根据区委、区政府提出三年建成国家卫生城区的目标，按照《国家卫生区标准》和《国家卫生区考核鉴定和监督管理办法》规定，除“四害”工作，是申报国家卫生区的十个基本条件之一，围绕除四害（鼠、蚊、蝇、蟑螂）必须有三项达到全国爱卫会规定标准，另一项不超过国家标准的三倍的规定，结合我区实际，制定万州区除“四害”工作实施方案。
一、达标标准
1、街道、社区有专（兼）职除“四害”工作人员，各部门分工明确，责任落实，工作经费有保证。
2、在除“四害”工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，各项环境治理措施完善，“四害”孳生地得到有效控制。在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。
3、除“四害”工作资料完整，监督监测等数据可靠，能够充分反映日常工作情况。
4、灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂有3项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的'3倍。
二、控制标准（具体标准）
1、灭鼠标准
(1)15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3％；有鼠洞、鼠粪、鼠咬等痕迹的房间不超过2％；重点单位防鼠设施不合格处不超过5％。
（2）不同类型的外环境累计20xx米，鼠迹不超过5处。
2、灭蚊标准
（1）居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼虫及蛹的阳性率不超过3％。
（2）用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹阳性率不超过3％，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。
（3）特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。
3、灭蝇标准
设施不合格房间不超过5％；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。
（2）蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3％。
4、灭蟑螂标准
(l)室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3％，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。
（2）有活蟑螂卵鞘房间不超过2％，平均每间房不超过4只。
（3）有蟑螂粪便蜕皮等蟑迹的房间不超过5％。
三、我区基本情况
万州城区，建成区面积40平方公里，辖11个街道办事处，66个社区居委会，188170户，约57万人。在20xx年创建重庆市卫生城区活动中，在城区统一开展了以灭鼠、灭蟑螂达标活动为重点的除四害工作。通过各街道、社区、各单位和广大市民的共同努力，我区的除四害工作取得了显著成效。经区疾控中心监测：灭后鼠密度为0.92%，蟑螂密度为0.75%。经重庆市爱卫会除四害复查验收专家组的验收，我区灭鼠灭蟑螂工作达到了重庆市先进城区标准。围绕创建国家卫生区工作，除四害工作的主要任务是：巩固灭鼠灭蟑螂达标成果，灭蝇达到全国爱卫会规定标准，蚊密度不超过国家规定标准的三倍。
四、防治措施
1、环境防治
整治环境，清除“四害”孳生繁殖场所，创建清洁卫生的良好生活环境，是除“四害”的有效治本措施。
（1）加强市政基础设施建设。建成合格的垃圾、粪便无害化处理场，新建或改扩建城区水冲式卫生厕所，硬化城区（包括背街小巷和城郊结合部）的路面。规范绿化、美化闲置空地，建设和疏通城区所有的污水沟，制作安装合格的防鼠栅，设置密闭卫生的垃圾集中收集点（使用密闭垃圾桶），建设布局合理、卫生合格的垃圾中转站，增设清洁卫生密闭的果皮箱、垃圾清运清扫设备等，逐步达到《国家卫生区标准》的要求。
（2）加大清扫、清运、保洁力度。合理安排工作经费，建立廉洁高效的环卫管理工作机制，全面抓好清扫、清运、保洁工作，创建良好的清洁卫生环境，彻底清除暴露垃圾、闲置积水、乱堆杂物等“四害”孳生环境。
（3）发动群众彻底整治室内、外环境卫生。按照“政府组织的作用，采取广泛宣传、培训学习的有效方法，努力提高市民卫生意识和文明素质，发动市民大力开展爱国卫生运动，彻底清扫室内、外环境卫生，清理各种杂物，清除卫生死角，堵塞鼠洞和堵抹蟑螂孳生栖息的孔隙和缝洞，健全和完善防鼠、防蝇、防蚊和防蟑螂的各种设施。尤其要注重抓好居民住户的厨房、卫生间和煤棚、污水沟等特殊场所，食品生产、加工、销售行业等重点单位的重点场所的彻底整治工作。
2、药物防治
（1）在认真抓好环境治理的基础上，根据市爱卫办统一安排，结合我区实际，定期组织开展大面积除“四害”活动，辅以小范围的巩固投药、滞留喷洒、特殊环境综合治理等防治。
（2）在认真做好本底资料调查的基础上，认真分析研究我区“四害”孳生繁殖、季节消长、分布范围、密度高低、产生原因和药物试验等情况，结合除“四害”工作目标和上级验收时间及要求，决定我区开展大面积除“四害”消杀活动的次数、时间和使用的药物和方法。
（3）严禁使用国家明令禁止的除“四害”药物，认真配合区农业局等相关部门严厉打击急性剧毒鼠药，避免剧毒鼠药污染环境，对人体造成危害，确保市民生命财产安全。
3、物理防治
（1）灭鼠：发动群众使用鼠笼、鼠夹、粘鼠板、电子捕鼠器、驱鼠器、堵鼠洞、建设鼠网等进行灭鼠防治。
（2）灭蟑螂：发动群众使用开水烫杀、捕蟑盒、人工捕
打、封堵缝洞等进行灭蟑螂防治。
（3）灭蚊：发动群众使用吸蚊器捕捉、人工捕打、安装纱门、纱窗，及时清除闲置积水等进行灭蚊防治。
（4）灭蝇：发动群众使用捕蝇笼、粘蝇纸（带）、蝇拍、电子灭蝇灯、纱罩、纱门、纱窗和及时清除垃圾等进行灭蝇防治。
物理防治的优点是不污染环境，缺点是杀灭率低，防治不彻底。
五、实施阶段
各街道和区疾控中心，对城区“四害”情况进行全面调查，内容包括城区面积、建筑、裸露地面、市场、特殊行业、垃圾粪便处理、卫生清扫保洁、污水排放和处理、市民卫生意识和文明素质、“四害”密度等情况，根据所调查的基本情况，进行认真分析研究后，各街道要制定本辖区除“四害”的各项具体工作计划。区疾控中心要写出除“四害”工作可行性调研报告。
2、全面防治阶段
环境防治
（1）发动群众彻底整治环境卫生、清理杂物、堵塞鼠洞、堵抹蟑螂栖息的缝洞，清除卫生死角，清除鼠迹、蟑迹、健全和完善防鼠、防蟑螂设施（建设防鼠网等），减少鼠和蟑螂的食源和栖息场所，防治鼠和蟑螂。
（2）发动群众彻底清扫室内外环境卫生，及时清除各种
垃圾，做到垃圾日产日清、密闭化储存、袋装化管理，经常冲刷厕所、畜禽圈舍、厨房灶台、厨具、水池底部，健全防蝇设施（风幕、纱罩、纱门、纱窗等），清洗门窗、桌椅污垢，清除蝇孳生地，控制蝇的食源和栖息场所，防蝇。
（3）发动群众彻底清除各种闲置积水、疏通污水沟，清
理室内花钵、泡菜坛、厕所、饮水杯、饮水机、厨房和卫生间等积水容器中的积水，对确需养花草的微量营养水可加少许食盐，清除蚊虫孳生地，减少蚊的栖息场所，健全防蚊设施（纱门、纱窗、蚊帐等）防治蚊虫。
（4）发动群众使用鼠笼、鼠夹、粘鼠板、电子捕鼠器、
驱鼠器、人工捕打等进行灭鼠，使用捕蟑盒、人工捕打、开水烫杀等进行灭蟑螂，使用吸蚊器、人工捕打、降温等灭蚊虫。使用捕蝇笼、粘蝇纸、粘蝇带、蝇拍、灭蝇灯、人工拍打等灭蝇。
化学防治
灭鼠：
（1）20xx年4月20日、10月20日，区疾控中心进行投药前鼠情调查，采用粉迹法，按东、西、南、北、中分5个点进行，每个点调查房间不少于200间，总调查房间不少于1000间，每间布粉2块（大房间按15平方米折合1间计算，室外按每10米折合1间计算），其中居民住户占20%，一般单位占20%，特殊行业占60%（每个被调查单位所查房间最多不超过20间）。
（2）20xx年4月21―27日、20xx年10月21―27日，饱和率达95%以上，毒饵保留7-15天。投药方法是室内每间（大房间按15平方米折合1间计算）投放2-3堆，每堆15-25克，室外每隔3-5米投放1堆，每堆20-50克，沿墙根或靠物体边缘投放，尽量避雨，尽量投放到鼠洞口、鼠道上、下水道口、垃圾、厕所和杂物堆等鼠容易出没和活动的场所，连续投药7天，第1天全面投放，第2、4、6天查补，吃多少补多少，吃完加倍投放，并注意观察，记录鼠摄食情况，同时加强安全监督和防范，确保误食毒饵畜禽和人员及时发现，并及时送医院注射维生素K1解毒。
（3）20xx年5月12日、11月12日，区疾控中心进行投药后鼠情调查，方法同投药前。
灭蟑螂：
（1）20xx年8月10日―20xx年8月25日，区疾控中心进行投药前蟑情调查，采用药激法（用0.3‰的二氯苯醚菊酯酒精溶液），按东、南、西、北、中分五个点进行，每个点调查房间不少于100间，总调查房间不少于500间（大房间按每15平方米折合1间计算），其中重点单位占60%，一般单位占20%，居民住户占20%（每个被调查单位的房间最多不超过15间）。
（2）20xx年8月25日―20xx年10月31日，开展大面积投药灭蟑螂消杀活动，使用药物主要由重庆市有害生物防治协会提供，投药要求毒饵每户1小包，蟑螂侵害严重，防治范围较大的特行和居民住户，可按其实际情况核发药品，同时加用滞留喷洒药物进行加强防治，毒饵投放要求点多、面广，尽量投放在厨房的碗柜、水池、灶台、厕所墙角、抽屉、衣柜、角柜内以及煤堆、杂物堆等蟑螂易于出没和栖息的场所，药笔的使用要涂成密闭的封闭圈或“井”型，粗度达1.5-2厘米。滞留喷洒要由除“四害”专业技术人员进行，施药方法由外向内、由上向下，同时根据防治对象采用扇状、线状和点状喷头。药液浓度要根据厂家的理论依据、蟑螂侵害程度、种类等确定，对侵害严重和发现有德国小蠊的场所要适当增大浓度和消杀次数，进行反复灭杀。要求除“四害”工作人员发放药品时要向用药单位和居民住户讲清使用方法，由专人（正常成人）保管、使用药品，在实施滞留喷洒前，要将家里的饭菜和食品、物品、厨房用具等安全收藏，避免药物污染，施药后用清水对厨具、用具等进行细心清洗干净后再使用，确保安全。
（3）20xx年11月10日―20xx年11月20日，区疾控中心进行投药后蟑情调查，方法同投药前。
动员阶段，一般是召开动员会，发出方案，传达上级精神等等。
组织实施阶段，按照本方案开展实施，对于新出现的问题 及时调查研究，或者在行动中发现的问题，及时整改之类的。
总结评估，建立长效机制。对活动进行总结，好的经验有哪些，不好的教训有哪些？写活动的总结报告。然后针对行动中出现的问题，制定预防此类问题的长效机制。
为了全面贯彻落实区创先[20xx]4号文件精神，更好地服务群众、服务基层，街道事业科积极参与“群众满意的窗口服务单位”创建活动，具体规划如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创先争优活动为契机，以群众满意为标准，大力加强行政受理窗口的硬件、软件建设，积极参与争创“群众满意窗口服务单位”“创建活动，全面提升服务理念、服务水平、办事程序、政务公开、廉洁从政、依法行政等方面能力，努力塑造街道社会事业队伍的良好形象。
二、创建目标
有强烈的服务意识；有优良的工作作风；有健全的服务机制；有满意的工作效果。服务环境干净整洁；服务态度热情礼貌；便民措施齐全周到；服务效率快捷高效；服务监督渠道畅通。
三、创建领导小组：
组长：徐
副组长：徐陈王
组员：杨何华钱
参与单位：劳动保障科，民政科，计生办，残疾
四、创建思路：
1、加大创建宣传。深入开展创先争优活动宣传，认真学习各级关于加强部门和行业作风建设的一系列规定和要求，以“爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法”为主要内容的职业道德教育，提高工作人员的思想政治素质和道德水平，增强爱民、为民、便民、利民的自觉性和“服务人民、奉献社会”的宗旨意识，提高业务素质和服务水平。
2、加强制度建设。实行政务、事务公开制度，完善服务承诺制度，建立首问负责制度，严格实行行政执法责任制和责任追究制。建立制约机制，强化群众监督，规范行政行为。
3、改进工作作风。端正服务理念，改进工作作风，规范服务行为，改善服务态度，提高工作水平，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务。
4、解决突出问题。深入调查研究，倾听群众呼声，从群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题入手，努力为群众办实事办好事。每个基层单位要推出具体实在、有特点的惠及群众的实事和好事。
五、创建内容：
1、队伍建设方面。基层组织齐全，班子团结有力，科室干部带头贯彻落实科学发展观，科室职工敬业爱岗、遵纪守法、乐于奉献，有服务意识和强烈的工作责任心。
2、制度建设方面。各项工作制度健全，学习教育经常；岗位责任明确，管理规范有序；监督机制完善，责任追究落实。对违反规章制度及有关规定的工作人员有具体的处罚措施，做到了奖惩分明、处罚有力。
3、作风建设方面。实行政务（业务）公开，公开办事程序、办事结果；及时了解民情、听取民意，多渠道发挥社会监督作用，科室职员工作中无“冷、硬、顶、横”现象和利用职权“吃、拿、卡、要、报”等违纪行为。
4、优质服务方面。工作人员挂牌服务；业务熟练，办事快捷；用语文明，态度和蔼；制度落实，作风优良。办事窗口有办事公开指南和公开服务承诺。执法和服务质量不断提高，行业风气不断好转，在纠风办组织的评议中，广大人民群众的满意率和认可度较高。
为创造一个良好的社会环境，遏制各类有毒的物品案件的发生，根据县禁毒办关于创建无毒社区活动的要求，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以“四禁并举，预防为主”为方针，以遏制有毒的物品来源、有毒的物品危害和吸毒人员滋生为重点，广泛深入的开展“无毒单位”创建活动，坚决遏制有毒的物品蔓延势头。
二、工作目标
在本局范围内形成一个人人远离有毒的物品侵害，家家拒绝有毒的物品危害的社会环境。继续保持我局范围内无制毒、贩毒和吸毒人员。全局干警参与“无毒单位”创建活动达100％，努力完成创建“无毒单位”的工作目标。
三、主要工作措施
（一）提高认识，强化领导。全局干警要充分认识到有毒的物品对单位、对家庭、对社会的危害性，提高对有毒的物品的防范意识，树立一个人人远离有毒的物品、拒绝有毒的物品、参与打击有毒的物品犯罪的良好社会氛围。局班子要加强对禁毒工作的组织领导，要落实领导、落实人员、落实工作措施，把此项工作抓紧抓落实。局里成立以局党组书记、局长李兴师为组长、党组成员戴晓春为副组长，李逢光、刘春兰、黄艳、刘忠茂为成员的无毒单位”创建活动领导小组，加强对禁毒工作和“无毒单位”创建活动的督察和组织领导。领导小组下设办公室，办公室与综治办合署办公。
（二）强化宣传，注重防范。要切实加强对创建活动的宣传，制定切实可行的宣传计划，认真组织全局干警学习《禁毒法》，在“6·26”国际禁毒宣传日印发禁毒宣传资料，积极组织全局干警开展好“6.26”国际禁毒日宣传活动。在六月未组织全局干警到永兴一中禁毒展览室参观禁毒图片，从而提高全局干警的禁毒意识，营造全局干警创建“无毒单位”的良好社会氛围。
（三）抓排查，摸清毒情。要积极配合社区民警开展一次毒情排查活动。5月底以前完成这次毒情排查活动，做到不留死角，不漏一人，如有涉毒人员要登记造册，建档立卡。对本局干警以及进入本局机关院内的租房人员的毒情做到底子清，情况明。同时在对毒情进行认真分析、排查的基础上，积极配合相关职能部门有针对性地进行重点整治，促进“禁毒”工作的顺利开展，使我局真正成为名副其实的“无毒单位”。
20xx年xx省暨xx市“全民健身日”主题活动将于20xx年8月8日在xx市举办。为全面做好活动组织筹备工作，确保活动顺利举行，特制定本方案。
一、活动时间、地点
（一）活动时间：20xx年8月8日，全天。
（二）活动地点：xx体育中心、市委会议厅（暂定）、各区县分会场。
二、活动组织
（一）主办单位：省体育局、xx市政府。
（二）承办单位：市教育体育局、市体育总会。
（三）协办单位：各区县政府、高新区管委会、市直机关工委、市体育中心、市级各体育协会。
三、活动内容
（一）活动仪式。
1、时间：20xx年8月8日8:00—9:00。
2、地点：市xx体育中心北区广场。
3、参加人员：省体育局领导，市委或市政府相关领导，市教育体育局、各区县体育局、市级各体育协会负责人和相关人员，健身爱好者。
4、议程：
（1）开场节目；
（2）市领导致欢迎辞；
（3）省体育局领导宣布活动开始；
（4）健身展演。
（二）现场健身指导。
1、时间：20xx年8月8日8:00—11:00。
2、地点：xx体育中心北区市民广场（东面、西面）、xx体育中心（西区、东区、北区）廊桥、xx体育中心内场、xx体育中心西区瑜伽房。
3、参加单位：市太极拳协会、市武术协会、市瑜伽协会、自流井区文体广新局、市总工会职工排舞队、市体育舞蹈协会、市青少年体育联合会、市航模协会。
4、健身指导项目：开展排舞、太极拳、健身瑜伽、第七套健身秧歌、健身气功、航模、体育舞蹈、跆拳道等现场培训指导。
（三）免费国民体质监测及运动健身科学指导。
1、时间：20xx年8月8日8:00—17:00。
2、地点：xx体育中心北区广场、北区廊桥。
3、参加单位：省国民体质监测中心、xx市心之莲健康管理有限公司。
4、活动项目：
（1）对市民开展体能测试、运动能力评估、骨密度测评、体成分测评、血压测评等活动；
（2）专家坐诊开设运动处方；
（3）开展科学健身宣传。
（四）健身知识科普走廊。
1、时间：20xx年8月8日8:00—11:30。
2、地点：xx体育中心4号门至xx健身房走廊。
3、活动内容：
（1）开展健康、营养等健身知识科普宣传；
（2）健身专家现场咨询；
（3）现场免费发放“科学健身知识问答”“科学健身锻炼常识”手册。
（五）运动健身大讲堂。
1、时间：20xx年8月8日15:00—16:30。
2、地点：市委会议厅（暂定）。
3、参加人员：市级机关相关工作人员，社会体育指导员，社区街道文体专干，媒体招募听众等。
4、活动内容：邀请省内健身专家授课并开展交流互动。
（六）现场健身体验。
1、时间：20xx年8月8日8:30—18:00。
2、地点：xx体育中心。
3、参加单位：xx体育中心各进驻健身单位、协会。
4、体验内容：
（1）xx保龄球馆免费健身体验；
（2）零度乒乓球俱乐部免费健身体验；
（3）xx健身房免费健身体验；
（4）七色瑜伽馆免费健身体验；
（5）xx棋文教育免费健身体验。
（6）青鸟足球场免费健身体验；
（7）真人CS雷战竞技运动免费健身体验；
（8）其他健身体验。
（七）运动977直播间。
1、时间：20xx年8月8日8:00-11:30。
2、地点：xx广播电台977频道。
3、参加人员：运动977节目主持人、健身专家、运动爱好者。
4、内容：电台直播8月8日当天主题活动，开展听众互动。
（八）各区县分会场活动。
各区县自行开展本区域全民健身活动。
四、组织领导
成立20xx年xx省暨xx市“全民健身日”主题活动组织委员会，成员名单如下：
xx
五、责任分工
（一）市直机关工委。
负责运动健身大讲堂活动的组织协调、听众招募工作。
（二）市教育体育局。
负责整个主题活动的组织筹备、宣传策划、协调联络、日常工作和场地保障等工作。
（三）市公安局。
负责主题活动期间的交通和安保工作。
（四）市卫生计生委。
负责做好主题活动现场卫生救护工作。
（五）市政府新闻办。
负责组织市级主要新闻媒体做好宣传报道、拍摄宣传资料等工作。
（六）各区县政府、高新区管委会。
负责组织本区县节目参加主会场展演；负责各区县分会场活动。
（七）xx理工学院。
负责落实活动当天电台节目嘉宾。
（八）xx市广播电视台。
负责直播当天主题活动。
（九）各体育协会。
负责组织开展本行业健身指导、健身体验等活动。
一、目标任务
全区各部门、各街道、镇、社区居民委员会要全面按照创建《全国和谐社区建设示范单位指导标准》中的测评项目、测评指标、测评标准要求，在今年4月15日完成迎检前的各项准备工作，确保成功创建“全国和谐社区建设示范单位”。
二、工作安排
（一）准备阶段
3月11日-4月15日，针对存在的突出问题，区相关部门、街道（镇）、社区要按照《全国和谐社区建设示范单位指导标准》及时整改，在规定时间内，全面完善社区基础设施建设，规范社区相关制度，完成创建资料组卷工作。
（二）迎检阶段
4月16日-4月30日，区相关部门、街道（镇）、社区要做好迎检准备工作。区创建工作领导小组办公室积极协调联系相关部门，做好各项迎检的准备工作。
三、职责分工
区相关部门职责分工按照附件一《创建和谐社区建设示范单位责任分工表》落实。
四、保障措施
（一）加强组织领导
创建工作指导小组、创建工作督导小组、创建工作宣传小组在创建和谐社区建设领导小组办公室的组织领导下，全面指导检查区相关部门、街道（镇）、社区的创建和宣传工作。
（二）实行区级领导定点联系街道（镇）、社区制度
定点联系的区级领导要对联系的单位加强领导和指导工作，对在创建中存在的困难和问题及时解决，确保各项指标的完成。
（三）实行重点目标督办考核制
创建工作纳入重点工作目标督办考核，严格奖惩。凡是涉及到创建工作任务的单位、部门要严格按照责任分工范围和标准，抓紧落实。
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