2019年镇政府工作报告

2019年镇政府工作报告

（草案）

各位代表：

现在，我代表**镇第十五届人民政府，向大会报告工作，请予以审议。

决胜之年开局有突破

2019年，注定是不平凡之年。在这一年，我们迎来新中国成立70周年，霍邱县即将摘掉贫困帽子，**镇也会取得发展新成效。为此，年初以来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委正确引领下，在4万干群同心拼搏下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为统领，以不断提高人民群众幸福感、获得感为基准点，经济社会发展乘势而上，阶段性发展成果有目共睹。

一是稳增长，求质量，主要产业齐头并进，各有侧重。农业现代化水平提高。午季收获小麦面积1.2万亩，较去年增产15%、增收20%；社会化服务能力和服务体量进一步增加，实现粮食种植面积7万余亩，其中机械化育插秧1.8万亩，四家农业服务公司全程服务本镇种植户，培育新型“稻+虾”、“稻+鱼”面积0.9万亩，较去年增加20%；筑牢农业发展基础，实施2座小二型水库除险加固工程，维修涵闸1处、过路涵2处，完成汪井高标准农田整治项目，受益面积近0.8万亩、群众7000人；投入350万元，在汪井、大墩、柿园、小园等村实施土地增减挂项目，提高耕地质量，节约集约利用建设用地；扎实开展河长制工作，镇村两级巡河500余次，完成县政府交办问题整改1个，镇交办村级问题9个，已全部落实整改任务。工业经济不断转型升级。高标准搭建招商引资平台，年度以来，联合**现代农业示范区，共外出招商6次，接待来商80人次，成功引进霍邱县国华纳米科技有限公司年产1000吨FR-4绝缘板项目、25万平方米覆铜板生产线建设项目、安徽四达丝绸服装有限公司年产90万件品牌服装项目、霍邱县正柯塑料制品有限公司年产6万吨塑料制品项目、安徽臻耀不锈钢有限公司年产6000吨不锈钢制品项目；总投资7000万元的安徽方硕食品有限公司小龙虾深加工项目已开工生产，实现就业260人，日加工小龙虾30多吨，日产虾仁5吨多，6月，中国海关总署已批准安徽方硕食品有限公司为出口食品生产企业，目前正对美申报出口食品企业，即将带动霍邱龙虾走出国门；精准帮扶盘活“僵尸企业”2家，扎实推进“四送一服”双千工程，派单解决企业发展实际问题20余个；全镇9个电商网点成功通过验收，目前实现线上交易额2000万元。

二是抓建管，破瓶颈，集镇建设建章立制，按步实施。破除难点问题症结。全镇上下牢固树立坚决打通集镇建设堵点难点问题理念，以强有力的工作魄力，成功解决系列难题。窑包安置房征迁工作于6月份全部完成，志愿大街建设再次扶上建设快马，小园美好乡村建设项目和霍邱火车站建设项目重点问题正在积极化解中。守住环境综合治理底线。在2018年实施农村环境综合治理行动取得成果基础上，按照治理方案要求，投入790万元，稳步深入实施农村环境综合整治，并在汪井、柿园两村实行全覆盖试点，纵向向村民组延伸，目前，已完成治理80%以上，验收50%以上；不断优化垃圾收集与转运机制，实现垃圾清理与绩效考核相挂钩，严格兑现奖惩，目前，全镇已转运垃圾3000吨，稳居全县前位；守住环境保护底线，施行环保重点问题包保责任制，花大力气成功治理非法堆料场4处。拉高集镇建设标杆。在对标集镇总体规划和控制性规划基础上，窑包安置房完成7栋建设任务；投入500万元实施禹桥美丽乡村，目前所有建设项目均已开工；投资80万元，重建**农贸市场；投入550万元，实施街道绿化亮化工程，提升集镇整体品位；成功对接中燃公司，在镇区范围内铺设天然气管道，并投入使用；城关至**自来水安装工程正在收尾，项目完成后，将解决镇区范围内阶段性停水问题；城关至**S310道路改扩建工程基础已完工，预计12底前完成；高标准实施淮河行蓄洪区居民迁建工作，对涉及大墩、汪井两个村32个村民组，822户2838人，完成前期丈量和签约工作，选定安置点3处，征地200余亩；在2018年农村饮水管网延伸工程基础上，投入700万元，在柿园、钱店、小园、长塘梢等5村继续实施管网延伸工程，目前项目正在建设中。

三是顺民意，保民生，社会事业蒸蒸日上，保障有力。脱贫攻坚势头强劲。2018年，**镇在全县脱贫攻坚成效考核中综合评价为好，处于全县靠前位次。在此基础上，2019年，我们继续出发，扎实推进脱贫攻坚工作。今年，我镇拟脱贫395户，742人。围绕全县脱贫摘帽目标任务，结合中央脱贫攻坚专项巡视安徽省和各级脱贫攻坚专项巡察反馈问题，以开展脱贫攻坚“春季攻势”和“夏季攻势”为抓手，不断夯实基础，补齐短板，半年以来，镇级脱贫攻坚工作在全县月考核中位次均靠前。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项问题整改行动，坚持问题导向，举一反三，全面排查脱贫攻坚基础信息、“三精准”“三落实”情况，建立整改台账，制定整改方案，以整改促提升、以整改显成效；推进“四送四通”直通车扶贫模式，切实打通脱贫攻坚“三落实”“最后一公里”；集中在5至6月，开展以“大起底大核查”为主要内容的“夏季攻势”，对建档立卡贫困户、边缘户逐户走访，重点了解“一过线、两不愁、三保障”情况，梳理各类问题7类，目前正在扎实整改过程中；紧紧扭住“十大工程”措施牛鼻子，提起脱贫致富底气，年度以来，发展特色产业养殖984户，申报产业养殖资金314万元，保障实施教育、医疗等基本措施，开发公益性岗位87个，加大光伏管理和收益分配力度，实现重点贫困村村站收益分配70%以上、非贫困村户站收益100%用于贫困户增收，按程序调整和完善项目库建设，目前已有项目10类36个，年度实施项目均已开工建设；加大各村双基提升支持力度，实施农村道路扩面延伸工程17条，项目均已开工，其中有15条底层已验收，实施农村危房改造135户，计划在6月底前全部完成。信访维稳步入常态。为提升群众安全感满意度，集中开展社会治安干群巡防统一行动1次；坚持领导干部开门接访，截止目前，共接待来访群众93批203人次，通过问题交办，镇村努力，实现90%以上信访问题成功化解；扫黑除恶点面结合纵向推广，全镇上下积极营造扫黑除恶浓厚氛围，建立户外宣传标识标牌260余处，印发政策明白纸1万余份，每天运用“村村响”广播循环播放相关政策，结合脱贫攻坚、计划生育等工作，直接深入户中点对点式宣传，重点掌握案件查处，目前正在审查2起涉黑涉恶案件。社会新风气不断培育。坚持文化自信，深入推进社会主义核心价值观根植人心。在镇村两级建立新时代文明实践所和实践站，每月定期开展活动，举办清明节祭扫烈士陵墓活动、第一届毅行、篮球友谊赛等各类文体活动10余种，联合巢湖学院成功举办庆“六一”关爱大墩村贫困户留守儿童活动，建立电子图书借阅点1处，村级图书室作用发挥明显，图书借阅量稳居全县前列，深入村组，广范围摸排好人好事，1人获得“六安好人”称号。社会保障持续稳定。在9个行政村实施阳光低保听证程序，对低保人员进行调整，达到扩面标准，现有城镇低保46户、98人，农村低保514户923人，发放低保金120万元, 发放特困人员供养资金109万元，发放救灾资金25万元，救助581人，发放残疾人护理补贴、孤儿救助等其他补助资金30万元；完成居保缴费总任务的94.26%，申报贫困劳动者居家就业补助72人，金额6.48万元，组织贫困劳动者就业技能培训183人，发放补贴资金5.49万元。其他社会事业协调发展。加大退役军人管理力度，镇级成立退役军人服务管理站，村级设立退役军人服务管理所，共采集登记673名退役军人信息，全部发放并悬挂光荣牌；顺利完成第四次全国经济普查工作；历时3年之久编纂的**地方志目前已成稿，正在印刷阶段；征兵工作宣传得力，形势良好，处于全县先进位次；全县食品安全现场会在我镇召开，安全生产工作在全县大会上交流发言；宗教统战工作迎来省级调研，省级现场会也即将在我镇召开；年度以来，总出生人口157人，政策符合率95%，性别比127.5，主办和协办“两非”案件2例；**中心校荣获小学教育质量先进单位，**中学高考毕业生中62名取得优异成绩，其中文理科达一本线10人，达二本线23人。

四是夯基础，转作风，自身建设有章可循，科学高效。

着力建设高效便民政府。自觉接受镇人大和群众监督，年度以来，办理第十五届人民代表大会第四次会议期间代表所提议案建议12件，其中长塘梢村村名变更、部分村组道路修建等意见建议办理获得县级以及镇域居民一致认可；集中梳理权力运行清单，规范清单运行，实行照单办事，大力实施“减证便民”，减少申报手续4个，增加网上办事2个。严守纪律强化自身建设。加大行风政风建设力度，认真开展“严强转”专题活动，控制机关发文同比减少40%以上，会风会纪严格规范，紧盯脱贫攻坚、环境保护等重点领域，聚焦官僚主义、形式主义等重点问题，认真做好各级巡视巡察整改后半篇文章，严格把控苗头性、倾向性问题，坚持运用“咬耳扯袖、红脸出汗”第一种形态处理相关责任人20余人，严肃查办各类违规违纪行为，年度以来，已立案审查信访件2件，给予2人党纪处分。

各位代表，久久为功，才能大业有成。上述成绩的取得得益于县委、县政府的正确领导，得益于广大干群的持续发力，得益于社会各界的鼎力支持。在此，我代表**镇人民政府，向各位代表、向全镇人民、向所有关心支持和参与**建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，过去以往，皆为序章，新时代使命光荣，新征程责任重大。在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前存在的一些困难和问题：一是各类矛盾问题层出不穷；二是干部责任担当意识不够；三是重大项目进展不快。对此，我们必须要勇于刀刃向内、敢于自我革命，转变作风、积极作为，以高度负责的精神，以求真务实的态度，以扎实有力的工作，坚决把决策部署不折不扣落到实处。

奋力绘就华丽新蓝图

2019年的下半年，我们需要圆满交出年度各项工作答卷。为此，我们的工作目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，围绕全县脱贫摘帽任务，紧紧抓住全县四化同步和“121”四大发展平台建设契机，勤勉尽责、苦干实干，不断提高全镇总体水平，全力打造平安幸福美好新**。

围绕上述目标，我们将着力做好以下四个方面工作：

脱贫摘帽态度要坚决。要围绕完成年度脱贫395户，742人既定目标，不断固本培元，加大扶志与扶智相结合，让贫困户腰包鼓起来，脑袋富起来。为此，一方面，要做实扶贫基础信息。结合脱贫攻坚四季攻势，抓住脱贫攻坚各级巡察整改契机，对建档立卡贫困户基础信息进行全方位梳理，问题发现一个，限期整改一个，实现“过河清”；另一方面，要想尽办法为贫困户谋增收。镇村两级和帮扶责任人要找到贫困户致贫症结，对症下药，不断调整完善“一户一措施”，鼓励自主持续发展特色产业，教育、医疗、就业、金融等帮扶措施要进一步落实到位。下半年，对照贫困县摘帽标准和年度目标任务，全面排查工作短板，补差补缺，确保全面完成年度各项任务。

重大项目要有新突破。窑包安置房建设、志愿大街建设工程要加快进度实施，重点解决小园美好乡村、火车站及进站大道建设过程中难点问题，加快实施道路扩面延伸、危房改造、农村饮用水管网延伸工程，确保如期完工并验收；拉大集镇建设框架，高标准建设**工业集中区，加大招商引资力度，扎实开展“四送一服”双千工程，帮助企业解决实际困难，确保企业引得进、留得住；淮河行蓄洪区建设要稳步推进，做好安置房屋建设和信访问题化解工作。

信访维稳须要出实招。要构建信访维稳新体系，畅通信访渠道，将信访处置抓在前端，落实在末端，杜绝问题无故上交，确保群众反映问题能协调、快解决。深入开展扫黑除恶专项斗争，在横纵宣传基础上，加大重点问题、重点人群摸排力度，对涉黑涉恶案件坚决查处到位。

自身建设更要严紧实。弘扬实干之风，不断完善镇村两级干部绩效考评机制，发挥“指挥棒”作用，做到干部能上能下和绩效考核相挂钩，杜绝“干好干坏一个样”现象发生；继续深入开展“严强转”和脱贫攻坚中的官僚主义、形式主义问题整治专项行动，不断优化政治生态，发挥批评与自我批评利剑作用，让“红红脸出出汗”成为常态；着力建设高效便捷政府，规范权力运行清单，“减证便民”要坚决有效。

社会事业要长足发展。不断培育新时代乡风文明新风尚，丰富开展形式多样的文体活动，保证群众参与率；坚决打赢“蓝天保卫战”，常态开展秸秆禁烧和综合利用、建筑工地和道路扬尘治理，结合河长制、林长制工作，查处关停违规非法养殖点；完成年度征兵任务，确保“五率”达到既定标准；加强气象防灾能力建设；依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，切实发挥工会、共青团、妇联、工商联、残联等作用。

各位代表，新时代开启新征程！美好发展蓝图等待我们去绘就，在今后的工作中，我们要不忘初心、牢记使命，铆足干劲、事必躬亲，以有效的举措、实在的成绩、满意的答卷向新中国成立70周年献礼！