据学校的实习计划安排，我从三月底到六月中旬，到嵊泗县市场局实习。嵊泗县市场局共有干部职工75名，下设办公室、财务科、市场管理部和菜园、嵊山、黄龙市场管理所。主要职责是担负全县菜市场的管理工作。
一、实习岗位：
三月底到五月底在财务科实习，六月初到六月中旬在市场管理部实习。
二、实习过程：
1.市场局财务科只有两个人，一个科长，一个出纳，而教导我的是科长刘阿姨，刚到财务科，科长叫我先看她们以往所做的会计凭证，还教我记账。虽说记账看上去象小学生都会做的事，可重复如此大的工作，如果没有一定的耐心和细心是很难胜任的，因为一出错并不是随便使用笔涂了，或是用橡皮擦涂了就算了。每一个步骤会计制度都是有严格的要求的。例如写错数字就要用红笔划横线，再盖上责任人的章，才能作废。对于数字书写也有严格要求，字迹一定要清晰清秀，按格填写，不能东倒西歪。并且记账时要清楚每一明细分录及总账名称，不能乱写，如此繁琐的程序让我不敢有丁点马虎，这并不是做作业或考试时出错了就扣而已，这是关系到一个单位的账务，是每一个单位以后制定计划的依据。
所有的账记好了，接下来就是结账，每一账页要结一次，每个月也要结一次，所谓“日清月结”就是这个意思，结账最麻烦的就是结算期间费用和税费了，按计算器都按到手酸，而且一不留神就会出错，要复查两三次才行，一开始我掌握了计算公式就以为按计算器这样的小事就不在话下了，可就是因为粗心大意反而算错了不少数据，好在科长刘阿姨教我先用铅笔写数据，否则真不知道要将账本涂改成什么样子。
除了做好会计的本职工作，其余时间有空的话我也会和出纳学学知识。别人一提出纳就想到是跑银行的。其实跑银行只是出纳的其中一项重要工作。在和出纳聊天的时候得知原来跑银行也不是件容易的事，除熟知每项业务要怎么和银行联系以外还要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或酷暑，谁不想呆在办公室舒舒服服的，可出纳就要每隔一两天的就往银行跑，那就不是件容易的事。
随着会计制度的日益完善，社会对会计人员的高度重视和严格要求，我们作为未来社会的会计专业人员，为了顺应社会的要求，加强社会竞争力，也应该严于自身的素质，培养较强的会计工作操作能力。
作为学习了差不多三年会计的我，可以说对会计已经是耳目能熟了，所以有关会计的专业基础知识，基本理论，基本方法和结构体系，我都基本掌握。但这些似乎只是纸上谈兵。淌若将这些理论极强的东西搬上实际上应用，那我也会是无从下手，一窍不通。
下面是我通过这次会计实习中领悟到的很多书本上所不能学到的会计的特点和积累，以及题外的很多道理。
以前，我总以为自己的会计理论知识还可以，正如象所有工作一样，掌握了规律，照葫芦画瓢准没错，那么，当一名会计人员，应该总没事了，现在才发现会计其实更讲究的是它的实际操作性和实践性，离开操作和实践，其他一切都为零。
其次，就是会计的规范性。每一笔业务的发生，都要根据其原始凭证，一一登记入账凭证，记明细账、日记账、总账等。漏账、错账的更正都不允许随意添改，不容弄虚作假。每一个程序，步骤都得以会计制度为前提、为基础，体现了会计的规范性。
登账的方法：首先要根据业务的发生，取得原始凭证，将其登记记账凭证。然后，根据记账凭证，登记其明细账。期末，填写写科目汇总表以及试算平衡表，最后才把它登记入总账。结转其成本后，根据总账合计，填制资产负债表、利润表、损益表等年度报表。这就是会计操作的一般顺序和基本流程。
会计本来就是烦琐的工作，实习期间，我曾觉得整天要对着那枯燥无味的账目和数字而心生烦闷、厌倦，以致于登账登得错漏百出。越错越烦，越烦越错，这只会导致“雪上加霜”。反之，只要你用心去做，反而会左右逢源。越做越觉乐趣，越做越起劲。梁启超说过：凡职业都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然会发生，因此，做账切忌：粗心大意，马虎了事，心浮气躁。做任何事都一样，需要有恒心、细心和毅力，那才会到达成功的彼岸。
2.市场管理部是市场部的一个重要部门，它有正式职工15名，市场协管人员20名，我跟着市场管理部的方经理了解熟悉整个市场服务、管理的一些基本做法和过程。并对市场周围非法摊位进行撤消。但是往往情况却不尽人意，比如说经营者的物品摆放情况，有些经营者东西往往乱摆乱放，多次劝说也没什么效果，其中有2点原因：(1)经营者往往考虑自身利益，而不重视市场管理整体的需要，有一种只顾自己，不顾全局的思想。(2)我们市场部能够提供的摊位数量不能满足经营户的实际需要。在市场局实习期间，经常能看到我们管理部门与经营户之间发生矛盾的事情，一方面说明经营户有自身方面存在的问题，另一方面也提醒我们如何采取有效的手段避免这些情况的出现，应该多动动脑筋。
三、几点体会
1.通过实习，我感受到自己所学的知识是远远不够的，在财务科实习的时候，是刘阿姨带着我做报表算账的，让我知道自己所掌握的知识是如此的少，所懂得的知识往往都是一知半解。在市场管理部所做的一些工作，虽然说跟我所学的专业不对口，但是在里面我还是学到了很多，如何正确处理管理与服务的关系，应该说是大有学问，大有文章可做。
2.深刻的明白“花钱易，赚钱难”的道理。那些经营者，每天起早摸黑，疲备不堪，再加上每个摊位的摊位费这么高，还要看生意好坏，让我体验到，赚钱是多么的不容易，不仅经营者如此，连我们的市场协管员，每天也是很早上班，很晚才回家，而且只能照顾下岗失业职工，收入也很低。
3.现在就业很难，就比方说：摊位竞标，有一次参加竞标的经营户有120家，而实际摊位只能够提供80个;在市场局工作的几个大学生，每个月也就几百块钱的收入，只能够勉强解决自己的吃饭问题，可见现在的就业实在是太难、太难了。
4.中专即将毕业，面对以后的道路，我该何去何从?通过这次的实习，面对面的接触社会，使我清醒得认识到，只有加倍的学习，不断提高自身的文化知识，养成良好的行为规范，掌握更多的知识，才能在社会上有立足之地，才能成为社会有用人才。
根据学校的实习计划安排，我从三月底到六月中旬，到嵊泗县市场局实习。嵊泗县市场局共有干部职工75名，下设办公室、财务科、市场管理部和菜园、嵊山、黄龙市场管理所。主要职责是担负全县菜市场的管理工作。
一、实习岗位：三月底到五月底在财务科实习，六月初到六月中旬在市场管理部实习。
二、实习过程：
1.市场局财务科只有两个人，一个科长，一个出纳，而教导我的是科长刘阿姨，刚到财务科，科长叫我先看她们以往所做的会计凭证，还教我记账。虽说记账看上去象小学生都会做的事，可重复如此大的工作，如果没有一定的耐心和细心是很难胜任的，因为一出错并不是随便使用笔涂了，或是用橡皮擦涂了就算了。每一个步骤会计制度都是有严格的要求的。例如写错数字就要用红笔划横线，再盖上责任人的章，才能作废。对于数字书写也有严格要求，字迹一定要清晰清秀，按格填写，不能东倒西歪。并且记账时要清楚每一明细分录及总账名称，不能乱写，如此繁琐的程序让我不敢有丁点马虎，这并不是做作业或考试时出错了就扣而已，这是关系到一个单位的账务，是每一个单位以后制定计划的依据。
所有的账记好了，接下来就是结账，每一账页要结一次，每个月也要结一次，所谓“日清月结”就是这个意思，结账最麻烦的就是结算期间费用和税费了，按计算器都按到手酸，而且一不留神就会出错，要复查两三次才行，一开始我掌握了计算公式就以为按计算器这样的小事就不在话下了，可就是因为粗心大意反而算错了不少数据，好在科长刘阿姨教我先用铅笔写数据，否则真不知道要将账本涂改成什么样子。
除了做好会计的本职工作，其余时间有空的话我也会和出纳学学知识。别人一提出纳就想到是跑银行的。其实跑银行只是出纳的其中一项重要工作。在和出纳聊天的时候得知原来跑银行也不是件容易的事，除熟知每项业务要怎么和银行联系以外还要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或酷暑，谁不想呆在办公室舒舒服服的，可出纳就要每隔一两天的就往银行跑，那就不是件容易的事。
随着会计制度的日益完善，社会对会计人员的高度重视和严格要求，我们作为未来社会的会计专业人员，为了顺应社会的要求，加强社会竞争力，也应该严于自身的素质，培养较强的会计工作操作能力。
作为学习了差不多三年会计的我，可以说对会计已经是耳目能熟了，所以有关会计的专业基础知识，基本理论，基本方法和结构体系，我都基本掌握。但这些似乎只是纸上谈兵。淌若将这些理论极强的东西搬上实际上应用，那我也会是无从下手，一窍不通。
下面是我通过这次会计实习中领悟到的很多书本上所不能学到的会计的特点和积累，以及题外的很多道理。
一、农贸市场
今年没有了以往那种以看人妖或者人蛇为幌子的骗钱活动。这也是可以看出人们素质得到一定的提高的一个方面。
在菜市场，我发现这里的蔬菜的品种齐全、新鲜，还有很多超市没有的种类。而且菜价相对要便宜，买菜方便快捷也是很有利的方面。它满足其他生活习惯。如与老朋友们见见面，买点新鲜菜，唠唠家常，相互排解烦恼。而且方便各地菜农进城卖菜。对搞活农产品流通、增加农民收入、丰富城市居民的“菜篮子”，也发挥了重要作用。
但是同时我也发现不小困扰农贸市场的问题：
1、吵架的多、骗人的多
2、部分菜市场卫生差大多数农贸市场为顶棚市场和马路市场，硬件设施不齐，卫生基础薄弱；
3、无证占道市场问题突出，监管难度大，商品质量无法保证，食品安全隐患非常突出，同时市场内环境脏乱差，达不到创卫的基本要求，还严重影响行人和车辆通行，占道经营堵住消防通道。
4、城市农贸市场“生活垃圾增多”、“环境卫生低下”、“土地资源浪费”三大弊端，提高城市的文明水平。对于市民来说，可以吃到安全、卫生、无农药残留的肉菜粮。去菜市场买菜，凌乱嘈杂的环境让人不满意。
三、小卖部：在农村是很方便村民买杂物的个体经营户。
我在小卖部看到包括巧克力、薯片、可乐、方便面、蜜饯、冰淇淋等各种被世卫组织定性为“垃圾食品”的食物。一些小朋友午饭不好好吃，却去小卖部买零食填肚子。
而且很多小卖部存在的“三无”食品充斥柜台、食品储藏保管、防范不严、经营者进货不从正规渠道，而是来自一些个人作坊、地下工厂，这些非法厂家所生产的食品和饮料成本低廉，加工工艺落后，包装粗糙，容易被污染，达不到规定的卫生标准，并且含有大量的工业色素、防腐剂物质，与正规厂家的产品相比，这些食品、饮料价格低，中小学生对食品的质量优劣辨别能力差，只要价格低就毫无顾忌地去购买食用，因此，有损学生的身心健康，再说也不利于学生良好的行为习惯的培养。大多数的小卖部面积狭小，却又货物繁多，摆得凌乱不堪，更有甚者，营业室和宿舍厨房合三为一，卫生状况更加糟糕，有些个体商店业主，为贪图方便和节省费用开支，一次性购进很多的副食品，导致一部分贮存期短的食品变质，如饼干、饮料、酱油、食盐等，农民食用这些过期食品危害身体健康。在农村
小商店，商品的标价混乱，哪种商品紧俏，价格就会上去。有些商品卖出去，根本谈不上什么售后服务，老百姓只好吃一次亏作罢。
（一）、改善方法：
一、硬件设施
1、有隔离地面的平台和层架。
2、有存放食品的橱柜、橱窗，经营奶制品必须有冰箱、冰柜，经营蛋糕、面包。
3、经营外放食品必须有防蝇、防鼠、防尘设施。
4、有消毒、消防设施。
5、小卖部必须远离污染源，环境卫生、整洁
调查内容：供暖纠纷的特点及其产生的原因
全县拥有6个各具特色的蔬菜生产示范基地：即以三泉、古交、北张、泽掌、泉掌为主的万亩无公害反季节双茬西红柿基地，以横桥、龙兴为主的万亩甘兰生产基地，以古交南片为主的万亩无公害茄子生产基地，以万安、北张为主的万亩黄瓜生产基地，以龙兴、横桥为主的万亩西葫芦生产基地，以鼓水流域为主的千亩莲菜生产基地。
无公害蔬菜的规模化发展，带动了市场建设。全县目前运营着西曲、南李村、刘建、王守、北行庄5个专业性产地蔬菜批发市场。
公司下属一园四站四市场。一园即南李村科技示范园。占地60亩，主要进行新品种、新技术的实验、示范。四站即古交、泽掌、泉掌、北张四个服务站。四个服务站涵盖了全县90%以上的无公害蔬菜生产区域。在优良种子、生产物资供应等方面，为蔬菜生产提供产前、产中、产后服务。
四个市场覆盖了全县百分之七十的蔬菜生产区，年交易量63万吨，交易额7亿元。公司营销的无公害精品菜远销陕西、河南、湖北、内蒙古、江苏等十几个省市，建立了较为宽广的销售网络。
公司与中国农科院蔬菜花卉研究所建立了科技依托关系，聘请张志斌等专家为蔬菜生产技术顾问，负责全县蔬菜生产的技术指导。公司与全县2xx多农户建立了协作关系，实行了公司 + 基地 + 农户的运作方式，在新品种、新技术的引进、实验和示范方面做了大量的工作，提升了全县蔬菜生产的标准和质量。
公司组织牵头对联系的保护地蔬菜进行了无公害质量认证，无公害蔬菜认证面积达到20万亩，认证无公害蔬菜品种6个，认证的无公害蔬菜产量达到42.5万吨。
公司在品牌建设上取得可喜成绩，绛州绿商标被评为山西省著名商标，绛州绿品牌被认定为山西省名牌产品。公司先后被省人民政府评为商贸先进企业，被省质量技术监督局评为质量信誉aa级企业。
调查地点：齐齐哈尔市铁锋区人民法院民三庭
调查方式：资料汇总 调查目的：因城市供暖而产生的纠纷越演越烈，供暖纠纷案件大幅激增，成为法院所受理的民事案件中增长最为迅速的一类。供暖作为一项社会公用事业，维持着城市功能的正常运转，与百姓生活息息相关，关系到社会的稳定。由于供暖纠纷涉及面广，影响面大，一旦处理不当，极易引发社会的不稳定因素，所以要想妥善处理该类纠纷，还必须对现有的法律、法规、规章进一步完善，建立一个适应社会发展的供暖模式。因此，通过对供暖纠纷的特点及产生的原因的调查分析，来解决供暖领域尚存在的制度的缺失和法律的缺位的问题。
一、因房地产商、物业公司与业主之间的矛盾，导致业主拒交供暖费。近年来，大批住宅小区建成使用，房地产商、物业公司与业主之间因利益不同存在多种矛盾，业主因此而拒交供暖费的现象非常普遍。
二、业主个人因下岗、失业等客观经济原因而无力支付取暖费，从而造成拖欠。下岗工人、失业人员等社会低收入人群因经济拮据无力承担取暖费、而被供暖单位告上法庭，这类情况约占供暖纠纷案件的80%。
三、供暖单位供暖质量不合格导致用户拒交取暖费。例如住户室内温度不达标，没能达到国家规定的温度标准、时间标准，所以用户拒交取暖费。此类案件比重很大。
四、用热单位无力支付供暖费引发纠纷。根据相关规定，供暖费原则上由单位负担，除非采暖人没有单位。随着供暖费成本的逐年上升，单位的采暖费用负担越来越大，有相当一部分用热单位由于改制、重组，
职工下岗、分流，以及企业破产等变化因素，出现了无人交费，无力交费或者不愿意交费的现象，造成供热企业收费困难，致使供热单位被欠费拖累的难以为继。
五、用热方未及时变更供暖协议引发纠纷。这种情况主要包括三种因素。其一，随着公有住房制度的改革，部分用热单位对供暖费的承担方式也随之进行了改革。用热单位与职工约定，职工承担一部分供暖费用，或是将供暖费用直接发放给职工个人，由个人直接交纳供暖费，单位不再负担该项费用。但是用热单位却未曾对原供热协议中供暖费的承担条款作出相应变更，使得自己仍然是供热协议的一方相对人，仍应对供暖费承担付款义务。其二，有些单位与供暖方签订供暖协议后，部分职工用户与该单位解除了劳动合同关系或调离本单位，而单位没有及时与供暖方就职工供暖费的支付方式等条款进行变更或解除，当供暖单位收取供暖费用时，又拒绝为该部分职工支付供暖费，从而产生纠纷。其三，有些单位职工购买了单位房屋的产权，但是未及时通知供暖单位变更供暖合同，造成用暖职工不知交纳，所在单位误以为职工已经交纳，而供暖单位等待用暖单位交纳的脱节现象。六、整体串联供暖体系使得不需集体供暖的用户失去选择权，导致部分用户拒交供暖费。目前的整体串联供暖体系，在技术上无法满足用户自愿选择的要求，在供暖费用较高的情况下，部分不需集体供暖的用户以拒交供暖费的方式表示抗拒，从而引发纠纷。 因此，供暖方只有诉至法院，通过诉讼程序解决纠纷。从而也就使得供暖费纠纷的案件大量涌现。因供暖合同具有连续性的特点，而一次诉讼或追讨只能解决之前拖欠的费用，不能从根本上解决问题，下一个供暖季到来时往往会再次产生新的大量纠纷。
一、行业现状
目前国内有机蔬菜市场的现状及特点：
1.购买有机蔬菜的消费者组成
购买有机蔬菜的消费者中教师、科研人员企事业单位干部、国家公务员和私企职员占了86%，证明文化水平的高低与对有机食品的认同呈正比关系。
2.对“有机”、“绿色”、“无公害”三种安全食品的区别的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右，而比较了解和基本了解的各占约三分 之一。说明盲目购买有机蔬菜的消费者很少，这与一年前报道的在北京和上海的有机蔬菜市场调研中大部分购买者都不太了解，甚至根本不了解的结果相比，已经有了极为明显的进步。当然，必须强调的是，即使在这些认为自己很了解和比较了解三种安全食品区别的消费者中，实际上有很大一部分并不能真正说出三者的区别来。他们最通常的回答是：有机食品不使用农药和化肥，对于有机食品关于转基因、转换期、缓冲带、轮作、跟踪体系、加工、储存、运输、认证、销售证等等方面的知识几乎还是空白。
3.购买有机蔬菜的频率
只要消费者有需求，价格能接受，产品信得过，有机蔬菜是很容易形成一个固定的消费人群的。
4.对品种的选择和对品种多样性的需求
虽然几乎所有的消费者都只关心价格和需要，并没有对某些品种提出特别的要求，但对品种的多样性方面则要求比较高。他们的心理是，凡是普通菜场上供应的蔬菜品种，有机蔬菜也应该有，这样的反应应该说是有机蔬菜市场发展初期的特定情况。
二 发展趋势
根据调查和分析，得出如下结论和建议
1.在国内有机食品市场发展的初期，采取专卖店的形式销售有机食品是一种正确的选择。这样做可以减少销售的中间环节，降低有机食品的成本，提高消费者对有机食品的兴趣和购买力。
2.有机食品的专卖店应当首先开设在知识层次和消费层次相对较高的居民区，这样做有利于对有机食品的宣传，也有利于吸引消费者。但有机食品不是“贵族食品”，收入水平比较低的消费者也对有机食品产生了浓厚的兴趣，只要有机食品发展到一定程度，价格渐趋合理，有机食品专卖店就可以逐渐向其他居民区扩展，吸引和服务更多的消费者。
3.目前对有机食品的宣传力度相当弱，相当一部分消费者是在看到专卖店或看到货架上的有机产品后才知道有这样安全的食品。而且多数人并不了解有机食品与绿色食品和无公害食品的区别。因此有机食品的从业者应当努力做好广告和宣传工作，各级政府也应当投入更多的注意力，积极鼓励和支持有机食品的发展，为有机食品的生产、加工和贸易者提供各种优惠政策。
4.从消费者对有机蔬菜品种的需求上看，消费者普遍反映品种不够，因此，有机食品的生产者和贸易者应当尽量扩大他们的生产和贸易品种，以满足不同层次和不同要求的消费者的需求。
5.各类有机食品专卖店(包括有机食品的其他类型的销售单位)都应当配备具有一定有机农业和有机食品知识，可以向顾客解释和宣传有机农业和有机食品的营业员和经理。有机食品作为一种新生事物，很多消费者需要在了解了产品的特点和功能后才会购买。
6.多数消费者表示，有机蔬菜的口感明显比常规蔬菜好，这对有机蔬菜的生产者和贸易者来说是一种很积极的鼓励因素，建议有机农业的专家就此现象展开研究，找-全球品牌网-出口感变好的理论基础，使有机蔬菜的生产更具目的性，从而生产出更受广大消费者欢迎的有机蔬菜来。而且有机蔬菜口感的改善，对其他有机食品也有借鉴意义，只要掌握了原理，积极实践，其他有机食品也同样应该能够比常规食品的口感好。
7.获得适当的利润应该只是从事有机食品事业的目的之一，而不是唯一。有机食品的生产者，尤其是贸易者一定要处理好生产、消费与价格的关系，从消费者的实际结构和消费者的消费水平考虑，结合生产和运行成本，合理定价。还要对有机食品价格在本地区的长期发展趋势和最终定位有正确的估计和充分的思想准备，才能确保有机食品市场持久、稳定和健康地发展。达到经营者和消费者“双赢”的效果。
8.在国民经济不断向上发展，国内对安全食品的需求日益增加的形势下，有机食品是一种很有发展前途的安全食品，只要生产者、加工者、贸易者、消费者、政府相关部门和社会各方面共同努力、积极支持，以有机蔬菜为先锋食品的有机食品事业必定能够快速、稳健地发展。
一、菜市场总体情况
除县城的4个菜市场外，我县其余的菜市场全部分布在各乡镇，我们统称为农村市场，这些农村市场中规模较大的有型市场有洋溪、槎溪、水车、孟公、白溪、圳上等6个中心市场，他们的营业面积在到5000平方米之间，摊位个数在100到300之间;都是每天营业的日日场。除此之外，其余的农村市场都是4至5天才赶场营业一次的墟场，并且一般都是没有固定地点的马路市场，每逢赶场日便人流拥挤，交通阻塞，脏、乱、差现象相当严重。
二、菜市场管理体制
我县80来个菜市场当中，属国有所有制的只有城区的城南、永兴两个城区市场以及26个农村墟场，其余的都是一些私人股份市场或村办市场。国有所有制市场由县市场服务中心管理，按理说县市场服务中心应是管理全县市场的公益事业单位，但当初却定性为自收自支、自负盈亏，实行企业化管理的单位，这种体制对市场建设与管理工作带来诸多不便，一是由于市场服务中心是事业单位性质，到银行贷不到一分钱，而无法搞市场建设;二是市场服务中心实行企业化管理而没纳入财政执行收支两条线，财政无任何拨款，但税费却五花八六，负担重，职工工资毫无保障;三是由于市场服务中心只有服务职责，没有管理职能，导致平时的收费工作和市场规范管理工作难度很大，就连自己管辖市场的周边冒市也无法规范整顿，而更何况对其余市场进行规范管理。因此，目前市场服务中心只能在自己管辖市场内履行服务职责，无法进行市场的规范管理，工商行政管理部门对市场的监管力度也不到位，至于那些私人股份市场与村办市场，则在管理体制上没有统一模式，各作其主，随心所欲，从而导致我县农贸市场的管理体制混乱不堪。
三、摊位租金收取情况
我县城区各菜市场对摊位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好摊位的年租金，然后由经营户一次性交清，而在农村市场，由于收费难度更大，加之都是墟场，因此也采取月收或季收的方式收取摊位租金。从收取的数目来看，由于受单位体制的限制，县市场服务中心对摊位租金的收取一般很难按政策及物价局核定的收费标准足额收取到位，农村市场更是廖廖无几。
四、菜市场经营的财务情况分析
五、县政府在加强市场建设和管理方面所做的工作和投入
近几年来，县委、政府在加强对农贸市场建设管理方面做了不少工作，特别是去年我县开展创建省级卫生县城文明城市以来，对农贸市场的建设管理更加重视。
1、加强马路市场的整顿。
马路市场是我县普遍存在的一大现象，90%的农村市场都是马路市场，五里一市、十里一场，各个乡镇都有。其形成原因主要是历史根源造成的，这些市场一般都是解放前选址开业的，人们在这里经营购物已有几十上百年的历史习惯。马路市场带来的危害是巨大的，这些市场很多都选在省道、国道两边经营，每逢赶场日便人山人海，菜担子、流动车辆、地摊到处都是，加上吆喝声、叫喊声，杂七杂八，交通严重受阻，市场的脏、乱、差特别严重，过往人群与当地群众都怨声载道。这些马路市场严重损害了我县的城市品位，曾经在人大、政协两会上许多委员代表纷纷提出整顿马路市场的建议提案。近几年，引起县委、政府的高度重视，县政府每年组织交通、工商、商务、公安、城管、公路、建设、规划等职能部门，对全县马路市场进行专门整治，并且取得了一定的效果，但由于历史习惯根深蒂固和市场建设的硬件设施难以跟上，我县马路市场仍然存在还是难以根除。
2、加强市场投入。
自我县开展创建省级卫生文明城市以来，县政府对农贸市场的建设投入加大了力度，近两年，先后对永兴市场和城南市场的农改超改造工程投入220余万元。经过改造后的永兴与城南两市场，从下水沟到地面、从墙面到顶面都装修一新，市场摊位都是标准化净菜市场摊位，活禽区与水产区都是相对独立的销售区域，市场设置了监控中心、信息发布中心及农药残留检验检测用房，整个市场的硬件设施完全符合标准化净菜市场的要求，场内布局规范合理，商品摆放整齐美观，完全改变了改造前那种乱拉乱扯、乱堆乱放、乱吐乱丢的现象。可以说，通过政府投资改造后的永兴与城南两市场是一个完全实行全封闭式管理的农贸市场，既整洁美观、方便适用，又显档次品位，是我县城区一道亮丽的风景线。
3、加强对市场的规范管理。
在这次双创工作中，县政府将县市场服务中心列入创建单位，要求对全县农贸市场进行规范管理，并且针对市场的布局、商品的摆放、卫生保洁、健康教育、经营秩序等方面提出了具体的要求，对各项工作进行了细化。按理说这确实是有利于各农贸市场的规范管理，但由于实施主体是县市场服务中心，而市场服务中心受自身体制的制约，没有职能去管理其余的私办市场，所以只能在自管市场中按照县政府的要求和标准去规范管理市场，其余的私办市场却仍然我行我素。为此，目前县政府正在研究准备成立新化县市场管理办公室，加强对全县各类市场的规范管理。
六、我县在创新农产品零售方式方面所做的工作
自从对城南、永兴两市场进行标准化改造后，我们将农产品的价格行情在信息发布屏上予以宣传，同时对市场的农产品进行农药残留的检测，以便消费者明白市场行情，买得称心、吃得放心。此外，农户和商家实行农超对接，直接从菜农基地进菜，减少中间环节，降低成本。这些举措都大大也加快推动了农产品的营销。
七、对进一步加强菜市场建设、完善农产品零售网络的建议
1、尽快成立全县市场的专门管理机构，赋予其管理职能。以便规范管理各类市场，搞好我县菜篮子工程，提高我县城市品位。
2、进一步加大对农贸市场的建设与投入力度。目前我县县城仅4个农贸市场，这对于20多万县城人口来说是远远不够的，特别是梅苑开发区仅一个市场。因此，请政府行政划拨土地，加大市场建设力度，方便群众购物，搞活农产品流通，美化我县市容市貌，保障双创工作所取得的成果。
研报告的写作者必须自觉以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。以下是小编整理的菜市场调研报告，供各位阅读和借鉴。
菜市场调研报告
菜市场是指一区域内用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽兽、肉类及其制品、豆制品、熟食、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所。现在的菜市场已经不完全是那种自发形成的马路市场，而是相当一部分的菜市场是政府为了满足人们的生产生活需要而建立的固定区域。菜市场与人们的生活是息息相关的。当前，在“保增长、保民生、保稳定”以及“农贸小市场，民生大工程”的政策与号召下，大力推动布局合理、设施完善、经营规范的农贸市场建设，对于降低流通成本，方便和促进居民消费，稳定就业，促进社会和谐发展有重要作用。但我们知道理想是美好的，现实是残酷的，当前菜市场远远没有达到我们预想的状态，许多问题依然存在，例如人们提到菜市场想到的不是菜市场的井然有序，价格公允，以及相关部门管理得有多么的好，菜市场有多么的干净等等。可能我们经历的菜市场依然是那种比较脏乱，没有什么秩序，更严重的是我们一进菜市场就会感到一股难闻的味道，甚至于有一种再也不想进菜市场的冲动。针对这些问题，为全面、准确的掌握市区菜市场的基本情况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施，我们对我们附近阳逻菜市场展开了一次调研，现将有关情况报告如下。
一、调查目的
掌握市区菜市场的基本情况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施。
二、调查对象
分布在阳逻的三个菜市场，即分别是阳逻平江集贸市场、中商附近菜市场和中百附近菜市场。三个菜市场其中阳逻平江集贸市场和中商附近是由政府规定设立，但中百附近的菜市场是由当地的老百姓自发地在哪里摆摊，卖一些蔬菜之类的东西，虽然也会有城管在哪里管理，但仍然很混乱。
三、调查时间
xx年x月x日上午星期六以及12日的早上
四、调查方式
由于考虑到菜市场人潮太过拥挤以及卖家也会忙着照顾自己的生意，根本没有时间来完成一份问卷调查，所以我们小组成员采用的是一问一答式的方法，既有我们提出问题，有随机抽到的大妈或者哥哥姐姐回答，其中刚好那天遇到城管在哪里对菜市场的秩序进行维持，我们也就政府方面提出了一些问题。可以说问题的回答或多或少的反映了一些问题，也得到他们积极热心的回答，还有一些照片的获取也是一门见证。所提出的问题见附页。
五、调查内容
主要是了解附近群众对菜市场的看法，出于什么样的考虑将菜市场设在这里，菜市场设在这个地方设立有什么样的优点以及缺点，以及菜市场平常是怎样进行管理的，还有就是早上那一阵人流后残留的垃圾该如何处理等等。这些内容可能包含的不是特别的全面，但每一个视角看到的是不一样。
六、调查结果
上面都是对此次调查菜市场的简单介绍，下面看看此次调查我们所获得的结果：
(一) 菜市场所存在的基本问题
首先当前经济发展带来我国集贸市场的发展，但存在问题如下：
一、集贸市场发展现状之市场规划布局不适应城市发展要求
近几年来，中国经济的迅猛发展，给各级各地城市建设注入了充足的马力，城市市容环境改造建设在全国各地如火如荼地进行，传统破旧的城中村式集中居住区正迅速地被宽敞美观的高大楼盘所取代，原有的市场布置格局也在一次次爆破推倒声中被一点点地分割、支离，有的甚至被迫彻底让位于道路改造、开发建设。遍地开花的新型小区开发建设，也没有及时将集贸市场建设纳入整体规划进行统筹建设，集贸市场生存发展的空间不断被挤占压缩，出门上市购物难的问题在新建居民小区内不断凸显了出来。仅以汉阳区为例，目前全区共有23个有形集贸市场，它们大部分布于钟家村及二桥这两个传统人口密集区，而汉阳大道、鹦鹉大道两侧及永丰、江堤两乡相对较少。这种过分饱和与相对不足的市场布局，不仅使我区集贸市场生存发展陷入“有市无场”和“有场无市”的尴尬境地，也导致了自然集市、占道经营、推车串巷叫卖的现象在一些人口密集生活区依然存在，既有损于文明和谐的城市形象，也影响到政府开发新区、建设新汉阳等重大战略目标的顺利实施。
二、集贸市场发展现状之市场硬件设施残缺破旧，改造难度大
作为我国社会经济发展的历史见证者，城市集贸市场大多是在改革开放初期，紧贴传统居民区周围自然形成，并先后经马路市场和大棚市场发展而来，有着近30年的历史。由于受当时社会经济、生产力发展水平等条件所限，市场硬件建设设施简陋、结构单一、功能不全的弊端重重。市场内上下水管道设计不合理，长期得不到有效疏浚，用水供给不畅，地下污水横流，又加之温控、除尘、保洁等配套设施不全，食品经营卫生环境脏乱差问题突出，人和食品极易交叉感染，食品经营卫生安全状况令人堪忧。近几年，各地政府虽然加大了对集贸市场实行“农改超” 的升级改造力度，但从已改超集贸市场的整体效果上看，无论是市场硬件设施改造，还是内部功能布局，都还处于低层次建设水平。“臭气熏天、污水横流、夏季如蒸笼、冬季如冰窟”的市场环境状况没有得到根本性扭转。一些地方市民群众尖锐指出：集贸市场已成为与城市现代化氛围反差最大的场所之一，是现代化都市中的一个不和谐音符。
三、集贸市场发展现状之市场管理创新不够，与现代化的管理要求差距明显
传统城市集贸市场大多经历过国有企业的转向转型，已形成了多元化的市场结构体系，现场管理人员也多半是从原来的经营管理队伍中分离而来。一方面，他们拥有丰富的管理经验，但另一方面，他们也过分依赖这种老经验、老做法，再加上自身年龄过大、精力不及和知识结构陈旧的劣势，使得市场管理人员啃老本思想严重，思想上的守旧导致了管理方法创新上的严重匮乏。虽然，一些新建市场在引进先进管理人才和改进管理方法上，有了一些新的思路和创举，但迫于投资贷款过重的经济压力，创新之举难以长期维继，甚至不得不又转过头来，重新采用投资少、见效快的传统管理手段。市场经营管理水平与强势抢夺市场份额的超市、商场相比，差距日趋加大。
四、集贸市场发展现状之经营者整体素质较低，跨跃式发展受制约
集贸市场经营者多是农村富余劳动力和城市下岗失业人员，年龄相对偏高，文化水平普遍较低，法律法规和食品安全意识十分淡漠，唯利是图思想严重。他们对作为市场主体对象所应承担的自责己任认识不足，短斤少两、欺诈消费和销售未经检测、检疫食品等非法经营行为在市场内时有发生，这类一味追求眼前既得利益的不义之举，无异于杀鸡取卵，既有悖于文明经商、诚信服务的市场氛围形成，也给整个市场的繁荣发展增加了无形的阻力和巨大的社会成本，市场萎缩带来的苦果最终还得由市场经营者自己来埋单。
在全国集贸市场存在的问题中，经过我们小组的实地调查、亲身经历，总结出来武汉阳逻地区菜市场出现的以下问题：
一.布局不合理，市场基础设施薄弱，建设水平不高，基础设施是农贸市场管理和建设的硬件，但市场最突出的问题是硬件设施问题，顶棚式市场结构，通道式摊位格局，狭小节约型摊位设计，活禽宰杀没有专门设计，熟食摊位没有防蝇设施、水产摊位设计排水不科学，导致场内“脏、乱、差”现象严重。
二.马路市场猖獗，影响市容市貌。目前对农贸市场的管理是多方面多层次的，一些经营者打“时间差”，“候鸟型”马路市场到特定时间把摊点搬到沿街人行道上经营，形成移动式或马路市场，农贸市场管理者和城管局部门也以向马路市场经营者收取一定费用了事，从而在一定程度上默认了马路市场的“合法化”。
三.摊位费租赁收费标准与市场现状不适应。随着城市建设日新月异，城市框架不断扩大，城市居民日益增多，居民对农贸市场的需求与日俱增，但目前阳逻与城市建设相配套的市场网点建设相对滞后，现有的农贸市场存在先天的布局缺陷，已不能适应城市化的发展需要和居民的消费需求。
四.市场法制环境差，管理不到位。阳逻农贸市场管理工作，虽然由城管、工商、环卫等单位根据各管辖职能各司其职，但由于缺乏具体、全面专业的市场管理办法，职责不明确，管理工作受局限。市场管理部门职能交叉，市场发展环境不优，一些职能部门重收费、轻管理、不服务，加重了市场业主和经营户的负担，扰乱了市场的正常经营秩序，而且在很大程度上制约了市场的繁荣。
五.卫生情况不好，脏乱差，臭味很大，存在乱摆乱放现象严重，没有固定摊位，城管没有进行人性化管理，以驱赶式的方法解散摊主，人们素质有待提高，偶尔会发生争吵事件，污染严重，影响附近居民生活，设施简陋，投入不足，农贸市场改造提升难度大，管理落后，规范化程度低，市场环境不容乐观，行政管理混乱。
(二)菜市场存在问题的原因
随着我地城市化建设的不断推进，居民生活条件的改善，人民群众对生活服务质量的要求越来越高，农贸市场在合理布局、设施配套，日常监管，食品安全等方面出现不少矛盾和问题。针对上面提及的问题，我们归纳的原因主要有如下几点：
1、政府方面是主要原因。
第一，政府部门对农贸市场监管难度大。少数政府职能部门与政府官员认为农贸市场已收取了市场设施租赁费，足以维持其正常运转，无需财政投入。事实上，农贸市场经营属于低收益甚至亏损经营的公益事业。同时，农贸市场是各种农产品、副食品、水产品等商品集中交易的场所，由于经营主体复杂多样，尤其是文化程度、法律意识、文明意识等普遍偏低，对食品安全问题未引起足够的重视，对监管部门的监管存在躲避和应付的心理，使得农贸市场监管人员的监管压力大，存在畏难情绪。农贸市场商品来源复杂、销售快捷、销路多样等客观原因使得工商部门事前介入和事后监管的难度增加。而工商部门在监管干部人手方面的缺乏，加之其他监管任务重，不利于强势的执法合力形成。
第二，城区农贸市场监管财政投入相对不足。由于财政投入的相对不足，市场经营单位无能力投入，以营利为目的的企业不愿投入，导致农贸市场的发展与城市建设的发展不同步、不协调。农贸市场的建设滞后于城市建设，不利于城市整体发展。
第三，城区农贸市场监管执行力弱。近年来，农贸市场方面的监管制度比较多，但落实效果不太明显。据调查，农贸市场普遍存在监管人员不足的问题，且不重视对市场监管员的管理培训和继续教育。同时监管人员的独立性不强，家族式管理问题突出，绝大多数农贸市场监管人员与市场开办者都有些沾亲带故的关系。在人才培训方面，难以进行公平公正的权利制衡机制。因此，即使地方政府热衷于制定各类农贸市场监管制度，这些制度大多也只能写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，不能有效地执行，导致农贸市场监管效果不佳。
第四，城区农贸市场监管法律法规不完善。由于农贸市场管理立法层面的缺失，城区农贸市场的市场准入和主体地位模糊，《农贸市场登记证》与市场经营人员的营业执照不符，直接导致农贸市场开办单位职责不清、农贸市场开办者与进场经营者之间的法律关系不明确，从而使工商部门无法开展具有针对性的监管措施并落实开办方的违法责任，大大削弱了监管力度。
2、农贸市场规划滞后且不尽合理。农贸市场和群众日常生活息息相关，所以市场的布局规划选址应考虑居民住宅区的规模分布，在尽可能方便群众到农贸市场采购菜品的同时，兼顾周围居民的生活环境舒适程度和经营者的经济效益问题。从我地目前的情况来看，一是农贸市场的规划严重滞后，设置不合理，二是规划之初盲目追求经济效果、不切实际，使现在存在的问题难以扭转，利益牵扯复杂，难以整治。
3、农贸市场内部设施简陋、设计不合理。市场“脏、乱、差”一直是居民对市场的普遍评价。这几年虽经市场主管单位努力，但改进却不大。一是设施简陋，功能不健全。本地市场最突出的问题是硬件设施问题：棚顶式市场结构、通道式摊位格局，面积狭小的节约型摊位设计是我地农贸市场设计特色。这些市场商位设计不合理。活禽宰杀没有专门设计，熟食商位设计没有防蝇设施，水产商位设计排水不科学等等。由于内部设计不合理，导致场内“脏、乱、差”现象严重，经营户和消费者怨声载道。
4、片面追求经济效益，市场管理混乱。农贸市场是带有公益性功能的农副产品交易场所，一些市场投资者只注重经济效益，造成了市场的无序和混乱。一是一些市场主办者社会责任意识不强。在日常管理中重收费、轻管理、轻责任，把注意力集中在摊位费的收取上。对市场内环境卫生、占道、搭建、扩摊或流动经营等行为视而不见，使脏、乱、差现象普遍存在。二是一些市场主办者只注重眼前利益，经营理念陈旧，短期行为严重，几乎不进行必要的市场维修，对市场的发展缺少竞争、创新的意识，这在一定程度上制约了农贸市场的提升改造、更新换代。三是外部利益群体的介入，造成市场管理无序。
5、场内经营业主、市场经营主体整体素质不高。目前在市场经营的基本上是个体工商户、私营业主，其人员构成比较复杂，文化素质相对较低。一是经营者缺少必要的商品知识、法律知识，食品安全存在隐患，且大量无证经营;二是经营者与市场业主的矛盾时有发生，由摊位安排、市场环境等原因引起，往往影响市场的消费者正常消费;三是场内经营方式传统单一，多是小规模小本经营，经常侵害消费者权益导致矛盾，致使广大消费者对菜市场的满意度不高。
6、马路集市的兴盛，阻碍了正规集市贸易的正常发展。一是马路市场在道路旁摆摊设点，大量人流车流滞留拥挤，长时间内无法疏散，存在着严重的交通隐患。二是因无人监管，食品安全卫生也得不到充分保证，缺斤少两现象严重。三是随意摆放，乱丢乱弃，给市容市貌也造成了不良影响。尽管城管部门一再打击，这些马路市场仍是“春风吹又生”，其不受约束的发展对正规市场的运转造成了严重影响。
(三)解决措施建议
1.认识性的问题。要解决这些问题，首先要对其有一个正确的认识。抓好农贸市场整治，是落实科学发展观在工商实践中的具体体现，政府部门必须责无旁贷，必须要占有主动权和话语权，把整治当成展示自身形象和履职尽责的舞台。要想完成任务，一是要举旗子，明责任，抓落实，强监管。建章立制，定人，定位，定目标，定责任，定标准，定时限。二是要城乡一体，同等对待。向一圈层看齐，实现城乡同等服务，同等标准规范。三是要抓住重点，以点带面;抓住难点，攻关克难;抓住弱点，主动跟进。四是要通过整治，实现“一箭多雕”。通过整治同时要达到市场“三化”建设标准(即标准化、制度化和规范化)，要落实好六大类食品(即五榖根茎类、蛋豆鱼肉类、蔬菜类、水果类、油脂类、奶类)市场准入，要夯实预防公共卫生事件基础和市场分类监管基础。
2.抓住三个关键点
一是举好政府的旗子，安排好政府各部门分牵头工作。
农贸市场整治，工商部门牵头。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市级领导的支 持和帮助，需要得到政府各部门的通力配合和协作。为此，工商局应在事先取得市级领导肯定和认可的前提下，成立农贸市场环境整治工作领导小组，小组成员由工商局来制定，把目标管理下达到各有关部门，把各部门农贸市场监管职责作进一步的明确，实现工商牵头，集体联动，全面整治的目标。同时要求政府各部门要有计划方案，并定期组织工作进度通报，定期组织召开工作例会，汇报进展情况等。
二是要牢牢抓住市场开办方，指导其管理好市场。
沟通是管理的浓缩。必须要解决好市场责任人的认识问题，才能督促其属下市场开办方落实责任，主动规范。为此，工商局要召集各个市场上企业老总和市场开办方座谈，晓之以理，动之以情。告知其城乡环境综合整治是一项长期性的任务，是城乡统筹的具体举措。企业和市场开办方不仅是抓物业管理，更重要的是要履行好市场第一责任人责任，对市场环境、证照、安全、计量、维权、卫生等有督促和管理责任，对市场内的硬件和软件设施有建设和维护责任。告知其企业和政府抓好责任落实就会实现目标一致，互利双赢的目标。
知己知彼，百战不殆。组织市场开办方培训，帮助市场开办方掌握经营户有六大心理弱点，即经营户视钱财如生命，怕停止经营，怕城管的喇叭点名批评，怕扣钱，怕写检查，怕执法部门查处或扣押其物品等;消除市场开办方心理顾虑，即不要怕当前规范市场的困难重重，不要怕企业老总不支持，不投入，不要怕经营户找你扯皮闹事，不要怕没有政府部门给你撑腰打气;要建立规范的农贸市场，一是市场开办方要同经营户签协议或合同。二是要建立经营户保证金管理制度。三是在市场内实行分区管理，建立管理骨干制度。四是成立市场巡查队，履行违规违纪扣缴保证金制度，彻底解决市场内的经营户出摊占道问题和市场外的流动摊贩叫卖情况。五是建立管理骨干培训制度，保证骨干队伍建设水平。六是立柱子，划区位，专人管理，解决秩序混乱和车辆乱停乱放问题。
三是教会工商工作人员如何监管好市场。
同样的，首先还是要解决好认识性问题，不能把农贸市场监管推向其它政府部门或企业，要站稳脚跟，找准切入点和突破口，主动出击。要依据监管和服务相结合，责任和落实并举的原则制定方案措施。要教方式方法，帮助工商所建立“一对一”帮扶制度，把人员分到市场，分到各个区位，明确责任和标准，抓好检查督促。帮助工商工作人员分析市场，掌握市场开办方五怕心理特点。一怕其被政府各部门或有关媒体曝光。二怕政府部门联合整治，联合逗硬。三怕经营户被处罚或通报，对其市场形象有损。四怕经营户集体找事，无法开展工作。五怕市场规范化建设排名靠后。要求市场开办方同工商部门签订责任书;建立目标管理制度;适时组织市场开办方培训;指导完善三化建设标准和市场内经营户索证索票和台账制度管理;帮助其实现划区管理，定点停放，解决出摊占道问题;监管好市场开办方和市场内经营户的经营行为等。
3.落实到具体实处建议
第一、设置统一的管理机构、建立顺畅的协调机制
在各市场的上级管理部门共同协商的基础上，建立一个统一的管理机构，开场日常工作。该机构实现“机构、职责、财务、人员”四分离，开展独立运作，其主要职能是:负责市场物业的经营管理和设施维修、改造及资产管理:开发市场资源，搞好市场交易，促进市场繁荣;搞好环境卫生和消防安全，规范市场管理。建立顺畅的协调机制，解决因缺乏统一管理而出现的各种问题，促进农贸市场的又好又快发展。
第二、探讨“服务进社区”的新途径，解决马路市场存在的问题。
马路市场存在诸多的不足，城管部门也进行了多次整顿，但效果仍不明显，马路市场依旧或明或暗的存在。我们可以调整思路，认可其存在的某些合理性因素，如对居民生活的便利，对农民增收的益处等。在统一规划下，在某些地段划出专门的区域提供其经营，并通过市场管理机构、工商、城管等部门的监管，维持正常的交易秩序。同时，可把这些小市场的管理权划给该区域内有一定实力的大市场，形成“大带小”的市场格局，使统一管理和“服务进社区”互不冲突，方便群众与商贩，实现双赢。
第三、各集贸市场集思广益，在面向大众的基础上，实行特色经营。
各集贸市场进一步突出自身特色，实行错位经营，实现共同繁荣。如特色菜市场可根据其历史悠久、建筑古朴、民俗气息浓厚的特点，强化具有乡土特色的商品经营，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通过某些菜品来吸引顾客，形成品牌效应来促进自身的发展。其他集贸市场也可调整自己的思路，通过某些菜品的种类齐全、价格较低来吸引特定消费群，提高自己的人气和知名度。
第四、优化购物环境，使脏、乱、差现象得到根本改观。
集市上畜禽区的脏乱现象，并非完全不可解决的。管理方可与物业部门协商，每隔一定的时间，派出专门人外运垃圾，保证交易区的清洁;同时加强对废弃物的回收与利用，如鸡鸭毛等。通过统一的管理与商贩的自觉维护，保持购物环境的优良。至于对集贸市场的混乱状况的整顿，有关部门须加大工作力度，加强宣传教育，惩戒某些违规商贩，重建市场秩序，促进其正常发展。
第五、通过政策扶持，引进资金，加快市场的市场的升级改造。
加大对市场的政策扶持，如根据经济形势，减少某些税费的征收，对某些商品的生产进行补助等，通过这些措施提高商户经营的积极性，促进市场的健康发展。同时，大力引进资金，采取投资者出资金，政府给政策的方式，对现有集贸市场进行硬件升级。在空地新建菜市场，使市场布局更合理，运行更顺畅，人民群众的生活更方便。
七、总结与体会
根据以上的基本情况，我得出以下几点结论：
1.菜市场远远没有达到我们预想的状态，建设井然有序的菜市场仍然任重道远，这需要政府相关部门，以及人民群众的积极热烈支持。只要政府管理得当，民主不过分剥夺人们的合法权利，多为老百姓考虑，而且在管理的过程中民主的方式远远比实行强制的措施更好，还有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反对。
2.菜市场的建设应该充分结合当地的实际，什么样的路段是否该设都应调查清楚，就拿阳逻来说菜市场主要是由居民居住以及主要交通干道人流来设立的。
体会：通过这次调查实践，我们锻炼了自身的能力以及了解了社会实事，什么是都不能仅靠一些官方的报告，自己实际了解到的更重要。通过阳逻这个小地方我们看到的仅仅是一小部分，但是从小的地方，我们也可以掌握大的方向。菜市场存在的问题也是大同小异的，希望此次的调查能或多或少的反映一些问题，也希望通过政府和人民的配合支持能将菜市场建设的更好。
一、总体要求
以构建和谐社会、打造宜居为目标，以科学发展观为指导。本着“以人为本、方便群众、合理布局、便于管理”宗旨，根据我市新一轮商业网点规划，加大新菜市场建设力度，提升改造已建菜市场，规范菜市场管理水平。
二、组织领导
成立市菜市场建设改造工作领导小组。领导小组由政府分管市长任组长，为切实加强菜市场建设改造工作的领导。政府办分管主任、商务局局长任副组长，市商务、发改、住建、国土、财政、审计、监察、城管、公安、工商、质监、国税、地税、开发区和各镇的主要领导为成员。领导小组下设办公室（以下简称“领导小组办公室”设在市商务局，由商务局局长兼任办公室主任。各镇（区）须成立相应的组织领导机构。
三、实施方法
（一）实施主体
各镇（区）菜市场由各镇（区）将本单位的建设改造计划上报至“领导小组办公室”领导小组办公室”根据各单位上报的计划，以市、镇（区）两级政府为实施主体。市区建成区内的菜市场由市统筹安排。会同相关部门统筹确定年度建设改造目标和方案。
（二）建设原则
其建设应当遵循统筹规划、合理布局、利于交易、方便生活的原则。通过政府引导、社会参与、委托管理等多种形式逐步实现经营管理权与市场产权相分离。菜市场是城镇公共配套设施建设的重要组成部分。
（三）政策扶持
1．新建菜市场补贴标准：各镇（区）负责辖区内菜市场建设投入所需资金。规定的时限内完成建设任务的经验收合格后，采取“以奖代补”形式，市给予300元/平方米的补贴。菜市场面积由市商务局、住建局、财政局、审计局、监察局等部门会同所在地相关人员到菜市场现场测定，以实际使用面积为准。市菜市场建设规范出台前已列入市政府民生工程的菜市场，验收后酌情补贴，市菜市场建设规范出台后规划建设的菜市场，验收不符合标准不予补贴。
2．提升改造菜市场补贴标准：按照菜市场实地测算的面积。菜市场独立建筑体内的固定店面房面积按100元/平方米补贴。面积测算方式与新建菜市场测算方式相同。提升改造建设标准按照《市菜市场建设规范》执行，验收方法与新建设菜市场相同，验收合格后下拨补贴资金。
3．补贴资金的下拨方式：补贴资金按照菜市场属地管理和所在地政府（管委会）负责建设的要求。下拨至有菜市场建设任务（列入计划）所在地政府（管委会）所在地政府（管委会）按照各自运作方式落实补贴资金。
（四）管理方式
组织协调负有菜市场监督管理职责的部门加强辖区内菜市场的行政监督管理；组织相关职能部门对菜市场开展综合考核、评比、奖惩工作。作为新村、小区公建配套新建的菜市场，菜市场建设改造实行属地管理。菜市场所在地人民政府（管委会）负责菜市场的综合管理。各镇（区）应当成立菜市场管理办公室。建成后交由所在地菜市场管理办公室管理。
（五）日常监管
一方面需要各相关部门分工负责、密切配合，菜市场的长效管理。依据各自的职责做好菜市场的行政监督管理工作；另一方面要引入社会力量来参与，发挥行业自律、社会舆论监督的作用。市政府将建立健全菜市场长效管理考核机制，对城区和各镇（区）菜市场建设和长效管理等情况进行考核，同时对菜市场经营主体落实相应的考核管理机制。具体考核办法由市商务局牵头相关职能部门另行制定。
四、职责分工
负责组织菜市场产权单位实施对辖区内菜市场的建设及内部提升改造；会同有关部门，领导和协调菜市场改造期间的相关工作，化解各类矛盾,各镇（区）作为民生工程的实施主体。确保菜市场临时过渡期间平稳有序。有规划新建项目的单位，按要求组织好新建工作，菜市场建成后，要按菜市场管理规定建立健全长效管理机制。
会同各镇（区）及相关部门做好城区、镇（区）菜市场内部提升、原址改造、搬迁移建、规划新建的牵头工作；根据各镇（区）菜市场建设、改造计划，领导小组办公室”作为实施项目的组织单位。会同相关部门组织论证、审定方案，并督促方案实施；制定《市菜市场建设规范》并依据规范组织考核、验收，下拨补贴资金。
按菜市场建设要求会同财政、住建、审计、监察等部门对项目建设进行审批和审计。市商务局组织相关部门对城区和各镇（区）菜市场长效管理工作进行督促检查和考核评比；牵头组织菜市场重大整治的联合执法；负责对全市建设改造菜市场的前期调研和设计、论证。
市发改局负责对原址改造、搬迁移建、规划新建菜市场项目的立项审批。
以及整个建设改造工程的监督检查，市住建局负责协调菜市场建设改造过程中的招投标和基建工程的报建审批工作。并会同“领导小组办公室”指导好城区和镇（区）菜市场建设规划的编制论证工作。
市国土资源局负责协助各镇（区）做好搬迁移建、新建菜市场土地供应工作。
将用于菜市场建设改造的专项资金拨付至各镇（区）人民政府（管委会）并监督使用。市财政局负责在菜市场验收合格后。
提高经费使用效益。市审计局负责菜市场建设改造工程的跟踪审计。
确保专款专用。市监察局负责菜市场建设改造招投标的跟踪监督。
以方便居民生活和菜市场经营户的正常经营；取缔菜市场周边的马路摊点；拆除违章搭建，市城管局配合做好菜市场建设改造期间过渡菜市场的安置和管理工作。整治周边市容环境；参与菜市场长效管理和考核评比。
市公安局负责审核验收菜市场改造项目的消防、交通设施；配合做好相关执法管理。
配合城管部门做好菜市场改造过渡期间的相关执法管理工作；参与菜市场长效管理和考核评比。市工商局负责办理菜市场经营户证照。
市农林、卫生管理部门按照国家《活禽经营高致病性禽流感防控管理办法》执行市场内的活禽、农产品、人员卫生等的管理与检查。
对公秤处及经营户使用的计量器具进行检测。市质监局负责对市场内计量器具进行检查。
市国税局、地税局负责对菜市场的税收政策给予优惠扶持。
五、工作要求
（一）提高认识。各级各部门要进一步提高认识、高度重视，做到加强领导、顾全大局、精心组织、周密安排，确保菜市场建设改造工作顺利进行。自年起，市政府要将各镇（区）菜市场建设作为落实民生工程之一纳入年度考核，根据市政府为民办实事项目的考核要求加强监督检查。
（二）明确职责。面广量大，时间紧，要求高，既要各有关部门与各镇（区）协调配合，又要社会各方面包括菜市场业主及经营户的支持参与。各镇（区）要认真组织、明确责任、履行职责、加强联系、互通信息，做到政府统筹安排、部门协调配合，各级齐抓共管，确保目标实现。市发改、住建、国土等部门要及时将相关菜市场立项、规划、土地使用等情况汇总至“领导小组办公室”以便加快工作推进。
（三）统一组织。菜市场建设改造工作由“领导小组办公室”统一扎口，各镇（区）负责实施本区域范围内的菜市场建设改造；统一标准，菜市场建设改造统一按照《市菜市场建设规范》执行；统一设计，城区和各镇（区）菜市场应委托有资质的设计单位进行统一设计；统一招标，各镇（区）统一组织工程项目的招投标，审计、监察部门参与监督；统一考核，由市商务局会同相关部门对各镇（区）菜市场建设改造进度、质量标准进行统一考核；统一验收，各个菜市场建设改造工程竣工后，由“领导小组办公室”组织相关部门组成验收小组，按照国家建筑、安装规范进行统一验收。
（四）积极引导。积极宣传建设改造菜市场的重大意义。项目开工前，各镇（区）要组织工商、城管、公安及属地管理机构做好过渡菜市场的安排和管理工作，确保市场供应不断不乱。属地管理机构要做好社区居民的宣传解释工作，争取居民对项目施工期间产生的困难给予理解和支持，以保证菜市场的建设改造工作稳步推进。同时严格控制以建设改造为名，提高租金，哄抬物价，损害群众利益的现象发生。
（五）严格把关。加强对建设改造项目的监管。施工监理要全过程参与监督，发现问题及时整改，防止出现因质量问题而造成返工的浪费和耗时现象。同时，要做好施工期间的安全管理工作，确保安全无事故。
（六）掌握进度。制定出切实可行的具体实施细则。项目施工应安排在市场供应淡季进行。抓紧工程进度，缩短施工周期，供应旺季前完成所有建设改造项目。每月25日前，市菜市场建设改造工作领导小组各成员单位将本单位的工作推进情况以书面形式上报至“领导小组办公室”领导小组办公室”于每月底前报市菜市场建设改造工作领导小组
城市农贸市场建设直接关系到市民日常生活的质量，是城市良性发展的重要一环。当前，在“保增长、保民生、保稳定”的新形势下，大力推动布局合理、设施完善、经营规范的社区菜市场建设，对于降低流通成本、方便和促进居民消费，稳定就业，促进社会和谐稳定发展有重要作用。为掌握我县菜市场有关收费情况，进一步加快推进菜市场规范管理工作，根据市物价局的安排，我局对县第一、二农贸市场和镇农贸市场进行了调查，现将调查情况报告如下：
一、菜市场摊位费租赁收费情况
(一)县第一、二农贸市场。建筑面积2600平方米，投资总金额240万元，固定摊位102个，出租率100%，摊位租赁费每摊位每月120-160元，市场垃圾清扫运费40元/摊.月，水电费30元/摊.月，自产自销市场卫生费1元/天.担，年收取管理费38万元。XX年停收“工商两费”后县财政每年补助85万元。
(二)镇农贸市场。建筑面积1900平方米，投资总额520万元。有固定摊位113个，出租率为70%，摊位租赁费80-120元/摊.月，市场垃圾清扫费10元/月，水电费10元/月，年收取管理费3.8万元，XX年停收“工商两费”后县财政每年补助26万元。
二、存在的问题
1、布局不合理，市场基础设施薄弱，建设水平不高。基础设施是农贸市场管理和建设的硬件，但市场最突出的问题是硬件设施问题，顶棚式市场结构、通道式摊位格局、狭小节约型摊位设计、活禽宰杀没有专门设计、熟食摊位设计没有防绳设施、水产摊位设计排水不科学等等，导致场内“脏、乱、差”现象严重。
2、马路市场猖獗，影响市容市貌。目前对农贸市场的管理是多方面多层次的，一些经营者打“时间差”，“候鸟型”马路市场到特定时间把摊点搬到沿街人行道上经营，形成移动式或马路市场，农贸市场管理者和城管局部门也以向马路市场经营者收取一定费用了事，从而在一定程度上默认了马路市场的“合法化”。
3、摊位费租赁收费标准与市场现状不适应。随着城市建设日新月异，城市框架不断扩大，城区居民日益增多，居民对农贸市场的需求与日俱增。但目前我县与城市建设相配套的市场网点建设相对滞后，现有的农贸市场存在先天的布局缺陷，已不能适应城市化的发展要求和居民的消费需求。尤其是城区几大农贸市场由于建设年代较早，市场老化、破损严重，市场基础设施简陋，服务功能落后，经营环境不优，营销方式粗放，商品质量、食品安全问题时有发生，这样不仅造成市场经营被动，高耗低效，削弱了其应有功能，而且严重制约了城市品味的提高。由于市场建设水平不高，服务还不到位，摊位费租赁收费标准稍高，导致承租人意见较大，致使有的市场摊位没有全部出租出去，影响了市场的发展。
4、市场法制环境差，管理不到位。我县农贸市场管理工作，虽然由城管、工商、环卫等单位根据各管辖职能各司其责，但由于缺乏具体、全面专业的市场管理办法，职责不明确，管理工作受局限。市场管理部门政出多门、职能交叉，市场发展环境不优。目前，全县市场均存在各职能部门多头收费和收费标准混乱的问题，一些职能部门重收费、轻管理、不服务，还有一些部门只收费、不管理，这些问题的存在，不仅加重了市场业主和经营户的负担，扰乱了市场的正常经营秩序，而且在很大程度上制约了市场的稳定与繁荣。
三、加强摊位费收费管理的建议
尽管近年来蓬勃发展的连锁超市普遍经营了生鲜食品，给城市居民消费提供了更多的选择，但社区菜市场适应我县经济社会发展的现状，适应居民消费习惯，适应当前部分菜农自产自销的销售方式，其经营灵活、管理成本较低、购买方便、服务周到的经营模式在一定时期内还有很强的生命力，对满足城市居民消费有难以替代的作用，为下岗职工、农村进城务工人员、“4050”人员、残疾人员等就业困难人群提供了一条重要的就业渠道。为加强对我县农贸市场发展的宏观指导，进一步促进农贸市场持续健康发展，结合我们调查了解的情况，针对加强摊位费收费管理，特提出如下几点应对措施，供领导决策参考。
(一)提高认识，高度重视，着力加大农贸市场管理的力度。要坚持把农贸市场管理作为民生工程和具有公益性质的项目来抓，充分认识到加强农贸市场管理的重要意义：一是关系市民生活，农贸市场是公共消费服务平台、市民的“菜篮子”，与老百姓的生活密切相关，直接关系到人民群众的日常生活和消费安全;二是关系城市形象，农贸市场是城市的具有公益性质的基础设施，体现了城市宜居、城市品位和城市形象，加强农贸市场管理是加强城市管理、建设宜居环境、创建文明城市的需要;三是关系三农问题，加强农贸市场管理是解决三农问题的有效途径，对增加农民收入、扩大农村消费具有重要意义。当前，农贸市场作为一个微利行业，投资大，收益低，回收期长，市场机制在这里面的作用不会很大，迫切需要政府这双“有形的手”大力扶持。
(二)合理确定摊位租赁收费水平。摊位租赁费标准可由市场开办者根据市场建设或承包费用、设备折旧、人员工资及保险、物业管理费、公摊水电费等有关费用及上缴税金和合理利润等确定。要严格实行市场收费明码标价。农贸市场开办者应按规定，将向场内经营户收取费用的项目和标准在经营场所或缴费地点显著位置进行公示，接受社会监督。公示内容包括：服务内容、收费项目、收费标准、行业监督电话、价格举报电话等。未经公示的项目、标准，农贸市场的经营户有权拒绝缴纳。要合理控制市场收费的调整频率及幅度。市场开办者应本着诚实信用原则，合理控制农贸市场摊位费的调整频率及幅度，保持收费水平相对稳定。原则上，收费调整幅度应不超过成本费用变动幅度，并且在合同期内市场开办者不得单方调整收费标准。市场开办者调整收费标准，应提前2个月向场内经营户告知调价理由及调价标准，一般情况下收费标准一年内调整不得超过一次。
(三)进一步完善扶持政策，切实减轻市场税费负担，为市场发展创造良好环境。对全县农贸市场收费情况进行一次全面的清理，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款。除国家有关部门按规定批准的收费项目外，任何单位和个人不得擅自设立收费项目，提高收费标准。建议在城区市场实行“一站式收费”管理办法，即市场管理部门可作为各项规费的代收机构，采取“一个窗口”、定额收缴的办法进行结算。
(四)进一步加强摊位费收费管理。一是出台管理办法，明确监管职能。县政府要制订有关政策，出台一系列管理措施和办法，如《全县城区农贸市场收费管理办法》及相应的惩治措施等。明确各单位协助市场服务中心加强对农贸市场的收费管理，推进农贸市场管理的制度化、规范化。二是强化摊位租赁合同管理。农贸市场固定摊位实行租赁合同管理。农贸市场开办者应与场内经营户签订书面摊位租赁合同，通过签订合同的方式确定双方的权利义务关系。合同中应明确摊位费标准、摊位面积、租赁期限、相关费用缴纳方式等内容。三是规范和降低收费水平。农贸市场开办者应正确认识和履行企业的社会责任和义务，主动规范农贸市场摊位费，进行收费时，必须开具财税部门认定的合法票据。同时，及时掌握摊位租赁动态，防止转租摊位或炒作摊位造成摊位费上涨等问题，维护公平公正的交易环节。四是加大市场执法检查力度。要加强对农贸市场收费行为的监督和管理，全面清理规范农贸市场违规收费项目和收费行为。要切实加强对本区域主要农贸市场摊位费情况的调查和监测，及时掌握情况，发现问题。要加强部门间的协调配合，加大执法力度，坚决取缔违规收费项目，查处违规收费行为，维护市场经营秩序，降低市场环节流通成本，稳定农副产品价格。
(五)“疏堵”结合，加大执法力度，坚持长效管理。针对专门占道的临时市场，在不影响环境、交通的前提下，增加设置临时疏导点，引导经营者买卖有序。对顽固占道经营者，要遏止这一无序现象的发生，只有坚持长效管理，加强整治力度，才能有效建设好市场。
(六)加大财政投入和管理，注重菜市场的公共服务功能。菜市场是社会公益性事业，政府应考虑实际，加大财政投入，建设和培育一批具有一定规模的公益性菜市场。要提高对标准化菜市场硬件建设和菜市场经营者的管理，改变过去以收费为主的管理方式，转变为以服务为主体的市场管理模式。市场服务中心要根据各市场的特点，负责指导、督促、检查对市场内归行化市、设施维护、经营秩序、划线定位等进行内部的规划管理，确保市场经营环境安全卫生、井然有序。
(七)深入开展创建文明市场活动。要重点解决市场“脏乱差”和“假冒伪劣”问题，整治市场环境，维护市场秩序，提高商品质量和服务水平。要健全市场管理制度，提高市场管理和服务水平;要加强对市场管理人员的培养教育，不断提高自身素质和管理能力;要加强对广大市场经营户的教育管理，建立健全经营户自律组织，大力倡导守法经营、文明经商、公平竞争、照章纳税的行业风气，使其自觉遵守市场规则，为市场的繁荣发展作出自己的贡献。
近几年，跟着全国范畴内农业布局的调整，各种公安作物的莳植面积与产量敏捷扩大，市场竞争日趋猛烈，销售题目也日见凸起。为了摸索新局势下临淄蔬菜销售的新路子，由区政协、蔬菜局有关人员构成的观察组于4月12日-18日对上海蔬菜零售市场进行了深切查看，现将有关环境料理以下：
1、上海蔬菜零售市场的根本环境
上海市位于长江中卑鄙地区，巩固人口1600万，滚动人口400万，是我国人口数量最多的都会。因为上海市蔬菜出产本领有限，其蔬菜需求总量的95%是从外省市调运过来的，高、中、低档蔬菜都占有必定的市场份额，一年四季都有巩固的消耗布局。据查看，上海市冬春两季市场需求量较大的品种是甜椒、西红柿、西葫芦、云豆、甘兰等，夏秋两季需求量较大的品种是西红柿、甘兰、萝卜、白菜等，我区蔬菜品种布局与上海的消耗需求是一种互补。上海市蔬菜需求量每一年约为160万吨，这些蔬菜绝大部分是经过议定市场进入消耗范畴的。上海市有各种蔬菜零售市场几十家，比较驰名的有真如蔬菜零售市场、曹安蔬菜零售市场、闸北蔬菜零售市场、中山西路蔬菜零售市场等。这些市场的交易量、交易时候、办理方法等也不尽雷同。根据上海蔬菜零售市场的整体筹划，将来的成长框架将是以东西为主，南北为辅，东部重点成长浦东蔬菜零售市场，而西部重点成长真如蔬菜零售市场。如今，临淄蔬菜在上海的销售紧张集结在真如蔬菜零售市场。是以，我们将该市场作为重点调核东西。
真如蔬菜零售市场位于上海西部，是上海蔬菜集体的龙头企业、骨干市场，其成交量、交易额在沪各蔬菜零售市场中均位于首位。该市场占地8000平方米，已有四十年的历史，成长势头强劲。据统计，1994年，销售量只有8万吨，销售收益417万元，以后逐年递增，2000年，销售量到达23万吨，销售收益达1800万元。如今，该市场四季成长较均衡，日交易量巩固在800吨摆布，最高可超出千吨。当前紧张交易品种是甜椒、西红柿、黄瓜、云豆等。该市场走势好的紧张因为是，内部有联合向上的带领班子，美满的办理机制，精良的市场交易秩序，杜绝了欺行霸市，强买强卖等现象，使交易两边都能在刚正和谐的公安中交易。为了进一步扩大市场份额，增加吞吐量，该市场筹划投资2300万元，在江桥新建占地130亩，集蔬菜、副食、林果、冷藏、配送等为一体的综合性零售市场，筹划本年8月底峻工，建成后的江桥市场吞吐量是真如市场的4-5倍，成长潜力巨大。除了以市场为中介进入消耗范畴外，另有一种紧张的方法便是经过议定直销进入超市。上海有超市近千家，新鲜蔬菜的销售量每天约在100吨，在联合时候其销售代价是临淄蔬菜零售市场的1-2倍，这些蔬菜除包装高雅外，其品格还不敷临淄蔬菜。如今，我们的蔬菜还没有进入超市，是以，经过议定直销或其他中介进入超市，开辟此范畴前景广阔。
2、临淄蔬菜在上海的销售环境
我区丰年蔬菜运销本领在100万公斤以上的构造或大户50多家，可是往上海方向运销的其实不多，外市地的上海运销户固然很多，可是却没装我们临淄的蔬菜。如今，我区只有以齐都镇长胡村徐安贞为主的蔬菜运销步队，长期从事运销工作，每一年运到上海的蔬菜约在1000吨。其运销品种随季候的更替而变化，在旺季，日最高销售量可达50吨。徐安贞凭着质优价廉的货源、精良的诺言、优良的办事博得了广大上海客商的青睐，在真如蔬菜零售市场牢靠地占有了必定市场份额。经过议定运销蔬菜，不但给产销两地带来了社会效益，并且带来了公安效益。在上海销菜，长处也是可观的。据4月12日查看统计，上海真如市场零售代价为：辣椒2.8元/斤，甜椒2.8元/斤，西红柿1.3元/斤，西葫芦0.9元/斤，而当日临淄王齐市场上的零售代价为：辣椒2.6元/斤，甜椒2.5元/斤，西红柿1.1元/斤，西葫芦0.7元/斤。既然有市场需求，有差价，而临淄蔬菜却很少进入上海市场，究其因为：一是临淄运销户对上海市场明白不深，把握不准市场行情和动态，异国长远立足上海的决议信念和决议信念。二是多量苍山运销户长期霸占市场，明枪暗箭，使新到运销户很难立足。三是运销户贫乏集体见解，贫乏协作精神和商标意识等身分进一步制约着运销步队的扩大。四是收费标准偏高。5-7%的市场办理费均比其他省市蔬菜零售市场的高，费用的进步无疑加大了蔬菜运销风险。但从徐安贞立足上海十年长胜不衰的实情我们可以获得启迪：开辟上海市场本来其实不难，关键是看有异国决议信念和胆识。
3、开辟上海蔬菜零售市场的几点发起
(一)建立临淄蔬菜驻沪销售关联处
如今，我区大大都运销户对上海市场明白不深。在这类环境下，必要当局参与并且从中做大量和谐工作，经过议定建立临淄蔬菜销售关联处，可以把上海各蔬菜零售市场的需求、行情、动态等信息及时急剧精确地反馈给产地运销户，使他们能够明白市场，把握行情。和谐我区运销户与上海客商及市场办理人员的干系，同时和谐本地公安、工商等干系，创设刚正和谐的市场交易公安，使临淄蔬菜顺利成交。不但如此，经过议定关联处把握上海市周年市场需求动态和行情变化这后，可以采纳订单的式样，在临淄开辟专弟子产基地，为上海市场供给周年蔬菜供给，如许可以加强产销两地的精密关联，为农业产销一体化进行自动的有益的摸索。
(二)加强对临淄蔬菜的宣扬
固然临淄蔬菜有面积大、产量高、品格好等长处，并且已经注册了“绿帝”等系列商标，可是它在国表里市场上的驰名度和感化力还是不高的，还异国真正建立品牌意识，与临淄产菜大区还不能相等，发起今后应专列临淄蔬菜宣扬资金，加大宣扬力度，进步临淄蔬菜的驰名度，扩大市场占有份额。
(三)成长强大临淄蔬菜运销步队
尽管临淄蔬菜在上海有了必定市场份额，并且博得了精良的诺言。但仅凭徐安贞个人的气力，很难进一步扩大运输范围，很难从根本上办理临淄蔬菜的销售题目。是以，救助以徐安贞为中间组建运销步队，渐渐增加其运输范围与本领，是增加临淄蔬菜在上海市场上占有份额的紧张路子，也是搞好临淄蔬菜外销工作的紧张一环。采纳股分制、协会、互助社等式样，构成长处均沾，风险共担的蔬菜运销联合体，可以低落蔬菜运销本钱，裁减中间关键，进步抵当市场风险的本领。同时，联合利用“绿帝”商标，联合包装，以徐安贞为“窗口”联合对外，只有如许，临淄蔬菜在沪的销售工作才会渐渐走向良性轮回。
菜市场指一区域内用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽蛋、肉类及其制品、粮食及其制品、豆制品、熟食、调味品、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所。下面是小编为大家整理的关于菜市场的调查报告，欢迎大家的阅读。
有关菜市场的调查报告一
一、农贸市场
今年没有了以往那种以看人妖或者人蛇为幌子的骗钱活动，菜市场调查报告范文。这也是可以看出人们素质得到一定的提高的一个方面。
在菜市场，我发现这里的蔬菜的品种齐全、新鲜，还有很多超市没有的种类。而且菜价相对要便宜，买菜方便快捷也是很有利的方面。它满足其他生活习惯。如与老朋友们见见面，买点新鲜菜，唠唠家常，相互排解烦恼。而且方便各地菜农进城卖菜。对搞活农产品流通、增加农民收入、丰富城市居民的“菜篮子”，也发挥了重要作用。
但是同时我也发现不小困扰农贸市场的问题：
1、吵架的多、骗人的多
2、部分菜市场卫生差大多数农贸市场为顶棚市场和马路市场，硬件设施不齐，卫生基础薄弱；
3、无证占道市场问题突出，监管难度大，商品质量无法保证，食品安全隐患非常突出，同时市场内环境脏乱差，达不到创卫的基本要求，还严重影响行人和车辆通行，占道经营堵住消防通道。
4、城市农贸市场“生活垃圾增多”、“环境卫生低下”、“土地资源浪费”三大弊端，提高城市的文明水平。对于市民来说，可以吃到安全、卫生、无农药残留的肉菜粮。去菜市场买菜，凌乱嘈杂的环境让人不满意。
二、小卖部：在农村是很方便村民买杂物的个体经营户。
我在小卖部看到包括巧克力、薯片、可乐、方便面、蜜饯、冰淇淋等各种被世卫组织定性为“垃圾食品”的食物。一些小朋友午饭不好好吃，却去小卖部买零食填肚子。
而且很多小卖部存在的“三无”食品充斥柜台、食品储藏保管、防范不严、经营者进货不从正规渠道，而是来自一些个人作坊、地下工厂，这些非法厂家所生产的食品和饮料成本低廉，加工工艺落后，包装粗糙，容易被污染，达不到规定的卫生标准，并且含有大量的工业色素、防腐剂物质，与正规厂家的产品相比，这些食品、饮料价格低，中小学生对食品的质量优劣辨别能力差，只要价格低就毫无顾忌地去购买食用，因此，有损学生的身心健康，再说也不利于学生良好的行为习惯的培养。大多数的小卖部面积狭小，却又货物繁多，摆得凌乱不堪，更有甚者，营业室和宿舍厨房合三为一，卫生状况更加糟糕，有些个体商店业主，为贪图方便和节省费用开支，一次性购进很多的副食品，导致一部分贮存期短的食品变质，如饼干、饮料、酱油、食盐等，农民食用这些过期食品危害身体健康。在农村小商店，商品的标价混乱，哪种商品紧俏，价格就会上去。有些商品卖出去，根本谈不上什么售后服务，老百姓只好吃一次亏作罢。
有关菜市场的调查报告二
一、基本情况
20xx年下半年，继“蒜你狠”、“豆你玩”之后，以蒜、豆、姜等农副产品等农产品为代表的消费品价格不断上涨，中央接连出招稳定消费价格，打出政策“组合拳”，力度为历年所罕见。国务院办公厅20xx年11月16日通过中国政府发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，要求各地和有关部门及时采取16项措施，主要包括：稳定农副产品供应、做好煤电油气运协调工作、发放价格临时补贴、加强价格监督检查和反价格垄断执法等措施，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。国家通过采取16项措施全国物价有所回落。
(一)关于青菜价格情况
我先来到青菜摊档。我刚表明来意，摊主便滔滔不绝地说出她的感受：由于春节临近，这几天的生意都比较好。当我问起价格的时候，她说：“春节临近已经涨得厉害了。像最好卖的菜心，往常都是1块多一斤，春节前就慢慢升价了。从之前的2块一直涨到4到5块。现在的顾客都不敢买菜心了，嫌太贵。小白菜，之前1块多，现在都涨2块多了。现在是旺季。但我们赚回来的钱还不能填补铺租、水电费呢。”
(二)关于猪肉价格的情况
体会最深刻的，就是在采访猪肉摊档的时候。档主告诉我，现在，排骨16元一斤，精瘦肉价格是14元一斤，五花肉价格是10元一斤，这两天肉平均一斤升5毛左右，过年前2天就升得比较高一些。现在虽然都平稳下来了，但是比起去年12月还是在增长。当我问到现在猪肉这么贵的原因，他说受全省生猪养殖滑坡、价格低靡影响，今年农民普遍持观望态度，生猪供应因此出现断档期，生猪供不应求，目前毛猪收购价已涨至每斤7.5元，因此猪肉价格短期内还有继续上涨趋势，看来还要三个月后才有可能下降。
随后，我又询问了一些消费者。一位陈先生说，物价上涨也是有利的，可以大幅度增加农民收入，调动农民种粮积极性。
一位外来工表示，自从猪肉上涨这几个月，家里就没买过猪肉，买肉的话就买价格上涨幅度较小的鱼肉。
一位50多岁的家庭主妇李太太表示，物价的上涨并没有给她家里的日常生活带来太大的影响，也不会对家里购买猪肉的多少产生太大的影响。
而一位白领说，现在猪肉这么贵了。一个月才领1000多元的工资，不抽烟，不喝酒，不上网，不用电，不出门，不穿衣服，省下来的钱，才勉强够买小半头猪的。我这么爱吃肉的人以后可怎么办啊？其他食品的价格也比较贵。
档主最后说：“大家见猪肉贵了，就转吃鸡肉鸡肉，我们也不好做。”我问：“报纸上常说有一些不良商贩，将猪肉注水，以卖好价钱，这市场里面会否有这些情况？”档主说：“那些注水的猪肉一般都是不准卖的。我们卖的猪来源一般是良种瘦肉猪（养猪场用饲料养的）或者农家自己养的土猪。”后来，他还说，假如猪肉的价格再不稳定，他可能要转行。
(三)关于副食价格的情况
来到了副食品专区，看到粳米集市价格为2.25元/500克，同比上涨36.36%；菜籽油（一级散装）集市价格为5.25元/500克，同比上涨5%；鲤鱼集市价格为6元/500克，同比上涨9.1%；西红柿集市价格为2元/500克，同比上涨33.3%；土豆集市价格为1.75元/500克，同比上涨75%；大苦菜集市价格为1.75元/500克，同比上涨133.1%。同样，乳制品的价格也普遍上涨1元左右，例如蒙牛220毫升的纯牛奶从原来的2元涨到了2.5元。
调查完毕后，我在网上搜索了一些资料，关于物价上涨的原因主要有：一是连续多年实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促使近年来中国经济持续快速增长。二是居民消费价格总水平上涨，主要是受粮食价格恢复性上涨并带动肉禽蛋等主要副食品价格上涨的影响。三是国际市场价格上涨也对中国市场物价上涨起到了一定的推动作用。
二、发展菜市场的几点建议
菜市场的建设是保证老百姓“菜篮子”供应的重要组成部分，具有很强的社会性、公益性，是完善城市服务功能，提升城市品位的必然要求。政府应在政策和资金方面给予大力支持。一是制定优惠政策，涉及菜市场的规划、土地、建设、验收、管理、经营等方面要给予全方位的政策优惠。二是严格按照有关规定留足商业用地面积。三是督促引导蔬菜批发市场，加快蔬菜市场仓储、检测、运输等方面的基础设施建设和先进设备的使用，推广冷库储存、全程冷链运输、先进质量检测等技术。四是大力推进“放心菜”市场、农改超、农超对接等先进流通形式的建设。五是尽快制定相关办法，规范和引导好蔬菜早市、社区小型菜市场的发展，对重点行业、重点商品、重点区域，加大监管和查处力度，坚决打击假冒伪劣食品流入市场。
对于我们中学生来说，在物价上涨的今天，我们更应该懂得珍惜粮食，节约用水、用电，因为这些都是父母辛辛苦苦挣来的。
综上所述，物价上涨对原本生活困难的低收入居民家庭产生了一定程度的影响。食品价格的波动给普通市民特别是低收入家庭的生活带来了影响。令人高兴的是，为防止价格总水平过快上涨，国家已采取一系列宏观调控和价格监管调控措施，我们相信，在2022年，在政府积极有力的宏观政策调节下，物价肯定能够稳定下来！
城市农贸市场建设直接关系到市民日常生活的质量，是城市良性发展的重要一环。当前，在“保增长、保民生、保稳定”的新形势下，大力推动布局合理、设施完善、经营规范的社区菜市场建设，对于降低流通成本、方便和促进居民消费，稳定就业，促进社会和谐稳定发展有重要作用。为掌握我县菜市场有关收费情况，进一步加快推进菜市场规范管理工作，根据市物价局的安排，我局对县第一、二农贸市场和镇农贸市场进行了调研，现将调查情况报告如下：
一、菜市场摊位费租赁收费情况
(一)县第一、二农贸市场。建筑面积2600平方米，投资总金额240万元，固定摊位102个，出租率100%，摊位租赁费每摊位每月120-160元，市场垃圾清扫运费40元/摊.月，水电费30元/摊.月，自产自销市场卫生费1元/天.担，年收取管理费38万元。xx年停收“工商两费”后县财政每年补助85万元。
(二)镇农贸市场。建筑面积1900平方米，投资总额520万元。有固定摊位113个，出租率为70%，摊位租赁费80-120元/摊.月，市场垃圾清扫费10元/月，水电费10元/月，年收取管理费3.8万元，xx年停收“工商两费”后县财政每年补助26万元。
二、存在的问题
1、布局不合理，市场基础设施薄弱，建设水平不高。基础设施是农贸市场管理和建设的硬件，但市场最突出的问题是硬件设施问题，顶棚式市场结构、通道式摊位格局、狭小节约型摊位设计、活禽宰杀没有专门设计、熟食摊位设计没有防绳设施、水产摊位设计排水不科学等等，导致场内“脏、乱、差”现象严重。
2、马路市场猖獗，影响市容市貌。目前对农贸市场的管理是多方面多层次的，一些经营者打“时间差”，“候鸟型”马路市场到特定时间把摊点搬到沿街人行道上经营，形成移动式或马路市场，农贸市场管理者和城管局部门也以向马路市场经营者收取一定费用了事，从而在一定程度上默认了马路市场的“合法化”。
3、摊位费租赁收费标准与市场现状不适应。随着城市建设日新月异，城市框架不断扩大，城区居民日益增多，居民对农贸市场的需求与日俱增。但目前我县与城市建设相配套的市场网点建设相对滞后，现有的农贸市场存在先天的布局缺陷，已不能适应城市化的发展要求和居民的消费需求。尤其是城区几大农贸市场由于建设年代较早，市场老化、破损严重，市场基础设施简陋，服务功能落后，经营环境不优，营销方式粗放，商品质量、食品安全问题时有发生，这样不仅造成市场经营被动，高耗低效，削弱了其应有功能，而且严重制约了城市品味的提高。由于市场建设水平不高，服务还不到位，摊位费租赁收费标准稍高，导致承租人意见较大，致使有的市场摊位没有全部出租出去，影响了市场的发展。
4、市场法制环境差，管理不到位。我县农贸市场管理工作，虽然由城管、工商、环卫等单位根据各管辖职能各司其责，但由于缺乏具体、全面专业的市场管理办法，职责不明确，管理工作受局限。市场管理部门政出多门、职能交叉，市场发展环境不优。目前，全县市场均存在各职能部门多头收费和收费标准混乱的问题，一些职能部门重收费、轻管理、不服务，还有一些部门只收费、不管理，这些问题的存在，不仅加重了市场业主和经营户的负担，扰乱了市场的正常经营秩序，而且在很大程度上制约了市场的稳定与繁荣。
三、加强摊位费收费管理的建议
尽管近年来蓬勃发展的连锁超市普遍经营了生鲜食品，给城市居民消费提供了更多的选择，但社区菜市场适应我县经济社会发展的现状，适应居民消费习惯，适应当前部分菜农自产自销的销售方式，其经营灵活、管理成本较低、购买方便、服务周到的经营模式在一定时期内还有很强的生命力，对满足城市居民消费有难以替代的作用，为下岗职工、农村进城务工人员、“4050”人员、残疾人员等就业困难人群提供了一条重要的就业渠道。为加强对我县农贸市场发展的宏观指导，进一步促进农贸市场持续健康发展，结合我们调研了解的情况，针对加强摊位费收费管理，特提出如下几点应对措施，供领导决策参考。
(一)提高认识，高度重视，着力加大农贸市场管理的力度。要坚持把农贸市场管理作为民生工程和具有公益性质的项目来抓，充分认识到加强农贸市场管理的重要意义：一是关系市民生活，农贸市场是公共消费服务平台、市民的“菜篮子”，与老百姓的生活密切相关，直接关系到人民群众的日常生活和消费安全;二是关系城市形象，农贸市场是城市的具有公益性质的基础设施，体现了城市宜居、城市品位和城市形象，加强农贸市场管理是加强城市管理、建设宜居环境、创建文明城市的需要;三是关系三农问题，加强农贸市场管理是解决三农问题的有效途径，对增加农民收入、扩大农村消费具有重要意义。当前，农贸市场作为一个微利行业，投资大，收益低，回收期长，市场机制在这里面的作用不会很大，迫切需要政府这双“有形的手”大力扶持。
(二)合理确定摊位租赁收费水平。摊位租赁费标准可由市场开办者根据市场建设或承包费用、设备折旧、人员工资及保险、物业管理费、公摊水电费等有关费用及上缴税金和合理利润等确定。要严格实行市场收费明码标价。农贸市场开办者应按规定，将向场内经营户收取费用的项目和标准在经营场所或缴费地点显著位置进行公示，接受社会监督。公示内容包括：服务内容、收费项目、收费标准、行业监督电话、价格举报电话等。未经公示的项目、标准，农贸市场的经营户有权拒绝缴纳。要合理控制市场收费的调整频率及幅度。市场开办者应本着诚实信用原则，合理控制农贸市场摊位费的调整频率及幅度，保持收费水平相对稳定。原则上，收费调整幅度应不超过成本费用变动幅度，并且在合同期内市场开办者不得单方调整收费标准。市场开办者调整收费标准，应提前2个月向场内经营户告知调价理由及调价标准，一般情况下收费标准一年内调整不得超过一次。
(三)进一步完善扶持政策，切实减轻市场税费负担，为市场发展创造良好环境。对全县农贸市场收费情况进行一次全面的清理，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款。除国家有关部门按规定批准的收费项目外，任何单位和个人不得擅自设立收费项目，提高收费标准。建议在城区市场实行“一站式收费”管理办法，即市场管理部门可作为各项规费的代收机构，采取“一个窗口”、定额收缴的办法进行结算。
(四)进一步加强摊位费收费管理。一是出台管理办法，明确监管职能。县政府要制订有关政策，出台一系列管理措施和办法，如《全县城区农贸市场收费管理办法》及相应的惩治措施等。明确各单位协助市场服务中心加强对农贸市场的收费管理，推进农贸市场管理的制度化、规范化。二是强化摊位租赁合同管理。农贸市场固定摊位实行租赁合同管理。农贸市场开办者应与场内经营户签订书面摊位租赁合同，通过签订合同的方式确定双方的权利义务关系。合同中应明确摊位费标准、摊位面积、租赁期限、相关费用缴纳方式等内容。三是规范和降低收费水平。农贸市场开办者应正确认识和履行企业的社会责任和义务，主动规范农贸市场摊位费，进行收费时，必须开具财税部门认定的合法票据。同时，及时掌握摊位租赁动态，防止转租摊位或炒作摊位造成摊位费上涨等问题，维护公平公正的交易环节。四是加大市场执法检查力度。要加强对农贸市场收费行为的监督和管理，全面清理规范农贸市场违规收费项目和收费行为。要切实加强对本区域主要农贸市场摊位费情况的调查和监测，及时掌握情况，发现问题。要加强部门间的协调配合，加大执法力度，坚决取缔违规收费项目，查处违规收费行为，维护市场经营秩序，降低市场环节流通成本，稳定农副产品价格。
(五)“疏堵”结合，加大执法力度，坚持长效管理。针对专门占道的临时市场，在不影响环境、交通的前提下，增加设置临时疏导点，引导经营者买卖有序。对顽固占道经营者，要遏止这一无序现象的发生，只有坚持长效管理，加强整治力度，才能有效建设好市场。
(六)加大财政投入和管理，注重菜市场的公共服务功能。菜市场是社会公益性事业，政府应考虑实际，加大财政投入，建设和培育一批具有一定规模的公益性菜市场。要提高对标准化菜市场硬件建设和菜市场经营者的管理，改变过去以收费为主的管理方式，转变为以服务为主体的市场管理模式。市场服务中心要根据各市场的特点，负责指导、督促、检查对市场内归行化市、设施维护、经营秩序、划线定位等进行内部的规划管理，确保市场经营环境安全卫生、井然有序。
(七)深入开展创建文明市场活动。要重点解决市场“脏乱差”和“假冒伪劣”问题，整治市场环境，维护市场秩序，提高商品质量和服务水平。要健全市场管理制度，提高市场管理和服务水平;要加强对市场管理人员的培养教育，不断提高自身素质和管理能力;要加强对广大市场经营户的教育管理，建立健全经营户自律组织，大力倡导守法经营、文明经商、公平竞争、照章纳税的行业风气，使其自觉遵守市场规则，为市场的繁荣发展作出自己的贡献。
菜市场调查报告范文
一、农贸市场
今年没有了以往那种以看人妖或者人蛇为幌子的骗钱活动。这也是可以看出人们素质得到一定的提高的一个方面。
在菜市场，我发现这里的蔬菜的品种齐全、新鲜，还有很多超市没有的种类。而且菜价相对要便宜，买菜方便快捷也是很有利的方面。它满足其他生活习惯。如与老朋友们见见面，买点新鲜菜，唠唠家常，相互排解烦恼。而且方便各地菜农进城卖菜。对搞活农产品流通、增加农民收入、丰富城市居民的“菜篮子”，也发挥了重要作用。
但是同时我也发现不小困扰农贸市场的问题：
1、吵架的多、骗人的多
2、部分菜市场卫生差大多数农贸市场为顶棚市场和马路市场，硬件设施不齐，卫生基础薄弱；
3、无证占道市场问题突出，监管难度大，商品质量无法保证，食品安全隐患非常突出，同时市场内环境脏乱差，达不到创卫的基本要求，还严重影响行人和车辆通行，占道经营堵住消防通道。
4、城市农贸市场“生活垃圾增多”、“环境卫生低下”、“土地资源浪费”三大弊端，提高城市的文明水平。对于市民来说，可以吃到安全、卫生、无农药残留的肉菜粮。去菜市场买菜，凌乱嘈杂的环境让人不满意。
三、小卖部：在农村是很方便村民买杂物的个体经营户。
我在小卖部看到包括巧克力、薯片、可乐、方便面、蜜饯、冰淇淋等各种被世卫组织定性为“垃圾食品”的食物。一些小朋友午饭不好好吃，却去小卖部买零食填肚子。
而且很多小卖部存在的“三无”食品充斥柜台、食品储藏保管、防范不严、经营者进货不从正规渠道，而是来自一些个人作坊、地下工厂，这些非法厂家所生产的食品和饮料成本低廉，加工工艺落后，包装粗糙，容易被污染，达不到规定的卫生标准，并且含有大量的工业色素、防腐剂物质，与正规厂家的产品相比，这些食品、饮料价格低，中小学生对食品的质量优劣辨别能力差，只要价格低就毫无顾忌地去购买食用，因此，有损学生的身心健康，再说也不利于学生良好的行为习惯的培养。大多数的小卖部面积狭小，却又货物繁多，摆得凌乱不堪，更有甚者，营业室和宿舍厨房合三为一，卫生状况更加糟糕，有些个体商店业主，为贪图方便和节省费用开支，一次性购进很多的副食品，导致一部分贮存期短的食品变质，如饼干、饮料、酱油、食盐等，农民食用这些过期食品危害身体健康。在农村
小商店，商品的标价混乱，哪种商品紧俏，价格就会上去。有些商品卖出去，根本谈不上什么售后服务，老百姓只好吃一次亏作罢。
（一）、改善方法：
一、硬件设施
1、有隔离地面的平台和层架。
2、有存放食品的橱柜、橱窗，经营奶制品必须有冰箱、冰柜，经营蛋糕、面包。
3、经营外放食品必须有防蝇、防鼠、防尘设施。
4、有消毒、消防设施。
5、小卖部必须远离污染源，环境卫生、整洁
“民以食为天，食以安为先”，众所周知食品安全与人们的生活息息相关。从孔雀石绿到苏丹红，从毒豇豆到毒韭菜，临近年末，食品安全再次成为人们关注的焦点。继上次农贸市场食品安全调研后，2月9日下午，聊城大学化学化工学院食品安全调研宣传队针对广大市民所担忧的食品安全问题，将白菜、芹菜、萝卜、韭菜等多种的市场蔬菜带入6#实验室，并利用自己的专业知识，在徐老师的指导下对市场蔬菜的安全性进行了化验。
据徐老师介绍，此次蔬菜安全化验采用‘酶解法’，并通过农药残留快速检测仪检测其“酶抑制率”的指标来反映蔬菜的农药残留量。如果酶抑制率高达50%，则说明蔬菜中农药残留是超标的，即为危害性食品。首先，队员们对蔬菜进行了简单处理。随后，加入酶解试剂，对蔬菜进行酶化分析。最后，控制农残快速检测仪对“酶抑制率”进行数字化检测，并观察其化验现象及时做好记录。队员邢方说：“就实验现象来看，蔬菜中所含的农药残留量非常少，不易观察出来，应该不会对人产生危害。”另一方面，队员们将数字化的“酶抑制率”对比分析汇总，得出，部分未经清洗的蔬菜，其“酶抑制率”高达55%；而经过清洗的蔬菜，其“酶抑制率”均在15%上下浮动。此项化验的结果再次提醒了广大市民，蔬菜在食用之前需经认真清洗。
队员们此次对蔬菜食用性安全的化验，不仅展现了大学生能够学以致用的实践能力，更重要的是加深了市民对食品安全的了解，并呼吁市民关注食品安全，以健康的身体迎接新年。
一、调研背景
北方甜菜糖以新疆地区最为集中，但近些年来内蒙古产能扩张明显，2022/18制糖年内蒙古地区产糖已经达到48万吨，而今年产量将会继续扩张，大有超过新疆成为北方第一甜菜糖产区之势。甜菜一般在每年的4月份种植，生长期7-8个月，制糖用甜菜属于一年生作物。甜菜不同于甘蔗，为了避免上冻，一般在每年的10-11月集中收获，也就是糖厂开机初期，收获后的甜菜放在地窖中储存，最多只能存放4个月，2月底之后冻化造成变质，因此甜菜糖厂收榨时间普遍较早，新疆最早收榨一般在1月底，内蒙古、河北和黑龙江最迟也在2月底之前就全部收榨。17/18榨季内蒙古甜菜糖厂为8家，18/19榨季将再增加6家，合计14家糖厂投产，新增糖厂分别为佰惠生的太仆寺旗宝昌糖厂、众益的额尔古纳糖厂、骑士乳业的敕勒川糖厂、凌云海的阿鲁科尔沁旗糖厂、奈曼旗糖厂、荷丰的扎赉特旗糖厂。
二、调研时间及路线
2022年4月10日-4月12日，张北-赤峰。
三、调研参与方
资讯网站、郑商所、期货公司、南方糖企、贸易商等。
四、调研内容
z糖厂。4月10日，我们首先来到河北z糖厂调研，z糖厂拥有产能在4500吨/日，17/18榨季于2月底结束生产，种植面积22.5万亩，收购甜菜量由16/17榨季的73万吨增至80万吨，单产超过3.5吨，甜菜含糖16.04%，产糖9.8万吨。该地区是内蒙地区菜丝含糖量最高的地方，近5年以来除了2022年都保持在16%以上。今年的甜菜收购价均为550元/亩，比去年提高了30元，总共23.5万亩，都已经在3月份签订。该糖厂纸筒比例达到85%，直播为15%。纸筒种植的成本大概在1500元，亩产可以达到4吨，而直播种植的成本为1200元，亩产只有3吨。
b糖厂。4月11日我们前往了赤峰xx县，该糖厂历史悠久，全部生产绵糖，也有原糖加工能力。17/18制糖年产糖7万多吨，颗粒粕3万吨，糖蜜2.8万吨。去年签约18万亩菜地，收购甜菜63万多吨（前年65.3万吨），净菜亩产能够达到3.7-3.8吨/亩，其去年的产能已经能够达到6000吨，不过实际处理甜菜依旧是4000吨。由于该地区无霜期短，适合种甜菜，并不适合种植其他作物，因此争地的情况比较少。我们了解到，该糖厂12月之前定了很高的销售目标，这导致其销售进度很快，年前就已经销售了4万吨。由于提前卖糖，使得其今年的销售均价和去年相比几乎持平，规避了上半年糖价下跌的风险。其销售半径主要在东北三省。此外，我们还了解到，由于今年的粕类价格较高，因此颗粒粕的销售比较火爆，目前颗粒粕已经全部卖出，仅有几千吨尚未提货。17/18榨季的颗粒粕价格最低也要1800元/吨，有不少卖到了1950元/吨。
a糖厂。4月12日上午我们前往a糖厂调研。a糖厂由于当天有膜下滴灌直播甜菜种植现场动员会，因此我们直接前往田间地头进行调研，a糖厂17/18榨季拥有17万亩菜地，收购甜菜46万吨，产糖5.3万吨，不及预期的主要原因是风灾和虫害。该地区的菜丝含糖基本在14%以上。今年的甜菜收购价为560元/吨，而政府补贴农户25元，去年收购价为520元/吨。直播与纸筒差不多73开。今年a糖厂由于扩建了酵母厂，需要更多的糖蜜，生产一吨酵母需要5万吨糖蜜，因此计划的签约地为20万亩，目前完成了13万亩，目前情况看可能完不成目标。安琪酵母由于是上市公司，因此其并不急于立马将糖销售出去以回流资金，糖厂生产和销售计划受总部集团严格控制，产销按季度进行。其白砂糖和绵白糖各占一半，并且是半产半销，而其产品有大概三分之一是小包装，因此价格相对较高，销售进度比较慢，目前销售仅为40%左右。此外，我们对当地农户进行了交流。该地区某先进农户给我们计算了他的种植成本。播种成本：翻地25元/亩，耙地25元/亩，覆膜（覆膜机）40元/亩，用肥120-130元/亩×1.4斤，种子50元/亩×1.3斤，地膜50元/亩，用水10-15元/亩，滴灌带115-120元/亩（含人工、安装）。出苗后成本：打虫（主要是甲虫）3-4元/亩×2（需要打2次），见苗13-15天需要供水。拔苗50元/亩（5-7片叶子开始拔苗），除草15-20元/亩。进入8月后开始补水，10-15元/亩，打药（褐斑病药，免费提供）。收菜成本72元/吨。不同的地区成本也不尽相同，某地地租680元/亩+水费+人工10元/亩，而另一块地方的地租为200-300元/亩+水费+浇水工人150+30元/亩。通过计算得到农户的种植成本在1275-1593元/亩不等（亩产按照最低3吨，最高4吨计算），假设收购价为535元/吨（已抛去补贴），农民净利润达到330-547元/亩。100亩的大户，一年的收入3.3-5.47万元，而上千亩的大户年收入达到33-54.7万元。此次调研我们也对摸下滴灌技术有了一定了解，膜下滴灌直播技术和普通的直播相比抗风沙能力要更好一些，膜下滴灌的方式能够使得每亩保苗4800株，每颗菜2.5斤/株，而一般情况下的直播仅有1.7-1.8斤/株。
c糖厂。4月12日下午，我们前往赤峰c糖厂调研。c糖厂17/18制糖期首次在新糖厂生产，拥有日处理量4500吨的产能，老厂为2600吨，签约地11.8万亩，收购甜菜36.7万吨，单产仅为3.1吨，产糖4.1万吨，颗粒粕1.6万吨，糖蜜1.7万吨，由于受到风灾影响，甜菜含糖并没有达到预期的15-16%，仅为14%多，而又由于是初次压榨，因此损耗也比较大，出糖率仅为11%多，因此糖产量也不及9月预估的5万吨。c糖厂和a糖厂一样，都是直播较多，且大多是膜下滴管，去年纸筒只有不到4万亩。由于今年副产品行情比较好，因此颗粒粕有不少能卖到1900元/吨，其中有5000吨甚至卖到1950元/吨，糖蜜的价格基本在1150-1160元。c糖厂由于是新厂房，因此相对而言成本较高，基本上要达到6000元/吨。今年该糖厂的地头收购价为540元/吨，外加政府补贴的20元/吨，总共是560元/吨。但是当地的种植积极性不是太高，原计划签约18万亩地，但目前只签约14万亩，最终签约地肯定达不到预期。
四、调研总结
今年内蒙地区将新增6家糖厂，合计总共有14家糖厂，产能将达到68500吨/日，增产3.2万吨/日，但考虑到今年赤峰地区的签约情况不理想，以及新糖厂投建后初次压榨产能达不到全产，因此18/19榨季最终的产能利用率不会太高，增产应该在20-30万吨之间，总产量达不到80万吨的水平。（具体糖厂和产能详见下表，部分糖厂调研数据为间接得到）今年大多数产区都提高了甜菜收购价格，主要在于今年种植玉米国家给的补贴仍然大于100元/亩，赤峰地区离东北比较近，比较优势的不明显使得糖厂不得不提高收购价格，好在该地区有20-25元/亩的政府补贴。当然不同地区，其对甜菜的种植积极性也不尽相同，像林西县的天气和土壤条件适合种植甜菜而并不是适合其他作物，因此种植积极性比较高，近些年糖厂更注重选择含糖量高的地块。内蒙地区，各地含糖区域性比较明显，糖分的高低一般和海拔和纬度有关，海拔越高，温差越大，糖分越高，在老糖厂中张北地处“坝上草原”，糖分最高。而新糖厂由于都是初次种植甜菜，土壤肥力较好，含糖也比较高，比如地处呼伦贝尔的额尔古纳的新糖厂，据说该地区的含糖能够达到18%，缺点在于无霜期短，因此甜菜的生长周期也比较短。
通过本次调研，我们了解到，糖厂在种植这块的投入力度很大，选择签约地大多选择含糖较高的地块，且大户种植的越来越多，一些新糖厂都是100亩的大户起收，不再签约小户。田间管理较好的大户，亩产基本上能够达到4吨，种植成本在1500元/亩，净收益一般在500-600元/亩。内蒙地区主要生产绵白糖为主，绵白糖对价格的敏感度低，熊市的抗跌性要更强，但是销量变动空间不大，增长空间有限。因为当地及周边地区民用糖比较多，绵白糖比白砂糖含水量大，一般含糖在98.23%，而砂糖则在99%。正因为如此，绵白糖的成本会略低一些，而由于有地域需求导致绵白糖价格一般更高，糖厂初期一般都会大量生产绵白糖，而随着绵白糖市场日趋饱和，后期绵白糖和白砂糖价差缩小，甚至会贴水。因此糖厂后期都会有一定的绵改砂的情况，而绵改砂只需要一天。内蒙地区的糖厂对期货的接受度比较高，以一定砂糖产量规模的糖厂最近几年一般都会选择套保，这也是为什么近两年北方几家交割库仓单较大的原因。内蒙地区的糖厂的企业性质五花八门，民营企业、国营企业、外资企业都有。有以生产酵母为主的安琪酵母、也有生产奶制品为主的骑士乳业，还有像凌云海这样的大型糖业集团，以及传统的产糖企业。部分企业目前已经走向高端销售路线，生产小包装，直接面对终端消费者，小包装的好处是敏感度低，消费稳定。
五、价格分析
通过本次调研我们了解到，去年内蒙地区的糖厂的产糖成本大概是在4800元/吨左右，考了到今年收购价的上调，这个成本还会有所增加，而且和出糖率的关系比较大（正常损耗一般是含糖率减去2.7-2.8个百分点，多的可能减少3个百分点）。此外，考虑到财务费用、折旧等，成本会继续上升，新糖厂的折旧一般都需要折10年，因此成本相对较高，完税成本基本上就在5800-6000元/吨。当前的郑糖价格大多数合约基本处于5400元/吨上下，无论是南方甘蔗糖厂还是北方甜菜糖厂在下榨季都将面临亏损的局面，5200元/吨的价格将使得全行业所有糖厂都将亏损，而4800元/吨的价格可以称之为砖石底，生产成本的跌破将使得糖价跌无可跌。而3-4月是全国总工业库存最高的时候，当下广西库存消化比较困难，近期又出现了大量的广西仓单抛置于盘面上，因此本轮下跌还有200点的空间的可能性比较高。因此建议前期空单依旧可以继续持有，反弹时机仍需等待，目前暂时依旧没有能够支撑价格上涨的因素。
（农产品期货网签约作者：边舒扬，转载请注明来源。）
一、调研背景
北方甜菜糖以新疆地区最为集中，但近些年来内蒙古产能扩张明显，2017/18制糖年内蒙古地区产糖已经达到48万吨，而今年产量将会继续扩张，大有超过新疆成为北方第一甜菜糖产区之势。甜菜一般在每年的4月份种植，生长期7-8个月，制糖用甜菜属于一年生作物。甜菜不同于甘蔗，为了避免上冻，一般在每年的10-11月集中收获，也就是糖厂开机初期，收获后的甜菜放在地窖中储存，最多只能存放4个月，2月底之后冻化造成变质，因此甜菜糖厂收榨时间普遍较早，新疆最早收榨一般在1月底，内蒙古、河北和黑龙江最迟也在2月底之前就全部收榨。17/18榨季内蒙古甜菜糖厂为8家，18/19榨季将再增加6家，合计14家糖厂投产，新增糖厂分别为佰惠生的太仆寺旗宝昌糖厂、众益的额尔古纳糖厂、骑士乳业的敕勒川糖厂、凌云海的阿鲁科尔沁旗糖厂、奈曼旗糖厂、荷丰的扎赉特旗糖厂。
二、调研时间及路线
2018年4月10日-4月12日，张北-赤峰。
三、调研参与方
资讯网站、郑商所、期货公司、南方糖企、贸易商等。
四、调研内容
z糖厂。4月10日，我们首先来到河北z糖厂调研，z糖厂拥有产能在4500吨/日，17/18榨季于2月底结束生产，种植面积22.5万亩，收购甜菜量由16/17榨季的73万吨增至80万吨，单产超过3.5吨，甜菜含糖16.04%，产糖9.8万吨。该地区是内蒙地区菜丝含糖量最高的地方，近5年以来除了2017年都保持在16%以上。今年的甜菜收购价均为550元/亩，比去年提高了30元，总共23.5万亩，都已经在3月份签订。该糖厂纸筒比例达到85%，直播为15%。纸筒种植的成本大概在1500元，亩产可以达到4吨，而直播种植的成本为1200元，亩产只有3吨。
b糖厂。4月11日我们前往了赤峰xx县，该糖厂历史悠久，全部生产绵糖，也有原糖加工能力。17/18制糖年产糖7万多吨，颗粒粕3万吨，糖蜜2.8万吨。去年签约18万亩菜地，收购甜菜63万多吨（前年65.3万吨），净菜亩产能够达到3.7-3.8吨/亩，其去年的产能已经能够达到6000吨，不过实际处理甜菜依旧是4000吨。由于该地区无霜期短，适合种甜菜，并不适合种植其他作物，因此争地的情况比较少。我们了解到，该糖厂12月之前定了很高的销售目标，这导致其销售进度很快，年前就已经销售了4万吨。由于提前卖糖，使得其今年的销售均价和去年相比几乎持平，规避了上半年糖价下跌的风险。其销售半径主要在东北三省。此外，我们还了解到，由于今年的粕类价格较高，因此颗粒粕的销售比较火爆，目前颗粒粕已经全部卖出，仅有几千吨尚未提货。17/18榨季的颗粒粕价格最低也要1800元/吨，有不少卖到了1950元/吨。
a糖厂。4月12日上午我们前往a糖厂调研。a糖厂由于当天有膜下滴灌直播甜菜种植现场动员会，因此我们直接前往田间地头进行调研，a糖厂17/18榨季拥有17万亩菜地，收购甜菜46万吨，产糖5.3万吨，不及预期的主要原因是风灾和虫害。该地区的菜丝含糖基本在14%以上。今年的甜菜收购价为560元/吨，而政府补贴农户25元，去年收购价为520元/吨。直播与纸筒差不多73开。今年a糖厂由于扩建了酵母厂，需要更多的糖蜜，生产一吨酵母需要5万吨糖蜜，因此计划的签约地为20万亩，目前完成了13万亩，目前情况看可能完不成目标。安琪酵母由于是上市公司，因此其并不急于立马将糖销售出去以回流资金，糖厂生产和销售计划受总部集团严格控制，产销按季度进行。其白砂糖和绵白糖各占一半，并且是半产半销，而其产品有大概三分之一是小包装，因此价格相对较高，销售进度比较慢，目前销售仅为40%左右。此外，我们对当地农户进行了交流。该地区某先进农户给我们计算了他的种植成本。播种成本：翻地25元/亩，耙地25元/亩，覆膜（覆膜机）40元/亩，用肥120-130元/亩×1.4斤，种子50元/亩×1.3斤，地膜50元/亩，用水10-15元/亩，滴灌带115-120元/亩（含人工、安装）。出苗后成本：打虫（主要是甲虫）3-4元/亩×2（需要打2次），见苗13-15天需要供水。拔苗50元/亩（5-7片叶子开始拔苗），除草15-20元/亩。进入8月后开始补水，10-15元/亩，打药（褐斑病药，免费提供）。收菜成本72元/吨。不同的地区成本也不尽相同，某地地租680元/亩+水费+人工10元/亩，而另一块地方的地租为200-300元/亩+水费+浇水工人150+30元/亩。通过计算得到农户的种植成本在1275-1593元/亩不等（亩产按照最低3吨，最高4吨计算），假设收购价为535元/吨（已抛去补贴），农民净利润达到330-547元/亩。100亩的大户，一年的收入3.3-5.47万元，而上千亩的大户年收入达到33-54.7万元。此次调研我们也对摸下滴灌技术有了一定了解，膜下滴灌直播技术和普通的直播相比抗风沙能力要更好一些，膜下滴灌的方式能够使得每亩保苗4800株，每颗菜2.5斤/株，而一般情况下的直播仅有1.7-1.8斤/株。
c糖厂。4月12日下午，我们前往赤峰c糖厂调研。c糖厂17/18制糖期首次在新糖厂生产，拥有日处理量4500吨的产能，老厂为2600吨，签约地11.8万亩，收购甜菜36.7万吨，单产仅为3.1吨，产糖4.1万吨，颗粒粕1.6万吨，糖蜜1.7万吨，由于受到风灾影响，甜菜含糖并没有达到预期的15-16%，仅为14%多，而又由于是初次压榨，因此损耗也比较大，出糖率仅为11%多，因此糖产量也不及9月预估的5万吨。c糖厂和a糖厂一样，都是直播较多，且大多是膜下滴管，去年纸筒只有不到4万亩。由于今年副产品行情比较好，因此颗粒粕有不少能卖到1900元/吨，其中有5000吨甚至卖到1950元/吨，糖蜜的价格基本在1150-1160元。c糖厂由于是新厂房，因此相对而言成本较高，基本上要达到6000元/吨。今年该糖厂的地头收购价为540元/吨，外加政府补贴的20元/吨，总共是560元/吨。但是当地的种植积极性不是太高，原计划签约18万亩地，但目前只签约14万亩，最终签约地肯定达不到预期。
四、调研总结
今年内蒙地区将新增6家糖厂，合计总共有14家糖厂，产能将达到68500吨/日，增产3.2万吨/日，但考虑到今年赤峰地区的签约情况不理想，以及新糖厂投建后初次压榨产能达不到全产，因此18/19榨季最终的产能利用率不会太高，增产应该在20-30万吨之间，总产量达不到80万吨的水平。（具体糖厂和产能详见下表，部分糖厂调研数据为间接得到）今年大多数产区都提高了甜菜收购价格，主要在于今年种植玉米国家给的补贴仍然大于100元/亩，赤峰地区离东北比较近，比较优势的不明显使得糖厂不得不提高收购价格，好在该地区有20-25元/亩的政府补贴。当然不同地区，其对甜菜的种植积极性也不尽相同，像林西县的天气和土壤条件适合种植甜菜而并不是适合其他作物，因此种植积极性比较高，近些年糖厂更注重选择含糖量高的地块。内蒙地区，各地含糖区域性比较明显，糖分的高低一般和海拔和纬度有关，海拔越高，温差越大，糖分越高，在老糖厂中张北地处“坝上草原”，糖分最高。而新糖厂由于都是初次种植甜菜，土壤肥力较好，含糖也比较高，比如地处呼伦贝尔的额尔古纳的新糖厂，据说该地区的含糖能够达到18%，缺点在于无霜期短，因此甜菜的生长周期也比较短。
通过本次调研，我们了解到，糖厂在种植这块的投入力度很大，选择签约地大多选择含糖较高的地块，且大户种植的越来越多，一些新糖厂都是100亩的大户起收，不再签约小户。田间管理较好的大户，亩产基本上能够达到4吨，种植成本在1500元/亩，净收益一般在500-600元/亩。内蒙地区主要生产绵白糖为主，绵白糖对价格的敏感度低，熊市的抗跌性要更强，但是销量变动空间不大，增长空间有限。因为当地及周边地区民用糖比较多，绵白糖比白砂糖含水量大，一般含糖在98.23%，而砂糖则在99%。正因为如此，绵白糖的成本会略低一些，而由于有地域需求导致绵白糖价格一般更高，糖厂初期一般都会大量生产绵白糖，而随着绵白糖市场日趋饱和，后期绵白糖和白砂糖价差缩小，甚至会贴水。因此糖厂后期都会有一定的绵改砂的情况，而绵改砂只需要一天。内蒙地区的糖厂对期货的接受度比较高，以一定砂糖产量规模的糖厂最近几年一般都会选择套保，这也是为什么近两年北方几家交割库仓单较大的原因。内蒙地区的糖厂的企业性质五花八门，民营企业、国营企业、外资企业都有。有以生产酵母为主的安琪酵母、也有生产奶制品为主的骑士乳业，还有像凌云海这样的大型糖业集团，以及传统的产糖企业。部分企业目前已经走向高端销售路线，生产小包装，直接面对终端消费者，小包装的好处是敏感度低，消费稳定。
五、价格分析
通过本次调研我们了解到，去年内蒙地区的糖厂的产糖成本大概是在4800元/吨左右，考了到今年收购价的上调，这个成本还会有所增加，而且和出糖率的关系比较大（正常损耗一般是含糖率减去2.7-2.8个百分点，多的可能减少3个百分点）。此外，考虑到财务费用、折旧等，成本会继续上升，新糖厂的折旧一般都需要折10年，因此成本相对较高，完税成本基本上就在5800-6000元/吨。当前的郑糖价格大多数合约基本处于5400元/吨上下，无论是南方甘蔗糖厂还是北方甜菜糖厂在下榨季都将面临亏损的局面，5200元/吨的价格将使得全行业所有糖厂都将亏损，而4800元/吨的价格可以称之为砖石底，生产成本的跌破将使得糖价跌无可跌。而3-4月是全国总工业库存最高的时候，当下广西库存消化比较困难，近期又出现了大量的广西仓单抛置于盘面上，因此本轮下跌还有200点的空间的可能性比较高。因此建议前期空单依旧可以继续持有，反弹时机仍需等待，目前暂时依旧没有能够支撑价格上涨的因素。
（农产品期货网签约作者：边舒扬，转载请注明来源。）
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