由省发改委、省信息中心联合进行的xx年二季度全省工业景气调查新鲜出炉。调查涉及全省12个市的机械、电子、纺织、化工、食品等42个行业，结果显示，一季度，我省工业宏观经济总体经营状况景气度略有回落，进入微弱不景气区间。预计二季度，我省工业宏观经济环境将有所改善，景气度有望进入微弱景气区间;总体经营状况景气度将同步提升，进入微弱景气区间内。
一季度，我省工业宏观经济环境景气度为-0.05，处于微弱不景气区间，较四季度实际景气度呈现小幅回落。约84%的受访企业认为一季度我省宏观经济环境较好或一般，这一比例相比上季度回落了3个百分点。一季度，影响我省工业企业生产经营的主要问题集中在产品订货不多、产品销售价格不景气、销售量不足以及资金流动不够等方面。此外，设备利用率景气度近三年来首次跌入微弱不景气区间。
二季度，预计我省宏观经济环境景气度将较一季度略有提升，景气值或将突破景气临界点进入微弱景气区间。受访企业中，预计二季度宏观经济环境良好或一般的比重为85%。其中，14%的受访企业认为宏观经济环境良好，约71%的受访企业认为一般。企业总体经营状况方面，预计二季度景气值有望回升至微弱景气区间。一季度影响我省工业企业发展的首要因素——产品订货不足问题将有望有所缓解。
影响我省二季度工业运行的主要原因在于产品销售价格与销售量增长持续不景气。此外，流动资金状况偏紧、产成品资金占用情况较多、产品产量景气度小幅回落、设备利用率有待提升等问题将对于我省工业企业未来的进一步发展形成不利影响。据省信息中心介绍，调查中，企业普遍反映，当前，受工资上涨压力，用工成本高，企业用工难，一线技术工人短缺的问题对于不少企业的转型升级带来不利影响。一方面，企业为了发展用工需求仍在增加;另一方面，社会普遍存在劳动力供给在减少。目前企业通过提高员工工资和福利水平，管理注重人性化来留住老员工的同时，尽可能减少用工需求。同时也希望政府相关部门多渠道引导企业与高校合作;加强信息互动和政策宣传，搭建平台。
党的十六大和十六届三中全会通过全面分析形势、认真总结经验、深刻认识规律,为了更快更好发展工业企业，提出树立和落实“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。树立和落实科学发展观，对工业企业战线来说，首要和关键在于切实转变企业经济增长的方式，通过建设工业园区，促使企业持续、快速、协调、全面、良性发展，这对杞县致力于工业崛起和振兴至关重要。现就杞县工业园区的发展情况调研报告如下：
一、工业园区发展的基本情况
xx现有工业园区两处，一处名称为杞县水东民营工业园区，一处为杞县西关工业园区。
杞县水东民营工业园区始建于2003年初，位于杞县县城东侧，紧临106国道，规划占地面积5000亩，建成占地面积2000 亩。截止20xx年2月，园区基础设施总投资7000万元，主要资金来源是自筹，园区路、水、电已经建设完工，土地利用主要采取租赁方式。
20xx年园区企业共实现销售收入20000万元，实现利税3000万元。
杞县西关工业园区，位于杞县县城西侧，紧临县城，始建于2022年，规划占地面积1500亩，现建设占地面积1500亩。截止20xx年2月，园区基础设施总投资5500万元，主要资金来源是自筹，园区路、水、电各项设施建设均已竣工，土地利用主要采取租赁方式。
二、发展工业园区的主要做法
县委、县政府在工作指导上突出工业强县，以主要精力抓好工业发展；相关部门和领导围绕各自职责，结合实际，积极主动地服务和支持工业园区建设。
一是分类推进园区建设。继续抓好水东民营工业园区建设，重点抓好西区工业园建设，有条件的乡镇因地制宜建设地方特色工业小区，积极发展区域特色经济。
二是加快结构调整，实行产业聚集。充分利用比较优势，加大产业结构调整力度，重点培育粮食机械、化肥、纺织、面粉加工、大蒜深加工等产业。通过资源整合，拉长产业链，实行龙头企业带动等方式调整结构，加快产业聚集。
三是努力增强园区融资功能。各工业园区强化“园区经营”的创新理念，积极推行公司制的市场化运作方式，探索和形成“政府组织推动，财政扶持启动，土地批租滚动，内资外资联动”的投资格局。
四是加强政策扶持。进一步完善和落实工业园区优惠政策，出台新的扶持政策，对重点园区实行“一区一策”，加快建立园区“一条龙”的便捷服务体系，吸引更多的项目落户园区，壮大园区产业规模，发挥规模效应，使之成为功能齐全，环境优美、体制先进、管理高效的新型工业园区。
三、制约工业园区发展的因素
我县工业园区经过几年的发展，已具备了一定的规模，在部分行业具有一定的比较优势，但与周边县市相比、与新型工业化的要求还有一定差距，在经济运行中还存在一定的困难和瓶颈制约因素，其主要表现：
1、工业园区企业总量不大，结构层次和水平偏低。从规模上看，企业规模普遍较小，产值超亿元的企业仅有2家。从结构上看，规模化、集约化程度不高，缺乏具有较强带动能力的大企业、大集团；企业技术水平不高，创新思想不强，产品档次偏低，资源产品、初级产品及工艺落后的产品仍占主导地位。
2、工业园区基础设施建设需进一步完善；园区管理应进一步规范化；规划应进一步科学化、合理化；优惠政策需进一步加强落实。
3、企业资源利用水平不高，可持续发展能力不强。我县是农业大县，其农业资源储量在全国有一席之地，由于农产品深加工能力不强，部分企业资源浪费严重，再加上我县污染企业较多，工业污染显现，可持续发展压力增大。
4、工业园区内企业规模偏小，带动能力不强。我县规模企业仍以小型企业和分散状态为特色，行业不集中，既缺乏具有较强带动能力的大企业、大集团，也缺少具有广泛影响的知名品牌。
5、企业融资难、贷款难等要素的约束仍然存在，制约着工业园区的快速发展。
四、下一步打算
（一）制定加大舆论宣传力度政策措施，营造良好的工业园区发展氛围
xx市成长型工业企业发展情况的调查报告
一、xx市成长型工业企业发展的总体情况成长型企业是指在较长时期（如５年以上）内，具有持续挖掘未利用资源的能力，不同程度地表现出整体扩张的态势和未来发展预期良好的中小企业。目前xx市列入省百家重点、省市成长型的企业有３０家。
２００２年，３０家企业累计完成工业总产值（现价）８２．６亿元占全市规模以上工业产值的比重达４１．９％比上年增长１３．４％高于全市平均水平１．７个百分点对工业增长的贡献率达５４．８％。２００３年１—９月，xx市３０家成长型工业企业保持了较快发展的态势，累计完成工业产值７３．１１亿元比上年同期增长２２．２％实现利税总额１３．８４亿元比上年同期增长７４．９％。
二、成长型工业企业发展中存在的困难与问题１、成长型企业比重低、分布不均衡。一是数量少。
全市仅有３０家成长型工业企业，占全市规模以上工业企业总数的５．０３％；二是分布偏。成长型工业企业分布的地区结构不均衡，主要集中在市区、永安、沙县、将乐、建宁等地，占９３．３％，尤溪、宁化、泰宁等县至今还没有一家；三是发展速度慢。
３０家成长型工业企业至２００３年９月止，工业总产值和销售收入与上年同期相比呈个位数增长的分别有８家和７家，呈负增长的分别有４家和８家；四是实力弱。３０家企业２００３年１—９月实现利税总额１３．８４亿元但三钢一家就实现１１．７１亿元占８４．６％，且有三分之一企业的利税总额比上年同期下降。
所调研的１１家企业至２００２年１２月止尚有６家工业产值达不到１亿元，２家企业仍处于亏损状态。２、人才流失严重。
所到企业大都反映人才流失问题，尤其是国有企业职工身份置换后，这个问题更加突出。一方面，企业急需的人才（包括高级技工）引不进来，即使引进也难留住。
如xx齿轮箱公司多年招不到大学本科毕业生；xx纺织公司这几年虽引进了
七、八个大学本科毕业生，但没有一个是xx籍的，长期留住这些人才的难度很大。另一方面，企业人才流失过快、过多。
如汇天制药公司由于企业不景气，这几年已流失２００多名具有大中专以上学历的员工；铙山纸业集团先后有４０多位不同层次人才流失。３、企业配套不完整，低水平重复建设较多。
由于缺乏产业发展方向的宏观指导，xx市目前机械、纺织、林产加工等几大行业不同程度地存在“小而全”和重复建设问题。如小机械加工企业分布散，各自为政，在协作配套上还不适应龙头企业做大的需求（包括质量和数量），２００３年严重影响厦工三重公司生产和销售的桥、箱两大部件，在xx地区就找不到符合产品技术要求的、就近的战略合作供应商。
此外，小纺织厂和小竹木加工企业低水平重复建设现象严重，市场的无序竞争给成长型工业企业的发展带来了压力。４、企业体制机制不够完善。
在调研中发现，xx纺织公司和铙山纸业集团等企业，虽已完成改制，但仍存在均股制的弊端；xx齿轮箱公司、永林公司和永轴公司国有股仍占较大比例，面临减持和完全退出的重大任务；成长型企业中的私营企业家族式管理现象较普遍等。
三、几点建议１、以中共十六届三中全会精神为指导，进一步完善扶持发展的政策体系。一是建议市政府对照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》）精神，补充修改xx市《关于扶持培育成长型工业企业的若干意见》（以下简称《意见》），对成长型工业企业的扶持突出“优先”和“更优”。
如，对成长型工业企业用电尤其是枯水期用电优先给予保证；优先列为全市各项企业改革的试点；优先接受国内外风险投资服务；优先扶持符合条件的成长型企业上市并提供优惠服务；在出口退税政策调整后，建立出口补助基金，优先给予补助；享受比其他企业更为优惠的用地政策、贷款政策、减免税政策、用人政策等。二是抓紧研究中央有关振兴东北地区等老工业基地相关政策，结合xx市发展实际，积极向国家、省争取优惠政策。
三是要一视同仁地对待各种所有制的成长型工业企业，让其充分享受政策的扶持。２、以产权制度改革为切入点，不断提高资本运行效率。
要建立健全现代产权制度，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。按照“畅通企业退出、资本退出和人员退出的‘三个退出通道’”的要求，加快体制机制创新。
一要抓住产权制度改革这个核心，以产权多元化和资本社会化的股份制改革为重点，通过吸收多元投资主体、股权转让、兼并重组等多种形式，加快企业改革和重组，解决“均股制”或国有股“一股独大”、“一股独占”的体制性弊端。二要鼓励规模较大的私营企业，改变家族式管理，实现管理制度现代化。
三要理顺成长型工业企业同地方政府的关系，维护成长型工业企业的合法权益。３、以做大做强优势产业为重点，不断壮大综合实力。
成长型工业企业必须转变观念，摒弃自我封闭的做法，根据自身优势，积极参与产业分工，当好主角，或甘当配角，积极发展企业间的配套协作，实现资源的合理配置，做大优势产业。政府和有关部门着力扶持培育优势产业和 行业，引导上下游企业互相配合，形成产业链或延长产业链，以此促进成长型工业企业的快速发展。
４、以培育发展骨干企业为龙头，不断增强市区成长型工业企业辐射带动力。一是消除体制障碍，进一步理顺市与区的管理体制，切实解决有责的无权、有权的无责等问题。
二是努力培育发展一批关联度高、辐射力大、市场竞争力强的市区大型工业项目，提高市区工业对全市经济发展的贡献率。三是以培育上市公司资源为着力点，促进已通过上市辅导期的成长型企业加快上市步伐。
四是坚持以市场为导向、资本为纽带、市区优势成长型企业为核心，以资产重组和制度、管理、技术的持续创新为切入点，加快上下游领域资源整合，提高生产集中度、产品关联度和市场占有率，增强骨干企业示范、辐射能力。五是以市区成长型工业企业为扶持的重点，从金融、财税、科技、人才、用地等方面加大扶持力度，并鼓励这些企业以市场扩张牵动企业规模扩张，发挥资源整体优势，带动市区经济发展。
５、以科技创新为动力，不断推动成长型工业企业的跨跃式发展。企业技术创新应面向市场，加强与各种组织间的信息交流，建立完善的技术创新信息系统。
要加大企业科技投入，建立以政府投入为引导，企业投入为主体，银行借贷为支撑，多层次、多渠道引进资金的企业科技创新投入保障体系。加大财政引导性投入，增加对重点科技创新和高新技术产业发展项目、新技术、新产品的攻关和科研装备的投入。
建立新型银企关系，不断完善适应技术创新工作的贷款授权、授信制度，拓宽企业技改融资渠道，增加贷款品种，健全和完善担保方式。对市场前景好、技术含量高、经济效益好、符合国家产业政策的项目，银行要及时提供科技贷款和技改贷款支持，政府给予相应的贴息支持。
６、以引进和培育优秀人才为目标，不断提高整体素质。一是建立完善优秀人才评选任用制度，给予优秀人才适当的社会荣誉表彰和相应的政治待遇。
二是建立科技人员的利益分配激励机制，采取持股、技术入股、提高薪酬等更加灵活的政策，引进和留住人才。三是立足企业自身，加强与高校（院、所）和职业技术学校的合作，培养企业自己的人才，包括经营管理、生产技术和高级技工等方面的人才。
四是鼓励成长型工业企业在沿海经济发达城市设立企业的研发中心，以此为窗口，广聚各方英才。五是借用外脑，高薪外聘人才，参与企业技术开发和对企业进行技术、管理指导，不求所有，但求所用。
７、以实施大开放战略为纽带，不断拓展发展空间。鼓励成长型工业企业继续实施“走出去”战略，放宽对其出国出境审批的限制，简化审批程序和手续；组织成长型工业企业参加国内知名投洽会和商品交易会等，鼓励成长型工业企业参加国际展（博）览会，积极拓展国内和国际两个市场；鼓励和引导机械、纺织等行业的成长型工业企业，向区内工业园区聚集，异地发展“飞地工业”，发挥工业园区聚集效应。
８、以精心打造品牌为载体，不断提升竞争优势。一要加大知名品牌的宣传力度。
对品牌的宣传除企业舍得花重金做广告外，要发挥媒体宣传的作用，扩大品牌的影响，增强消费者的信心，提高品牌产品的竞争力。二要善于经营品牌。
要在现有的优势产业中，选出成长性好、市场前景广、关联度强、带动力大的产业，加强品牌的认证和管理，对精选出的品牌进行重点跟踪监测，通过政府的政策倾斜，切实为企业实施品牌战略创造条件。三要持之以恒，精心培育，努力使xx市的品牌能在国内著名或驰名商标中占有一席之地。
９、以加强企业文化建设为导向，不断激活发展动力。一要立企业精神，以积极向上的企业精神，激励广大员工为企业发展多做贡献。
二要讲诚信。三要积极倡导“以人为本”的人性化管理。
四要加强对员工的教育与培训。通过各种宣传教育工具如广播、闭路电视、局域网、标语、专栏、文体活动等丰富多采的形式让全体员工接受教育与培训，让企业文化深入人心。
１０、以优胜劣汰的管理服务为平台，不断完善激励机制。一要制定成长型工业企业准入标准。
从工业产值、销售收入、实现利税、科技进步、发展后劲、内部管理、人才拥有量等方面，制定相关标准，一年或两年一定，并向社会公示，接受监督。二要建立成长型工业企业退出机制。
凡未达标的，不再作为成长型工业企业重点扶持，同时向社会公开，以示公允。三要建立成长型工业企业发展激励机制。
对发展迅速的成长型工业企业，政府应及时给予表彰，并考虑设立奖励基金，对有功人员予以重奖，同时企业享受更为优惠的扶持发展政策。四要建立督查服务机制。
市政府可委托市直有关部门成立由部门负责人、专家、人大代表和政协委员组成的评议小组，依据标准，每年进行一次综合考评，并根据企业发展存在的困难与问题，组织有关专家深入企业开展咨询服务，为企业排忧解难，使成长型工业企业发展步入良性轨道。１１、以加快政府职能转变为抓手，不断优化发展环境。
一要改革行政审批制度，使政府职能实现根本性的转变，把政府工作重点从审批转到政府指导、监督检查和为企业服务上，充分发挥政府宏观管理和社会服务的职能。二要培育和健全会计、审计、法律、认证等社会中介组织，把政府过去大量的审批职能、直接参与经济活动的事务让位于各类中介机构，政府对中介组织进行管理和监督，使之规范运作，健康发展。
三要加强行政服务中心建设，从源头上遏制“三乱”等不正之风，从制度上建立起服务成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系。同时切实提高公务人员素质，增强公仆意识，转变工作作风，提高办事效率。
在百度搜索:xx市成长型工业企业发展情况的调查报告
朝天区统计局关于工业品价格调查统计数据质量的自查报告
市局城调队：
我局于6月13 日收到市局城调队《关于开展工业品价格调查统计数据质量检查的通知》后，局领导高度重视，立即组织专业人员及分管专业的副局长认真学习文件，领悟文件精神，经商讨后并精心安排布署自查工作，现将自查结果汇报如下：
一、加强领导，精心组织，狠抓落实。
接市局通知后，我局领导高度重视，立即召集分管此专业的领导及专业负责人召开会议，商讨如何开展自查工作，及时将责任落实到人头，并精心组织安排布暑：一是要求专业负责人及分管领导拟定自查方案，认真摸清工业品价格调查统计专业的详实情况，积极做好随时接受市局城调队检查的各项工作；二是要求立即电话通知各相关乡镇及相关调查企业在开展自查的基础上，以良好的工作态势迎接区统计局对工业品价格统计数据质量的大检查；三是要求专业人员起草广朝统计发[2022]26号文件《朝天区统计局关于开展工业品价格调查统计数据检查的通知》，共印30余份，分别下发至各乡镇及相关调查企业，以此加强各相关乡镇及调查企业对工业品价格调查统计工作的高度重视，要求他们务必认真对待，积极配合此项工作的开展。
二、存在的问题及原因。
通过历时半个月的深入自查，我局工业品调查工作存在以下问题：
1、个别相关乡镇及调查企业对开展工业品价格统计调查工作的目的、意义不明确，重视程度不够。调查企业统计人员上岗情况很差，统计数据质量不高。
2、由于我区政策及各相关调查企业内部因素所致，我区如东溪河方圆金矿、朝天岩金开发有限公司、羊木油脂加工厂、宣河壁峰石材工艺厂、西北的乌木沱煤矿等调查企业均已停业整顿或迁址，使我局工业品价格调查源头数据难以按时收集，给我局工业品价格调查工作的开展增加了难度。
三、对加强工业品价格调查工作的措施和建议：
在工业品价格调查统计数据质量检查之后，我局领导针对检查组反馈的有关问题，逐一进行分析，查原因，找症结，为了扬长避短，推动今后我区工业品价格调查工作顺利开展，特采取了以下措施和建议：
1、加强与各相关乡镇及调查企业的联系协调、指导和领导力度，及时准确的掌握调查企业的情况，从源头杜绝工业品价格数据的失真。
2、对已停产或迁址的调查企业要进一步深入企业，了解具体情况及原因，并将详细情况反映市局城调队。
3、抓业务培训，提高调查企业工价统计人员的业务能力和水平。
4、强化宣传，勤于检查。要求专业负责人及分管领导要大力宣传工业品价格调查统计工作的目的和意义，争取各相关乡镇及调查企业领导对此项工作的认识和重视；监督各企业工价调查方案的贯彻执行；采取定时或不定时的方法随时入各相关调查企业指导、检查工作，了解情况，对发现的问题进行及时处理和解决。
二000五年六月二十五日
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主题词：工业品 价格 自查 报告
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抄送：市城调队
一、基本情况和发展现状
工业园区位于南部，毗邻某某，某省道穿境而过，区位优越。近年来，深入贯彻落实科学发展观，突出区域资源特色，坚持走以工促农发展之路，以园区建设和项目建设为抓手，大力培育和扶持板材初深加工产业，形成了结合部最大的木材加工产业集群之一——工业园区。
该园成立于年月，规划面积平方公里。截至目前，建成面积平方公里，完成固定资产投资亿元，完成基础设施投资亿元，近年来园区的承载力和经济效益显著提升。
一是功能配套不断完善。修铺道路千米，架设高压双回路千米，建成日供水吨的水厂、kv变电站、移动通讯塔等设施。园区内建有省级农民工创业园和市新型乡村工业园。二是主导产业良性集聚。园区以板材初深加工为主导产业，实现了规模不断扩大和产业层次不断提升。现有芯板加工个体户余家，深加工企业家，其中省市级龙头企业家，年加工原木万立方米，实现产值亿元。
三是经济指标稳步增长。园区累计入园企业家，其中投产企业家，在建企业家，规模以上企业家。20xx年实现产值亿元，销售收入亿元，工业增加值亿元，创造利税万元，带动就业人数人。
二、园区发展中的主要问题和主要瓶颈
（一）主要问题
1、基础设施投入不足，园区形象和品位亟待提升。近年来，园区建设主要依靠筹资解决，而融资渠道单一，主要依靠财税返还和借款、垫资，无法保障园区基础设施和配套建设的基本需求，资金投入不足严重制约园区提档升级。
2、园区自身产业层次和整体规模有待提高。板材加工总量不高，产品层次单一，产业链条相对较窄，专业化分工和社会协作制度需要逐步加强；龙头企业较少，企业技术装备、产品研发、人才储备相对较弱，自主品牌科技进步和品牌效应尚不明显。
3、政策环境需要进一步优化。园区政策和其它园区相比没有特别优势，特别在税收政策、用地政策、金融政策、劳动保障政策、部门帮办服务政策等与作为产业集群镇、扩权强镇试点镇不匹配。
（二）主要瓶颈
一是用地瓶颈：主要体现在有项目无土地、有土地不敢用、开发后不能办证。一方面是老企业供地，迫于当时条件大多采取光行上车，只是兑付村民土地租金和青苗补偿，企业无法用土地、房产抵押融资，影响了后续扩张能力；另一
方面是新项目供地，受用地指标和报批费用影响，无法获取国有建设土地使用权，一些引资项目和扩建项目难以按照计划顺利实施。
二是融资瓶颈：主要体现在商业银行对中小微企业服务产品门槛设臵高，信用担保体系不健全、中介服务和民间资本运作成本过高。
三是用工瓶颈：主要是由于园区开发建设处于初级阶段，综合服务功能不配套，务工人员保险得不到有效保障，加之部分企业对用工条件高、工作时间长、劳动强度大、工资待遇低等因素，导致部分企业用工难。
三、主要对策和有关建议
（一）主要对策
1、正在采取多种措施缓解用地难。
一是加快辖区内土地整治，实施社区新居工程。通过对大王楼村整体搬迁，可新增耕地亩，争取形成的挂钩指标用于园区建设。
二是加大对辖区内存量建设用地的科学管理和使用，盘活现有土地资源。通过对原废弃泡花碱厂改造有效利用土地亩，通过对原村委会和学校整合有效利用土地亩，分别安排大型板材深加工项目个。
三是强化优化集约用地意识，提高土地利用率。一方面严把土地入口关，对投资强度大、能有效带动产业升级的项
目，给予土地安排。另一方面，对早期入驻园区的产能落后企业，动员搬迁，“腾笼换鸟”。再次，不再审批居民宅基用地，给予优惠条件引导群众向镇区和中心村搬迁。
四是加大用地指标的争取力度，充分利用国家政策，全力推进大项目建设，包装大企业，力争在“供地”计划上取得突破。目前正在包装投资亿元的数条生产线覆膜板项目、投资亿元的电动车产业园项目。
五是引导农民以土地入股形式参与企业创办。在不改变土地性质基础上，按照农民以土地自愿入股的原则，成立土地股份制合作社，参与板材加工企业利益分成。
2、正在采取多渠道、多途径缓解企业融资难。
一是积极争取信用联社、邮政储蓄银行为园区内全民创业小企业和个体工商户实施小额贷款。去年县邮政储蓄银行为工业园区芯板、板皮加工户贷款万元。
二是园区积极开展了金融诚信企业创建活动，为企业融资创造有利条件。
三是积极争取市县担保公司为企业担保，去年成功为木业和木业融资万元。
四是组织专门人员编制企业融资项目库，积极参与各类银企对接活动。
五是利用产业集群镇政策扶持项目，积极争取资金。去年为木业争取资金万元。
3、千方百计为企业用工提供保障。
一是发挥园区劳动保障所的作用，认真做好农村剩余劳动力的摸排登记。
二是发挥镇村干部的优势，加大对本地企业的宣传力度，引导农民就近就业。
三是加强对农村剩余劳动力就业指导和培训。
四是积极为企业争取就业政策的扶持。
（二）有关建议
一是建议政府出台进一步加快现有的几个主要特色园区建设的意见，享受同等优惠政策，在资金和项目方面给予倾斜。譬如在安排落户项目上，本着开发区、特色园区的原则，因地制宜、合理安排，便于产业集聚和升级。譬如资金扶持重点倾斜已初具规模的特色园区。
二是建议政府对园区每年新增税地方所得税部分，全额奖励给园区作为园区发展资金。
三是建议政府加大金融部门对特色园区的信贷支持。四是建议政府对本土地整治形成的挂钩指标均用特色园区的产城建设。
五是允许集体经济组织利用小城镇规划内依法取得的符合综合利用总体规划的集体非农建设用地，以入股、联营、租售的方式，在经济园区内兴办企业、参与经营性公益事业和基础设施项目建设。
四、对产城一体化发展的探索和建议
坚持总体规划、园区发展规划、交通建设规划、土地利用规划等“四规划”的有序衔接，力争时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产联合，形成良性互动、相互支撑的发展格局。今年我镇尝试与集团签定了板材深加工项目和居民新村建设捆绑协议，目前两个项目建设同步推进，推动了产业园区和城镇新区的同步建设。
五、20xx年园区工作主要思路和措施
（一）主要思路：20xx年工业园区将以省市县经济工作会议精神为指导，以增量扩容、美化亮化为目标，积极拓展园区发展空间，努力提升发展综合品质，加快推进功能配套建设，不断优化涉企服务质量，着力构建和谐园区，全力推进园区“工业新城、贸易新区、工人新家”的进程。
（二）下阶段主要工作举措：
1、夯实基础设施建设，提升园区形象。努力克服建设资金短缺、投融资困难等因素，多元化、多渠道、多方式筹集资金建设园区，积极运用市场化手段，推行引进公司开发制模式建设园区，遵循“合作双赢、发展共享”原则，大力推行“合作建园”。
2、挖扩容、挖潜力，拓展园区发展空间。克服用地空间、用地指标的严重不足，多措并举全力破解用地瓶颈制约，积极拓展园区发展空间。一是全力引进大项目，争取国家“供
地”土地政策；二是加快农村土地整治，通过城乡建设用地增减挂钩解决新增建设用地不足；三是内部挖潜，推进集约用地，对闲臵土地多、投资实力弱、经济效益差的企业加大清理处臵力度，盘活存量土地资源，提高土地利用效能。
3、抓源头、强招商、增后劲。把招商引资工作作为园区发展的生命线。突出招大引强，积极开展产业招商、以商招商，努力做到引资、引企、引智的有机结合。
4、突重点、强培育、提品质。继续推进园区支柱产业板材加工业的产业升级。一是积极培育龙头企业，大力引进和培育关联度大、带动性强的核心企业；二是着力拓展延伸产业链条，要围绕延伸产业链的关键项目，通过创新招商方式，加强承接产业转移，引进配套项目，加快推进产业链的完善；三是大力实施品牌战略，积极培育名牌产品、驰名商标和区域品牌，提高工业园区的知名度和市场占有额，提升工业园区综合实力和市场竞争力。
5、优服务、强举措、促增长。进一步转变服务理念，拓展服务外延，提升服务功能，优化服务环境，落实项目帮办、跟踪服务制度，促进在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。以优质服务和诚信建设，打造政策洼地，推动园区快速发展。
今年上半年，我省规模以上工业生产持续向好，增速逐月攀升。为进一步研究和把握下半年工业发展趋势，省统计局利用大中型工业企业联网直报系统，开展“工业企业生产经营状况及全年趋势判断”专项调查。此次调查的大中型企业有2414家，占全省大中型工业企业的53.9％，涉及全省21个市，覆盖除煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业和其他采矿业外的36个工业大类行业。
一、当前工业企业生产经营总体状况良好，企业对全年生产经营较为乐观
1、绝大多数企业今年生产经营情况处于正常或良好状态。在全部被调查企业中，有34.1%的企业认为今年上半年生产经营总体状况“良好”；57.0%的企业认为“基本正常”；只有8.9%的企业认为总体状况“较差”。
分行业情况看，各行业情况差异明显。有色金属矿采选、食品饮料和森工造纸行业生产经营状况明显好于其他行业。有色金属矿采选业被调查企业选择回答总体状况“良好”的比例达到75.0%，居各行业前列。食品制造业、饮料制造业、烟草制品业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业和造纸及纸制品业等五个行业分别有52.3%、50.0%、50.0%、46.15%和41.38%的企业认为生产经营形势“良好”,明显高于全部被调查企业的平均水平；受欧美反倾销和宏观调控影响，纺织服装、家具制造和建筑材料行业生产经营状况较差。纺织业、家具制造业、黑色金属冶炼及压延加工业和黑色金属矿采选业的企业选择“良好”的比例最低，分别为22.6％、18.0%、5.26%和0.0%。
2、企业对生产经营全年走势判断较为乐观。全部被调查企业中，38.3%的企业预计生产经营状况比要好，比一季度调查结果提高5.6个百分点；45.9%的企业预计与基本相当；只有15.8%的企业预计比要差。
木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、有色金属矿采选业、食品制造业、交通运输设备制造业和饮料制造业多数企业预计生产经营情况比要好，这些行业被调查企业选择回答“比情况好”的比例分别高达84.6%、75.0%、56.8%、56.4%和54.6％；非金属矿采选业、废弃资源和废旧材料回收加工业和黑色金属矿采选业被调查企业选择回答“比差”的比例明显高于其他行业。
二、当前企业综合生产能力得到较好发挥，预计全年能力利用率会有所提高
在全部被调查企业中，78.5％的企业生产能力实际利用率较高，其中：43.7％的企业实际利用率达到80%以上，34.8%的企业达到70-80%；少数企业实际利用率不足，4.3%的企业实际利用率在50-60%之间，2.3%的企业在50%以下。综合计算后，当前企业综合生产能力实际利用率为76.3%，这说明当前企业综合生产能力总体上得到了较好发挥。
分行业看，综合生产能力利用率前五位的行业是石油加工、炼焦及核燃料加工业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、造纸及纸制品业、有色金属冶炼及压延加工业和饮料制造业，利用率分别为80.0％、79.6％、79.5%、79.4%和79.1%；综合生产能力利用率排名后五名的行业是家具制造业、塑料制品业、农副食品加工业、烟草制品业和非金属矿采选业。
预计全年生产能力利用率会有所提高。47.3%的企业认为全年能力利用率可达到80%以上较好的水平，比当前该选项的比例高3.6个百分点；预计全年能力利用率为70-80%、60-70%、50-60%和50%以下的比例分别为36.6%、11.2%、3.4%、1.5%。据此综合计算预计企业全年生产能力综合利用率可达到77.5%，比当前生产能力利用率提高1.2个百分点。
三、企业能源、原材料供应充足，价格有所上升
上半年，在使用煤炭的企业中，98.5%的企业煤炭供应正常，只有1.5%的企业煤炭供应严重不足，主要是陶瓷、水泥行业中的少数企业；在需要电力供应的企业中，96.1%的企业电力供应正常，严重不足的企业只占3.9%。
企业主要原材料供应良好，认为“充足”和“一般”的企业分别达到29.0%和59.0%。与一季度相比，68.5％的被调查企业原材料购进价格上涨，53.1％的企业原材料购进价格“有所上涨”，15.4％的企业原材料购进价格“明显上涨”，只有1.2％的企业原材料购进价格“有所下降”。
四、企业出口、订货总体形势良好，汇率变动对产品出口有所影响
有产品出口的企业中，21.5%的企业今年以来出口形势“很好”，69.8%的企业出口正常，只有8.7%的企业出口形势较差。出口形势较好的行业主要有交通运输设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业和电气机械及器材制造业。
与去年同期相比，23.2%的企业出口订货“充足”， 59.1%的企业出口订货情况“一般”，13.0%的企业出口订货“不足”， 4.7%的企业出口订货“明显不足”。分行业看，交通运输设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业和造纸及纸制品制造业订单较为充足。
50.7%的企业认为，汇率变动对企业产品出口有一定影响。其中认为“已产生一定影响”和“有明显影响”的企业比例分别占41.9%和8.8%。其余企业则认为目前汇率变动很小，对企业出口基本没有影响。
五、企业盈利水平保持稳定，预计全年仍将呈稳步增长势头
被调查企业中，有23.7%的企业实现利润比上年同期明显增加，50.9%的企业实现利润与上年同期持平，25.4%的企业利润比上年同期明显减少。
从利润增长趋势看，预计全年利润比有大幅度增加（20%以上）的企业占6.6%；有较明显增加（10-20%）的企业占15.1%；利润有所增加（10%以内）的企业占44.6%。预计全年利润比减少的企业占33.8%，其中预计减少10%以上的企业占13.1%。
六、企业库存及应收帐款总体情况基本正常
被调查企业中，81.1%的企业认为当前企业库存处于正常水平，只有3.4%和1.8%的企业认为库存超正常水平10－20%和20%以上；81.9%的企业认为应收帐款处于合理水平，3.2%和2.2%的企业应收帐款超正常水平10%-20%和20%以上，这表明大多数企业重视库存和应收帐款的控制，两项资金占用总体水平基本正常。
七、企业设备技术水平先进，新产品开发相对迟缓
调查结果显示，在全部被调查企业中，现有设备综合技术水平达到国际国内先进水平的占69.6%；国内一般水平占30.9%；国内落后水平只占0.5%。在过去一年中，83.0%的被调查企业对现有设备进行了更新，其中新增设备的技术水平达到国际国内先进水平的占60.3%，国内一般水平的占22.4%，国内落后水平的只占0.1%。
与企业设备技术水平形成对照的是新产品的开发推广较为迟缓。调查结果显示，今年上半年43.3%的被调查企业没有新品推出；与去年同期相比，今年上半年新产品销售收入占全部销售收入比重有所增加的占28.3%；基本不变或有所减少的占47.4%。
八、原材料价格上涨、产品价格下降是当前制约企业生产经营的最突出的问题
调查结果显示，48.7%的被调查企业认为能源原材料价格上涨是当前企业生产经营中最为突出的问题，其次是市场竞争加剧、产品价格不断下降，占被调查企业的17.3%。在原材料购进价格有所上涨的企业中，74.8%的企业表示基本上无法用提价的方式消化，只有4.1％的企业表示可通过提价完全消化。
生产能力不足、运输紧张的矛盾已得到全面缓解。全部被调查企业中只有2.2%和0.35%的企业认为生产能力不足和运输紧张仍是制约企业当前生产经营的最突出问题。
注：1、此次企业调查范围为大中型工业企业，所反映的有关情况和问题有一定局限性，与小企业的情况可能不尽相同。
2、生产能力利用情况为企业主观判断，与实际情况可能不尽相同。
融资不是产业经济发展的瓶颈，需求不足和产能过剩是产业经济面临的最大挑战。同时，放宽货币政策并不能真正促进产业发展，只会维持过剩产能并在长远上不利于产业经济。5月13日，《证券日报》记者从长江商学院发布的关于工业企业大样本问卷调查报告了解到。
调查结果显示，企业利润留存是最重要的融资渠道，96%的企业回答这是他们最主要的融资方式。其次，分别有3%的企业以企业创始人资金为最大资金来源。此外，企业资金来源的渠道非常集中，以利润留存来说，61%的企业认为这种资金来源占其资金总额的50%以上。
调查结果显示，经历了困难的2022年，产业经济在今年第一季度企稳。产业景气指数为50，处于荣枯临界点。
数据表明，中国产业经济不太可能出现硬着陆，原因有三：第一，在过去几个季度企业经营状况持续好转。反映经营状况困难的企业逐季递减，从2022年第二季度的19%下降到今年第一季度的4%。第二，虽然产能过剩的问题仍然普遍并且是产业经济面临的最大挑战，其严重程度在缓解。最后，融资仍然不是产业经济发展的瓶颈。
创新是企业生产和发展的根本。创新可促进企业组织形式的改善和生产效率的提高，从而使企业不断提高效率，不断适应经济发展的需要。2022年1月底到3月中旬，国家开展企业创新调查，根据省、市要求我县共调查了167家规模上工业企业。调查配合程度总体较好，所有企业都如期完成了调查问卷。调查问卷包括工业企业创新情况调查和企业家调查两大部分。调查结果显示，商河县工业企业创新意识增强，创新费用支出有所增长，但从整体上看企业自主创新能力还处于较低水平，依靠自主创新实现产业升级和经济增长方式的根本转变还任重道远。
一、商河县工业企业创新情况现状
创新，也叫创造。本文所指企业创新，即包括产品创新、工艺创新、也包括组织创新和营销创新。企业只要有上述四种创新活动中的一种即为创新企业。调查显示，商河县工业企业创新工作取得了一些进展，工业企业家普遍认识到了创新的重要性，呈现出如下特点：
二、商河县企业创新存在的主要问题问题
2、创新活动投入强度低，自主创新能力仍然不足。目前我县创新活动和投入主要集中在规模相对较大的企业，许多企业还是以一些产品加工为主的劳动密集型企业，这些企业参与市场竞争，主要依靠的不是自己研发的核心技术，而是建立在廉价劳动力和政策优惠基础上的低成本优势，市场开拓具有较大的依赖性。即使有一些技术创新也大多停留在劳动密集型的加工装配环节，科技含量不高，缺乏拥有自主知识产权的核心技术。
3、人力资源缺乏阻碍了企业创新的进程。企业创新，人才为本。人力资源，特别是科技人力资源是成功实施技术创新的最主要因素之一。商河县经济总体落后，优秀人才引进难，商河籍大学生和专业技术人才也不愿回来，这无疑是商河企业创新的最大障碍。
三、规模上工业企业创新发展的对策和建议
1、加强组织领导，进一步营造良好发展环境。一是要高度重视企业创新工作，加强对企业创新工作的领导，采取有效措施，积极引导企业大力开展创新。二是要按照经济发展和科技进步的新要求，积极主动地为企业提供系统、权威、动态和高效而又切实可行的政策和信息服务。三是要做好企业创新的宣传工作，强化企业创新意识。
2、加快建设创新人才队伍建设。自主创新，人才为先，高度重视人才引进，积极吸引各类创新人才。企业要从内部着手，一方面引进创新人才，完善激励机制，另一方面要善于培养和发掘原有创新人才，激发人才自我发展，加快创新人才队伍的建设。
工业生产者价格调查流通与消费价格岗位辞职报告范文
工业生产者价格调查流通与消费价格岗位辞职报告范文
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尊敬的领导：
您好！
首先，感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。俗话说：天下无不散之筵席。由于个人职业规划和一些现实因素（简单阐述离职工业生产者价格调查流通与消费价格岗位的原因，比如父母年迈、夫妻分居），经过深思熟虑，我决定辞去所担任的工业生产者价格调查流通与消费价格岗位的工作。
我很遗憾自己在这个时候向您正式提出辞职，给×××（改成自己工业生产者价格调查流通与消费价格岗位所在的单位名称）管理所带来不便，深表歉意！此时我选择离开工业生产者价格调查流通与消费价格岗位，离开朝夕相处同事和无微不至的领导，并不是一时的心血来潮，而是我经过长时间考虑之后才做出的艰难决定。相信在我目前的工业生产者价格调查流通与消费价格岗位上，本站范文网×××（改成自己工业生产者价格调查流通与消费价格岗位所在的单位名称）有很
多同事可以做得更好，也相信您在看完我的辞职报告之后一定会批准我的申请。
转眼之间，在×××（改成自己工业生产者价格调查流通与消费价格岗位所在的单位名称）工作已经×年，回首工业生产者价格调查流通与消费价格岗位工作和生活的点点滴滴，感慨颇多，有过期待，也有过迷茫，有过欢笑，也有过悲伤。
在我国渤海湾的一片盐碱滩上，有这样一家神奇的高科技绿色化工企业：它的周围没有异常气味，也没有废渣排出。它的主要产品是高效复合肥磷铵，化工制品硫酸、溴素以及水泥等，但使用的原料却是一般化肥厂排出的废料和普通的海水。这就是山东鲁北企业集团，一家拥有５０亿元固定资产、年创利税３．５亿元的特大型绿色化工企业集团，也是目前世界上最大的磷铵、硫酸、水泥联合生产企业，全国最大的磷复肥生产基地、石膏制酸基地。该集团通过实施绿色文明战略，创建、发展了生态工业，实现了科技创新与工业发展、资源综合利用和环境保护的有机统一，为一些“夕阳产业”的优化升级走出了一条可资借鉴的可持续发展的新路子。
一、依靠高新技术创建绿色生态产业链
鲁北企业集团的前身是一家小硫酸厂，１９７７年８月创建。当时，鲁北的创业者们在极其艰苦的条件下，扎根盐碱荒滩，以创建之时的４０万元试验经费，承担了国家“六五”重大科技攻关项目——石膏制硫酸联产水泥技术，并取得成功，填补了国家空白。他们又依托此项技术成果，建成了我国第一套磷铵、硫酸、水泥联合生产装置，这套装置对我国化学工业是一个重大贡献。用生产磷铵排放的废渣磷石膏，制造硫酸并联产水泥，硫酸又返回用于生产磷铵，使上一道产品的废弃物成为下一道产品的原料，整个生产过程没有废物排出，资源在生产全过程得到了高效循环利用，形成一个生态产业链条。这既破解了磷复肥工业排放的废渣污染环境、制约磷复肥工业发展的世界难题，又开辟了硫酸和水泥生产的新的原料路线，改变了传统的“资源→产品→废物”的单一线性模式，达到了经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。１９９７年５月，在第７２次国家香山科学会议上，鲁北的绿色产业链被科学家确认为我国独有的零排放技术、绿色环境技术。
鲁北企业集团生产的主要产品，无论是科技含量较高的溴素、磷铵，还是一般的硫酸、水泥，都是用途广泛的成熟产品，其创新之处不在于产品本身，而在于产品的生产过程。在生产过程中鲁北集团深刻认识到环境保护与企业的发展是相统一的，制定了“开发环保科技产业，综合利用资源，实施可持续发展”的企业发展战略（称之为绿色文明战略），把环保、资源综合利用作为战略决策的首要因素，并使之成为企业乃至职工的自觉行为。在创建石膏制酸技术生态产业链之后，以发展海洋化工为目标，该集团又完成了海水“一水多用”生态产业链的创建，使海水在蒸发、净化过程中，通过合理的分布调节，实现了“海水取宝，滴水不漏”。
鲁北企业集团石膏制酸联产水泥和海水“一水多用”这两大生态产业技术的成功实施，也昭示了一种新的资源观念和环保观念，即人类对自然资源可以进行重复多次的利用，从而使有限的资源构成一个多次生成过程。这种既能多次重复利用资源又能保护环境的高科技绿色产业，将使我国传统化工产业完成由“夕阳工业”到“生态工业”的革命性转变。对于生态工业园，中国工程院陆钟武、金涌院士在２０００年１１月“山东鲁北企业集团技术创新院士行”活动中是这样评述的：工业生产有五个层次，第一个层次是达标排放；第二个层次是零排放或微排放，在正常运行中企业所有废物都能循环利用，对外没有污染，假如出现事故，还是有污染；第三个层次是源头治理，开发新的清洁工艺，把污染消灭在源头；第四个层次是生态化工，不仅生产过程无污染，而且产品也没有污染，要求产品本身生命周期是安全的；第五个层次是生态工业园，对地区所有企业统一规划，使一个厂的废物成为另一个厂的原料，整个地区的物流、能流甚至知识流全部闭合运行。生态工业园是一个或多个绿色产业链构成的理想工业系统，是未来的工业经济发展方向。鲁北化工走的正是绿色生态之路，符合生态工业概念，因而被誉为生态工业园。
二、加强技术创新及其产业化机制，推动生态产业发展
鲁北企业集团起步于科研，腾飞于科技产业化，对于技术创新及其产业化有着深刻的认识。实践表明，高新技术不仅仅存在于信息技术、生物工程等领域，通过技术创新及其产业化，同样能使传统产业脱胎换骨。为提高企业的科技实力，增强技术创新能力，鲁北集团先后创建了国家级技术开发中心、化工建材设计院、绿色化学研究院和高新技术攻关部以及与之相配套的６个中试基地。集团以自己的科研机构和实力为依托，注重技术创新和经济实效，构建了以企业为主体、适应市场需求的技术创新产业化体系，使自主开发的５０余项重大科技成果全部实现了产业化。鲁北企业集团还对科研机构实行企业化管理，把单纯的科技开发转化为全方位的科技经营管理，把市场风险机制引入技术开发中，把技术开发贯穿于生产经营的全过程，最大限度地开发适应市场需要的新技术、新产品。
在企业技术创新进程中，鲁北企业集团以崇高的社会责任感和使命感，把构建生态产业体系作为主攻方向，从技术创新和改造提升传统产业的层面，实行全过程创新，并在创新中突出了七个结合：
一是技术创新与科技发展紧密结合，根据国内外科技发展走势，着眼企业实际，自主确定选题，研究一代、试制一代、生产一代、储备一代。二是技术创新与环保紧密结合，凡不利于环境保护和资源综合利用的有害技术，一律不列入研发课题。三是技术创新与技术改造紧密结合，通过技术改造实现工艺、设备、产品的创新。四是技术创新与推广应用紧密结合，立足社会需要，使成果在市场中更新发展、升级换代。五是科研机构与大专院校紧密结合，通过“走出去，请进来”的办法，同中国工程院等３０多家院校、科研单位建立科技联盟，提高了自身技术开发和管理水平。六是科技投入与优化管理紧密结合，确定技术创新目标，不断加大科技投入，１９８８年至今，共投入科技开发经费８．７４亿元。七是技术创新与人才队伍培养相结合，通过技术创新，培养形成了基础研究、科技成果产业化、项目评价推广、工程设计开发、工程承包施工等５支技术人才队伍。
调查目的：
调查时间：
调查地点：
调查对象：
自1989年下半年以来，全国机械电子工业生产下滑，效益下降，至今机电产品市场疲软、企业开工不足的状况上尉根本改变。然而云南机电工业却能在经济调整中，保持生产和效益的持续稳定增长。从1980年到1989年，云南机电工业年增长13.4%，比全国机电工业的平均发展速度高1.3个百分点。……
云南机电工业实现稳步发展的根本原因何在？我们专程赴云南进行了实地调查。我们发现，云南机电工业发长快的原来刊印是多方面的，但最关键的一条，是……。他们的经验是很值得重视的。
（一）云南省在机电公里业结构调整中的主要做法是：
第一，……
第二，……
第三，……
（二）云南省机电工业的成经验，给了我们深刻的启示，使我们进一步认识到：……从全国来看，应着重抓好以下几件事情。
1、进一步提高结构调整对机电工业作用与意义的认识。……
2、保持地方优势特色，不盲目追求自成体系。……
3、调整产品结构，面向国内外两个市场，增加有效供给，不要盲目追求产值、速度。……
4、要围绕产品结构的调整，相应地进行组织结构的调整。……
5、调整产品结构要建立在科技进步的基础上，要着眼于增强企业发展后劲和提高素质……
创新是企业生产和发展的根本。创新可促进企业组织形式的改善和生产效率的提高，从而使企业不断提高效率，不断适应经济发展的需要。2022年1月底到3月中旬，国家开展企业创新调查，根据省、市要求我县共调查了167家规模上工业企业。调查配合程度总体较好，所有企业都如期完成了调查问卷。调查问卷包括工业企业创新情况调查和企业家调查两大部分。调查结果显示，商河县工业企业创新意识增强，创新费用支出有所增长，但从整体上看企业自主创新能力还处于较低水平，依靠自主创新实现产业升级和经济增长方式的根本转变还任重道远。
一、商河县工业企业创新情况现状
创新，也叫创造。本文所指企业创新，即包括产品创新、工艺创新、也包括组织创新和营销创新。企业只要有上述四种创新活动中的一种即为创新企业。调查显示，商河县工业企业创新工作取得了一些进展，工业企业家普遍认识到了创新的重要性，呈现出如下特点：
二、商河县企业创新存在的主要问题问题
2、创新活动投入强度低，自主创新能力仍然不足。目前我县创新活动和投入主要集中在规模相对较大的企业，许多企业还是以一些产品加工为主的劳动密集型企业，这些企业参与市场竞争，主要依靠的不是自己研发的核心技术，而是建立在廉价劳动力和政策优惠基础上的低成本优势，市场开拓具有较大的依赖性。即使有一些技术创新也大多停留在劳动密集型的加工装配环节，科技含量不高，缺乏拥有自主知识产权的核心技术。
3、人力资源缺乏阻碍了企业创新的进程。企业创新，人才为本。人力资源，特别是科技人力资源是成功实施技术创新的最主要因素之一。商河县经济总体落后，优秀人才引进难，商河籍大学生和专业技术人才也不愿回来，这无疑是商河企业创新的最大障碍。
三、规模上工业企业创新发展的对策和建议
1、加强组织领导，进一步营造良好发展环境。一是要高度重视企业创新工作，加强对企业创新工作的领导，采取有效措施，积极引导企业大力开展创新。二是要按照经济发展和科技进步的新要求，积极主动地为企业提供系统、权威、动态和高效而又切实可行的政策和信息服务。三是要做好企业创新的宣传工作，强化企业创新意识。
2、加快建设创新人才队伍建设。自主创新，人才为先，高度重视人才引进，积极吸引各类创新人才。企业要从内部着手，一方面引进创新人才，完善激励机制，另一方面要善于培养和发掘原有创新人才，激发人才自我发展，加快创新人才队伍的建设。
___县是蔬菜生产大县一站在手，写作无忧!]是全国无公害蔬菜生产基地示范先进县。近年来，该县把发展蔬菜加工业作为振兴县域经济的一项重大战略措施来抓，通过建基地、扶龙头、抓机制、促共赢，加快了蔬菜加工业发展。目前，全县年产值300万元以上蔬菜加工企业12家，年实现产值1.5亿元，出口创汇680万美元，带动生产基地5万多亩。嘉谊、绿源缘产品打入日、韩等国市场，鸡笼山牌辣椒、金东海牌酱菜等7个系列32种产品进入麦德隆、苏果、家乐福等大型超市___连锁店；__益___与南京“小菜一碟”，皖江大市场与上海济洪、南京伟伟，嘉谊食品与日本鹏达株式会社等知名企业建立了长期合作关系；台资齐善食品、浙江晶晶食品、南京竹园果蔬汁等一批蔬菜深加工项目签约、建设。一个生产大县正阔步向加工大县迈进。
——加强基地建设。从“八五”起，该县连续三个五年计划实施蔬菜“二次创业”工程，制定了5-15年蔬菜产业发展近远期规划。1998年起，由县委、县政府主要负责人挂帅，在全省首家制定了32个蔬菜生产地方性技术规程，实行“十户联保”创建制度，开展无公害蔬菜生产创建。2001年该县成为全国无公害蔬菜生产示范基地县，2002、2003年评为全国示范基地先进县，2022、2022又连续两年举办了蔬菜博览会，共引进新技术100多项，推广、示范新品种110多个，有力地推动了全县蔬菜产业发展。目前，全县无公害蔬菜种植面积达45万亩、总产量80余万吨，36个品种通过国家无公害认证，为发展蔬菜精深加工奠定了产业基础。
——培育龙头发展。产业要做大，要害在龙头。几年来，该县通过抓好现有的、培育新上的、盘活闲置的、鼓励开发的等多种途径，大力培育龙头加工企业发展。以资产对接资本，通过企业改制与招商引资相结合，张家集、沈巷外贸冷冻厂改制为绿源缘、嘉谊两家公司，两公司投入1030万元___1700万元技改后，生产能力提高一倍多，现建立原料基地2万多亩，解决就业600多人，年出口创汇近600万美元。实施“凤还巢”工程，引进南京金箔集团投资1200多万元，新上了金东海白桥、五显两个酱菜厂，年加工各类酱菜1200吨；吸引创业青年回乡投资1700万元，新建翱翔食品，一期投资860万元冬瓜深加工生产线6个月建成投产，日加工冬瓜10吨，年产值800万元。以资源对接资本，引进上海济洪公司一期投资800万元，建立蔬菜生产基地5万亩（主要是直销配送），二期投资2500万元冷库、净菜加工项目正在实施。齐善食品、晶晶食品、竹园果蔬汁等一批蔬菜深加工项目陆续开工建设。以质量求发展，__益___凭借良好的商业信誉___过硬的产品质量，成功加盟南京“小菜一碟”，产品进入苏果、家乐福等大型超市。以品牌占市场，鸡笼山牌辣椒多次获得省闻名商标___省名牌农产品称号，成为江苏省市场畅销品牌。鼓励企业开发蔬菜加工产品，华安粮油投资1000万元番茄素红麻油项目，即将启动实施。
——建立共赢机制。通过政府引导，嘉谊、绿源缘、金东海、鸡笼山辣椒、益___等企业，采取合同治理、定单生产，市场调节、保护价收购方式，在沈巷、香泉、善厚、__等地建立山芋、辣椒、萝卜、莴笋等生产基地。翱翔食品今年还投资1.7万元，为农户免费提供种子、技术，明年，该公司将投资10万元发展冬瓜基地1000亩。目前全县建立“公司农户”型蔬菜生产基地5万多亩，直接增加农民收入1200多万元。
虽然，___县蔬菜加工业发展较快，但与打造加工大县、建设长三角地区蔬菜食品加工基地的要
求，仍有较大差距。一是品种结构不合理，适宜深加工蔬菜品种较少。在上百个蔬菜品种中适宜深加工的仅有1/5左右。二是加工原料基地建设滞后。除山芋、辣椒、萝卜、莴笋、冬瓜基本能满足加工需求外，荷兰豆、青
刀豆、蒜苗、菌菇、生姜、蒜头、乳瓜等基地建设不够，90左右需从外地选购。三是企业整体实力不强。规模以上仅有3家，市级龙头企业4家，省级没有。除嘉谊、绿源缘、翱翔食品以煮熟等工艺进行深度加工外，其余企业主要以作坊式晒干、浸泡、腌制、酱制为主，产品档次不高，市场竞争力不强。四是利益共享、风险共担的利益联结机制不够紧密，受市场波动的影响，农民不愿卖、企业不愿买的矛盾始终交错，影响了企业___基地发展。
为进一步发挥优势，破解发展难题，做大蔬菜加工产业，该县将从四个方面着手，加快生产大县向加工大县进军步伐。
第一，准确定位，合理规划，科学发展。按照建设加工大县、打造蔬菜加工基地的目标，把发展蔬菜加工业作为一项系统工程来抓，从基地建设到加工生产，都要科学规划，走蔬菜产业化之路，努力把资源优势变为经济优势。
第二，改良品种，优化结构，提升品质。要着眼于蔬菜产业化发展的需要，加快品种改良___结构调整步伐，进一步做大做强“皖江”蔬菜品牌，以品牌占市场、拓销路、增效益。一是加快品种改良。实施蔬菜新品种更新工程，大力引进推广名特优新品种，发展适应市场需求___满足加工要求的优良品种，力争主要蔬菜品种每2－3年更新一遍。二是优化种植布局。组织涉农部门或聘请专家对全县蔬菜产区的土壤进行土质分析，提出区域种植指导意见，指导农户因地制宜搞调整，提高新品种推广成功率。三是实行按标生产。全面应用无公害蔬菜生产技术，进一步巩固全国无公害蔬菜生产示范基地县成果，提高蔬菜品质，满足保鲜___深加工需要。四是强化科技服务。加强与科研机构、大专院校技术合作，聘请专家常年指导蔬菜生产。加强对农民科技知识培训，并在资金、项目等方面，对蔬菜生产大户___农村科技带头人，给予大力支持，让他们影响___带动更多蔬菜种植户走科技兴菜之路。充分利用农网入乡工程，建立县、镇、村三级联动农业服务快速反应系统，提高蔬菜生产科技含量。
第三，培育龙头，扶持骨干，带动发展。借鉴山东发展农产品加工成功做法，一方面，苦练内功，做强企业实力；另一方面，放大资源优势，做大产业集群规模。具体采取“六个一批”：一是整合壮大一批。打破所有制、区域、部门的界限，对嘉谊、绿源缘、金东海、益___等蔬菜加工企业，通过资产重组、兼并联合等方式，进行强强联合，组建1-2个有代表性的蔬菜加工集团，壮大一批龙头企业，推动产业升级。二是改造提升一批。对善厚辣椒厂等有品牌、有市场、有资源、有较强发展潜力的加工企业，通过资本、技术嫁接改造，或积极引进国内外新技术、新工艺、新设备，促进工艺更新、扩大规模、提高档次、增强实力。三是扶持培育一批。制定优惠政策，综合运用财政贴息、提供低息贷款或减免税费等经济手段，激励企业进行技术创新___产品创新，努力提高产品科技含量___附加值，增强市场竞争力。支持翱翔食品在开发冬瓜馅料的同时，大力开发豆沙、枣梨、水果等为原料的系列馅料产品，延长生产期，提高生产效益。四是靠大带动一批。借鉴__益___与南京“小菜一碟”合作模式，鼓励企业加盟、挂靠大企业、大集团，为它们贴标生产、定单生产，进行产品配套，借船出海。五是招商引进一批。规划建设“蔬菜食品加工区”，编制项目，强力招商，推进资源与资本对接，引进一批高科技含量、高附加值，有较强实力的大公司、大集团组成新“龙”，
发展番茄汁、胡萝卜汁、果蔬汁、脱水蔬菜、冷冻蔬菜等深加工项目。六是创业发展一批。把蔬菜加工业作为民营经济“二次创业”主攻点之一，落实国家、省、市促进全民创业政策，制定促进全民创业激励措施，鼓励、支持华安粮油等相关企业新上蔬菜加工项目，鼓励、支持蔬菜经销、运输大户创业办厂，鼓励、支持务工经商人员“凤还巢”回乡创业，促进蔬菜加工业发展。
第四，创新机制，铆紧链条，促进共赢。企业要发展，农户要增收，要害是铆紧产业___利益链条。一要积极引导蔬菜加工企业与农户建立科学、合理的利益分配机制，推进互惠共赢。二要积极发展各类生产协会、供销合作组织，做好种子、技术、病虫防治、价格信息等相关服务工作。三要加强合同治理，把利益机制纳入规范化、制度化轨道，促进农企双方互信互立，共同发展。四要大力推行“公司基地农户”一体化经营模式，铆紧产加销链条，推进农产品专业化、组织化生产，克服一家一户分散种植的弊端，减少企业“找米下锅”，降低双方风险，实现农企“双赢”。
一、我县工业经济发展的现状与问题。
产业结构不够合理。一是结构单一。以矿业、电力、建材、农副产品加工为主工业产业，属于典型的资源型结构，对资源的依赖程度高，且利用率较低，企业加工与生产呈“资源—产品—废弃物”的直线模式。二是链条不完善。产品开发层次低，大多数企业处于资源“出口”或初级产品加工阶段，企业相互之间缺乏必然的产业联系，各自为战，孤立发展。三是缺乏龙头企业。起点高、上规模、效益好、拉动大的企业屈指可数，与湖口、共青、瑞昌等地相比，存在着“量”和“质”的双重差距。
制约要素尚未破解。一是用地难。据了解，全县有14个新签约的项目因用地指标受到限制，迟迟不能开工建设。二是物流难。县外和县乡物流配套跟不上，导致许多项目的引进和生产受到制约，即使已落户的项目，也因物流成本高、不方便、不安全，动摇了投资者的信心。三是融资难。金融部门的放贷机制不畅，企业融资困难，部分企业因资金周转困难而不能正常生产与经营。四是招工难。我县大量劳动力外出务工，企业招工难，特别是技术工紧缺，难以满足企业的需求。
体制机制有待完善。管理体制方面，多头管理，权责不明。目前，工业企业管理部门有县工信委、中小企业服务局、工业园管委会、商业管理办公室，看起来分工明确，但权责不明，部门职能弱化。推进机制方面，激励政策不凸现，发展环境不优。我县的优惠政策不具吸引力，与发达地区相比，项目投资成本高、风险大、回报率低。同时，少数部门小团体利益至上，经常设置一些梗阻环节，转嫁或增加企业负担。
二、对我县工业经济发展的建议与对策。
明晰主攻方向。一是主攻矿业经济，推进产业集群。以国家产业政策为指导，结合我县实际，完善矿业产业发展规划，使钨、钼、钒、石英、石灰石等产业发展与省市“xx”规划相适应。加大资源整合力度，使各种矿产资源向大企业集中，着重培育钨、石英、陶瓷、石材等龙头加工企业。鼓励和支持现有矿业企业加大投入，推进技改，开发下游产品，为企业的长足发展积蓄后劲。建立矿产业专业市场和区域性物流园区或配送中心，相关管理部门建立资产评估、信息咨询、物业管理、仓储物流、涉外联络等机构，推进矿产业集群信息化建设。二是实施回归工程，推进返乡创业。县、乡两级成立返乡创业指导中心，乡镇作为返乡创业工作的主体，全力开展项目开发、项目推介、创业培训、小额贷款等“一条龙”服务。拓展返乡创业领域，在发展服装鞋帽、工艺饰品、电子电器等劳动密集型产业的同时，鼓励和支持参与企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目开发，创办现有规模企业下游的配套配件项目。大力推进标准厂房建设，整合资源推进乡镇创业小区建设，让一批个体经济孵化为民营企业，弱势企业孵化为优势企业。三是发展现代农业，推进农业产业化。在巩固绿冬丝科、万顺特艺、裕发河粉、一家丝被等国优、省优知名品牌的同时，加快对技术含量高、有市场潜力的农产品品牌的申报和创建，提高产业的知名度和含金量。以农业龙头企业为载体，以农业标准化建设为基础，统一规划，合理布局，连片开发农产品商品生产基地，打造一批专业乡镇和专业村，形成规模经济。
工业经济发展现状的调查报告
*市工业经济发展现状的调查报告 这些年来，_____市大力实施“项目立市、工业强市”战略，立足本地资源和产业特色，突出抓好工业园区建设，营造优良政策环境，积极招商引资和激活民间资本，工业经济发展水平得到明显提高，经济发展后劲不断增强。现状：民营企业迅速崛起，工业发展势头强劲民营企业已成为市域工业经济的发展主体。
从20xx年起，该市大力推进“国退民进”、“两个置换”、“产权多元化”等改革措施。到20xx年底，全市工业企业改革基本完成，国有、集体企业全部退出市域经济舞台，取而代之的是一批民营企业和产权清晰的股份制企业。
民营企业的蓬勃生机全面激发了市域工业经济的发展活力，市域工业经济驶入了快速发展期。目前全市共有规模工业企业43家，工业增加值占全市gdp的比重已由20xx年的17增加到37；规模工业实现的产值由20xx年的5.48亿元增加到13.4亿元。
全市工业税收由20xx年的980万元增加到3000万元，所占比重由20xx年的20增加到44.4。工业园区已成为市域工业经济的重要支撑。
近三年来，该市着力抓好太子庙生物医药园、蒋家咀棉麻纺织工业园、城关镇杨木及食品加工工业园的建设，培育了棉麻纺织、食品加工、黑杨加工、生物医药、汽车制造及新材料、精细化工六大市域支柱产业。从入园企业户数来看，三大园区规模企业户数较3年前增加了一倍。
20xx年三个园区仅有规模企业18家，目前已达36家。从园区工业产值看，三大园区规模企业产值是3年前的近三倍。
20xx年末三个园区规模企业产值不足3个亿，今年可达8.5亿元。目前三大园区规模工业实现的现价总产值占全市规模工业的90。
从入库税收来看，三大园区规模企业入库税收较3年前翻了三倍。20xx年末三个园区规模企业入库税收只有500万元，今年将达1500万元。
从园区工业投入来看，三大园区近3年新增项目投入5亿元，是前20年工业投入总和的1.3倍。农产品加工龙头企业成为市域经济的主要特色。
目前全市拥有各类农产品加工企业239家，其中规模企业26家，出口规模企业5家。20xx年全市产值过1000万元的农产品加工企业达17家，其中产值过5000万元的2家，产值过亿元的2家。
“荣祺牌”茭头、“红菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成为*场上的知名品牌。黑杨加工产业发达，全市杨树面积达50万亩，是目前全国最大的黑杨生产基地市，并获得了“中国黑杨之乡”的美誉。
苎麻加工业已与全国20家大型纺织企业建立了稳定的合作伙伴关系，产品远销安徽、广东、上海等10多个省*，并出口西欧、北美、日本及东南亚等国家或地区，去年苎麻产品出口交货值1320万元，出口创汇150万美元，特色产业规模集群效应初步形成。良好的政策环境成为市域工业经济发展的强劲动力。
“制定优惠政策，把投资商请进来；创造优良环境，让投资商留下来；提供优质服务，使投资商富起来”已成为全市招商引资、发展市域工业经济的共识。主要的政策有：一是引导企业发展的扶持政策。
出台了《加快工业发展的决定》、《扶持、指导规模企业做大做强的意见》、《优化经济环境，大力招商引资奖励办法》等政策文件。二是鼓励企业发展的奖励政策。
全市设立了纳税大户奖、企业上台阶奖和创品牌奖，重奖对工业发展有突出贡献的民营企业主。20xx年市政府财源建设奖励支出200多万元。
同时，给予民营企业主相应的政治待遇，积极推选他们担任省、*、市各级人大代表和政协委员，并在电视、报纸等新闻媒体上重点宣传推介，扩大知名度和影响力。三是保护企业发展的服务政策。
全市实行了市级领导联点企业、“一站式”审批、重点企业挂牌保护、经济环境“黄牌警告”等政策制度，打造诚信政府，强化政府职能部门的服务意识，为民营工业的发展保驾护航。通过这一系列的政策措施，全市工业发展环境不断优化，对投资者吸引力不断增强，4年来，全市引进投资300万元以上项目52个，投资额5.3亿元。
问题：规模不大，产业不强，投入不足，体制不顺企业规模较小，整体素质不高。全市现有规模工业企业43家，年产值13.4亿元，实现税收1800万元。
但其中税收过千万元的企业目前还没有一家。由于部分民营企业是由原国有企业改制转换而成，一些陈旧的设备和厂房无力及时更新，导致产品档次低，效益差。
就农产品加工业而言，同样存在重视粗放产品加工，忽视产品的深加工增值问题。产业不强，缺少龙头品牌企业。
主要表现在：一是产业集中不够，大型现代企业少。虽然在棉麻纺织、黑杨加工上形成了一定特色，但远远没有达到能够形成一个产业的规模。
二是产业链条不紧，上下游产品脱节现象严重。如纺织企业由于产品的结构雷同，科技含量低，企业之间缺乏专业化的分工协作，不但没有形成特色产业链，相反往往同类企业争原料、抢资源、拼*场、打价格战。
三是“家长式”管理、“家族式”的经营，企业经营管理机制不健全，降低了企业驾 驭*场、抵御风险的能力。四是企业缺乏科技人才。
从对10家企业的4780名员工调查来看，具有大专以上学历的仅506人，占总人数的10.6，具有高级职称的仅6人，初级以上职称的624人，占13。75以上的民营企业家没有技术职称和大专以上文凭；企业产品更新难，大多数为传统的、技术含量低的低附加值产品，企业主要依靠廉价劳动力来降低生产成本，在*场上没有竞争力。
投入不足，企业发展缺乏后劲。中小企业发展最需要的是资金，贷款难，筹资难，已成为制约市域工业经济进一步发展的瓶颈。
究其原因，主要在四个方面：一是商业银行为追求最大效益，对市一级下放的贷款额度很小，不仅没有将信贷资金向中小企业倾斜，反而将从市级吸收的存款转移到大中城*，有的银行对市级只存不贷。二是中小企业起步基础差，特别是财务制度、财务管理相对不规范，不稳定，缺乏透明度，经营风险和人为风险高，使金融机构和其他投资者望而却步。
三是中小企业信用观念淡漠，抵押与担保受限。四是中小企业信用担保体系尚未建立，企业筹资缺少信用服务平台。
体制不顺，使市域工业经济发展缺乏动力。一是行政体制方面，近年来，随着一些职能部门划归“线管”，市级政府职能越来越弱，这种“条块分割”的局面使得市级政府经济调剂缺乏手段。
如工商、税务、国土、质监等部门上划后，市级的调控能力下降了，收费优惠等承诺难以落实到位。二是财税体制方面。
实行分税制改革后，市级财力相对减弱了，增值税、所得税增量部分大头被中央、省级拿走，严重挫伤市级发展工业经济的积极性。三是投资融资体制方面主要向大城*、大型企业倾斜，也不利于市级中小企业的发展。
四是受国土、电力等宏观调控因素的影响，加大了市域工业经济发展的困难。对策：突破瓶颈，培育特色，筑巢引凤，打造品牌拓宽融资渠道，破解瓶颈难题。
一是要抓好企业诚信建设，营造诚信环境。建立企业信用管理协会，负责制定行业规范，监督信用行为，组织信用评估。
把不守信用的企业及法人代表列入黑名单，使之难以在*场上立足。二是帮助企业摒弃落后的家族管理模式，优化股权结构，逐步实现资本社会化，管理职业化，建立符合*场经济要求的现代企业制度。
三是要加大政府的扶持力度。市级财政应设立工业发展专项基金，主要用于重点项目的贷款贴息，鼓励企业进行技术改造和扩大规模，支持本地优势产业、特色产业和高新技术产业的发展。
四是要抓好中小企业信用担保体系建设，加快建立公司制的中小企业信用担保中心。可采取政府投入、企业参股、民间集股等办法建立担保基金。
五是要激活民间资金，引导民间投资转移到工业项目上来。六是要支持鼓励企业上*，发挥企业直接融资的功能。
突出特色，培养龙头企业。特色就是优势，市域工业经济发展的出路在于经营特色。
要立足区位和自然资源优势，因地制宜，在“特色”二字上做文章，打造特色产业，大力培育和发展产业链条长、辐射带动作用大、*场占有率高和发展前景广阔的龙头企业。如_____的苎麻产业，省政府将苎麻产业纳入了全省七大农业高新技术发展规划，_____市被列为基地建设项目市。
_____务必抓住这一发展良机，在加紧规划种植的同时，加大规模加工企业的扩张改造，开发延伸下游的印染、服装等“链条产品”，提高产品质量和附加值。加快园区建设，加大招商引资力度。
一是要根据园区的不同功能与特色，突出重点，科学规划，提升园区品位，为民营工业上规模上档次提供一流的设施和一流的服务。二是要明确主导产业，创新机制，加快产业集聚。
要充分利用国际分工和东部沿海发达地区转移淘汰产业的历史机遇，发挥比较优势，紧紧围绕业已形成的支柱产业，按专业化分工协作要求，优化整合，形成地域产业链。三是要全方位、宽领域、多形式的招商引资。
要立足资源特点和区域优势，认真筛选、编制、准备一批建设条件成熟、*场前景广阔、预期效果理想的新项目，为园区做大做强夯实项目基础。实施品牌战略，提升产业特色。
实施品牌战略，首先是要抓“原创”，把产品质量搞上去，把品牌数量积起来。要支持企业加大技术改造和科技投入力度，提高产品的科技含量；要帮助企业关注科技*场，捕捉科技信息，主动积极寻找科研院所、大专院校等合作伙伴，发展高新技术产业；要鼓励企业主动靠大投强，以特色创优势，以优势创品牌。
其次要抓“整合”，利用已有的特色品牌资源，实行品牌扩张，发挥品牌价值倍增作用和行业带动效应。第三要抓宣传和服务，提高品牌知名度和*场占有率。
第四要抓奖励，对拿到省以上知名品牌的企业要分层次给予重奖。同时，要引进和培养一支高技能的人才队伍，积极实施“名企、名牌、名人”工程，不断提高企业的对外影响力和品牌产品的市场竞争力，促进产业特色的不断提升。
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