构建廉政教育机制营造良好政治生态

构建廉政教育机制营造良好政治生态

关于中共国家税务总局锦州市税务局委员会纪律检查组关于开展房地产交易税收管理廉政风险专项警示教育的通知，国家税务总局锦州市税务局纪检组锦税纪函［2021］12号的心得体会。

为进一步防范房地产交易环节税收风险，优化房地产交易税收服务和管理工作，总局下发《财产和行为税司关于编发房地产交易税收管理警示教育材料的通知》文件，市局高度重视，迅速行动，要求全市地税系统税务干部认真学习警示材料，接受警示教育，强化红线意识，力达警示教育零盲区、全覆盖。

一是加强组织，全员学习。从机关到基层，把警示教育材料发放到每一位同志手中，开展警示教育专题活动，集中学习，展开讨论，将学习典型案例和警示教育活动落到实处。

二是联系实际，深入研究。联系工作实际，认真学习《房地产交易税收违法案例汇编》和房地产交易税收管理的相关制度和廉政规定，并以案例为反面教材，“以案说法、以案示纪”，分析、分解房地产交易税收管理的风险点、薄弱点，使每一位税务干部充分认识违法违纪行为造成的后果，扎紧筑牢反腐倡廉的思想防线，达到举一反三、防患于未然的目的。

三是认真落实，防范风险。严格落实《国家税务总局关于印发＜房地产交易税收服务及管理措施落实情况督导工作方案＞的通知》精神，全面排查存在的问题，加大整改力度，以执法风险防范为导向，以查促警，全面降低执法风险，持续做好房地产交易税收服务与管理工作。

四是规范管理，强化监督。全面落实“三个服务”、“三个实在”、“三个禁止”工作要求，持续改进工作中存在的服务措施落实不到位、内控机制建设不到位、部门信息共享不到位等问题，切实提高房地产交易税收的征管和服务水平；同时认真开展执法监督，坚持依法办事、依程序办事、依职权权限办事，强化内、外部监督。

建立完善全域覆盖教育机制。该局将警示教育纳入党委中心组、民主生活会和年度干部教育培训整体部署，并不断加大课时比重、教育密度。中心组每年至少组织2次廉政方面的专题学习，局主要负责人带头讲廉政党课、作廉政报告；凡超过5天的干部业务培训班，均安排不少于半天的廉政教育课；市局每年至少组织开展2次警示教育，并利用各类重大主题活动开展集中教育，确保人人参与、人人受教。

建立完善重点对象教育机制。区分对象，因人施教。突出科级以上党员干部，在常规性的专题警示教育、廉政党课以外，市局纪检组还在局务会、党委会等会议上，在局中层以上领导干部微信群中，见缝插针地宣讲系统内发生的廉政案例，做到警钟长鸣、防微杜渐。围绕新任职领导干部，采取任前廉政知识测试、廉政谈话、签订廉政承诺书等方式，强化任前警示教育。机构改革期间，各级纪检组通过集中谈话、一对一约谈、召开座谈会等方式，分层分级开展廉政教育，强调改革期间六项纪律。针对行政管理权、税收执法权相对集中的岗位人员组织专题教育，针对征管、纳服一线干部开展群众身边的“微腐败”专项整治。

建立健全重要节点教育机制。注重选择节前、事前等关键节点，对全系统税干进行针对性的教育。通过发送廉洁短信、发布警示教育案例等形式，提醒广大干部在节日期间严守纪律规矩；还通过组织开展节日期间各项专项检查，对苗头性、倾向性问题及时提醒。对一经查实的问题严肃处理，决不姑息。在遇到干部选拔任用、基建装修、大额资金支出等重大事项时，市局纪检组总是全程跟踪，反复强调廉政纪律、风险内控、纪律处分等相关规定，提醒大家时刻绷紧廉洁奉公这根弦。