仅凭严惩和打击，不能从根本上遏制非法集资者的利欲熏心，还必须要做好耐心细致的防治工作。因此，如何保护人们的利益不受无辜损害，确保我国金融机制的正规运营，对非法集资开展有效的防范和打击，是我国社会经济能发顺利进行，我们金融经济能否稳定发展的当务之急。为此我有以下看法和建议：
（一）出台相关立法，完善相关法律法规
如何预防非法集资活动的蔓延，对非法集资活动的准确认定首当其冲。只有对其进行准确的定性，才能让人民大众从认识上避免上当受骗。针对当前形势，及时出台集资政策的相关法律，明确界定非法集资、高利放贷、地下钱庄与民间借贷的界限，为人们投资明确指明方向，也为依法打击非法集资，提供有坚实的法律保障。进行金融体制改革，拓宽国家银行的金融业务民间的非法集资除了高额利润，确实还具有集资方便，快捷等多方面的优势。因此，进行严谨的金融机制改革，拓宽国家金融机构的金融业务，提高业务效率，切实为企业集资者搞好服务，是搞好金融经济的基本举措，也是防止非法集资走捷径的一项有效举措。
（二）加大宣传力度，提高人们的投资防范意识和理智的投资意识
1.加大法制经济的教育
非法集资者就是看准人们这两方面的意识淡薄，才能蒙蔽得逞，如果广大群众的法制经济意识普遍提高了，不会轻易被蒙蔽，他们自然也就不能成行了。
2.加大非法集资的典型事例的宣传
很多人虽然知道参与非法集资有很大的风险，但仍抱着绕幸的心理参与。只有加大非法集资的宣传力度，让全国各地的那些造成重大损失，血淋漓的典型事例，以及赤裸的本质清晰全面的呈现人们面前，才能让更多的人正确深入的认识非法集资的危害，避免汲取惨重的教训，从而避免因小失大，避免落入非法集资者的圈套造成惨重的损失。
3.规范公职人员的投资方向和行为
为了扩大正面教育和宣传，国家政府规范公职人员的投资方向和行为，严禁党员干部，行政工作人员和教师等群体参与非法集资，违规担保和高利贷活动，不参与投机倒把，树立正确的投资观和理财观，从而言传身教，正面的引导人民大众正确投资，理智理财。
4.运用好舆论的平台，并借机广泛的宣传相关法律法规和正确的理财知识
组织各机关，单位，村委，利用报刊，书籍，影视，网络等各种舆论平台传播非法资金的危害性，千方百计在人们心中敲响警钟，且警钟长鸣。
5.树立正确的理财观，增强自我防范意识
明晓参与者投入的资金及相关利益不受法律保护，高收益一定会伴随着风险，不规范的经济活动更蕴藏着巨大的风险，号召人们树立正确的致富观，只有自觉抵制天上掉馅饼的诱惑，增强理性投资意识，合理理财。才能从真正的让广大参与者忌惮风险，不盲目的受高额利益的驱使，从而做到认真识别，增强自我防范意识，谨慎投资。
（三）严防死守，建立有针对的金融监管机制，加强金融业务监管和引导
1.设立专门的监管机构，重点监查管理涉嫌非法集资和高利放贷人员
非法集资者之所以能够得逞，就是打着响应国家扶持的项目的旗号，投机钻营监管机构的空子，伪造合同，欺骗善良的人们大众。只有设立专门的监管机构，重点监查资金动向，核实项目的真实性，另外，对那些涉嫌非法集资和放高利贷的工作人员进行严密的监查，才能防患于未然。
2.广设相关投诉受理中心
群众的力量是无穷的。广泛的设立非法集资投诉受理中心，公开投诉电话，制定奖励办法，正确引导，发动群众的力量，互相监督，积极举报。
3.做好排查预警，做好风险提示
非法集资活动一般都很隐秘，很多已经崩盘了，大家还都浑不知觉，由着利欲熏心的非法集资者转移或挥霍资金，逍遥法外。如果建立严谨的网络排查体系，高度警惕本地区的各类融资行为和资金的动向，不定期的开展风险评估和排查，对那些非法从事地下金融活动的企业和中介机构及时排查和取缔，就会及时的发现隐秘的问题，及时的牵制和避免更大的损失。
4.加强资金审批力度，审批和监管一条龙
明确职能部门，细化处理办法，加强资金的审批力度，警示党员干部和广大群众，切实承担互相监管的职责。并加强成员单位之间的协作配合和信息共享，形成综合治理的良好氛围和工作格局。
（四）重拳出击，加大依法打击力度，以儆效尤
1.严格依法惩办相关人员
严格依法惩办那些造成严重危害的非法集资组织发起者、幕后策划者和多次参与人员，严惩那些参与非法集资的银行工作人员和相关政府官员。并通过深入剖析和广泛宣传，打消违法犯罪分子躲避法律制裁的侥幸心理，防止非法集资、高利放贷的继续蔓延。
2.明确职责，建立健全的处置非法集资长效机制
各行各业的监管部门各尽其职，加大对非法集资案件的查处力度，加强日常监测预警，做好把关工作的同时，掌握受害群众的准确信息，做好安抚工作，把损害和影响降到最低。
3.公检法三机关要提高认识，统一思想，密切配合，共同打击
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