2021年全市教体系统意识形态工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神，进一步落实党管意识形态的要求，牢牢掌握意识形态工作主动权和领导权，把握学校发展的正确方向，培育和壮大学校主流价值观，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。为深化教育改革，推动教体事业健康发展提供强大的思想引领、舆论引导和精神力量。
1．党组织要落实主体责任。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。各党组织要全面落实意识形态工作责任制，全面领导和部署意识形态工作，做到“两个加强”加强统筹谋划，把意识形态工作纳入教体事业整体发展规划，并融于日常教育教学管理工作。加强对意识形态工作的专题研究和学习，建立健全意识形态工作责任体系。党组织书记要强化责任担当，切实担负起抓意识形态工作的“第一责任”，旗帜鲜明，立场坚定。做到“三个带头”，即带头抓好意识形态工作，带头加强阵地管理，带头批评错误观点和错误倾向。做好“三个亲自”，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
2．班子成员要强化落实“一岗双责”。层层传导压力，人人担起责任，切实将落实意识形态工作各项责任记在心里、扛在肩上。既要管好业务，也要负责好分管领域的意识形态工作。严格把控业务工作中的意识形态事项，对存在的突出问题要督促整改、强化防范。加强对部门、教职员工的日常教育、管理和引导。
3．建立完善通报机制。在业务工作中主动跨前一步，放好哨，守好门。把意识形态工作作为党组织中心组学习和“三会一课”的重要内容，设置学习专题，不搞“搭车学习”，确保学习成效。采取定期与不定期相结合的方式举行专题会议，研究通报本单位意识形态重点目标任务落实情况，分析研判当前形势，部署下阶段工作任务，形成工作闭环。确保每季度研究意识形态工作不少于一次。
4．坚持政治方向。把坚定理想信念放在首位，围绕立德树人根本任务，把社会主义核心价值观贯穿教育教学全过程，构建各类课程与思想政治教育协同机制，使各个教育环节同向同行，确保社会主义办学方向。坚持中小学教育始终置于党的领导之下，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系武装师生头脑，把正确的政治方向、价值导向贯穿到教育教学管理全过程。
5．扎实推进思想政治教育。以政治建设为统领，把理想信念教育作为立德树人的中心环节，深入学习习近平总书记在思政课教师座谈会上的讲话精神，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑。扎实推进党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神学习宣传贯彻工作往实里走、往深里走、往心里走。健全中小学校教职工政治理论学习制度，定期开展集中学习，加强理论武装。运用好“学习强国”平台和“桐汭红”微信小程序，突出理想信念教育，强化党史、新中国史和形势政策教育。结合国情教育、信仰教育，广泛开展各类主题教育实践活动，进一步构建新时代正确的世界观、人生观、价值观，进一步提高广大教师的政治分析能力、价值判断能力、是非辨别能力。建立健全师德师风建设长效机制，教育引导广大教师争做“四有”好老师，强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识。
6．扎实开展“扣好人生第一粒扣子”系列活动。构建“三位一体”的未成年人思想道德建设体系。要充分利用团、队在未成年人成长教育中的优势，充分利用重大节庆日、传统节日等时间节点，把社会主义核心价值观贯穿办学治校和人才培养全过程，使社会主义核心价值观真正成为中小学生内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉，真正确保核心价值观“落小、落细、落实”。大力弘扬中华优秀传统文化和社会主义先进文化，增强广大师生的文化自信。完善“家校共育”教育网络，促进学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，全力推进全员、全方位、全过程育人体系建设。深入推进法制文化、校园廉洁文化建设。
7．用主流价值观强化校园环境建设。校园是学生接受教育的场所，环境在学生成长中具有直接、实时、贴近的影响，发挥环境育人功能是做好意识形态工作的有效手段。学校要认真研究主流价值观的实现形态和现实载体，把十九大及十九届四中全会精神、中国梦、社会主义核心价值观、中国传统文化等浓缩固化，利用文化墙、宣传栏等形式表现出来，在校园醒目位置进行展示，使师生在充满主流价值观的环境中受到熏陶。
8．坚持正确舆论导向。坚持以社会主义核心价值体系完善新闻宣传阵地，充分发挥各主流媒体的新闻宣传、舆论引导、氛围营造的作用，把严本单位新闻宣传的政治关、思想关、质量关。建立完善新闻“三审”机制，加强教体事业发展热点难点舆论引导，始终坚持正确舆论导向。严格遵守国家的相关法规，加强对本单位发放的宣传资料的监管和严控。
9．健全舆情综合防控体系。完善相关工作机制，落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制。明确网络安全纪律，提高网络信息预防和应急处置能力，加强对微信公众号等即时信息发布工具的管理，严防有害信息在网上传播扩散。要进一步加强舆情分析、研判、监管和引导，完善落实舆情监控制度。加强敏感时期、重点时段、特殊群体的舆情信息收集、分析和研判，及时通报舆情信息热点，开展相应的教育引导。牢牢掌握网络意识形态主导权，对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”。
10．着力完善课堂教学及学术活动管理。要加强课堂教学管理，确保正确的政治导向。正确处理坚持正确政治方向与学术自由的关系，正确处理学术研究与课堂教学的关系，在事关政治方向和根本原则问题上，把坚持党的基本理论、基本路线、基本方略作为课堂教学管理的基本要求。严禁教师在课堂上散布违背党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论。防止个别教师在授课中掺杂个人负面情绪，将课堂作为宣泄自己对社会、学校不满的窗口，在课堂上妄议党的大政方针政策、发表不当言论。
11．有效做好统战工作。加强对师生进行国情教育和民族团结教育，崇尚科学、反对迷信、抵制邪教，强化阵地建设，营造健康文明的校园风气。一是要防范国外和社会不良现象对学校的影响，各类学校和培训机构请外教时要高度警惕，严格审批，防止国外的一些非政府组织打着支教或志愿服务的旗号进行宗教渗透；二是要杜绝宗教活动进校园，做好做实宣传教育，引导师生正确认识和对待宗教，严禁教师信教；三是要防止商业广告进校园。
12．建立健全考核评价机制。将意识形态工作责任制执行落实情况与年度绩效工作、党建工作考核、领导班子考核和干部个人考核相挂钩，作为评价使用和奖惩的重要依据。对存在意识形态问题的基层党组织及个人严格实行“一票否决”。
13．建立健全责任追究机制。严明纪律，压实责任。针对意识形态工作责任制落实不到位、各类阵地管理与重大舆情处理不力、出现严重负面影响言论、出现严重舆论导向错误、发生由意识形态领域问题引发的群体性事件等问题，按照责任性质与职责权限，视情节轻重，给予相应的党纪政纪处分或者组织处理。
20__年我校党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习贯彻十九大精神为动力，以办好人民满意的教育为宗旨，以优化校园文化建设为特色，全面贯彻党的教育方针，巩固教育质量的品牌效应，提高文明学校成果。切实加强和改进党的思想、组织和作风建设，为教育改革与发展提供强有力的思想和组织保证，推进学校各项工作更好地发展。
1、抓好党的十九大精神的学习贯彻工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务，按照上级统一部署，精心组织，周密安排，分阶段、有步骤组织广大党员教师尤其是学校领导班子成员学习、宣传党的十九大精神，坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动教育教学工作的开展。
2、利用报刊、广播、网络、墙报、宣传橱窗等各种载体学习宣传十九大精神，营造浓厚的学习宣传氛围。充分发挥课堂教学主渠道作用，在进行思想品德、语文等学科教学时，融入十九大精神的相关内容，让课堂成为宣传十九大精神的主阵地，让广大党员教师成为十九大精神的重要传播者，真正实现十九大精神进教材、进课堂、进学生头脑的目标。
3、学习《新党章》，贯彻《新党章》。通过发放新党章、印制学习资料、开设宣传栏等渠道，广泛宣传《新党章》基本知识，在较短时间，让所有党员教师掌握《新党章》内容，自觉遵守党章，切实贯彻党章。
4、加强师德师风教育。加强教师的理想信念教育和职业道德教育，进一步规范教师从教行为，严格要求教师认真履行职责，为人师表，教书育人。学习宣传优秀教师，营造学先进、赶先进的良好氛围。坚决治理教师队伍中有违师德的行为，杜绝有偿家教，净化教书育人环境。
5、加强学生思想政治教育和养成教育。德育工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上突出德育工作的针对性和实效性，创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、开创德育新局面，使德育工作和学生管理成为学校竞争中的亮点。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动，广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动，积极开展“和谐校园”“文明班级”等创建活动。加强文明礼仪、行为养成教育，深化拓展感恩教育、诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。
1、加强党员队伍的管理与教育。要根据上级党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本支部的年度工作计划。要在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，创新民主评议党员的方式与形式，要加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质，组织党员深入开展“共产党员先锋岗”活动；围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
2、发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录，为党内评优工作提供可靠依据；“七一”期间表彰优秀党员。要围绕学校中心工作，结合教育教学实际，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做教学能手、学科带头人、服务标兵，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用，为持续提升教育教学质量再立新功。
3、认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划。努力做好优秀教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象，进一步做好培养教育考察工作，本年度计划发展党员3名，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。
1、认真落实党组织议事规则。要认真落实民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，实现决策的科学化、民主化、规范化。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支部委员集体讨论，做出决定；党支部委员要根据集体的决定和分工，切实履行好自己的职责。工作中努力做到党政工各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，充分发挥各自的积极性、主动性、创造性，进一步完善党组织发挥政治核心作用、校长全面负责、教代会民主管理三位一体的学校管理体制，限度地提高领导班子的整体效能。
2、认真落实民主(组织)生活会制度。要高度重视领导干部民主生活会的组织工作，切实抓好各个环节，注重抓好整改，进一步提高民主生活会质量，认真开展批评与自我批评，增强领导班子解决自身问题的能力。对民主生活会召开情况、整改情况以及群众普遍关心问题的解决进展情况，在一定范围内通报，自觉接受群众监督。要组织召开好党小组的组织生活会。党支部委员坚持参加双重组织生活会制度，既参加班子的民主生活会又按时参加各支部的学习活动和组织生活会。
3、落实“三会一课”等党内生活制度。认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。按规定召开全体党员大会、小组党员会议，组织(民主)生活会议，上好党课。
4、完善“簿册”管理规范化。加强对各种“簿册”、人事档案的规范管理，充分发挥档案资料作用。
1、发扬密切联系群众的工作作风。党支部一班人要保持良好的精神状态，,增强群众观念，注重调查研究，继续发扬密切联系群众的工作作风，进一步落实校级干部联系年段、处室、教研组制度，倾听群众意见和建议，为教师脱颖而出搭设平台。要进一步关心教职工的身心健康，努力减轻教师负担，切实解决教师的生活工作困难，解除教师的后顾之忧，使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。
2、加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，建立健全党风廉政建设责任制。继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、处室各负其责、依靠群众参与的反_领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的强大合力，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保教育工作风正源清。深化“廉政文化进校园”活动，通过创新载体，从小培养青少年廉洁自律的良好品质，奠定终身廉洁做人的品格。
3、进一步规范党务、校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作，使党务、校务公开工作更加规范，更加透明，提高党务、校务公开工作实效。
4、着力解决群众反映强烈的突出问题。主动通过校长接待日、家长会等多种渠道做好社情民意的沟通工作，引导社会群众关心、理解、支持学校工作。着力规范学校招生行为，切实保证公平公正地做好招生等密切关系到社会群众利益的各项工作，促进社会和谐，维护社会稳定。进一步规范学校财务管理，坚决从源头上治理教育乱收费行为。认真落实教育收费公示制度，自觉接受群众监督。，
5、做好计划生育等工作。依法认真完成上级交办的有关工作任务。
1、加强校园文化建设。按照上级统一部署，结合20__年开展的“校园文化建设年”活动，继续开展兴趣小组活动、“五园”活动、献爱心特色活动，投入人力、物力、财力，进一步美化校园环境，推进校园文化建设。
2、提高文明学校成果。广泛开展创建文明和谐校园活动，通过开展歌咏比赛、文艺汇演、田径运动会等活动，丰富和活跃校园文化生活，努力建设和谐的校园文化，形成良好的校园文明，创建积极向上的校园氛围，努力建设平安、健康、文明、和谐的校园，推进校风、教风、学风和制度，形成良好的校园文明，创建积极向上的校园氛围，推进学校精神文明建设，争创市级文明学校。
1、加强对工会工作的领导。支持工会根据自身特点开展各项活动。积极开展群众性文体活动，丰富教职工课余文体生活。发挥教代会的民主管理和监督作用，坚持和完善教代会制度，进一步推进学校民主管理、和谐发展。认真落实并完善校务公开制度，保证教职工依法享有和行使各种民主权利。
2、加强对共青团工作的领导。围绕学校中心工作，立足团队特色，展示学生特长，开展形式多样、生动活泼的各种特色主题教育。加强团队自身建设，突出加强团员队伍建设，力争各班团支部在团建等方面有较大发展，使团组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。认真做好发展团员工作，各团支部要积极组织团员青年和入团积极分子学习《团章》，拟定于“五四”前夕，在初二年段，初三年段按比例发展团员，并在初一少先队中开展“推优入团”工作。充分发挥团队干部模范带头作用，引导青年教师爱岗敬业，献身教育，积极主动向党组织靠拢。
3、认真做好_工作。注重党外干部的培养工作，加强与民主党派教师联系，适时组织党外教师参加评议党员等活动，倾听他们的意见和建议，充分调动他们的工作积极性。
在新的一年里，党总支将认真组织党员紧密联系实际，创新工作举措，通过强化党性观念教育，开展“学知识，强素质读书竞赛活动，不断激发了广大党员履岗内在动力，达到坚定信念靠得住，服务大局有作为，竭重服务重实效，心系职工零距离，廉洁自律形象好，敬业奉献争一流。以加强和改进党支部建设为切入点，围绕工程建设，把基层党支部建在项目上，充分发挥党支部建设的辐射作用。所属各支部书记要勇挑重担，做“勤学习、懂政治、会协调、有思想、善工作的‘领头雁’，不断增强党组织的凝聚力，努力提高全体人员的思想政治素质和实际工作能力，在党建活动中要切合实际，按照富有时代性、体现实践性的要求，开阔思路，丰富内涵，拓宽领域，提高交通，不断提升党建工作的创新能力。在党员管理教育中，积极探索机制创新。严格执行和改进“三会一课制度，对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育，力求党建教育工作在提高效果上下功夫，形成工作合力，树立良好交建的形象。
按照局“学知识、强素质的有关文件精神，积极引导广大党员开展“读书竞赛活动。使“先导工程建设进一步深化。围绕工程建设的难点、重点，发挥“党建工作先导工程和党员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用，引领党员立足本职，争做实践社会主义核心价格体系的模范、共产主义理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者，社会和谐的积极促进者。通过比思想、比工作、比贡献，使广大党员更好地体现“五个带头，即政治下带好头，事业发展上带好头，服务大局上带好头，廉洁自律上带好头，在团结上带好头，一句话用党员的先进性，促进任务的完成，通过激发党员活力，履岗尽责，永葆先进性活动。在学习中根据不同层次和不同类别干部、职工的特点和工作需要，坚持“固本强基强化党组织的自身建设，切实履行教育、管理、协调、监督等职责，并有计划有针对性地组织学习新的业务知识、政策法规和工作方法，使广大党员成为本职工作的行家能手。同时建立一支思想好、责任心强、业务精、素质高的干部队伍和技工队伍。公司党总支将定期召开民主生活会，开展谈心活动，及时交流思想和看法，把公司班子建设成坚强有力的指挥系统，不断增强基层党组织的号召力、影响力、凝聚力。
根据局党组关于以预防监督为重点，积极推进党风廉政建设责任制落实，不断增强党员干部的拒腐防变能力。在工程建设上我们将会同有关部门积极开展预防职务犯罪、共建共廉活动，不断提高党风廉政建设上水平。企业搞好廉政建设，将从加强党章学习和法纪教育抓起，推进“八荣八耻教育为核心，推行教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系建设。公司将采取专题学习、组织观看廉政教育影视、反而典型现身说法等形式，对党员干部进行廉政教育。在内部管理上推行“阳光工程，推介厂务公司制度，在工程上继续和上级有关部门，开展廉政建设专题讲座，签订预防职务犯罪责任状，把组织领导、责任分解、责任追究落实到位，对廉政建设公司领导要自觉地经常对照检查，主动接受组织和党员、群众的监督。
思想政治教育要与业务知识的学习紧密结合，不断增强教育的针对性和实效性。工会工作要在维护职能、突出监督服务上下功夫。通过寓教于乐等形式陶冶员工情操，加强工会班组建设，搞好民主管理，深入开展争创“创新班组活动，把主题教育，读书竞赛、岗位练兵、素质拓展作为青工成长实践锻炼的平台。鼓励有志者积极向局有关部门投稿，年终施行有赏奖励。注重创新形式和内容，创设活动载体，采取多种形式与方法活跃工作气氛，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员的先锋作用就延伸到哪里，有效地增强党的凝聚力和号召力。大力加强企业文化建设，开展各类有益的活动，不断丰富干部职工业务的生活，培养健康的生活情趣，为了维护好社会稳定尽力。
20__年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的__大和__届_中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20__年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻，争取财政加大投入力度，20__年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。
实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。
严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20__年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在20__年9月至20__年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。
2021年党风廉政建设工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委四次全会、x届省纪委x次全会及x年全省移民工作暨党风廉政建设工作座谈会议精神，紧密联系移民工作实际，把党的政治建设摆在首位，层层压实责任，规范权力运行制约，持之以恒纠“四风”，扎实推进专项整治，强化监督执纪问责，深化标本兼治，进一步把全面从严治党引向深入，努力营造风清气正的良好政治生态，为加快建设富饶美丽幸福新x提供坚强纪律保障。
习近平总书记强调，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设统领党的建设。各级移民管理机构各级党组织必须坚定不移加强党的政治建设，引领推动全面从严治党向纵深发展。
（一）认真学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会、省纪委三次全会精神，带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移加强党的政治建设，压实各级移民管理机构党组织管党治党的政治责任，引领推动全面从严治党向纵深发展。
（二）严肃规范党内政治生活，反对特权思想、特权现象，反对搞团团伙伙；
认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，严明政治纪律和政治规矩，防止“七个有之”，做到“五个必须”；
继续深入推进对巡视发现问题的整改，及时组织“回头看”，全面净化党内政治生态。
（三）扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，并使之常态化、制度化；
注重抓好廉政专题学习，中心组学习必须安排专题讲准则、讲条例；
领导干部讲廉政专题党课和组织开展专题警示教育活动全年不少于x次。
（一）召开党风廉政建设工作座谈会议，传达贯彻中央、省委党风廉政建设文件精神，部署安排x年党风廉政建设工作；
年度内召开专题会议研究或部署党风廉政建设工作不少于x次。
（二）制定印发《x年党风廉政建设工作要点》及工作任务分解方案，对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工。
（三）落实党风廉政建设主体责任承诺制度、报告制度和约谈制度，并按照计划推动落实所属党组织党风廉政建设主体责任，加强对落实情况的监督检查和考核。组织签订x年党风廉政建设承诺书（责任状）。
（一）深入推进廉政风险防控工作，认真落实省委、省纪委建立健全惩治和预防腐败体系工作规划，并制定实施方案。
（二）认真执行党组议事规则，完善并坚持党组依法决策机制，贯彻“三重一大”事项集体决策制度、主要领导执行末位表态制度和党政主要负责人“三个不直接分管”制度。
（三）深入推进廉政风险排查防控工作，加强对干部人事、资金资产、工程建设等八个领域的落实情况的监督检查。按照规定公开权力清单和权力运行流程，推动党务政务公开，推进权力阳光运行机制建设。
（四）切实规范移民规划审查审核、移民建设项目审查审批与招投标工作，对党员干部亦官亦商情况开展清查，纠正“两头坐”、“两头吃”的问题。从x年省委专项巡视反馈问题中总结经验教训，对干部的不作为和乱作为行为亮红牌，坚决予以问责，动辄则咎，问责一个，教育一片。加强财务检查和财务监管，规范财务工作，督促严格落实主体责任。
（一）全面落实八项规定新要求。深刻领会、贯彻落实中央八项规定实施细则及省委实施办法要求，根据本单位实际，制订具体落实措施，进一步把八项规定精神落小落细落实。班子成员要坚持身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。
（二）深刻领会习近平总书记x年底就形式主义、官僚主义新表现的重要批示精神，对表态多调门高、行动少落实差的少数党员干部严肃问责，下大力气纠正形式主义、官僚主义。
（三）加强对领导干部因公、因私出国（境）的监督管理，建立健全党员及领导干部因公、因私出国（境）管理制度。严格“三公”经费管理，严禁公款送礼、公车私用、公款饮酒，严禁违规收送红包礼金，严禁搞“一桌餐”、搞老乡会和同学会等。着力整治热衷于资源分配、玩忽于管理服务的陋习，减少审批事项，优化发展环境。从“放管服”改革、会风会纪、调查研究等具体问题改起，把作风建设作为年度考核和干部考察的重要内容。
（四）组织开展专题辅导、观看廉政教育专题片、案例通报、廉政专题讨论、鉴读忏悔录、撰写心得体会、参观警示教育基地等多种形式的专题警示教育活动；
利用qq、微信群、公众号等新网络平台加强正反两方面宣传教育，激浊扬清，弘扬正气；
注重日常教育、管理和监督，抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点，加强监督检查，发现问题及时查处，坚决防止“四风”问题反弹。
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（一）继续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理；
持续开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，严查“雁过拔毛”式腐败问题和履职不力问题；
继续深入开展违规参与涉砂、涉矿、涉小水电等经营性活动的整治工作，巩固治理成果；
深化金融活动中以权谋私问题专项整治，加大自查自纠力度，对拟提拔对象凡提必核，重点核实其亲属在金融领域从业情况。
（二）按照省委、省纪委今年工作部署，落实即将开展的其他专项整治活动。
（一）严格按照规定组织人事选拔任用工作，树立正确的用人导向，既注重广泛听取干部和群众的意见，又要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导把关作用。要为勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲，激发干部队伍内在动力和活力。
（二）加大对领导干部个人有关事项报告的审查力度；
加强对干部的任前任后考核，做好对拟提拔干部的廉政考察和廉政法规知识测试；
落实拟提拔任用干部事先征求纪检监察部门意见的规定，落实对拟提任处级干部必须核查领导干部个人有关事项报告的要求；
落实新任领导干部廉政谈话和廉政培训制度；
加强对局机关及直属单位干部职工离岗创业、资质外挂等行为的规范管理。
（一）加大纪律审查力度，以“零容忍”态度惩治腐败，保持惩治腐败的高压态势。
（二）支持纪检监察部门尤其是机关纪委依纪依法履行职责，定期听取纪检监察部门工作情况汇报，及时研究解决纪检监察工作中遇到的阻力和困难，对党员干部的违纪问题不护短、不说情。支持驻厅纪检组深化国家监察体制改革，支持并参与驻厅纪检组组织的专项巡察和机动式巡察，提高巡察的精准度、震慑力，解决存在的问题。
（三）加强纪检监察机构建设，支持纪检监察机构落实“三转”要求，加强工作规范和业务指导。局属各党支部按规定配备好纪检干部（纪检委员或纪检员），专门联络纪检工作，落实好纪检监察工作责任。
（四）严抓行风建设，维护群众利益，加大对移民资金、涉农资金等关系民生资金的监管力度，严肃查处发生在群众身边、损害群众利益的违纪违法问题，推动正风反腐向基层延伸。
（一）党组织书记要切实履行第一责任人责任，带头开展廉政谈话，切实落实“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）和“五个一同”（同研究、同部署、同检查、同落实、同考核）。
（二）建立健全和完善落实党风廉政建设责任制专题报告、签字背书、廉政谈话、约谈、工作评估等制度；
领导班子成员要就履行“一岗双责”和遵守廉洁自律情况在民主生活会和年度考核会上报告。
（三）领导班子成员要带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，严格执行民主集中制，自觉接受监督，管好亲属和身边工作人员，加强家风建设，当好廉政表率。
xx局党委2021年党风廉政建设和反腐败工作要点2021年，县应急管理局党风廉政建设和反腐败工作总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中央、省、市、县纪委全会和县委十四届九次全会的部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，贯彻落实全面从严治党方针和要求，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，坚决打好作风建设持久战，全面提升正风肃纪反腐的精准性和有效性，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推进清廉机关建设，建设一支忠诚干净担当的应急管理队伍，为推动经济社会平稳发展。
（一）严明政治纪律和政治规矩。始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，坚决执行
党章党规党纪和宪法法律、全面落实重大决策部署、充分履行单位职责，坚决杜绝上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。加强疫情防控和复工复产、三大攻坚战、县委“十大行动”等重点工作的落实落细，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等干部担当作为方面的突出问题，严肃追责问责。
（二）巩固拓展主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，紧扣“网格连心、组团服务”，结合安全生产和应急管理本职工作聚焦聚力深化“三服务”，依法依规帮助企业解决问题，全面提升企业安全生产本质水平和应急管理能力。强化思想政治引领，教育广大党员干部坚守初心使命，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把主题教育激发出来的政治热情，转化为践行“两个维护”的自觉行动。继续按照上下联动、紧密衔接要求，落实好有关专项整治任务。
（三）严格落实管党治党主体责任。完善和落实党委全面从严治党责任制度，严格执行请示报告制度，努力构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员分担责任、纪委监督责任“四责协同”机制，严格落实安全生产行政执法、应急物资管理等重点领域的纪检点题监督汇报、整改等工作措施。切实担负起全面从严治党政治责任，推进清廉机关建设，助力全面深化清廉xx建设。贯通运用好“四种形态”，充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，强化日常监督，深入开展谈心谈话，切实做到早发现、早提醒、早报告、早处置。
（一）驰而不息正风肃纪。深刻认识纠治“四风”的重要性和长期性，坚决防止“疲劳综合症”，扎实开展“作风建设提升行动”，做到越往后执纪越严。紧盯易发多发领域，严禁违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利等问题发生。紧盯隐形变异“四风”，严禁“不吃公款吃老板”和“一桌餐”，严禁违规领取稿费、违规报销个人费用、借公务考察之机违规改变行程旅游等问题发生。继续深化形式主义、官僚主义集中整治，加大对贯彻决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题的监督查处力度。畅通监督渠道，组织新闻媒体、服务对象、廉情监测员参与日常监督工作，让“四风”问题无所遁形。
（二）构建作风建设长效机制。落实“1+x”专项督查联动工作机制，促使部门监督同纪委监委专责监督贯通融合，形成纠治“四风”合力。制定局机关内部作风建设监督检查制度，每月开展检查，发现问题及时开展谈心谈话，依纪依规进行处理。对各级纪检部门通报的“四风”典型问题，举一反三，开展自查自改，并研究完善制度规定，从严落实中央八项规定精神。用好“两个责任”平台，按时上传党风廉政建设工作信息，督促廉政责任履行到位。坚持纠“四风”与树新风并举，弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，推动化风成俗、成为习惯。
（三）强化反腐败措施。加强反腐败警示教育，紧盯财务管理、人事管理、行政许可、行政执法、培训教育、中介机构管理等重点领域和关键环节，严防贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法犯罪行为。扎牢不能腐的笼子，以“最多跑一次”改革为牵引，建章立制，规范权力运行，推动深化党务、政务和其他领域办事公开，让权力运行更加阳光透明。充分发挥各类媒体宣传阵地作用，加强日常普纪普法工作，传播清廉文化，推动清廉机关建设。深化家规家训家风建设，开展廉政家书、廉政寄语等活动，引导党员干部培养修身齐家、公私分明的现代文明人格。
（一）贯彻落实支持民营经济发展政策举措。贯彻落实护航民营经济稳定健康发展政策，依纪依法服务和保障民营经济安全发展，认真执行我局制定的助推民营企业安全发展、助力最优营商环境建设八个方面23条措施。用好企业廉情监测点，加强对促进民营经济发展各类政策落实情况的监督，
推动政策举措落地见效。正确处理依纪依法查办案件和护航民营经济稳定健康发展的关系，既严肃查处损害人民生命财产的安全生产违法行为，又注重保障涉案企业经营者合法权益，最大限度减少对企业正常经营的影响。
（二）努力构建亲清政商关系。要把构建亲清新型政商关系作为清廉机关建设的重要内容，进一步厘清市场与政府、政府与企业的边界。完善机关干部与企业、中介机构等交往行为规范，严格执行防止利益冲突办法，开展领导干部向企业违规借贷、在企业违规持股等利益冲突专项检查，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严禁党员干部和公职人员在推进民营经济发展中搞以权谋私、贪污贿赂、权力寻租、利益输送等。
（三）积极鼓励担当作为。严格落实“三个区分开来”和进一步激励广大干部新时代新担当新作为的要求，认真分析研究党员干部和公职人员在服务民营经济安全发展过程中出现的新情况、新问题，积极稳妥做好容错免责工作，旗帜鲜明保护干部干事创业、服务发展的积极性。
（一）强化政治建设。把旗帜鲜明讲政治摆在首位，加强理论学习，切实落实党委中心理论学习组、夜学等一系列学习制度，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述和指示批示精神，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。党员领导干部带头坚守初心使命，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头维护制度权威，做对党忠诚、政治过硬的表率。严格落实机关党建工作责任制，强化党支部政治功能，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化斗争精神，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。
（二）提升履职能力。要在防范化解重大安全风险、抢险救援等急、难、险、重中锻炼队伍、培养干部，打造适应新时代要求的应急管理干部队伍。认真落实“干部队伍素质提升年”要求，推动机关干部学习专业知识、提升专业能力、养成专业作风。坚持求真务实，深入安全生产和应急管理一线发现问题、破解难题。突出实绩导向，完善考核评价机制，加大干部培养管理、选拔任用和交流轮岗力度。
（三）严格内部监督。夯实机关内部全面从严治党主体责任，签订党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书，强化自我监督。健全完善中层干部廉政档案，梳理查找岗位廉政风险点，有针对性地防范化解风险挑战。
2021年，全区党风廉政建设工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，全面落实中央和省市纪委全会及区委部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力协助区委纵深推进全面从严治党，认真履行监督责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
重点抓好以下七个方面：
一、强化思想引领，坚决做到“两个维护。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护以xxx为核心的党中央权威，不断增强反腐败的战略定力和政治定力，切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。通过召开纪委常委会、中心组学习会、干部职工会等方式，教育引导全体纪检监察干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，持续深入正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展，推动学习贯彻走深走实。认真履行政治监督职责，督促各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻党的__精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻落实习总书记对xx重要讲话指示精神结合起来，深学细研笃行，推动党的__精神落地生根。突出思想政治引领，强化政治监督，坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，把“两个维护”落实到纪检监察的每一项工作中，落实到履职尽责的全过程和具体行动中。围绕对习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市区委决策部署情况贯彻落实，加强日常监督和专项检查，监督各级党组织和党员领导干部真学真懂真信真用，时时处处对标对表，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。以“四个意识”为标准，以政治纪律为尺子来衡量，及时发现并严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题，坚决维护党的集中统一和团结统一。
二、加强教育管理，切实维护良好政治生态。聚焦执行党章党规党纪和宪法法律法规开展监督，对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况定期不定期开展监督检查，督促各级党组织用好批评和自我批评这个有力武器，落实好“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育，组织党员干部深入学习党章党规党纪，年内举办1次党章党规党纪知识测试，开展1次巡回宣讲活动，进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作，年内组织召开1次全区性警示教育大会，督促各乡镇、各部门、各单位至少召开1次警示教育大会，对领导班子成员出现重大违纪问题的及时召开专题民主生活会，用身边人、身边事开展警示教育。
三、坚持从细从严，集中整治群众反映强烈问题。加强对脱贫攻坚后续政策及乡村振兴战略措施落实情况的监督检查，发现问题及时反馈，限期整改，跟踪问效，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、协调推进。充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用，督促财政、民政、住建、扶贫、农业农村等部门及时更新惠民资金数据信息，通过数据碰撞及时发现问题线索，监督和查处政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题。持续深化村级小微权力规范运行，巩固提升工作成效，深化长效机制，确保村（社区）干部权力规范运行。持续推进重点领域专项整治，围绕事关群众切身利益的突出问题，持续深化民生领域专项整治，集中解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域存在的漠视侵害群众利益问题以及基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”问题。
四、加强监督制约，锲而不舍查纠“四风”。持续推进中央八项规定精神及其实施细则落实落细，把监督检查落实中央八项规定精神及实施细则情况作为重点任务和经常性工作，重点督查公务支出、公务用车、公务接待、廉洁自律和办公用房管理使用等情况，集中整治形式主义官僚主义问题，切实为基层减负，严肃查处顶风违纪的突出问题。持续加大问题查处力度，突出重点领域，加强分析研判，筛选重点线索，建立重点问题线索信息库。健全完善查办案件以上级纪委监委领导为主、案件查办全程督办、绩效考核、安全及措施使用监管和案件质量评查、监审分离、以案促改等制度机制，在保证审查调查数量规模的同时，着力提升案件查办质量和效果，切实提高治理腐败工作效能。
五、保持惩治腐败高压态势。把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，严肃查处违纪违法问题。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，提高发现违纪问题能力；在分类处置上深化，提高精准把握执纪标准和运用政策能力；在用好第一种形态上深化，下功夫加强日常管理和监督。坚决纠正和防止追责问责泛化倾向，紧紧围绕保障惠民富民、共同富裕政策落实，不断强化责任担当，坚决刹住向扶贫资金、扶贫项目动脑筋、伸黑手的行为，坚决纠正形式主义、官僚主义的工作作风，坚决查处不担当、不作为、弄虚作假和失职渎职的问题，切实增强群众的获得感。
六、充分发挥巡察利剑作用。坚决落实巡察全覆盖的要求，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，结合巡察工作实际，按照“三个聚焦”的要求，高质量推进全覆盖工作，特别是把村（社区）常规巡察做得更实更有效，实现全覆盖的目标。坚持把高质量要求贯穿巡察工作始终，探索创新巡察的方式方法，充分运用信息数据手段，拓宽发现问题的途径，提高发现问题的质量，形成高质量的巡察成果。全面做好巡察“后半篇文章”，督促被巡察党组织履行整改主体责任，对巡察反馈的问题短时间内集中力量进行整改，迅速见到成效，“短平快”解决问题。严格按照“一听、二核、三通报、四问责”整改督办机制，加强对整改情况的经常性监督检查，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，挂牌督办重点问题，增强整改落实的威慑力。结合巡察村（社区）工作的特点，探索创新符合基层特点、有利于问题整改的机制办法，实行“乡村联改”、一体整改，切实凝聚整改工作合力。积极推进监督贯通融合，严格落实“四个贯通”要求，在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实，高质量做好各项工作，打通巡察监督与各方面监督的内在联系，推动形成巡察监督与其他监督贯通融合的良好机制。
七、切实加强纪检监察干部队伍建设。持续深化机关党支部建设标准化工作，以党的建设带动各项工作，把机关党支部建设成为坚强战斗堡垒。持续深化干部素质能力提升行动，组织纪检监察干部全面学习党章党规党纪、法律法规和执纪监督监察业务知识，年内举办2期纪检监察业务培训班，对全区所有纪检监察干部轮训1次，有计划地组织乡镇、部门纪检监察干部到中央省市参加培训，到省市纪委参与审查调查和巡视巡察工作，到区纪委跟班轮训，全面提升业务能力和综合素质。按照省市统一安排部署，按期完成派驻机构改革工作，延伸监督触角，实现监督全覆盖，提高规范化、法治化水平。切实加强内部监督，建立完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，定期开展内部督察，对执纪违纪的坚决查处、对失职失责的严肃问责。
同志们：
脱贫成功不是人民追求幸福生活的终点，而是一个崭新的起点，绝不能因为“脱了贫”，就躺在胜利的“功劳簿”上睡大觉，而要朝着乡村振兴的目标，接续“脱贫之力”，让农村发展的美好愿景变成实景。在今天2021年基层党建工作座谈会上，我以《巩固脱贫攻坚接续乡村振兴》为题，与大家一起回顾2020年抓党建促脱贫攻坚工作、分析存在的问题，谋划今年基层党建工作。
工作成效主要体现在四个方面：
一是坚持以习近平总书记考察x、亲临x为契机，四级联动，压实抓党建促脱贫攻坚责任。一年来，我们以学习贯彻习近平总书记亲临x村考察指示要求为契机，压实四级党组织书记抓党建促脱贫攻坚责任，市委常委会专题研究脱贫攻坚工作x次，组织部部务会研究抓党建促脱贫攻坚工作x次，制定下发抓党建促决战决胜脱贫攻坚任务清单、负面清单，召开市委党建工作重点任务汇报会、举办“乡镇党委书记论坛”x次、每月视频调度x次，推动四级党组织书记把抓党建促脱贫攻坚工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
二是坚持以“三个组织化”为总抓手，破冰解难，推动抓党建促脱贫攻坚取得新成效。一年来，我们把“三个组织化”作为抓党建促脱贫攻坚总抓手，聚焦产业扶贫组织化，采取“党组织+公司+合作社+农户”模式，建成x个万亩农业示范园，流转土地x万亩，带动贫困人口x户x人；由村党组织牵头，发展小养殖、小庭院、小作坊、小买卖，覆盖贫困户x万户x万人，年人均增收x元，有效破解贫困群众持续增收无产业难题。聚焦就业扶贫组织化，稳保结合、内外联动，新增公益性岗位x个，建成扶贫车间x个，吸纳x人就地就业，开展农村劳动力培训x万人次，采取党组织牵头、能人搭桥的方式，组团式外出务工，有序转移就业x万人，全市外出务工x万人，与往年保持平衡。聚焦易地扶贫搬迁组织化，帮教结合、管服并重，建成搬迁安置点x个，建立党组织x个，涉及搬迁的x名党员全部编入党组织，x户x人实现100%入住；组织x万余名党员干部和驻村工作队员“手把手”帮带搬迁群众；对x名搬迁建档立卡人口进行全覆盖技能培训，实现就业x人。全x抓党建促脱贫攻坚推动“三个组织化”第二季度现场调度会在x召开。全x个贫困县、x个贫困村、x户x名贫困人口全部脱贫摘帽，贫困发生率实现动态清零。
三是坚持干部人才资源向脱贫攻坚一线倾斜，尽锐出战，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。一年来，我们坚持在脱贫攻坚中发挥组织力，深入推进“双整百千”四级联创，x级党员领导联系整顿x个软弱涣散农村基层党组织，x个党支部100%完成规范化建设。依托“万名党员进党校”培训农村党员x万人。选派x支驻村工作队、x名驻村工作队员，x级x个帮扶单位、x万名干部职工全覆盖开展结对帮扶工作，协调资金x万元。充实乡村工作力量，选派x名乡镇干部到村任职，x名村干部参加“双提升”行动计划，聘用村级党建助理员x名，回引农村优秀人才x名，储备村级后备力量x名。协调中央单位和上海闵行区派出挂职干部x人，帮扶资金x亿元；组织x名省委联系专家、x个市级专家服务团到贫困村开展服务，举办培训x场，受训群众x人次。
四是坚持在脱贫攻坚一线选人用人，正风肃纪，凝聚脱贫攻坚强大合力。一年来，我们坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部，市委共提拔脱贫攻坚实绩突出x级干部x名，占提拔干部总数x%，提拔科级干部x名，晋升职级x名。在疫情防控一线提拔x名、晋升职级x名，在全x进一步树立“凭工作立身、靠业绩晋升”良好氛围。同时，我们针对x、x案等一系列大案，在全x党员干部中开展警示教育，以案为戒，从严执纪，处置脱贫攻坚问题线索x件，问责处理x人，党政纪处分x人。在群众中开展“自强、诚信、感恩”教育，引导广大群众自力更生、艰苦奋斗，激发群众内生动力，凝聚脱贫攻坚合力。
“成绩不讲跑不了，问题不说不得了”，用在当前巩固脱贫攻坚、接续乡村振兴上再恰当不过了，因为能否巩固、是否接续，明明白白就摆在那儿，藏也藏不住，滑也滑不过去。有问题不可怕，对问题看不见、躲着走才可怕。我们要清醒认识到巩固、接续过程中存在的问题：
一是基层党组织引领高质量抓党建促脱贫攻坚的能力不强。少数基层党组织政治意识不强、政治功能发挥不充分，引领服务群众能力不足，基层党组织凝聚力和战斗力不强。有的地方主动思考谋划工作少、机械执行上级部署多，抓党建与抓脱贫攻坚融合不够，对以“三个组织化”为总抓手推进脱贫攻坚工作的认识不到位，办法措施不多，组织动员能力不足，导致抓党建促脱贫攻坚工作推进不平衡、特色亮点不突出。
二是党员干部持续巩固提升脱贫攻坚的力度有所减弱。随着脱贫攻坚省级第三方专项评估验收、脱贫攻坚普查和国家抽查、脱贫攻坚成效考核相继实施，部分基层干部产生“松口气”“歇歇脚”的想法，甚至存在“脱了贫”就“交了差”、“见底清零”就已经“大功告成”的错误想法。对驻村工作队员的管理有所松懈，认为大家辛苦了一年、脱贫后应该放松一下，导致少数驻村工作队员不仅思想上放松、纪律上也放松，工作标准不高、自我要求不严。个别帮扶单位和挂钩干部产生厌战情绪，脱贫攻坚工作不安排不积极不主动，有懈怠思想。
三是党建引领脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考谋划不深。部分基层党组织和领导干部对脱贫后如何巩固脱贫成果、防止返贫等缺乏思考，对如何有序推进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴研究不深不透，对如何更好加强乡村建设、基层治理和强边固防等创新措施不多，缺乏一抓到底的韧劲和狠劲。虽然探索创建了乡村振兴“党建+”示范乡村25个，但没有形成可学习、可借鉴、可推广的经验做法。
朝着乡村振兴的目标，接续“脱贫之力”，我们需要更加给力，今年要重点谋划以下工作：下
一是精心组织谋划脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。紧紧围绕党的十九届五中全会精神、“十四五”期间全市中心工作，创新制定“抓党建促乡村振兴”“发展壮大村级集体经济”等工作规划，统筹推进基层党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作深度融合。坚持党建统领，突出政治建设，探索总结乡村振兴“党建+”示范乡村特色成效，构建脱贫攻坚的长效机制，完善“三治融合”的乡村治理体系，全面巩固和提升脱贫攻坚成果，推动全市全面振兴、共同富裕。
二是切实抓好乡镇党委和村（社区）“两委”换届工作。以当前和明年即将开展的换届为重要契机，坚持正确的选人用人导向，千方百计选优配强能够团结带领群众推动乡村振兴、创造美好生活的乡镇党委班子和村（社区）“两委”班子，特别是“一把手”，通过换届实现基层组织建设整体提升，为巩固脱贫成果、推进乡村振兴提供坚强组织保证。
三是进一步深化转化“三个组织化”。认真贯彻落实中央、省委的安排部署，紧盯工作中短板弱项，层层压实抓党建促脱贫攻坚政治责任，认真总结“三个组织化”促脱贫攻坚的成功做法经验，把“三个组织化”深化转化为乡村振兴的总抓手，持续推进“双整百千”四级联创，实施农村“领头雁”培养工程和集体经济强村工程，精准选派驻村第一书记，建立村干部专业化管理机制，持续整顿软弱涣散基层党组织，进一步加强农村基层党组织标准化、规范化建设，全面提升农村基层党建质量。
四是进一步提升基层党组织组织力。强化党组织领导，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，利用村组活动场所，开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等，弘扬主旋律，振奋群众精神，强化党员引领，引导群众主动参与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理和爱国卫生7个专项行动等，真正把群众发动起来、组织起来，在全面建成小康社会基础上，高质量推进乡村振兴，让幸福的地方更加幸福。
根据xxxx关于贯彻落实意识形态工作责任制有关文件精神，为全面做好xxx2021年意识形态工作，落实党管意识形态工作原则、牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，切实加强意识形态工作，结合实际，特制订本方案。
按照xxx的部署，要把做好意识形态工作作为一项重大政治任务，纳入机关党的建设、领导班子及领导干部目标管理和绩效管理目标考核等工作中，同部署、同落实、同检查、同考核。
领导班子成员、科室（队）领导干部要统一思想，提高认识，认真落实意识形态工作责任制，形成党组统一领导、党政齐抓共管的良好工作格局。
（一）加强意识形态工作领导。一是局党组对意识形态工作负主体责任。党组主要负责同志要旗帜鲜明站到意识形态第一线，责无旁贷承担起领导责任，掌握主导权，打好主动仗，落实好市党委政府的决策部署。党组书记是第一责任人，要带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自xx、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。局长为分管领导，负责直接领导责任。二是班子成员严守政治纪律和政治规矩，在反分裂渗透旗帜鲜明、立场坚定。根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室（所）的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。科室（队）领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。三是纪检监察室协助局党组切实抓好意识形态工作责任制的落实，加强党的纪律和政治规矩的监督检查，强化对监督执纪问责工作，形成常态长效工作机制。
（二）成立意识形态组织领导。为进一步落实党管意识形态原则，加强和改进意识形态工作，经局党组研究，决定成立意识形态工作领导小组，组成人员如下：
组长：xxx党组书记、局长
副组长：xxx党组成员、副局长
成员：xxx综合科科长
领导小组办公室设在综合科，主要负责对意识形态总体态势进行分析研判，并及时向局党组报告分析研判情况，提出建设性意见，做好督导检查；负责意识形态工作开展的组织协调、网络宣传及与本部门信息平台的管理；负责舆情信息情况发布、收集、投诉查处工作；做好信息宣传工作；负责局党组意识形态定期情况通报、上报材料等工作。
牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到位是渎职的理念，健全意识形态工作管理检查考核制度机制，围绕师市有关意识形态重点工作，切实抓好各项工作任务的落实，推动意识形态工作责任落实到位。
（一）加强意识形态情况分析研判。认真贯彻落实党中央兵团和师市党组织关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。局党组建立健全工作机制，定期分析研判意识形态领域情况并形成书面报告，定期向上级党委宣传部门报送专题汇报意识形态舆情信息，对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内部通报。
（二）加强意识形态宣传工作。紧密结合“两学一做”学习教育，大力宣传党的理论和路线方针政策，认真学习宣传党章党规党纪和以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略，十九届二中三中四中全会精神的学习宣传活动的落实。坚持党组中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必学内容，按计划组织开展中心组学习。
（三）加强意识形态阵地管理。要把党管意识形态原则落实到阵地管理之中，利用好局网站、公开栏、企业例会、药品安全知识大讲堂等宣传平台，建立“去极端化”大宣教格局，积极开展大宣传、主题宣讲活动，充分发挥街道社区“大讲堂”阵地作用和“三支队伍”重要作用，扎实做好“去极端”宣传教育工作。
（四）加强意识形态制度建设。局党组要强化对意识形态工作人员的教育培训，明确专职人员负责网络宣传监督工作，保证意识形态工作统筹协调，健康有效开展。局办公室、人事教育科与有关职能科室要开展网络宣传社会主义核心价值观、精神文明建设、食品药品安全等宣传和信息通报工作制度的落实。
（五）加强意识形态监督处置。一是局党组要针对错误言论，表明态度，对重大事件、重大节点发生的社会舆情积极响应，及时处置，制止群众事件，造成负面影响。二是办公室加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。对公开场合出现的错误言论，及时向领导反映情况，及时分析研判和应对，组织开展对突发舆情的引导和疏导，防止负面影响的扩大。三是要加强对微信、微博、手机短信等媒体的监管，主动开展网络舆情监督和舆论引导工作。四是各科室（所）依据担负工作职责，特别对食品药品安全领域的突出问题进行跟踪、分析、通报，对出现的倾向性苗头性问题，要针对性地引导，加强网络意识形态安全，维护意识形态工作良好格局。
（六）强化意识形态监督问责。局党组和班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。要将意识形态工作作为领导干部考核各级和绩效目标管理考核的重要内容及评先评优的重要依据。如未能切实履行工作职责，造成重大影响的，要按照干部管理权限及有关规定予以追究责任。
建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
（一）定期向上级汇报意识形态工作。局党组要对意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告的重要内容。意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
（二）强化意识形态工作责任追究。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“不作为”“慢作为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，对领导班子成员、科室（所）按照干部管理权限依纪依规严格追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查，进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
2015年，我局党风廉政建设工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神，结合人力资源社会保障部门工作实际，围绕中心、服务大局，立足新起点、强化新举措，深化正风肃纪，切实转变作风，全面推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决我局反腐倡廉中的突出问题，努力开创党风廉政建设新局面，全面完成年度目标任务，确保我局党风廉政建设责任制工作取得新成效。
1.深入学习贯彻党的路线方针政策。通过集中学习、专题培训、研讨交流、深入实践，尤其是通过“双学双考”（单位组织学、干部职工自己学，对单位组织学习情况和干部自主学习情况考试考核）等方式，促使干部职工掌握党的十八大和十八届三、四中全会精神及深刻领会“三严三实”、“四个全面”要求，加深对党的路线方针政策的理解，更好地推动各项业务工作。
2.常态开展教育警示，严明党的政治纪律。开展警示教育，干部职工加强对《警钟》的学习、分析和领会，分批次组织干部职工到宜宾汉王山监狱和警示教育基地接受警示教育学习，深化警示教育成果。加强对党员干部的政治纪律教育，增强党员干部的政治意识、责任意识和大局意识。认真学习贯彻党章，严格执行党章和党规的各项规定。加强对党章和党规的贯彻及政治纪律执行情况的监督检查，督促党员领导干部严格执行党的政治纪律，坚定政治立场和政治方向，做到大是大非面前头脑清醒、立场坚定，关键时刻经得起考验，自觉在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，保证县委、县政府各项决策部署得到有效贯彻落实。
3.强化“两个责任”，落实“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制，落实党委主任责任、纪委监督责任和“一岗双责”的要求，深入抓好职责范围内的反腐倡廉工作。加强对落实党风廉政建设责任制检查考核，对检查考核中发现的问题，及时研究解决，督促整改落实。检查考核结果作为党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
4.认真贯彻落实“八项规定”。坚决执行中央改进工作作风八项规定和省、市、县有关改进工作作风、密切联系群众的一系列规定并抓好贯彻落实。加强对执行八项规定的监督检查，认真受理群众举报，加强明查暗访，强化日常性监督检查。将作风建设作为民主生活会、述职述廉的重要内容，并纳入党风廉政建设责任制年度考核范围。对违反规定的要责令纠错整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要公开曝光。
5.开展主题活动，提高工作服务水平。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，开展“转作风、下基层、强服务”主题活动，引导全系统进一步整合工作职能，创新服务方式，积极主动作为，努力破解制约人力资源和社会保障工作的瓶颈。继续完善和落实好“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作、“纪委书记下基层”活动以及“三结合”联系村工作，至少一个季度到联系村调研帮扶一次，不定期到企业、村组开展送政策、送法律、送岗位等活动。
6.加大对重大决策部署的贯彻落实和监督检查。围绕十八大和十八届三、四中全会关于人力资源和社会保障工作的各项任务，加强对中央和省、市有关就业政策、社会保障体系建设、人事制度改革、人才队伍建设、工资制度改革、构建和谐劳动关系、劳动保障监察等重大决策落实情况的贯彻落实和监督检查，确保各项重大决策和改革措施的贯彻落实。
7.加强对党员领导干部的监督。加强对执行民主集中制、民主决策制度的监督检查，凡属“三重一大”事项，必须经领导班子集体研究、民主决策。加强对执行党内监督条例的监督检查，坚持领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。加强对执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的监督检查，认真落实领导干部报告个人有关事项，坚持领导干部述职述廉制度。
8.加强对重点部位的监督检查。加强对劳动人事争议仲裁活动和劳动保障监察执法行为的监督，确保执法行为公开公正。加强对对公务员考录、事业单位公开招聘、专业技术人员资格考试和职称评审、军转干部安置、职业技能鉴定、工伤鉴定、行政审批、基金征收、基金审核支付、退休审批等工作的检查监管力度，确保公平公正，杜绝腐败问题滋生。
9.持续深化正风肃纪，驰而不息纠“四风”。着力巩固和扩大正风肃纪整治成效，紧紧围绕省委“两个意见”、市委“三个必须”和“四个从严”的要求，一以贯之，一抓到底。严格按照正风肃纪“9+2”专项整治方案要求，持续解决执行不力，侵害群众切身利益、党员干部组织或参与大操大办酒席等问题。紧盯“四风”问题新形式、新动向，坚决查处干部职工收受红包礼金、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、乱发钱物等问题，深化“五不”问题整治，纠正行业系统不正之风。
10.强化对各项制度规定执行情况的监督检查。加强对机关内部管理制度、人事管理制度落实情况的监督检查。加强对单位在编人员的规范管理，严肃工作纪律，强化职工请销假、出差审批、差旅报销、假期待遇等的管理，杜绝财政供养人员“吃空饷”行为。
11.强化对社会保险基金和民生资金的监管。做好社会保险基金监管工作，定期或不定期开展安全专项检查，加大社会保险基金监督力度，确保社会保险基金安全。加强就业专项资金使用管理监督检查，提高资金使用效益。加强对农村劳动力培训资金管理使用的监督检查。
12.加大劳动保障执法监察力度。加大劳动保障执法监察力度，依法维护劳动保障法律法规的严肃性。进一步加强日常巡视检查和专项检查，对一些用人单位的违法违规行为，一旦发现立即严惩，切实维护法律法规权威，保护群众切身利益，减少和防范因用人不规范、拖欠工资等引进的上访诱因。
13.强化对招录（聘）工作的监督。加强对考录招聘工作人员法纪教育，利用典型案例开展警示教育活动，筑牢思想道德防线。加强对公务员考录、事业单位公开招聘等制度执行情况的监督检查，确保整个招录（聘）过程公开、公平、公正，做到“零”差错。加强对公务员考录和事业单位公开招聘工作的监督检查，提高考录工作和公开招聘规范化水平，有效遏制“萝卜招聘”、“因人画像”等选人用人上的不正之风。
14.深化“积极预防、系统治理”机制建设。继续深入开展“积极预防、系统治理”体制机制建设，巩固试点工作成果，进一步完善防控流程和体系，确保工作有序推进；进一步健全和规范“三早三卡”预警机制，拓展延伸预警范围，加大结果运用力度，扎实有效防控风险，发挥主动防治综合实效。
15．健全维护和保障群众利益决策机制。推进重大决策咨询、论证制度，建立重大决策社会稳定风险评估、试点试行、合法性审查制度，健全重大决策民主、公开、公示制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则做出重大决策。健全责任追究制度，依法依纪严格问责。加大损害群众利益案件查处力度，健全人力资源和社会保障领域防止利益冲突，维护群众利益的长效机制。
16.加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。围绕社会主义核心价值体系建设深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好从政道德教育和警示教育。坚持和改进干部谈心谈话、“一对一”谈话、双向约谈机制。深入开展廉政文化创建活动，丰富创建活动内容和载体，营造崇廉尚廉的文化氛围。积极培育“依法行政、高效廉洁”的部门文化。
17.认真落实惩防体系建设分工任务。按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和县委《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>责任分工》要求，切实抓好惩防体系建设任务的贯彻落实。加强对交由我局牵头任务的督促检查，建立健全督查机制、考核结果运用机制，保证各项惩防体系建设任务落到实处。
18.加大基层民主监督，深化党务政务公开。健全完善领导班子议事规则，严格执行重大事项集体决策制度、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用的相关规定。认真开展民主生活会制度，深入落实批评与自我批评，面对问题，立即整改。进一步加大党务政务公开工作力度，继续做好门户网站更新完善工作，将涉及群众办事的服务事项全部纳入门户网站。把加强部门内控机制建设与推进行政权力网上公开透明运行、完善网上电子监察系统建设有机结合起来，构建权力运行的监控体系。
19.加强纪检监察队伍建设。认真贯彻落实中央纪委和省、市、县纪检监察机关关于“两深”工作的决策部署，持续深化思想作风、能力素质、基层组织建设，深入推进转职能、转方式、转作风，推动党风廉政建设和反腐败工作创新发展，配齐、配强纪检监察队伍（纪委委员），为人社事业的发展提供坚强纪律保证。
20.强化案件查办，坚持有案必查、有腐必惩。查处干部职工违反政治纪律、组织人事纪律和贪污贿赂、失职渎职案件；查处在行政审批、考录招聘、职称评聘等工作中滥用职权、徇私舞弊、谋取非法利益案件；查处在社保基金、就业资金监管中贪污私分、挤占挪用、骗取套取基金资金的案件以及工程建设、物资采购招标投标和资金管理中的违规违纪案件。加强对典型案件的剖析，建章立制，堵塞漏洞；坚持一案一通报，利用典型案件开展警示教育，以案释纪，以案说法，发挥好查办案件的震慑、教育和治本功能。
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