***年***月，***金融学会金融租赁研究会为了配合即将召开的全国金融改革会议，按照人民银行的要求，对业内的典型租赁项目开展调查工作。希望通过调查，达到进一步宣传租赁业务在国民经济中的重要作用，以及进一步摸清影响租赁业发展的政策性因素。 目前金融租赁研究会共20家会员单位。正式会员12家，赞助会员8家。这次调查一共收回7家17例典型案例。
其中正式会员5家12例，赞助会员2家5例。 租赁物件主要有：电信、电子设备、电气制造设备、化工设备、制药设备、公交汽车、运输汽车、轧机、电梯、医疗设备、环保设备、制酒设备、印染等，触及行业范围比较广泛。 租赁方式有三种：直接融资租赁、回租和经营性租赁。其中有些公司采用创新租赁技术，减少风险，提高了收入，但这种方式并不普及。
资金来源主要是银行贷款。其他方式有：自有资金;吸收租赁资金;项目融资，还有一部分是自筹。遗憾的是金融租赁公司没有从资金市场或战略投资机构融资的案例。 担保方式主要有：信用担保、项目担保、企业担保、在建工程抵押、委托基金担保、信用证担保、托收等多种方式。缺乏银行担保、政策性担保公司担保的典型项目。 风险防范措施主要有：保险、担保、保证金抵押、供货商代垫款、租赁债权转让给银行或投资人、对回租的物件用他项权登记的方式抵押、社会一些机构或部门代理监督和管理。
还没有依靠二手市场、强制公证等方式，利用社会资源控制和化解租赁风险的手段。 租赁公司的收益主要是手续费、租赁利差、保证金利息等。还没有或有租金的案例。整体看租赁业务仍处在低收益，高风险的阶段。还缺乏吸引租赁公司积极开展租赁业务的动力。 承租人的收益主要有：技术更新;提前投资;得到快捷方便的服务;扩大产量、品种和出口创汇;增加效益、节省投资费用;解决流动资金短缺问题;通过租赁加速折旧。
供货厂商收益主要有：在销售时，租赁公司为促销提供了金融服务，使得他们全部或大部分货款及时收回，促进了企业的再生产，增加了市场占有率。 社会效益主要有：增加了税源和就业机会;增加了国家的外汇收入;改善了基础设施建设和城市公共交通用车问题;提高了地区医疗环境的硬件能力;改善环境治理设备的能力，减少了环境污染。
阻碍租赁进一步发展的原因主要有：税基不合理，利息重复纳税，导致租赁公司收益太低，缺乏开展租赁业务的积极性;经营性租赁税率过高，特别是把长期设备经营性租赁和短期经营性租赁同等待遇不合理;加速折旧税务手续太繁琐;对于特殊租赁物件，如：汽车、房地产等产权管理部门不予办理他项权登记，难以用租赁方式开展业务;有些地方承租企业破产，将回租物件作为清算资产破产清算;海关对租赁购置设备没有明确的政策，实际操作没法规可依，扯皮事情不断;承租企业拖欠租金，资金回笼慢，使租赁公司再投入困难;租赁公司资金来源紧缺，现行政策没有落实;租赁成本高于银行贷款，没有税收调节，企业融资成本太高，不愿意使用租赁。
需要支持的政策条件：需要合理的税基和税率，降低租赁公司的税赋;投资抵免所得税政策应该给予租赁项目，以吸引更多的资金用于租赁;应将短期设备租赁与长期经营性设备租赁分别对待，让后者享受融资租赁同等待遇;需要产权管理租赁物件应该给予租赁公司他项产权登记，以便这些产业也可以利用租赁方式投资或消费;简化加速折旧报批手续和程序;卫生部禁止投资机构在非营利性医院投资设备，应允许用融资租赁的方式添置设备。
这次典型项目调查基本告一段落，主要收获是搜集和交流了行业的经验以及先进的做法，对政策法律、法规调整，提出了共性的希望。调查的目的基本达到。
今后我们还根据企业的要求，对企业在发展中遇到的问题，组织相关的部门进行现场调查，帮助企业诊断问题，找出解决实际问题的办法，把为行业服务落在解决困难、帮助发展方面。 这次调查不足的是提供的资料太少，没有完全反映行业真正的成绩、困难和需求。主要原因有：绝大多数公司都忙于增资扩股，没拿出更多的精力参与这次调查;有些公司认为租赁项目的做法是商业秘密，不愿意对外透露。造成的结果是一些新颖的租赁做法没有收集到，而这些新兴的业务恰是最需要政策支持，也最容易取得政策支持的项目。
中国租赁市场非常大。租赁业务可以说从现在刚起步，市场的开拓范围很广，还谈不上竞争，行业更多的应该是交流和发展。不能只希望得到别人的经验而不愿意展示自己的经验，不交流就不会进步。新的租赁模式只有不断创新才有生命力，特别是在信息时代知识更新速度非常快，如不持续创新自己的新事物也会在短期内衰老。
国外租赁公司把自己的做法完全公布在网上，以此招揽更多业务的做法值得我们借鉴。 行业内就算在某个领域有局部竞争，也应该从服务和创新两个方面进行。这是企业自身的素质所决定的，别人轻易学不到。信德租赁公司无固定租金、无担保、无固定租期，还参与分红的租赁做法早就宣传，至今没有那家租赁公司能效仿就是个例证。但他们给我们带来的创新精神，领导了中国的租赁业走向创新租赁的新时代。
今年尽管大量开展租赁业务的公司还不算多，但是几家积极开展业务的公司租赁额却飞速发展。公司之间的差别越来越大，希望今后能增加业内交流，缩小行业差距，为租赁事业的发展共同进步。
目的：调查药品说明书格式项目，考察药品说明书存在问题。方法 随机抽查我院使用的中药说明书70份与11种进口或合资药品说明书进行对比分析。结果 在70种中药说明书中，注明主要成分的有66份，占94.3%;注明药理作用的有20份，占28.6%;注明不良反应的有16份，占22.86%;注明注意事项的有45份，占64.3 %;注明药物相互作用的有15份，占21.4%;而11份进口或合资药品说明书的情况比较令人满意。结论 中药说明书的完善和提高需要药品监管部门和中药生产企业的共同努力，把药品的安全放在首位，更好地为人民的健康服务。
药品说明书是药品信息的重要来源，是指导医药人员和患者合理用药的科学依据和指南，并具有一定的法律效应，因此其内容应完整、严谨。一份质量高的药品说明书可避免不必要的医疗纠纷。部分中药生产厂家在说明书上有些项目标注不清或根本不标注，这都是医药道德不端正和法律意识淡漠的表现。为此笔者对70份中药说明书和11种进口或合资企业药品说明书的有关项目及内容简介作了如下随机调查和分析。
1 资料与方法
根据《药品说明书标签管理规定》和《中药、天然药物、处方药说明书格式》的相关要求，对我院药房70种中药说明书和11种进口或合资企业药品说明书进行比较分析。
2 讨论
2.1 药理作用
此项提供的是药物的临床药理和药物对人体作用的相关信息，是临床对症治疗、合理用药的重要依据。在调查中发现，中药说明书对药理作用的叙述过于简单，而进口药品说明书则对药理作用的叙述比较详细。这表明相当部分厂家对此不够重视。
2.2 功能与主治
药物的作用和适用范围应实事求是，符合中医理论，不应加入现代药理内容，但有部分药品说明书此项出现“改善微循环”、“抗炎”、“降糖”等现代药理语言，同时说明书说得比较模糊，不利于药物的正确使用。
2.3 用法与用量
药品说明书应根据患者的体质和老、幼等情况分别说明给药方法及常用剂量，不宜用“小儿酌减或遵医嘱”等语言，使患者无所适从，可以增加儿童剂量换算表。用法上应使用通俗易懂的文字，为患者提供更为详细、明确的信息，如大多数中成药宜用温开水送服或冲服，补肾药可用淡盐水送服，活血类中药可用温黄酒送服。
3.4 不良反应
不良反应包括毒副作用、过敏反应等，需要重点交代清楚。长期以来，中药被认为是安全可靠的药物，出现长期服用，非处方用药及不辨证用药的情况，但随着科学研究的发展，发现中药制剂并非绝对安全，服用中药引起不良反应的病例逐年增多，有些药物的不良反应甚至很严重，这些应在说明书中如实纪录。当患者服药后出现异常表现时，医生能够判断是否由于不良反应所致，以便及时处理[4]。
2.5 药物相互作用
近年来，临床上尝试将中药与西药配伍使用，配方合理确可收到较好的治疗效果，但配方不合理有可能产生不良反应甚至中毒。但相当一部分企业对此没有作出说明[3]。
3 调查建议
建议有关部门应尽快规范和统一中药说明书起草和评审标准，药品说明书是指导医师临床用药和患者自我保健、治疗的依据，它的科学规范与否直接影响患者的用药安全，是具有法律意义的文书，格式必须规范、统一，内容必须科学、真实。
重庆市万州区天城卫生ⅷ项目健康促进性病/艾滋病干预活动基线调查报告
重庆市卫生ⅷ项目办公室
目前,性病/艾滋病已成为世界及我国严重的社会与公共卫生问题,我国许多省市hiv感染者集中在农村,对农村居民性病/艾滋病健康教育问题显得越来越重要。为切实搞好性病/艾滋病防治工作,保护人民群众身体健康与生命安全,增强性病/艾滋病防治意识,了解天城农村居民对性病/艾滋病相关知识掌握情况，为今后制定干预措施提供科学依据，项目办于2022年11-12月组织b2领域性病/艾滋病官员、专家及镇村医务人员，对李河镇平安村695名村民开展了性病/艾滋病传播途径和防治知识知晓率问卷基线调查，现将其调查结果报告如下。
一、调查内容及方法
按照重庆市卫生ⅷ项目健康促进性病/艾滋病干预活动要求和《天城移民开发区卫生ⅷ项目办公室b2领域性病/艾滋病试点镇基线调查方案》，制定统一的“性病/艾滋病知识知晓率调查表”。本站范文网调查表内容包括编号、被调查者详细地址、年龄、性别、文化程度、婚姻状况及性病/艾滋病有关知识等。天城项目办于2022年10月14日、12月14日分别对调查者10余人进行了性病/艾滋病知识调查培训，于2022年12月15—31日采取问答方式对李河镇平安村居民开展调查。
二、调查结果
本次调查李河镇平安村居民695人，其中男性337人，女性358人，男女比例为0.94：1。15—20岁组35人，21—30岁组100人，31—40岁组233人，41—50岁组152人，51岁以上组175人，分别占调查的5.04%、14.39%、33.53%、21.87%、25.17%。文盲53人，小学348人，初中253人，高中41人，分别占调查的7.63%、50.07%、36.4%、5.9%。未婚54人，已婚638人，离婚1人，分居2人，分别占调查的7.77%、91.8%、0.14%、0.29%。
性病/艾滋病知识知道、不知道、不愿回答的村民数分别为437人、253人、5人，分别占62.88%、36.4%、0.72%。通过电视广播、书籍报刊杂志、宣传资料、医生询问、社区或乡镇医疗中心的健康讲座、与朋友交谈、宣传小品漫画****牌方式了解到性病/艾滋病的村民数分别为481人、85人、36人、13人、7人、62人、12人，分别占69.2%、12.23%、5.18%、1.87%、1.0%、8.92%、1.73%。
认为血液传播及血制品传播、静脉吸毒、母婴传播、******为性病/艾滋病传播途径的村民数为411人、205人、175人、333人，分别占59.14%、29.50%、25.18%、47.91%。
认为对******保持忠贞的性关系、锻炼身体提高营养、每次******时使用安全套、对艾滋病患者进行管理和关怀、扫黄打击****嫖娼能预防性病/艾滋病的村民数分别为355人、47人、215人、173人、281人，分别占51.08%、6.76%、30.94%、24.89%、40.43%。认为性病/艾滋病与您生活有关、没关系、不知道村民数分别为369人、98人、228人，分别占53.09%、14.1%、32.81%。认为与多个人有性接触者、静脉吸毒者、男性******者、经常接受输血者、卖血者易患上性病/艾滋病的村民数分别为435人、174人、149人、198人、96人，分别占调查的62.59%、25.04%、21.44%、28.49%、13.81%。认为目前对艾滋病的有效治疗方法没有、有、不知道的村民数分别为257人、134人、304人，分别占调查的36.98%、19.28%、43.74%。如果患了性病/艾滋病很害怕不敢告诉任何人、活一天是一天、及时治疗洁身自好防止感染他人、不知道该怎么办的村民数分别为54人、14人、400人、85人，分别占调查的7.77%、3.45%、57.55%、12.23%。
三、讨论与分析
本次性病/艾滋病知识知晓率问卷基线调查试点村村民是695人，男女性别比例0.94：1，调查性别人数接近，符合市级性病/艾滋病基线调查要求；调查者中33.53%村民集中在31—40岁年龄段，50.75%的村民为小学文化程度范文写作。91.81%的村民为已婚。通过对书籍报刊杂志、宣传资料、医生询问、社区或乡镇医疗中心的健康讲座、与朋友交谈、宣传小品、漫画****牌方式了解到性病/艾滋病知识的人数甚少，仅占1.0—12.23%；静脉吸毒、母婴传播性病/艾滋了解传染途径的村民也不多，仅占29.5%和25.18%；对如何预防性病/艾滋病——锻炼身体提高营养、每次******都使用安全套问题村民所占比例也不大，仅占6.76%和24.89%；在回答性病/艾滋病与你生活是否有关系这个问题上，32.81%村民都回答不知道；在哪些人容易患上性病/艾滋病问题上认为静脉吸毒者、男性******者、经常接受输血者、卖血者易患上的所占比例均较低，仅占13.81%—28.49%；43.74%的村民对目前艾滋病有无治疗方法回答不知道。
这篇内容涉及到艾滋病、性病、分别、村民、调查、知识、项目、认为等方面，希望大家能有所收获。
一、调查目的
“绿城长兴广场”项目周边商业物业租金水平调查，目的在于确定项目招商的基准价格，推进项目招商持续良性地运营，并确保合作双方具有一定的合理的赢利空间。
二、调查范围
以“绿城长兴广场”项目为核心，东至人民北路、南到解放路、西至长安路、北至县前街。
三、调查方式
走街选点访问。
四、综合分析
1、人民北路。
本路段属于三类路段，租金相对较低。底商：日租金4——8元；二层：日租金1.6左右。
案名
楼层
面积（㎡）
年租金（万元）
日租金（元）
人民北路银时代店
一层
30
8
7.3
人民北路两岸咖啡店
二层
500
30
1.64
西鱼巷59号嗒滴嗒童装店
一层
70
9
3.5
4、长安路。
该路段没有象样的商业店铺，零星店铺租金极为低廉，不具参考性，基本可以忽略。
案名
楼层
面积（㎡）
年租金（万元）
日租金（元）
金陵中路292号（空置）
一层
25
10
10.95
金陵中路318号汀凡诗女装店
一层
30
6
5.4
县前中街385号（空置）
二层
800
70
2.39
5、县前街。
重点调查了位于县前街与道园路相交处“第3大道商业广场”。该项目总建筑面积为3.7万平方米，其中四层裙楼为“内街式”商业建筑约2万余平方米。
该项目一层日租金报价每平方3.5元；二层报价2.5元。
据该项目内部人士透露，长兴第三大道商业管理有限公司以1.4元的底价从业主手中获得招商运营权。
案名
楼层
面积（㎡）
年租金（万元）
日租金（元）
解放中路376号李宁运动店
一层
83
37
12.2
解放中路389号（空置）
一层
90
41
12.4
解放西路115号和记菜馆
一层
200
12
1.64
解放西路246号佳业房产经纪
一层
30
4
3.65
五、本案租金定位
综合项目周边租金水平，特别参考“第3大道”，我们认为本案以底层3元、二层1.5元作为第一年度双方合作的基准价格比较合理。每平方上浮0.5——1元作为招商方的回报。
理由：
1、这个价格具有一定的竞争性，从商业街培育的角度，需要“放水养鱼”，租金水平不宜定得太高。这个价格可以维持开发商的运营成本。
2、这个价格具有一定的成长性。按照长兴的习惯做法，可在此基础上每年递增5%，能保持项目持续性运作。
目的：调查药品说明书格式项目，考察药品说明书存在问题。方法 随机抽查我院使用的中药说明书70份与11种进口或合资药品说明书进行对比分析。结果 在70种中药说明书中，注明主要成分的有66份，占94.3%;注明药理作用的有20份，占28.6%;注明不良反应的有16份，占22.86%;注明注意事项的有45份，占64.3 %;注明药物相互作用的有15份，占21.4%;而11份进口或合资药品说明书的情况比较令人满意。结论 中药说明书的完善和提高需要药品监管部门和中药生产企业的共同努力，把药品的安全放在首位，更好地为人民的健康服务。
药品说明书是药品信息的重要来源，是指导医药人员和患者合理用药的科学依据和指南，并具有一定的法律效应，因此其内容应完整、严谨。一份质量高的药品说明书可避免不必要的医疗纠纷。部分中药生产厂家在说明书上有些项目标注不清或根本不标注，这都是医药道德不端正和法律意识淡漠的表现。为此笔者对70份中药说明书和11种进口或合资企业药品说明书的有关项目及内容简介作了如下随机调查和分析。
1 资料与方法
根据《药品说明书标签管理规定》和《中药、天然药物、处方药说明书格式》的相关要求，对我院药房70种中药说明书和11种进口或合资企业药品说明书进行比较分析。
2 讨论
2.1 药理作用
此项提供的是药物的临床药理和药物对人体作用的相关信息，是临床对症治疗、合理用药的重要依据。在调查中发现，中药说明书对药理作用的叙述过于简单，而进口药品说明书则对药理作用的叙述比较详细。这表明相当部分厂家对此不够重视。
2.2 功能与主治
药物的作用和适用范围应实事求是，符合中医理论，不应加入现代药理内容，但有部分药品说明书此项出现“改善微循环”、“抗炎”、“降糖”等现代药理语言，同时说明书说得比较模糊，不利于药物的正确使用。
2.3 用法与用量
药品说明书应根据患者的体质和老、幼等情况分别说明给药方法及常用剂量，不宜用“小儿酌减或遵医嘱”等语言，使患者无所适从，可以增加儿童剂量换算表。用法上应使用通俗易懂的文，为患者提供更为详细、明确的信息，如大多数中成药宜用温开水送服或冲服，补肾药可用淡盐水送服，活血类中药可用温黄酒送服。
3.4 不良反应
不良反应包括毒副作用、过敏反应等，需要重点交代清楚。长期以来，中药被认为是安全可靠的药物，出现长期服用，非处方用药及不辨证用药的情况，但随着科学研究的发展，发现中药制剂并非绝对安全，服用中药引起不良反应的病例逐年增多，有些药物的不良反应甚至很严重，这些应在说明书中如实纪录。当患者服药后出现异常表现时，医生能够判断是否由于不良反应所致，以便及时处理[4]。
2.5 药物相互作用
近年来，临床上尝试将中药与西药配伍使用，配方合理确可收到较好的治疗效果，但配方不合理有可能产生不良反应甚至中毒。但相当一部分企业对此没有作出说明[3]。
3 调查建议
建议有关部门应尽快规范和统一中药说明书起草和评审标准，药品说明书是指导医师临床用药和患者自我保健、治疗的依据，它的科学规范与否直接影响患者的用药安全，是具有法律意义的文书，格式必须规范、统一，内容必须科学、真实。
目前，我国中药的说明书的质量较以前有了显著提高，但还存在一定的问题，信息不全面，语言过于简单、笼统，淡化了不良反应和注意事项。中药生产企业应借鉴国外先进经验，加强对中药药理作用、禁忌证、不良反应的相关研究，重视说明书的编写，在保持原有中医特点的基础上，尽量接近西药的格式，完善说明书的内容，建议加入药物过量(包括症状、急救措施、解毒药等)、警告项(储藏于儿童不可及处、是否影响驾驶与精密操作等)。
药品监管部门也应当加强对药品说明书的审核、修订、完善，保证说明书的科学性和严谨性，让规范的药品说明书更好地服务于临床、服务于大众。
项目周边商业物业租金水平调查报告
一、调查目的
“绿城长兴广场”项目周边商业物业租金水平调查，目的在于确定项目招商的基准价格，推进项目招商持续良性地运营，并确保合作双方具有一定的合理的赢利空间。
二、调查范围
以“绿城长兴广场”项目为核心，东至人民北路、南到解放路、西至长安路、北至县前街。
三、调查方式
走街选点访问。
四、综合分析
1、人民北路。
本路段属于三类路段，租金相对较低。底商：日租金4——8元;二层：日租金1.6左右。
案名 楼层 面积(㎡) 年租金(万元) 日租金(元)
人民北路银时代店 一层 30 8 7.3
人民北路两岸咖啡店 二层 500 30 1.64
西鱼巷59号嗒滴嗒童装店 一层 70 9 3.5
4、长安路。
该路段没有象样的商业店铺，零星店铺租金极为低廉，不具参考性，基本可以忽略。
案名 楼层 面积(㎡) 年租金(万元) 日租金(元)
金陵中路292号(空置) 一层 25 10 10.95
金陵中路318号汀凡诗女装店 一层 30 6 5.4
县前中街385号(空置) 二层 800 70 2.39
5、县前街。
重点调查了位于县前街与道园路相交处“第3大道商业广场”。该项目总建筑面积为3.7万平方米，其中四层裙楼为“内街式”商业建筑约2万余平方米。
该项目一层日租金报价每平方3.5元;二层报价2.5元。
据该项目内部人士透露，长兴第三大道商业管理有限公司以1.4元的底价从业主手中获得招商运营权。
案名 楼层 面积(㎡) 年租金(万元) 日租金(元)
解放中路376号李宁运动店 一层 83 37 12.2
解放中路389号(空置) 一层 90 41 12.4
解放西路115号和记菜馆 一层 200 12 1.64
解放西路246号佳业房产经纪 一层 30 4 3.65
五、本案租金定位
综合项目周边租金水平，特别参考“第3大道”，我们认为本案以底层3元、二层1.5元作为第一年度双方合作的基准价格比较合理。每平方上浮0.5——1元作为招商方的回报。
理由：
1、这个价格具有一定的竞争性，从商业街培育的角度，需要“放水养鱼”，租金水平不宜定得太高。这个价格可以维持开发商的运营成本。
2、这个价格具有一定的成长性。按照长兴的习惯做法，可在此基础上每年递增5%，能保持项目持续性运作。
农村实施财政支农项目工作调查报告
乡行政村，位于乡政府所在地的东南部，河西岸，水库的上游。辖4个自然村，10个村民组，全村510户，口人，全村土地总面积4.5万亩，其中耕地面积1万亩。几年来，这个村依托财政支农项目整合资金，着力打造新型农村经济。不但推进了新农村的建设步伐，而且有力地促进了农民增收。据调查，，这个村农
民人均收入不足660元，到农民人均纯收入6000多元。，在全旗遭受到50年一遇的特大旱灾的情况下，农民人均收入仍然达到7000元以上，村人均收入已跨入全旗村级人均收入最高的第一梯队。而这一成绩的取得，恰恰说明财政支农项目资金的整合在全村经济社会发展发挥了举足轻重的作用。财政支农项目资金的整合成为全村经济社会发展的杠杆，为经济社会发展注入了新的生机和活力。
一、一穷二乱三弱的历史现状
前的村，可用穷、乱、弱三个来概括。
（一）村集体、村民穷。村地处旗北部比较偏僻的丘陵山区，这个村交通不便，地下资源匮乏，村里的集体、个人更是没有任何企业和产业。末，全村农民人均纯收入不足660元，80%的村民住的是土坯房，农机具和农用运输工具更是没有几台。村债务高达20多万元，一年仅利息一项就要支付5万元左右，是旗这个贫困旗比较典型的贫困村。
（二）秩序乱。由于贫困，全村生产生活无序，乡村干部组织开会难，党在农村的各项方针政策得不到很好的落实，干部之间关系紧张，干部和村民之间的关系也很紧张。村民纠纷不断，上访、告状现象时有发生，农闲时候赌博成为习惯，进而导致家庭矛盾上升，社会治安秩序较为乱，村民精神面貌涣散。
（三）农牧业基础薄弱。十年九旱，年年春旱是旗乃至村的自然气候特点。实施“千村扶贫开发”“整村推进工程”前，全村只有2眼机电井，660亩水浇地，人均只有3分水浇地，属于典型的靠天吃饭农业，丰年温饱，灾年几乎颗粒不收，这个村的老百姓只能在温饱线上徘徊。由于村民文化知识少，思想意识落后，缺乏科学种养技术，搞项目只能靠行政命令，加之技术服务跟不上，市场流通渠道不畅，信息闭塞，种烤烟、红干椒卖不出去不挣钱，养鸡赔本，当时村民编出了带有讽刺意味的顺口流：烤烟剩小庙（烤烟房），辣椒拉拉一道（不值钱遍地都是），养鸡剩个罩（鸡笼子），种甜菜攒把票（企业为农民打白条）。
村并不是山青水秀，百姓富庶安康。严酷的社会现实摆在旗乡两级干部和有关部门领导的面前，要发展经济，要帮助农民发家致富，必须走出一条适合村特点的新路子。必须从农牧业基础设施建设抓起，必须以发展新农业、培育新农民、建设新农村为着力点和落脚点。
二、依托财政支农项目整合资金扶贫扶志造血
村被自治区列为首批“千村扶贫开发工程”项目村和农业综合开发饲料粮基地建设项目村。三年共整合投入财政支农基础设施建设资金60万元，其中扶贫资金20万元，农业综合开发资金40万元。用于以打配机电井为主的水源工程建设和肉羊养殖项目。按规划，三年完成了新打配机电井6眼，埋设地下输水管路4000延长米，发展节水灌溉面积1700亩。在上海、中海、下海三个村民组发展小尾寒羊养殖户60户，引进小尾寒羊302只。
投入扶贫贷款128万元，用于养殖户发展养殖蛋鸡8350只，引进优质基础母猪389口，肉羊1500只，重点推动了全村鸡、猪、羊三大主导产业的发展。
又将村列为旗“整村推进工程”项目村，旗设施农业开发项目重点村。分别一次性投入财政扶贫资金70万元，投入财政设施农业建设补助资金216万元，村集体投入资金149万元，村民自筹55资金万元，用于发展设施农业1100亩，打配机电井一眼，建水塔1处，埋设输水管路6000米，建村卫生室1处和科技培训等项目。
同年，又申请上级财政支持15万元，用于村扩建协会项目。建设家畜综合服务站一处200平方米，配备相应人工改良设备。引进优质基础母猪60口。引进种鸡只。购置电脑、传真机等信息建设设备一台套。
财政支农项目资金如雪中送炭，又如久旱的甘霖，为这片贫瘠的土地和这里贫困的农民注入新鲜的血液，增添了发展后劲。目前村的农业、牧业、水利、经济合作组织等基础设施建设得到了根本性的转变和显著增强，村民的生产、生活、产业化建设项目的做大作强等等有了可靠的保障。
三、各业并举农民在发展中得到丰厚的实惠
经过几年的建设，通过财政整合资金项目的开发和治理，村水浇地保灌面积和节水灌溉面积逐年成倍增加，现在水浇地面积由初的660亩增加到现在的6700亩，十年增长10.2倍，农牧业基础条件得到彻底改变。农牧业基础条件的改变，为全村种养业的产业结构调整，发展现代农牧业提供了可靠保证。到，村10000亩耕地中，水浇地面积已达到67%，其中节水灌溉面积达到51%。
1、种植业。有了有力的水利条件，产业结构的调整得以实现，村种植高产水地玉米2500亩，种植烤烟550亩，种植甜菜800亩，良种繁育800亩，试种返季西瓜600亩，油葵300亩。全村通过种植业产业结构调整实现收入约750万元，纯收入490万元。
2、设施农业。截止到10月底，全村发展日光温室大棚270栋，占地1100亩。今年1—10月底前每栋蔬菜大棚的纯收入1.6万元，270栋日光温室大棚为种植户创收纯收入为432万元。
3、养殖业。种植业结构的优化调整，带动了全村养猪、养鸡、养羊等养殖业的规模发展。牧业年度统计，全村生猪饲养量达7600口，年出栏超过4000口，创收入560万元，养殖户增加纯收入120万元;全村养鸡户饲养蛋鸡4.5万只，蛋鸡养殖户纯收入为200万元；肉羊存栏4100只，年出栏小尾寒羊约3000只，创收90万元。全村养殖业增加纯收入为410万元。
今年1—10月份全村农民人均纯收入达到7000元。一个昔日条件最差的村成为全旗人均收入最高的第一村。
四、值得学习借鉴的措施和经验
穷则思变，村的农民在村“两委”班子带领下，在各有关部门大力支持下，强基础、调结构、谋发展。全村发生了翻天覆地的变化，不仅甩掉了“一穷二白”帽子，而且经济社会的发展走在全旗各村的前列，让世人感到震撼。村的成功为我们提供了有益的经验。
1、科学制定规划，选准发展切入点
以自治区实施的“千村扶贫开发工程”为契机，由旗里有关部门牵头，组织乡政府和村“两委”班子，科学地制定了村-的长远规划。以扶贫开发项目为主，整合农业综合开发项目资金和其他财政支农项目等项目资金，根据村的自然、生态资源等条件，确定村的经济发展思路和奋斗目标：即充分利用和开发地下水资源，打实农牧业基础设施建设，大力发展养殖业，并使之形成养殖产业化规模；发展设施农业建设，搞高标准的日光温室和蔬菜大棚建设；调整种植业结构，重点发展水地玉米、烤烟、甜菜、良种繁育等高产和高附加值的经济作物。规划主要是围绕依靠科技手段发展现代农牧业，合理制定出村的发展目标。即从2到基本实现全村水、电、路、广播、通讯五通，打好农牧业基础设施建设基础，全村实现整体脱贫目标。——实现养殖业上规模、发展大户，上养殖小区。种植业调整结构、以经济作物和高产作物为主。设施农业发展日光温室蔬菜大棚，并使之形成规模化的小区，集中发展。实现全村家家搞养殖，户户上项目的产业格局，让养殖业收入、种植业收入、设施农业收入、经营收入等成为全村农民增收致富重要来源。这是村实施制定的发展思路最明确，规划目标最具体、项目建设内容最符合民意的一次规划。
2、整合资金集中财力办大事
规划好发展目标，依托财政支农项目，整和各类资金，集中财力办大事，这是村发展取得成就的基础和必要条件。没有整合资金的这项强有力措施，就不可能有村发展到现在这样的结果，就不可能取得如此好的成效。整合资金体现在能把项目做大作强，能增强资金使用效率，能提高资金使用效益。通过村实行项目资金整合的实践证明，整合资金拓宽了支农资金来源渠道，带动了金融机构的投入，带动了村集体的投入，带动了农民通过借贷、自筹资金，投工投劳的投入。村通过依托财政项目资金，从—，共整合投入项目资金1233万元，上三级财政通过“千村扶贫开发”项目资金、“整存推进”项目资金、农业综合开发项目资金等投入财政无偿资金145万元，地方财政投入设施农业建设补助项目资金216万元，投入扶贫贷款项目资金128万元，银信部门贷款540万元，村集体投入项目资金149万元，村民自筹资金55万元。这就是整合的力量。
3、加强班子建设，选好致富带头人
乡党委、政府按照老中青三结合的原则，在充分发扬民主的基础上，对村村委班子进行充实整改，由有多年党龄和村干部经历的老党员和年轻有为、富有朝气的青年致富带头人为村支部和村委会带头人。使村支部和村委会班子成员实现优势互补。新班子组建后的两年时间里，他们在全村范围内开展调查走访工作，广泛争求老党员、老干部和普通老百姓对发展经济、致富全村百姓的意见和建议，为下一步工作开展提供决策依据。村的奋斗目标是，从改善农业基础条件入手，开发丰富的地下水资源，发展节水型灌溉农业；改变传统的耕作方式，调整优化种植业结构，大力发展设施农业、特色种植业；摒弃传统的经营理念，增强广大群众的市场经济意识，走出一条依靠科技手段发展现代牧业产业化，多措并举兴村富民。
村委会的班子是真正意义上的服务型的村班子。对村民发展的项目实行“保姆式”的服务。也是村真正的产业发展的“服务员”。刚开始上项目的头几年，上项目缺资金、缺技术、缺经验等诸多问题，即考验他们的组织能力，也在考验着他们的耐力。在最初带领村民发展蛋鸡养殖时，村干部每天逐户的到养鸡户指导养鸡，帮助他们提高养殖技术，保证蛋鸡养殖户取得较好的收益。在种植万寿菊时，村干部每天都要到地里查看一遍，进行现场指导，哪家哪户的花苗出了问题，村干部最先知道，并指导农户帮助解决。村干部还结合每个人的自身特长进行分工，每名村干部专门负责一项或两项产业，责任到人。为了解决村民上项目的资金不足的问题，村里采取协调贷款、厂家赊销、订单企业预付、农户之间周转等多种途径为农户协调资金。仅一年，村里为村民协调贷款410多万元，赊销农资40万元，争取订单企业预付款27万元。村里每年都拿出一定数量的资金，定期和不定期组织培训农民学习种植技术、种植栽培技术、种子繁育技术、养殖技术，养殖防疫等等，到末，以培训1000多人（次）。为村民发展产业扫清了障碍，解除了后顾之忧。“保姆式”的服务树立了干部的威信，村总支书记刘有对此深有感触，他说，现在大家对村干部非常信任，这让干部很充实，感觉肩上的担子更重了。
随着村民综合素质的不断提升，他们的养殖技术、种植技术和经营能力也在逐步提高，村干部们服务水平也随之由低到高。现在村的干部们个个都是种、养技术员，懂科技、懂经营、懂管理的能手。
4、渐进式发展
村由一个贫穷落后的山区贫困村，一跃发展成为全旗首富村，体现出渐进式发展的特点。发展生产脱贫致富，需要一个过程，不是能一蹴而就解决了的。关键的第一步,是依托财政扶贫资金千村扶贫项目，整合各类项目资金，强化农业基础建设，千方百计发展水浇地，先解决了村民组的旱涝保收问题，再通过发展特色种植业，使受益农民实现稳定增收；强有力的第二步,是整合财政支农项目，集中财力支持好有带动性工程项目建设，即继续巩固已完成的基础设施建设成果，扩大项目的支持范围，进一步加大以水为中心的农业基础建设，为种植业结构调整提供保证；最有效的第三步,是依靠科学手段，加大种植业结构调整力度，大力发展特色种植业和设施农业，从根本上改变了传统的“种一坡，拉一车，打一簸箕，煮一锅”的耕作方式，在此基础上，大力发展养殖业。并在项目实施过程中，培育出新一代农民，走上现代农业发展之路,走出了一条渐进式、跨越式发展，兴村富民的小康之路。
5、村干部带头示范效果突显
村干部带头引导示范，做发展各项产业的“示范员”。种植大棚、发展养殖业的新上项目，村干部针对村民怕担风险、怕赔钱的心理，就带头示范引导。，村为了发展养猪业，引进生猪品种，发展瘦肉型猪，村里制定村民每养一口瘦肉型猪由村里补助400元的优惠政策。当时村民不认识，怕赔钱，养猪的积极性不高，大多是人都在等待观望，为了带动引导群众，村里决定由村干部带头先行饲养引进的瘦肉型猪，村班子成员每人最低养殖2口，村主任自己养殖了4口。在他们的带动下，村里当年发展起20户养殖瘦肉型基础母猪养殖示范户，养基础母猪36口。示范成功并于当年取得好效益，以后养殖规模逐年扩大，现在全村户户都养起了瘦肉型猪。
发展养殖蛋鸡也是如此，村委会主任张占辉就是主动给贫困户做示范，带领群众干，做给群众看。，他借贷款5000元，试着笼养蛋鸡100只，获得成功后，惊动了全村，村的老百姓第一次见到笼养蛋鸡，这在当时是件新鲜事，这为日后村蛋鸡产业的快速发展起到了示范作用。，村主任张占辉将蛋鸡养殖规模扩大到500只，饲养基础母猪10口，还种了13亩烤烟，一年下来纯收入达2.5万元。结果是村民们纷纷效仿，在他的带动下,全村蛋鸡、生猪及肉羊养殖开始起步，并逐年扩大规模，到，村蛋鸡养殖规模超过3.5万只，肉羊存栏3000只，生猪存栏达2500口。
村干部的带动示范，村民从不认识到认识，从零星引进到规模发展，逐渐发展起了多个主导产业。党员村民贾术辉有一句发自肺腑之言：“占辉干啥我干啥”。贾术辉跟着张占辉养鸡、养羊、种甜菜、种烤烟。从开始，他家里养了1000只鸡，50口猪，种了20亩烤烟，20亩甜菜。同年他家购置了454型拖拉机一台，除了自己农田耕作、运输外，还为周边村民提供农田机械化服务，增加一些经营性收入。他家又购买一台吉利轿车。有4口人之家的贾术辉一家人均纯收入从的不足1000元增长到末的1元。，他家的总收入超过5万元。
6、“支部+协会”发展模式
随着种、养业生产的快速发展，特色种植业面积的增加，养殖业的产业化，各种协会组织应运而生。，村以“支部+协会”运行机制成立了村养殖协会。协会是以村党支部和村委会为主体，发展会员，旨在服务，不向会员收取任何费用，让全村一家一户的生产和大市场有机联系起来，带领村民共同增强抵御市场的风险。协会当年为会员引进“大白”“长白”等系列种猪50口，引进优质种鸡1000只。会员养殖产业基本上是实行统一品种、统一饲料、统一防疫、统一技术、统一销售的“五个统一”。在此基础上，又成立农牧民信用互助协会。成立了烤烟协会、蔬菜协会。同年赤峰市烟草公司在村设立了烤烟收购网点，农民不出村就能定期验质出售烟叶。蔬菜协会的成立，极大地促进了全村设施农业建设的发展，，全旗普遍遭遇50年一遇的特大旱灾，旱地农作物全部绝收，这样的情形下，村的蔬菜大棚每栋前10个月平均纯收入达1.6万元。对比显示，设施农业的巨大经济效益更加突出，这也是村迈出走向发展现代农业的一大步。
截止到10月底，协会组织已发展到220名会员。协会在运行过程中，始终坚持会员统一、集中办事。春耕时节统一为会员购进各种农资，既节省资金，又节省劳动力。现在各地与村协会建立长期联系的客商有40多家，仅鸡蛋客商就有13个。近两年每年村的农民通过协会年均统一外销高粱120万公斤、玉米150万公斤、杂粮10万公斤、肉羊1500只、生猪口、鸡蛋24.75万公斤，销售西红柿370万斤。在做到全部外销的同时，也保证了农副产品卖个好的价格。
村的“支部+协会”模式，是一个引导型、服务型、创新型村级领导集体，他们在带领群众发展产业过程中，积极发挥村级党组织的引导、服务、组织、协调作用和精心创业、内引外联、畅通信息桥梁纽带功能，将一家一户的小农生产有序地集中起来，与千变万化的大市场进行有效对接，提高了村级产业化，集约化组织经营管理水平，变分散为集中、变无序为有序，从而实现了产业发展，农民致富。
村的“支部+协会”每年都有详细的产业发展计划，然后到村民组逐户落实。村的“支部+协会”的机制成为村委班子领头，协会围绕产业转移，农民跟着协会走。
旗委将村的“支部＋协会”机制命名为“模式”，在全旗推广。财政支农项目资金的整合使用收到了事半功倍的效果，为这个塞外贫穷落后小山村插上了经济社会腾飞的翅膀。民风淳朴，社会和谐，百姓安居乐业，展现在我们面前的是新村。村的发展模式更值得我们深思，发展路子更值得各村学习借鉴。
乡行政村，位于乡政府所在地的东南部，河西岸，水库的上游。辖4个自然村，10个村民组，全村510户，口人，全村土地总面积4.5万亩，其中耕地面积1万亩。几年来，这个村依托财政支农项目整合资金，着力打造新型农村经济。不但推进了新农村的建设步伐，而且有力地促进了农民增收。据调查，，这个村农
民人均收入不足660元，到农民人均纯收入6000多元。，在全旗遭受到50年一遇的特大旱灾的情况下，农民人均收入仍然达到7000元以上，村人均收入已跨入全旗村级人均收入最高的第一梯队。而这一成绩的取得，恰恰说明财政支农项目资金的整合在全村经济社会发展发挥了举足轻重的作用。财政支农项目资金的整合成为全村经济社会发展的杠杆，为经济社会发展注入了新的生机和活力。
一、一穷二乱三弱的历史现状
前的村，可用穷、乱、弱三个字来概括。
（一）村集体、村民穷。村地处旗北部比较偏僻的丘陵山区，这个村交通不便，地下资源匮乏，村里的集体、个人更是没有任何企业和产业。末，全村农民人均纯收入不足660元，80%的村民住的是土坯房，农机具和农用运输工具更是没有几台。村债务高达20多万元，一年仅利息一项就要支付5万元左右，是旗这个贫困旗比较典型的贫困村。
（二）秩序乱。由于贫困，全村生产生活无序，乡村干部组织开会难，党在农村的各项方针政策得不到很好的落实，干部之间关系紧张，干部和村民之间的关系也很紧张。村民纠纷不断，上访、告状现象时有发生，农闲时候赌博成为习惯，进而导致家庭矛盾上升，社会治安秩序较为乱，村民精神面貌涣散。
（三）农牧业基础薄弱。十年九旱，年年春旱是旗乃至村的自然气候特点。实施“千村扶贫开发”“整村推进工程”前，全村只有2眼机电井，660亩水浇地，人均只有3分水浇地，属于典型的靠天吃饭农业，丰年温饱，灾年几乎颗粒不收，这个村的老百姓只能在温饱线上徘徊。由于村民文化知识少，思想意识落后，缺乏科学种养技术，搞项目只能靠行政命令，加之技术服务跟不上，市场流通渠道不畅，信息闭塞，种烤烟、红干椒卖不出去不挣钱，养鸡赔本，当时村民编出了带有讽刺意味的顺口流：烤烟剩小庙（烤烟房），辣椒拉拉一道（不值钱遍地都是），养鸡剩个罩（鸡笼子），种甜菜攒把票（企业为农民打白条）。
村并不是山青水秀，百姓富庶安康。严酷的社会现实摆在旗乡两级干部和有关部门领导的面前，要发展经济，要帮助农民发家致富，必须走出一条适合村特点的新路子。必须从农牧业基础设施建设抓起，必须以发展新农业、培育新农民、建设新农村为着力点和落脚点。
二、依托财政支农项目整合资金扶贫扶志造血
村被自治区列为首批“千村扶贫开发工程”项目村和农业综合开发饲料粮基地建设项目村。三年共整合投入财政支农基础设施建设资金60万元，其中扶贫资金20万元，农业综合开发资金40万元。用于以打配机电井为主的水源工程建设和肉羊养殖项目。按规划，三年完成了新打配机电井6眼，埋设地下输水管路4000延长米，发展节水灌溉面积1700亩。在上海、中海、下海三个村民组发展小尾寒羊养殖户60户，引进小尾寒羊302只。
投入扶贫贷款128万元，用于养殖户发展养殖蛋鸡8350只，引进优质基础母猪389口，肉羊1500只，重点推动了全村鸡、猪、羊三大主导产业的发展。
又将村列为旗“整村推进工程”项目村，旗设施农业开发项目重点村。分别一次性投入财政扶贫资金70万元，投入财政设施农业建设补助资金216万元，村集体投入资金149万元，村民自筹55资金万元，用于发展设施农业1100亩，打配机电井一眼，建水塔1处，埋设输水管路6000米，建村卫生室1处和科技培训等项目。
同年，又申请上级财政支持15万元，用于村扩建协会项目。建设家畜综合服务站一处200平方米，配备相应人工改良设备。引进优质基础母猪60口。引进种鸡只。购置电脑、传真机等信息建设设备一台套。
财政支农项目资金如雪中送炭，又如久旱的甘霖，为这片贫瘠的土地和这里贫困的农民注入新鲜的血液，增添了发展后劲。目前村的农业、牧业、水利、经济合作组织等基础设施建设得到了根本性的转变和显著增强，村民的生产、生活、产业化建设项目的做大作强等等有了可靠的保障。
三、各业并举农民在发展中得到丰厚的实惠
经过几年的建设，通过财政整合资金项目的开发和治理，村水浇地保灌面积和节水灌溉面积逐年成倍增加，现在水浇地面积由初的660亩增加到现在的6700亩，十年增长10.2倍，农牧业基础条件得到彻底改变。农牧业基础条件的改变，为全村种养业的产业结构调整，发展现代农牧业提供了可靠保证。到，村10000亩耕地中，水浇地面积已达到67%，其中节水灌溉面积达到51%。
1、种植业。有了有力的水利条件，产业结构的调整得以实现，村种植高产水地玉米2500亩，种植烤烟550亩，种植甜菜800亩，良种繁育800亩，试种返季西瓜600亩，油葵300亩。全村通过种植业产业结构调整实现收入约750万元，纯收入490万元。
2、设施农业。截止到10月底，全村发展日光温室大棚270栋，占地1100亩。今年1—10月底前每栋蔬菜大棚的纯收入1.6万元，270栋日光温室大棚为种植户创收纯收入为432万元。
3、养殖业。种植业结构的优化调整，带动了全村养猪、养鸡、养羊等养殖业的规模发展。牧业年度统计，全村生猪饲养量达7600口，年出栏超过4000口，创收入560万元，养殖户增加纯收入120万元;全村养鸡户饲养蛋鸡4.5万只，蛋鸡养殖户纯收入为200万元；肉羊存栏4100只，年出栏小尾寒羊约3000只，创收90万元。全村养殖业增加纯收入为410万元。
今年1—10月份全村农民人均纯收入达到7000元。一个昔日条件最差的村成为全旗人均收入最高的第一村。
四、值得学习借鉴的措施和经验
穷则思变，村的农民在村“两委”班子带领下，在各有关部门大力支持下，强基础、调结构、谋发展。全村发生了翻天覆地的变化，不仅甩掉了“一穷二白”帽子，而且经济社会的发展走在全旗各村的前列，让世人感到震撼。村的成功为我们提供了有益的经验。
1、科学制定规划，选准发展切入点
以自治区实施的“千村扶贫开发工程”为契机，由旗里有关部门牵头，组织乡政府和村“两委”班子，科学地制定了村-的长远规划。以扶贫开发项目为主，整合农业综合开发项目资金和其他财政支农项目等项目资金，根据村的自然、生态资源等条件，确定村的经济发展思路和奋斗目标：即充分利用和开发地下水资源，打实农牧业基础设施建设，大力发展养殖业，并使之形成养殖产业化规模；发展设施农业建设，搞高标准的日光温室和蔬菜大棚建设；调整种植业结构，重点发展水地玉米、烤烟、甜菜、良种繁育等高产和高附加值的经济作物。规划主要是围绕依靠科技手段发展现代农牧业，合理制定出村的发展目标。即从2到基本实现全村水、电、路、广播、通讯五通，打好农牧业基础设施建设基础，全村实现整体脱贫目标。——实现养殖业上规模、发展大户，上养殖小区。种植业调整结构、以经济作物和高产作物为主。设施农业发展日光温室蔬菜大棚，并使之形成规模化的小区，集中发展。实现全村家家搞养殖，户户上项目的产业格局，让养殖业收入、种植业收入、设施农业收入、经营收入等成为全村农民增收致富重要来源。这是村实施制定的发展思路最明确，规划目标最具体、项目建设内容最符合民意的一次规划。
2、整合资金集中财力办大事
规划好发展目标，依托财政支农项目，整和各类资金，集中财力办大事，这是村发展取得成就的基础和必要条件。没有整合资金的这项强有力措施，就不可能有村发展到现在这样的结果，就不可能取得如此好的成效。整合资金体现在能把项目做大作强，能增强资金使用效率，能提高资金使用效益。通过村实行项目资金整合的实践证明，整合资金拓宽了支农资金来源渠道，带动了金融机构的投入，带动了村集体的投入，带动了农民通过借贷、自筹资金，投工投劳的投入。村通过依托财政项目资金，从—，共整合投入项目资金1233万元，上三级财政通过“千村扶贫开发”项目资金、“整存推进”项目资金、农业综合开发项目资金等投入财政无偿资金145万元，地方财政投入设施农业建设补助项目资金216万元，投入扶贫贷款项目资金128万元，银信部门贷款540万元，村集体投入项目资金149万元，村民自筹资金55万元。这就是整合的力量。
3、加强班子建设，选好致富带头人
乡党委、政府按照老中青三结合的原则，在充分发扬民主的基础上，对村村委班子进行充实整改，由有多年党龄和村干部经历的老党员和年轻有为、富有朝气的青年致富带头人为村支部和村委会带头人。使村支部和村委会班子成员实现优势互补。新班子组建后的两年时间里，他们在全村范围内开展调查走访工作，广泛争求老党员、老干部和普通老百姓对发展经济、致富全村百姓的意见和建议，为下一步工作开展提供决策依据。村的奋斗目标是，从改善农业基础条件入手，开发丰富的地下水资源，发展节水型灌溉农业；改变传统的耕作方式，调整优化种植业结构，大力发展设施农业、特色种植业；摒弃传统的经营理念，增强广大群众的市场经济意识，走出一条依靠科技手段发展现代牧业产业化，多措并举兴村富民。
村委会的班子是真正意义上的服务型的村班子。对村民发展的项目实行“保姆式”的服务。也是村真正的产业发展的“服务员”。刚开始上项目的头几年，上项目缺资金、缺技术、缺经验等诸多问题，即考验他们的组织能力，也在考验着他们的耐力。在最初带领村民发展蛋鸡养殖时，村干部每天逐户的到养鸡户指导养鸡，帮助他们提高养殖技术，保证蛋鸡养殖户取得较好的收益。在种植万寿菊时，村干部每天都要到地里查看一遍，进行现场指导，哪家哪户的花苗出了问题，村干部最先知道，并指导农户帮助解决。村干部还结合每个人的自身特长进行分工，每名村干部专门负责一项或两项产业，责任到人。为了解决村民上项目的资金不足的问题，村里采取协调贷款、厂家赊销、订单企业预付、农户之间周转等多种途径为农户协调资金。仅一年，村里为村民协调贷款410多万元，赊销农资40万元，争取订单企业预付款27万元。村里每年都拿出一定数量的资金，定期和不定期组织培训农民学习种植技术、种植栽培技术、种子繁育技术、养殖技术，养殖防疫等等，到末，以培训1000多人（次）。为村民发展产业扫清了障碍，解除了后顾之忧。“保姆式”的服务树立了干部的威信，村总支书记刘有对此深有感触，他说，现在大家对村干部非常信任，这让干部很充实，感觉肩上的担子更重了。
随着村民综合素质的不断提升，他们的养殖技术、种植技术和经营能力也在逐步提高，村干部们服务水平也随之由低到高。现在村的干部们个个都是种、养技术员，懂科技、懂经营、懂管理的能手。
4、渐进式发展
村由一个贫穷落后的山区贫困村，一跃发展成为全旗首富村，体现出渐进式发展的特点。发展生产脱贫致富，需要一个过程，不是能一蹴而就解决了的。关键的第一步,是依托财政扶贫资金千村扶贫项目，整合各类项目资金，强化农业基础建设，千方百计发展水浇地，先解决了村民组的旱涝保收问题，再通过发展特色种植业，使受益农民实现稳定增收；强有力的第二步,是整合财政支农项目，集中财力支持好有带动性工程项目建设，即继续巩固已完成的基础设施建设成果，扩大项目的支持范围，进一步加大以水为中心的农业基础建设，为种植业结构调整提供保证；最有效的第三步,是依靠科学手段，加大种植业结构调整力度，大力发展特色种植业和设施农业，从根本上改变了传统的“种一坡，拉一车，打一簸箕，煮一锅”的耕作方式，在此基础上，大力发展养殖业。并在项目实施过程中，培育出新一代农民，走上现代农业发展之路,走出了一条渐进式、跨越式发展，兴村富民的小康之路。
5、村干部带头示范效果突显
村干部带头引导示范，做发展各项产业的“示范员”。种植大棚、发展养殖业的新上项目，村干部针对村民怕担风险、怕赔钱的心理，就带头示范引导。，村为了发展养猪业，引进生猪品种，发展瘦肉型猪，村里制定村民每养一口瘦肉型猪由村里补助400元的优惠政策。当时村民不认识，怕赔钱，养猪的积极性不高，大多是人都在等待观望，为了带动引导群众，村里决定由村干部带头先行饲养引进的瘦肉型猪，村班子成员每人最低养殖2口，村主任自己养殖了4口。在他们的带动下，村里当年发展起20户养殖瘦肉型基础母猪养殖示范户，养基础母猪36口。示范成功并于当年取得好效益，以后养殖规模逐年扩大，现在全村户户都养起了瘦肉型猪。
发展养殖蛋鸡也是如此，村委会主任张占辉就是主动给贫困户做示范，带领群众干，做给群众看。，他借贷款5000元，试着笼养蛋鸡100只，获得成功后，惊动了全村，村的老百姓第一次见到笼养蛋鸡，这在当时是件新鲜事，这为日后村蛋鸡产业的快速发展起到了示范作用。，村主任张占辉将蛋鸡养殖规模扩大到500只，饲养基础母猪10口，还种了13亩烤烟，一年下来纯收入达2.5万元。结果是村民们纷纷效仿，在他的带动下,全村蛋鸡、生猪及肉羊养殖开始起步，并逐年扩大规模，到，村蛋鸡养殖规模超过3.5万只，肉羊存栏3000只，生猪存栏达2500口。
村干部的带动示范，村民从不认识到认识，从零星引进到规模发展，逐渐发展起了多个主导产业。党员村民贾术辉有一句发自肺腑之言：“占辉干啥我干啥”。贾术辉跟着张占辉养鸡、养羊、种甜菜、种烤烟。从开始，他家里养了1000只鸡，50口猪，种了20亩烤烟，20亩甜菜。同年他家购置了454型拖拉机一台，除了自己农田耕作、运输外，还为周边村民提供农田机械化服务，增加一些经营性收入。他家又购买一台吉利轿车。有4口人之家的贾术辉一家人均纯收入从的不足1000元增长到末的1元。，他家的总收入超过5万元。
6、“支部+协会”发展模式
随着种、养业生产的快速发展，特色种植业面积的增加，养殖业的产业化，各种协会组织应运而生。，村以“支部+协会”运行机制成立了村养殖协会。协会是以村党支部和村委会为主体，发展会员，旨在服务，不向会员收取任何费用，让全村一家一户的生产和大市场有机联系起来，带领村民共同增强抵御市场的风险。协会当年为会员引进“大白”“长白”等系列种猪50口，引进优质种鸡1000只。会员养殖产业基本上是实行统一品种、统一饲料、统一防疫、统一技术、统一销售的“五个统一”。在此基础上，又成立农牧民信用互助协会。成立了烤烟协会、蔬菜协会。同年赤峰市烟草公司在村设立了烤烟收购网点，农民不出村就能定期验质出售烟叶。蔬菜协会的成立，极大地促进了全村设施农业建设的发展，，全旗普遍遭遇50年一遇的特大旱灾，旱地农作物全部绝收，这样的情形下，村的蔬菜大棚每栋前10个月平均纯收入达1.6万元。对比显示，设施农业的巨大经济效益更加突出，这也是村迈出走向发展现代农业的一大步。
截止到10月底，协会组织已发展到220名会员。协会在运行过程中，始终坚持会员统一、集中办事。春耕时节统一为会员购进各种农资，既节省资金，又节省劳动力。现在各地与村协会建立长期联系的客商有40多家，仅鸡蛋客商就有13个。近两年每年村的农民通过协会年均统一外销高粱120万公斤、玉米150万公斤、杂粮10万公斤、肉羊1500只、生猪口、鸡蛋24.75万公斤，销售西红柿370万斤。在做到全部外销的同时，也保证了农副产品卖个好的价格。
村的“支部+协会”模式，是一个引导型、服务型、创新型村级领导集体，他们在带领群众发展产业过程中，积极发挥村级党组织的引导、服务、组织、协调作用和精心创业、内引外联、畅通信息桥梁纽带功能，将一家一户的小农生产有序地集中起来，与千变万化的大市场进行有效对接，提高了村级产业化，集约化组织经营管理水平，变分散为集中、变无序为有序，从而实现了产业发展，农民致富。
村的“支部+协会”每年都有详细的产业发展计划，然后到村民组逐户落实。村的“支部+协会”的机制成为村委班子领头，协会围绕产业转移，农民跟着协会走。
旗委将村的“支部＋协会”机制命名为“模式”，在全旗推广。财政支农项目资金的整合使用收到了事半功倍的效果，为这个塞外贫穷落后小山村插上了经济社会腾飞的翅膀。民风淳朴，社会和谐，百姓安居乐业，展现在我们面前的是新村。村的发展模式更值得我们深思，发展路子更值得各村学习借鉴。
调查报告是对某一情况、某一事件“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来。下面就是小编整理的地产项目尽职调查报告，一起来看一下吧。
目前房地产开发企业主要通过招拍挂方式取得土地，近几年来，房地产业内的并购活动日益增多，同时并购方所面临的陷阱也越来越多。为尽量避免并购风险，在并购前进行尽职调查显得非常必要和重要。
一、尽职调查概述、作用及流程
尽职调查又称谨慎性调查，其在《布莱克法律词典》中的定义是“通常一个人在其调查过程中寻找合适的法律要求或解除义务时应保持的合理谨慎”。并购尽职调查是指，在并购活动中，并购一方对另一方一切与本次并购交易有关的事项进行现场调查、资料分析的一系列活动。尽职调查可以是并购双方的互相调查，一般是并购方对被并购方（目标企业）的调查。完整的房地产项目并购尽职调查包括财务尽职调查、法律尽职调查、市场尽职调查等。
（一）实施尽职调查的作用
1、有利于评估和规避并购风险。对于并购方而言，最大的风险来源于信息不对称。由于信息不对称，并购方将可能面临着目标企业的道德风险、财务风险、经营风险和法律风险等。通过尽职调查，可以降低信息不对称，合理评估和有效规避上述风险。
2、为确定并购价格和并购方案提供依据。在并购谈判过程中，双方的焦点一般集中在并购价格的确定上，尽职调查有助于估算目标企业的预期价值和确定并购价格。如在尽职调查中发现目标企业存在或有负债和不良资产，并购方在对各项或有负债和不良资产进行评估后，可作为跟目标企业就并购价格进行谈判的依据，并可在并购协议中加入有关限制性条款等。
3、有利于并购后的整合。并购是一项复杂的系统工程，收购工作的完成，仅仅是完成了并购的第一步，收购后的整合是并购成败的关键。通过尽职调查，可以了解到双方在战略、管理理念、经营思路、企业文化等方面的差异，然后据此制订整合方案，以促使双方在上述方面尽快融为一体，并留住核心人才。
（二）房地产项目并购尽职调查流程
在房地产项目并购活动中，一个较为规范、完备的尽职调查通常应遵循以下工作流程：
1、组建尽职调查团队。并购方组建一个尽职调查小组，既可抽调内部的财务、法律、营销、工程技术、成本、人力资源等专业人才，也可聘请外部的会计师、律师、税务师、评估师等事务所。
2、签订并购意向书和保密协议。签订并购意向书和保密协议是开展尽职调查前的必要程序。并购意向书主要约定交易的基本条件、原则、基本内容、后续并购活动安排、排他性安排及保密条款（或另行单独签订保密协议）等。双方可约定，意向书不具有法律约束力，但通常会约定排他性条款、保密条款等具有法律约束力。在保密协议中双方需要承诺，为促成交易将相互提供相关资料和信息，约定保密信息的范围和种类、保密责任的具体内容和免责情形、泄密或不正当使用保密信息的违约责任等。
3、制订尽职调查清单和问卷。在尽职调查前，并购方首先要制定尽职调查的目标，并根据并购目的、交易内容等设计制作尽职调查清单和问卷，然后由目标企业提供有关书面资料。并购方在收到资料后，将复印件与原件核对，由交接双方签字确认。同时要求目标企业及其管理层出具说明书，确认其提供的文件和资料内容属实且无重大遗漏。
4、对目标企业进行内外部调查。调查渠道包括对目标企业及其开发项目进行现场调查，审阅书面资料，约谈其管理层和员工；同时从目标企业所在地的工商、税务、国土、规划、房产、劳动、司法等政府部门，目标企业的开户或贷款银行、债权人、债务人、供应商、客户等，及各类数据库获取信息，调查目标企业及其开发项目的基本情况、合法性等，调查目标企业信用状况和重大债权债务状况等。
5、形成尽职调查报告。调查小组在完成对有关资料和信息的调查分析后，应撰写一份完整、详实的尽职调查报告，并提交给公司决策层。调查报告应将调查所发现的问题逐一列出，说明问题的性质、存在的风险及应对措施，特别是对目标企业存在的可能构成收购重大影响的问题提出初步建议和风险提示。
二、房地产项目并购尽职调查主要内容
（一）目标企业的主体资格调查
主要从以下两方面进行调查：一是其资格，即目标企业是否依法成立并合法存续，包括是否按照当时的设立程序设立，是否符合法律规定，注册资本是否已到位，是否在验资后抽逃资金。主要审阅其营业执照、机构代码证、税务登记证、公司章程、验资报告等，而且要到工商登记机构查阅其工商登记档案。二是资质，即其是否具备房地产开发资质，且是否在有效期内。主要审阅营业执照的经营范围及房地产开发资质证书。
（二）开发项目的合法性调查
对于大多数房地产企业而言，其并购目的在于获得目标企业的开发项目的开发建设权利，因此开发项目的合法性是必不可少的调查内容。主要调查开发项目是否已取得法律规定的批准和许可文件，如土地使用权证、建设用地规划许可证、立项批准文件、环评报告、建筑工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等，及未开发的土地的闲置时间及被收回的可能性。
（三）目标企业的资产权利调查
主要是调查目标企业的各项财产的权利是否有瑕疵，是否设定了各种担保，权利的行使、转让是否有所限制等，以确保收购方取得的目标企业的财产关系清晰，权利无瑕疵，行使时无法律上的障碍。由于土地是房地产企业赖以生存的基础，因此土地使用权是尽职调查的重中之重。
1、土地使用权、房产调查。（1）调查土地使用权的出让（转让）合同、缴纳土地出让金和契税等土地费用的付款凭证、土地使用权证等是否齐全，是否按时付清土地出让金等；（2）调查土地的面积、性质、用途、使用期限、规划要点等；（3）调查土地使用权、在建工程、房产是否存在出租、设定抵押、被查封等情况；（4）自建的在售房产是否已取得“四证”和预售证等；（5）调查是否存在房产无法取得产权证明的情况。
2、其他资产调查。要求目标企业提供资产清单，逐一核查，审阅资产的权属证明文件、购置合同、发票等
3、财产保险情况调查。如投保的财产清单、保险合同（保单）、保险费支付发票是否齐全。
4、拟收购股权的可转让性调查。包括调查拟收购的股权是否存在查封、冻结、设置质押等他项权利限制情形，也要调查股权出售方与第三方签订的限制股权转让的情形。
（四）目标企业的债权债务调查
目标企业的负债和不良债权均会给并购方带来风险，还有或有负债具有义务性、隐蔽性、不确定性和危害性等。因此，对目标企业债权债务情况的调查，不能仅仅停留在财务报表上，还要调查其财务承诺、或有资产损失、或有负债、诉讼、仲裁、行政处罚和账外资产负债等。
1、通过人行贷款卡查询系统查询目标企业的信用报告，调查其银行借款及对外担保情况；检查其公章使用记录及合同文本，调查其非银行借款和对外担保情况。
2、核查目标企业金额较大的应收款、应付款是否真实有效，是否有法律或合同依据。同时要审查债权的诉讼时效及实现的可能性，是否会变成不良债权。
3、调查正在进行的诉讼、仲裁、行政处罚情况，调查开发项目是否已通过环保评估，并评估已经造成或将发生的损失。
4、要求目标企业就并购日前存在的或有事项和未披露事项出具承诺和保证，承诺内容包括：或有资产损失、或有负债、未向并购方提供的商业合同引致的损失等，并在并购协议中对这些事项的责任归属和保障措施进行约定。
（五）开发项目的市场前景调查
1、调查拟并购的项目是否与公司的战略吻合。不仅要考虑自己是否擅长开发拟并购的物业类型，而且要考虑拟进入的区域是否为自己的目标市场。
2、调查当地的经济发展水平、发展规划、房地产市场供需、地方购买力、消费者喜好、价格变动趋势等情况，项目的位置、周边自然和人文环境、交通状况、配套设施等，分析主要竞争对手及项目竞争力，分析项目市场定位及目标客户群体。对于已开始预售的项目，必须到其销售现场考察，了解其人气、销售计划和进度、资金回笼等情况。
（六）目标企业的重要合同调查
对公司的存续与发展有重要影响的交易合同，是尽职调查的重要对象。
1、规划设计、设备采购、建筑施工、营销等成本费用类合同在签订前是否经过立项、招标和会审等必要程序，合同内容是否全面、详尽，价格、成本是否合理，是否存在关联方交易，是否存在潜在纠纷，是否有权利、义务约定不明的情况等。并根据已签订的合同及其付款情况预测开发项目的成本。
2、对于已经在售的项目，需审查销售合同中的收款方式，了解到目前的资金回笼情况，并预测今后的现金流入情况；审查销售合同中是否存在无法履行的承诺以及其违约责任、可能造成的损失等，特别要关注是否能按合同约定交楼及其违约责任。
3、审阅目标企业与贷款银行签订的贷款合同、担保合同和监管协议，一是了解目标企业的负债和对外担保情况，二是了解银行对注销土地、在建工程等抵押登记的要求，对贷款资金和销售回笼资金监管使用的要求，及还款计划等。
（七）目标企业的关联交易调查
1、调查关联交易清单及关联交易合同是否齐全，关联交易合同的履行情况；关联交易价格是否合理，是否背离市场公允价格；关联交易是否存在现实或潜在的纠纷，是否存在损害公司或股东合法权益的情况。
2、重点调查目标企业是否存在关联方借款，是否已签订借款协议，借款利率是否高于银行同类同期贷款利率，已发生的利息是否已取得发票，按有关规定能否在税前扣除。同时要重点调查目标企业是否与其母公司签订委托管理、品牌输出等合同，其收费标准和合同期限，并决定是否与其协商终止此类合同。
（八）目标企业的税务状况调查
1、调查公司执行的企业所得税、土地增值税、营业税及附加、土地使用税等的税率（含预缴税率），因为这些与对目标企业的盈利、现金流预测息息相关。
2、调查目标企业是否享受的税收减免、财政补贴等优惠政策，并关注所享受的优惠政策是否合法、合规。
3、调查目标企业是否持续依法纳税，纳税申报状态是否正常，是否存在偷漏税、拖欠税款、被税务机关处罚等问题。
（九）目标企业的并购审批调查
公司章程作为公司“宪法”，是尽职调查的必备项目。
1、调查公司章程“反并购条款”。在审阅目标企业的公司章程时，特别要关注章程中的“反并购条款”，如超级多数条款，即对于公司章程修改、公司的合并分立解散等重大事项必须经代表绝对多数表决权的股东通过。以确保对本次并购交易不存在程序上的障碍，或可通过一定的方式消除该障碍。《公司法》规定，经股东同意转让的股权，其他股东在同等条件下具有优先购买权。因此在收购前最好能取得其他股东放弃优先购买权的声明。
2、调查目标企业的并购的审批机构和程序。如公司制企业并购应当通过股东会或董事会批准通过。国有股权的转让需得到国资部门的审批。向外商转让上市公司国有股和法人股，涉及产业政策和企业改组的，由国家经贸委负责审核；涉及国有股权管理的，由财政部负责审核。并购涉及的外商投资产业政策及企业性质变更还要取得外经贸部的批准。
（十）目标企业的人力资源调查
1、调查员工总数、劳动合同和保密协议签订、薪酬福利、劳动纠纷情况，缴纳个人所得税、社保和公积金情况。
2、调查公司高管的职业道德、履历等，审阅其劳动合同是否存在难以解除其劳动合同、职务或者因此需支付高额违约金的条款，调查管理层是否会以各种借口或使用各种手段阻碍并购或并购后的整合。
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并购主体 必须调查交易主体设立的程序、资格、条件、方式等是否符合当时法律、法规和规范性文件的规定，包括交易主体设立过程中有关资产评估、验资等是否履行了必要程序，是否符合当时法律、法规和规范性文件的规定，涉及国有资产时是否取得有关批准。此外，还要调查交易主体现时是否合法存续，是否存在持续经营的法律障碍，其经营范围和经营方式是否符合有关法律、法规和规范性文件的规定，其未来的存续是否存在限制性因素等等。
组织结构 主要调查企业的组织机构图、规章制度、历次董事会、股东会、监事会的决议、会议记录等。对在有关部门备案的文件，应当到有关部门去核查验证。
关联方 主要调查与并购主体存在法律上的关联关系的各方以及其他利益相关者。具体包括但不限于控股股东、控股子公司、实际控制人、债权人、债务人、消费者、监管部门等。同时视乎客户的委托要求，有可能对其核心成员的道德信用也纳入调查范围，因为道德风险可能会引发其他诸如经营、法律、财务等风险。当然，鉴于中国目前的信用体系并不完善，这方面的有效调查手段很少，因此在实际调查当中这方面的调查多数流于形式。
主要财产 调查体现为以下几个方面：首先，权属查证。有形财产如土地使用权、房产、设备等，无形财产如商标、专利、著作权或特许经营权等，主要审查财产以及已经取得完备的权属证书，若未取得，还需调查取得这些权属证书是否存在法律障碍;其次，权利限制。调查财产是否存在权利被限制例如抵押、质押等情况，调查财产是否存在产权纠纷或潜在纠纷;第三，现场核实。调查财产是否存在租赁情况以及租赁的合法有效性等问题。
经营状况 主要包括行业发展的来龙去脉、产业政策的演变、对外签订的合作协议、管理咨询协议、研究和开发协议;供货商的情况;主要购货合同和供货合同以及价格确定、相关条件及特许权规定;市场开拓、销售、特许经营、委托代理、以及独立销售商的名单;消费者的清单;有关存货管理程序的情况;主要竞争者的名单;产品销售模式及其配套文件等;作出的有关产品质量保证文件;有关广告、公共关系的书面协议等等。
债权债务 企业的债权债务对未来的权益会产生重大影响，但又难以仅从表面文件发现，所以往往是陷阱所在。因此，对于企业的应收应付款项应当重点调查其合法性和有效性;在调查将要履行、正在履行以及虽已履行完毕但可能存在潜在纠纷的重大合同的合法性、有效性和诉讼时效的同时，核查其是否存在潜在的风险;在调查企业对外或有负债情况时，应着重对抵押、质押、保证以及其他保证和承诺的风险进行核查。此外，对于企业经营过程当中常见的因环境保护、知识产权、产品质量、劳动安全等原因产生的侵权之债也应当纳入债权债务的调查范围之内逐一予以核实。
环境保护 应当调查企业的生产经营活动和已经投资和拟投资项目是否符合有关环境保护的要求，是否具有相关的环境评测报告和证书。
产品质量 企业产品是否符合有关产品质量和技术监督标准，是否具有相关的产品质量证书。
财务调查 财务状况是企业经营状况和资产质量的重要标志之一。但是，基于避税或其他原因，企业的财务状况和数据往往有不同的处理方式，有时候并不真实反映企业的真实状况。因此，有必要对财务数据作必要的调查，这类调查一般是委托会计师事务所进行的，主要包括以下内容：销售收入;产品销售成本;市场开拓情况;研发的投入与收益情况;原始财务报表;经过审计的财务报表;采用新的会计准则与原有会计准则的不同之处所产生的影响;会计政策可选择条件的不同选择所产生的影响，等等。
人力资源 在这方面应调查的信息资料需包括以下内容：主要人才的个人档案;聘用合同资料;劳动行政管理部门有关员工福利规定的文件;保密协议;知识产权协议;竞业禁止协议;经营管理者和关键人员的年薪和待遇历史情况与现状;员工利益的未来安排，如退休金、股票期权、奖金、利益分享、保险、丧失劳动能力补助、储蓄、离职、节假日、度假和因病离职的待遇等;人才流动的具体情况;员工纠纷的具体情况，等等。
保险 调查的范围主要是保险合同、保险证明和保险单，险种主要是一般责任保险、产品责任保险、火险或其他灾害险、董事或经营管理者的责任险，以及雇员的养老、失业、工伤保险等。
诉讼或处罚 针对企业可能存在尚未了结的或可预见的重大诉讼、仲裁及行政处罚案件，以走访相关部门的形式予以调查核实。另外，还应当调查企业高级管理层如董事长、总经理等核心管理层人员是否存在尚未了结的或可预见的重大诉讼、仲裁及行政处罚案件。
优惠政策 由于我国存在名目繁多且行政级别不同的税收优惠、财政补贴，如果并购主体存在享受税收优惠、财政补贴的情形，则要对相应的政策是否合法、合规、真实、有效予以特别关注，在某些情形下，这些政策是企业生存和赢利的关键。
地方政策 鉴于我国地域情况差别很大，我国法律的规定仅仅是原则性的，各地区的行政规章在理解和执行上往往有很大差异，例如报批时间上的不同和报批文件制作要求的差异等，这些差异将对交易双方的成本核算构成直接影响，有时甚至直接影响交易结构。因此，在尽职调查报告当中加入此部分调查非常有必要。主要包括两类内容，一是地方政府、部门针对本行政区域内所有企业的普遍规定，如行业投资政策、税收优惠政策、财政补贴政策、反不正当竞争、环境保护、安全卫生等;一类是针特定行业或范围企业的特殊政策，如：审批程序、审批条件和各类许可证等。
上述尽职调查内容和结论将会对并购当事人未来的利益、风险产生一定的影响，这些影响就是“去脉”，而依据则是已经发生的事实一一“来龙”。调查就是要理清其中的来龙去脉，进而对从政策、产业、行业、财务、法律、人员等等诸多方面的风险、收益进行整体评估。整体评估的结果将构成并购的基础。
调查报告是对某一情况、某一事件“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来。下面就是小编整理的租赁项目尽职调查报告，一起来看一下吧。
一、概况
企业历史沿革简述（设立时间，控股股东，注册资本与实收资本，相关变化情况等）。
企业经营范围及主业、资质等。
上年末及最新一期主要财务数据。
二、基本素质
结论性评价【相当于每个环节的分析结论】
控股股东（实际控制人）的变化情况；目前的控股股东或实际控制人财务及经营实力、行业地位，以及能够在资金、业务、技术和管理、品牌等方面给予企业的支持。
企业在控股股东或实际控制人体系内的地位，体系内的主要关联交易对企业资金和经营业绩的影响。
企业内部组织结构的设置及其合理性；分支机构及对外股权投资情况（相关性、控制力等）。
人员素质。企业领导者的素质【以能否适应企业经营管理需要为判断标准】；企业从业人员整体素质。【以能否满足技术、经营、生产及主要业务流程规范化管理为判断标准】
主要内部控制制度建设及实施情况。【重点关注资金管理、预算管理、重大决策流程、对外担保管理等方面】
三、经营分析
（一）经营环境
结论性评价意见。
政策环境（宏观政策、区域政策）：产业政策、信贷政策、税收政策、行业监管等【重点关注新近出台的政策对企业经营管理的影响】。
竞争环境（行业）：行业或区域基本数据与变化趋势，竞争模式、态势及主要竞争对手简要分析。【重点强调与企业主业的相关性】
（二）经营状况
结论性评价意见。
介绍企业经营模式（基本业务、经营历史、客户群、供应商、主营业务份额）。
企业竟争能力，竟争优势。
经营稳定性（企业成立期限、主业经营年限，所处生命周期）。
经营成长性（销售增长、利润增长、资产增长）。
企业面临的主要经营风险等。
（投融资分析）
融资分析：目前融资现状、目前融资成本、未来融资需求，企业相应的融资计划以及融资计划实现的可能性评价。
投资分析：投资项目介绍、预期投资收益、投资风险。
（三）发展前景
公司自身的发展策略、发展后劲、股东支持。
公司近期的财务和经营状况变化趋势。
结合行业趋势、特征和企业自身未来的项目投资计划、发展方向及长远规划做前景分析等。
四、财务分析
（一）财务结构
结论性评价意见。【财务结构的合理性，资产质量，财务风险大小及债权受保障程度】
总资本与总资产结构分析：资本金实力与负债经营程度；资本的固化形态；资本结构与资产结构的匹配程度。【资产负债率，资本固定化比率】
债务结构分析：债务的期限结构及其合理性；具有明确归还期限的债务（刚性债务）占比及债务弹性。银行借款在债务及总资本中的占比，短借长用情况，以及所有者权益对银行债权的保障程度。【净资产与年末贷款余额比率】
资产结构分析：对企业资产结构进行进一步分析，并分析判断企业主要资产的质量状况，如通过对应收账款（账龄分析）、固定资产（专用化程度——越高变现能力越差等）、存货（结构与成本计量，以销售规模或经营模式的匹配程度）、投资（结合收益与现金回流情况）等的分析，进而对整体资产质量作出判断。【固定资产净值率】
（二）偿债能力
结论性评价意见。【企业资产流动性的强弱，现金流量的充沛程度，盈利对付息的保障程度，或有负债的潜在影响，以及综合考虑上述因素后对企业偿债能力强弱的判断意见】
流动性：【承上启下：结合前一部分负债水平及资产结构的合理性】资产流动性分析；实际的流动性压力；流动资产变现能力及存量货币资金的静态规模。企业即期债务的偿付压力（重点关注短期刚性债务）。【流动比率，速动比率，现金比率】
现金流：【结合经营状况的分析】对企业经营环节的现金获取模式、赊销管理、资金垫付等作出分析，进而对其现金获取能力以及所获取现金抵偿债务的能力进行判断。【经营性现金净流入量与流动负债余额比率】
对企业投资环节的现金流量状况作出分析，重点关注现金流出的方向是扩大再生产还是战略（策略）投资，关注扩大再生产的实际产出效果；//对企业融资环节的现金流量状况进行简单分析。【非筹资性现金净流入量与流动负债余额比率，非筹资性现金净流入量与负债总额比率】
付息的保障分析：企业盈利对债务利息的保障程度。【利息保障倍数】
或有负债：担保（结合基本素质分析中的担保管理），承诺【大额租金支付、质量等】，诉讼，以及商业承兑汇票贴现等。或有负债所形成的潜在财务风险。【担保比率】
（三）经营能力及效益
结论性评价意见。【企业主业的成长性，周转效率，经营效益的体现，以及资产收益水平的高低】
经营质量与效率：主营业务收入的增长趋势，主营业务现金回笼情况及其变化趋势，应收账款、存货等主要资产周转效率（需要结合企业的经营特点，营业周期等展开分析）。【主营收入现金率，应收账款周转速度，存货周转速度，总资产周转速度】
经营效益：按照《利润表》结构，从主营业务利润（需要进行产品或地区结构分析）、营业利润到利润总额、净利润逐层进行分析。主要通过年度间变化趋势，变化趋势的一致性等分析评价，进而对企业的盈利能力作出判断。需要关注关联交易对企业经营效益的影响。【毛利率，营业利润率】
资产收益水平：结合上段分析以及资本结构分析，对企业的财务杠杆运用效果进行分析评价。【净资产收益率，总资产报酬率】
五、资金用途及方案简介
（一）融资资金用途（二）租赁方案简介
租赁融资额、租赁期限、租赁利率、付款总额、保证金/首付款、租金计算方式、各期租金（含利息）、支付方式等。
六、标的物介绍及可处置性分析
（一）标的物介绍（二）可处置性分析
评估租赁标的物市场价值、在承租人生产经营中的作用，并做可处置性分析。【承租人退租，续租，留购；出租人处置变现，二次出租；设备制造商回购等】
七、项目风险防范措施
结论性评价意见。
项目存在的主要风险；（政策变动，资产重组，债务重组，关联资产交易，控股股东变化，增减资事项，高管人员变动，安全与技术事故，重大质量纠纷，重大诉讼等或有事项）
主要风险防控措施。
担保方案及分析：担保方案；担保方介绍（基本情况、经营状况、财务状况、信用状况）；担保能力分析。
其他风险防控措施（此项可选择）；
项目后续跟进管理措施。
八、项目收益预测
影响合同收益的因素有：租赁融资额、租赁期限、每期月数、折合占用一年的资金、租金在各期期末还是期初支付、支付时是等额付租、等额还本还是依合同约定的时间和金额还本、租赁综合年利率、筹资综合年利率、营业费用率、营业税率和所得税率。【预测的前提条件是假设合同被严格履行】
九、总体评价
对企业基本素质、经营状况及财务质量给出结论性评价意见，对项目进行总体评价，提出可行与否的明确意见。
市农村经济研究会
项目确定
_____市国土资源局根据省国土资源厅和常州市政府的指示精神，从开发土地资源，提高土地使用效率，优化区域土地利用布局，改善农业生产条件，提高农民生活质量，实现耕地资源、建设用地资源、劳动力资源与公共服务资源的有效集聚，加快实现农田集中、居住集聚、用地集约、效益集显的科学发展目标，推动城乡经济社会统筹协调发展，推进社会主义现代化新农村建设创建万顷良田，发展现代农业，增加农民收入，改善农民生活有着深远的现实意义。
2022年10月，市有关部门开始会同_____镇镇、村干部对_____村的土地资源和使用现状进行了调查勘察，发现该村土地面积较大，土地利用效率不高，表现农民居住分散，生产经营凌乱，土地荒废较多，农田基础设施落后破损不配套，洪、涝、渍等灾害威胁严重。存在四多一差的局面(即废塘、废沟、废埂、荒边角地多，土地利用率差)由此表明土地整治潜力较大。
于是，市有关部门与镇、村干部商讨着手制订了土地整治实施方案，在此基础上，分别召开了全村党员干部会、村民代表会、进行个别走访，围绕整治方案》，做到统一思想认识，统一目标要求，统一政策措施。在达成干群共识的基础上，_____市政府逐级向省厅申报了_____市万顷良田建设工程和常州_____市土地整治示范项目，并分别获取了批复。
实施进程
市政府领导对实施项目工程高度重视，以积极严谨的态度，组建市、镇两级实施项目领导小组。市长、镇长亲任组长，相关部门领导参加，领导小组下设了工程指挥部和工程指挥部办公室。切实加强了实施项目思想发动，目标要求、政策措施、建章立制、岗位责任、部门协调方面的领导，国土局征地服务中心作为项目主管，严格把好对施工单位招标资质程序关、验收结算关，由此如期如质，保障了工程的顺利进行。
一是完成了对531户拆迁农民的人口、房屋、土地、林木、水产、青苗、附着物的权属勘测、评估、登记造册等工作;
三是完成了800多亩村基、废塘、废沟、废埂、荒边角地的平整复耕和建设用地的整理工程;
六是选择了6户种田能手，落实了转包土地4500余亩，完成了转包签约和转包拨款，实现了现代农业规模化、机械化、专业化、商品化的耕作经营;此外，还落实了1户转包土地500亩，专业开发了花卉苗木的经营园地。
已取成效
实践证明，该项土地整治工程，已经取得了一举创多得，三农变新貌的显著成效，具体表现在七个方面：
第一、通过对工程区15个小村并大村的拆迁安置和四多一差的整治，已经新增耕地800亩左右，按60%分给农民，40%留作村集体。每年可为农民和集休增加土地转包收入61万元，每年可增加粮食产量65万公斤;
第二、农民拆迁安置得益巨大。按拆除旧房面积置换新房面积每平方补偿100元计算，农民可获得补偿费900余万元;以安置新房升值计算(旧房600元/平方米、新房现市场价1450元/平方米)，每平方米新房增值850元，共计升值达7980万元;
第三、改变了延续几百年来分散居住、经营凌乱、自供自给的小农经济格局，创建了经营规模化、产品专业化、耕作机械化、管理科学化现代农业的生产基地，今年5月底笔者在大溪河桥头瞭望增福圩一望无际的金璨麦浪，夏粮已经喜获丰收;
第四、随着创建农业现代化、机械化的经营模式，工程区通过土地流转承包新增了剩余劳力420人，其中外出务工的160人，人均年收入在3万元左右，其余剩余劳力就地耕作聘用，开拓了农民致富的新途径。
第五、完善新建了万顷良田的配套设施，加固了农田的旱涝保收率，提高了优质高产的生产力，增加了提供市场的商品率。
第六、改善了农民的居住条件。通过拆迁安置帮助520户农民告别了分散陈旧、环境冷落、夜无照明、邻里稀少、生活孤单的旧居，住进了城镇化公寓式的新楼房，分享了集居新村的美丽环境和公益服务;
第七、项目总投资17100万元，全部新增了扩大内需的购买力，有效地促进了建筑工业、材料工业、施工工业、居家工业的新发展。
由此可见，实施《土地整治方案》。不单是开发了土地资源、提高了土地使用效力，而且是一项一举多得的惠民工程，是建设社会主义新农村的一项核心任务，具有深远广阔的示范推广价值。
存在问题
从总体上评估：该项目评选正确，实施进度较快，已取成效显著，但根据干群反映，还存在一些问题，主要是施工项目还没有了边，拖着一个未完工程的尾巴;土地整理项目实施由于村庄拆迁延期不能同步，造成个别地块田面高程有误差，灌溉困难;由于河沟坑塘较深，土地平整后产生了一定的自然沉降现象，不利于耕种;建设《万顷良田》还缺一些配套设施;新房安置区还存在脏乱差缺配套的问题等等需要加强物业管理。
几点建议
为了善始善终完美地完成工程项目，提高示范推广价值，我们建议：
一、项目主管单位应按原定方案，组织进行一次对施工合同的检查验收，听取干群意见，做到拾遗补缺，加速完成未了工程，在干群满意的情况下宣布工程结束，由村干承接后续管理，据匡算完成扫尾工程，创建真正意义上的万顷良田，还需修补配套建设及投资。
二、为实现工程目标，在完善基础设施的条件下，必须实施科技兴农战略，村委应招聘人才，设立产地服务中心、农科研究室，依托大专院校、科研单位，为种田大户提供科技和信息服务，以便发挥项目优势，最大限度地实现区域的高产优质目标;
三、要为拆迁安置新建的增福新村进一步完善公益性配套设施，做到绿化成荫、环卫清心、花台草坪、路灯照明、超市便民、诸室齐全，着力构建一个美丽的增福新村，不断增添村民的幸福指数。
按照县委、县政府要求，我们于2月2日-2月5日，对去年各乡镇参加县“4+1”观摩的村级集体经济观摩项目运行情况进行了调查，总体上说，全县村级集体经济发展较快，90%的村集体经济收入实现零的突破。这主要因为各乡镇主要领导高度重视，发展思路进一步明晰，村居班子战斗力得到了增强，党群关
系也明显改善。通过调查，我们也发现，观摩的在项目建设与发展中，还存在一些亟待研究和解决的问题。调查的主要情况与建议如下：
一、主要情况
去年以来，我县紧紧围绕“跻身苏北第一方阵，加快建设全面小康”的总体目标，以“4+1”工程建设为主线，以发展村级集体经济增收项目作为推动村级集体经济的助推器、加油器，不断探索村级集体经济发展的新路子，引导全县村居成立专业公司，实现村级集体资源资产化、资产资本化、资本股份化，有力地促进了全县村级集体经济的有序、规范和快速发展。
据农经年报统计，截至底，全县村级集体经济总收入3849万元，其中经营收入393万元，发包及上交收入1426万元，投资收益71万元，其他收入
1959万元。全县246个村居中，集体经济零收入的村仅有27个、0-5万元收入的村79个，5-10万元的村95个，10-20万元的村34个，20-50万元的村7个，50万元以上收入的村4个。全县有70个村居成立农、工、商等性质的专业公司。去年，全县各乡镇参与
“4+1”工程建设观摩项目34个，其中有30个项目生产经营情况良好，有4个项目未经营，分别是八集乡标准化厂房、三庄乡标准化厂房、高渡镇标准化厂房、王集标准化厂房。
无论从村集体经济总收入，还是从村级集体经济增收的项目情况看，全县村级集体经济得到了长足的发展，形成了我县拓展集体经济发展三个新模式。
一是利用省脱贫奖补资金，发展村级集体经济收入项目，已成为增加村集体经济的增长极。近年来，我县各乡镇利用脱贫资金在乡镇工业集中区建标准化厂房，或在县乡主要道路两旁发展高效设施农业，所建资产归村居集体所有，让贫困户到工业集中区就业，或承包高效农业设施从事种植，发包收入的80%归贫困户集体所有，20%的收入归村集体，用于村集体组织的正常运转以及村级公益事业的建设。
二是成立农、工、商等专业公司，促进村级集体经济规范发展，已成为村集体经济发展的大趋势。村集体成立公司，或村级集体与有实力的老板共同成立公司（村级集体占大股），把村集体的资产、资源、资金归并到公司进行市场化运作，实现资源资产化、资产资本化、资本股份化。如临河镇小店村成立腾讯商贸公司，村集体实现年收入20余万元。
三是发展“房东”经济，杜绝集体经营，已成为村集体经济发展的新乐章。实行村集体的资产和资源实行对外租赁，变过去村集体直接参与经营为间接经营，杜绝集体经营，把村集体收入的风险降为零，确保村级集体的资产资源保值增值。如众兴镇姚圩村，新建康居示范点，出租门面房每年取得稳定的村集体收入。
二、存在不足
我县村级集体经济发展工作虽然取得一些成绩，但也存在一些问题，主要的有：
一是少数村个别乡镇重视不够。个别乡村干部，片面认为在当前市场经济背景下，发展村集体经济无关紧要的，不合时宜的。更有的把发展集体经济与搞集体经营概念等同，认为搞集体经济是不能搞，也搞不好。有的对发展村集体经济无从下手，无思路，无办法，无实力，村支“两委”成了“维持会”。
二是项目档次低，投入少。无论是标准化产房，还是高效设施农业，上规模、上档次的少，不能形成村集体持续增收的主渠道。有的项目仅仅依靠上级扶持，个人资金和引进外资投入少。
三是农民组织化程度低。一方面，农户与农业产业化龙头企业的利益联结不紧密，“公司+农户”的生产模式推广不够。另一方面，农民专业合作社等新型合作经济组织的发展还处在起步阶段，组织化程度偏低，从事农业产业化的人数偏少。
四是工农业附加值低。有的项目仅仅是一些“三来一加”项目，加工粗放，经济效益低下。有的农业项目只是简单种植，农业加工项目还停留在“谷变米，麦变面”的初级加工段，产业链短，产品附加值低。
三、几点建议
“4+1”工程建设，是县委县政府推动镇村经济发展的主要抓手，是实现强镇壮村富民战略的有效途径，而村居集体经济发展是“4+1”工程的重要内容之一。此项工作，去年是我县实施战略的第一年，在村级集体经济观摩项目的建设和考核上，需要不断完善。在今后的工作中，不仅要从宏观上认真加强指导，在具体的工作中应着重做好以下三个方面的工作：
一是制定鼓励扶持政策。建议县政府制定下发促进村级集体经济发展的实施意见，把发展村集体经济收入项目纳入县百项重点工程督查考核，赢得乡镇领导对发展村级集体经济工作的重视和支持。
二是强化工作监督体系。建议县成立村居集体经济发展督查指导办公室。组织专门办事人员，负责政策拟定，工作计划实施，工作督查指导，以及目标考核等内容。
三是完善工作考核体系。建议在考核时重点抓住“三看”。村级发展项目必须是当年新增项目。一要看合同，还要对经营项目进行跟踪督查；二要看村级集体账目，看协议，看实际进账数；三要看项目效益。要对村级的财务报表进行分析，确保工程建设的顺利推进。
xxx年xxx月，xxx金融学会金融租赁研究会为了配合即将召开的全国金融改革会议，按照人民银行的要求，对业内的典型租赁项目开展调查工作。希望通过调查，达到进一步宣传租赁业务在国民经济中的重要作用，以及进一步摸清影响租赁业发展的政策性因素。
供货厂商收益主要有：在销售时，租赁公司为促销提供了金融服务，使得他们全部或大部分货款及时收回，促进了企业的再生产，增加了市场占有率。 社会效益主要有：增加了税源和就业机会；增加了国家的外汇收入；改善了基础设施建设和城市公共交通用车问题；提高了地区医疗环境的硬件能力；改善环境治理设备的能力，减少了环境污染。 阻碍租赁进一步发展的原因主要有：税基不合理，利息重复纳税，导致租赁公司收益太低，缺乏开展租赁业务的积极性；经营性租赁税率过高，特别是把长期设备经营性租赁和短期经营性租赁同等待遇不合理；加速折旧税务手续太繁琐；对于特殊租赁物件，如：汽车、房地产等产权管理部门不予办理他项权登记，难以用租赁方式开展业务；有些地方承租企业破产，将回租物件作为清算资产破产清算；海关对租赁购置设备没有明确的政策，实际操作没法规可依，扯皮事情不断；承租企业拖欠租金，资金回笼慢，使租赁公司再投入困难；租赁公司资金来源紧缺，现行政策没有落实；租赁成本高于银行贷款，没有税收调节，企业融资成本太高，不愿意使用租赁。 需要支持的政策条件：需要合理的税基和税率，降低租赁公司的税赋；投资抵免所得税政策应该给予租赁项目，以吸引更多的资金用于租赁；应将短期设备租赁与长期经营性设备租赁分别对待，让后者享受融资租赁同等待遇；需要产权管理租赁物件应该给予租赁公司他项产权登记，以便这些产业也可以利用租赁方式投资或消费；简化加速折旧报批手续和程序；卫生部禁止投资机构在非营利性医院投资设备，应允许用融资租赁的方式添置设备。
这次典型项目调查基本告一段落，主要收获是搜集和交流了行业的经验以及先进的做法，对政策法律、法规调整，提出了共性的希望。调查的目的基本达到。今后我们还根据企业的要求，对企业在发展中遇到的问题，组织相关的部门进行现场调查，帮助企业诊断问题，找出解决实际问题的办法，把为行业服务落在解决困难、帮助发展方面。 这次调查不足的是提供的资料太少，没有完全反映行业真正的成绩、困难和需求。主要原因有：绝大多数公司都忙于增资扩股，没拿出更多的精力参与这次调查；有些公司认为租赁项目的做法是商业秘密，不愿意对外透露。造成的结果是一些新颖的租赁做法没有收集到，而这些新兴的业务恰是最需要政策支持，也最容易取得政策支持的项目。 中国租赁市场非常大。租赁业务可以说从现在刚起步，市场的开拓范围很广，还谈不上竞争，行业更多的应该是交流和发展。不能只希望得到别人的经验而不愿意展示自己的经验，不交流就不会进步。新的租赁模式只有不断创新才有生命力，特别是在信息时代知识更新速度非常快，如不持续创新自己的新事物也会在短期内衰老。国外租赁公司把自己的做法完全公布在网上，以此招揽更多业务的做法值得我们借鉴。 行业内就算在某个领域有局部竞争，也应该从服务和创新两个方面进行。这是企业自身的素质所决定的，别人轻易学不到。信德租赁公司无固定租金、无担保、无固定租期，还参与分红的租赁做法早就宣传，至今没有那家租赁公司能效仿就是个例证。但他们给我们带来的创新精神，领导了中国的租赁业走向创新租赁的新时代。
今年尽管大量开展租赁业务的公司还不算多，但是几家积极开展业务的公司租赁额却飞速发展。公司之间的差别越来越大，希望今后能增加业内交流，缩小行业差距，为租赁事业的发展共同进步。
为在今后的农机购置补贴工作中更好的制定工作思路、工作措施，引导农民科学合理地购置适合自己的机械，推动全县农业生产实现又好又快发展，自8月1以来，临邑县农机局在全县范围内组织开展了农机购置补贴项目专题调研活动。成立了以主要负责人为组长，财务股、推广站、乡镇农机站等部门技术人员为成员的专题调查组，在全县12个乡镇(街道)开展了详细的摸底调查。通过与享受补贴户及农民座谈、听取乡镇(街道)领导及村委负责人介绍，实地察看地块、发放征求意见表等方式，获得了大量基础性资料。经分析研究，进一步认识到实施农机购置补贴项目所起的作用及存在的问题不足，并提出对策及建议。
一、实施农机购置补贴项目的基本情况及取得的成效
(一)基本情况
今年，上级安排给临邑县第一批农机购置补贴资金610万元。该县农机局在省、市农机办的领导和指导下，针对本地农业生产发展的需求，创新机制、强化措施、狠抓落实，引导农民科学合理的购置先进、适用机械。共补贴各种农机具321台，其中，玉米联合收获机184台、小麦免耕播种机13台，大型拖拉机39台，其他各种机具85台，228户农民受益，直接拉动农民投资XX多万元。这些机具的投入使用，促进了临邑县农机化事业迅猛发展，取得显着的社会效益和经济效益。
(二)取得的成效
1、农机装备水平快速提高，配置结构进一步优化
农机购置补贴项目的实施，极大的激发了广大农民投资农机的积极性，农机总量持续增长，农业综合生产能力明显提高。截至目前，全县农机总动力已达到176万千瓦，农机总值7.9亿元，拖拉机4.1万台，其它机引配套田间作业机械3.6万台。由于补贴额度达到机具总额的30%，使农民对大中型、新型机具买的起，买起来划算，大马力、联合作业机械增长较快，全县玉米联合收获机新增184台，大中型拖拉机新增153台，小麦免耕播种机新增15台，农机配置结构进一步优优化，土豆收获机、条播机、耘耕机等新型农业机械也从无到有，逐步增长。这些性能优越、先进适用、节能环保机具的迅速普及，为发展现代农业、促进农村经济发展提供了坚实的装备支撑。
2、农机作业水平持续攀高
农机购置补贴项目的实施，有力地推进了临邑县农业生产机械化进程，尤其是主要粮食作物关键环节机械化水平有了显着提高。今年由于气候原因，小麦成熟晚，与河南等地仅差3—5天，从外地引机数量锐减，加上麦收期间正值汛期，小麦抢收工作形势严峻。为此，临邑县农机局积极协调近年来补贴的307台自走式收获机和279大型拖拉机(配备小麦割台)，紧急投入三夏抢收工作。并引导农民开展小麦机收、秸秆还田、玉米贴茬播种的“一条龙”农机作业模式，减少作业环节，缩短作业时间，加快播种进度，提高播种质量。全县77.83万亩小麦全部及时收获、颗粒归仓，实现小麦机收76万亩，机收率达到98%。
3、保护性耕作实现新跨越
保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，用作物秸秆、残茬覆盖地表，从而减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术，不仅减少作业环节、节约成本、增产增效，还可以改善生态环境。临邑县农机局在实施农机购置补贴项目过程中，把玉米联合收获机、小麦免耕播种机等保护性耕作机具确定为补贴重点，大力推广普及。截至目前，临邑县拥有玉米联合收获机728台，小麦免耕播种机145台，今年小麦免耕播种面积达到9万亩，建设成方连片小麦免耕播种示范基地12处，其中，临邑镇刘双庙村的示范基地达到1200亩，500—1000亩的2处，200-500亩的3处，200亩以下的6处，实现新的突破。经专家测产，实行保护性耕作的小麦亩产达到580公斤，比常规播种增产23公斤，增产效果明显。
4、农机专业合作组织勃蓬发展
实施农机购置补贴项目，吸引了更多农民购买大型、新型农机具，造就了一批农机大户，临邑县农机局因势利导，把他们组织起来，成立农机专业合作组织，整合农机资源，开展规模作业、合同订单作业、以及玉米联合收获、秸秆粉碎还田、小麦播种“一条龙”作业，不仅促进了农业生产，而且他们所取得的巨大的经济效益又吸引越来越多的农机手加入到农机合作组织。当前，临邑县已建立农机合作社12个，社员335人，拥有各种农业机械389台，总资产800余万元。农机协会75个，拥有各种大型农业机械6700多台。同时，积极引导农机中介组织、农机专业大户等各类服务组织迅速发展。目前，以农机合作社为龙头的农机服务组织承担了全县50%以上的农业生产作业量，对促进农村劳动力转移和推动土地流转、农业规模经营发挥了重要作用。
二、主要做法
1、积极争取省、市农机办的业务指导和本地党委政府的支持，对全县农业机械资源进行摸底调查，掌握可靠详实的数据，为科学制定补贴方案提供基础资料。
2、强化宣传。通过加大宣传力度，使农机购置补贴政策家喻户晓、深入人心，确保广大人民群众都知道补贴项目、了解补贴政策，为该项目的顺利实施打下坚实的基础。
3、加强监督约束。一是该局纪委书记参与项目的全过程，确保整个工作过程不出现徇私舞弊、人情交易和违纪违法现象。二是通过及时宣传补贴项目实施进度，公示补贴对象，更加有效地接受全县人民的监督，杜绝违规操作行为的发生。三是向全县人民公开监督电话，保证整个实施过程公开、公正。
4、机具交付农民后，进行建档管理，定期对农机手进行培训，并协调生产厂家进行跟踪服务，指导农户正确调试、操作机具，保证广大农民买着放心、用着省心。
三、存在的问题和不足
根据调查对象的意见反馈，存在以下几点问题：
1、补贴标准有待提高，交款方式不够灵活。每年的补贴比例均为不超过机具单价的30%，但相对于很多农民的购买力来说，需交纳的购机款数额还是很大。比如今年重点推广的自走式玉米联合收获机(以山东金亿公司的三行自走为例)，每套价格10XX元，补贴33000元，购机户还要支付79000元，并且要一次交清。许多农民由于无法在短期内筹足资金，只能放弃购买机具。同时，在当前市场条件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻碍了农民购买大型农机的积极性。
2、补贴规模小。尽管上级拨付的补贴资金额度逐年加大，今年第一批资金达到610万元，但是仅仅可以补贴大型农机具320余台，只有220余户农民受益，而全县40多万农民中多数人无法享受补贴。
3、部分机械生产厂家售后服务不够到位。有一部分生产厂家在县内设立的代理机构“三包”维修服务力量不足，在“三夏”、“三秋”农忙季节，若机具有损坏需维修或更换配件，由于维修人员少，机具无法及时得到技术，从而影响农时，错过最佳时机，影响农机手收入。
四、对策及建议
1、继续加大对农机化事业的扶持力度，增加补贴资金数额，提高补贴标准，使更多农民能够享受到补贴。
2、针对购置大型农机一次性投入资金数额较大的问题，建议政府部门和金融部门联手推出针对农机购置补贴的分期付款、贴息或低息贷款等政策，为广大农民购置大型机械降低准入门槛。
3、建议政府部门拨付项目实施经费，减轻农机部门的负担，更好地促进农机补贴工作顺利开展。
4、根据国家法律法规和上级工作要求，建议各级政府财政应当增加配套资金，进一步壮大补贴资金规模，使农民享受到更多的补贴。
5、建议有关部门进一步强化、细化对农机生产厂家及经销机构的监督措施，督促他们进一步做好补贴机具的跟踪服务工作，确保每名购机农民都能及时、快捷的享受到便民服务，切实使农机购置补贴政策达到惠农、强农、助农、护农的良好效果。
项目调查报告怎么写
不知道项目调查报告怎么写？下面让小编告诉你项目调查报告怎么写吧！
项目调查报告怎么写
一、项目摘要。项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运行费用与效益分析等。
二、项目建设的必要性和可行性。
三、市场（产品或服务）供求分析及预测（量化分析）。主要包括本项目区本行业（或主导产品）发展现状与前景分析、现有生产（业务）能力调查与分析、市场需求调查与预测等。
四、项目承担单位的'基本情况（原则上应是具有相应承担能力和条件的事业单位）。包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。
五、项目地点选择分析。项目建设地点选址要直观准确，要落实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述，不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项目具体地址位置（要有平面图）、项目占地范围、项目资源、交通、通讯、运输以及水文地质、供水、供电、供热、供气等条件，其它公用设施情况，地点比较选择等。
六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析。主要包括项目技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案比较等；
七、项目建设目标（包括项目建成后要达到的生产能力目标或业务能力目标，项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标）、任务、总体布局及总体规模；
八、项目建设内容。项目建设内容主要包括土建工程、田间工程、配套仪器设备等。要逐项详细列明各项建设内容及相应规模（分类量化）。土建工程：详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配，属于分期建设及有特殊原因的，应加以说明。水、暖、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。田间工程：建设地点相关工程现状应加以详细描述，在此基础上，说明新（续）建工程名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算。配套仪器设备：说明规格型号、数量及单位、价格、来源。对于单台（套）估价高于5万元的仪器设备，应说明购置原因及理由及用途。对于技术含量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。配套农（牧、渔）机具：说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用
范围。大型农（牧、渔）机具，应说明购置原因及理由及用途。
九、投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规范，分类详细估算项目固定资产投资并汇总，明确投资筹措方案。
十、建设期限和实施的进度安排。根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购（或研制）、工程施工、安装、试运行所需时间与进度要求，选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度。
十一、环境保护。对项目污染物进行无害化处理，提出处理方案和工程措施及造价。
十二、项目组织管理与运行。主要包括项目建设期组织管理机构与职能，项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制、人员配置等；同时要对运行费用及新分析，估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用，并提出解决所需费用的合理方式方法。
十三、效益分析与风险评价。对项目建成后的经济与社会效益测算与分析（量化分析）。特别是对项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力，以及经济效益、社会效益（如社会供种量，带动多少农户、多大区域经济发展等）等进行量化分析；
十四、有关证明材料（承担单位法人证明、有关配套条件或技术成果证明等）。
重庆市万州区天城卫生Ⅷ项目健康促进性病/艾滋病干预活动基线调查报告
重庆市卫生Ⅷ项目办公室：
目前,性病/艾滋病已成为世界及我国严重的社会与公共卫生问题,我国许多省市HIV感染者集中在农村,对农村居民性病/艾滋病健康教育问题显得越来越重要。为切实搞好性病/艾滋病防治工作,保护人民群众身体健康与生命安全,增强性病/艾滋病防治意识,了解天城农村居民对性病/艾滋病相关知识掌握情况，为今后制定干预措施提供科学依据，项目办于2004年11-12月组织B2领域性病/艾滋病官员、专家及镇村医务人员，对李河镇平安村695名村民开展了性病/艾滋病传播途径和防治知识知晓率问卷基线调查，现将其调查结果报告如下。
一、调查内容及方法
按照重庆市卫生Ⅷ项目健康促进性病/艾滋病干预活动要求和《天城移民开发区卫生Ⅷ项目办公室B2领域性病/艾滋病试点镇基线调查方案》，制定统一的“性病/艾滋病知识知晓率调查表”。调查表内容包括编号、被调查者详细地址、年龄、性别、文化程度、婚姻状况及性病/艾滋病有关知识等。天城项目办于2004年10月14日、12月14日分别对调查者10余人进行了性病/艾滋病知识调查培训，于2004年12月15—31日采取问答方式对李河镇平安村居民开展调查。
二、调查结果
本次调查李河镇平安村居民695人，其中男性337人，女性358人，男女比例为0.94：1。15—20岁组35人，21—30岁组100人，31—40岁组233人，41—50岁组152人，51岁以上组175人，分别占调查的5.04%、14.39%、33.53%、21.87%、25.17%。文盲53人，小学348人，初中253人，高中41人，分别占调查的7.63%、50.07%、36.4%、5.9%。未婚54人，已婚638人，离婚1人，分居2人，分别占调查的7.77%、91.8%、0.14%、0.29%。
性病/艾滋病知识知道、不知道、不愿回答的村民数分别为437人、253人、5人，分别占62.88%、36.4%、0.72%。通过电视广播、书籍报刊杂志、宣传资料、医生询问、社区或乡镇医疗中心的健康讲座、与朋友交谈、宣传小品漫画扑克牌方式了解到性病/艾滋病的村民数分别为481人、85人、36人、13人、7人、62人、12人，分别占69.2%、12.23%、5.18%、1.87%、1.0%、8.92%、1.73%。
认为血液传播及血制品传播、静脉吸毒、母婴传播、性生活为性病/艾滋病传播途径的村民数为411人、205人、175人、333人，分别占59.14%、29.50%、25.18%、47.91%。
认为对性伴侣保持忠贞的性关系、锻炼身体提高营养、每次性生活时使用安全套、对艾滋病患者进行管理和关怀、扫黄打击卖淫嫖娼能预防性病/艾滋病的村民数分别为355人、47人、215人、173人、281人，分别占51.08%、6.76%、30.94%、24.89%、40.43%。认为性病/艾滋病与您生活有关、没关系、不知道村民数分别为369人、98人、228人，分别占53.09%、14.1%、32.81%。认为与多个人有性接触者、静脉吸毒者、男性同性恋者、经常接受输血者、卖血者易患上性病/艾滋病的村民数分别为435人、174人、149人、198人、96人，分别占调查的62.59%、25.04%、21.44%、28.49%、13.81%。认为目前对艾滋病的有效治疗方法没有、有、不知道的村民数分别为257人、134人、304人，分别占调查的36.98%、19.28%、43.74%。如果患了性病/艾滋病很害怕不敢告诉任何人、活一天是一天、及时治疗洁身自好防止感染他人、不知道该怎么办的村民数分别为54人、14人、400人、85人，分别占调查的7.77%、3.45%、57.55%、12.23%。
三、讨论与分析
本次性病/艾滋病知识知晓率问卷基线调查试点村村民是695人，男女性别比例0.94：1，调查性别人数接近，符合市级性病/艾滋病基线调查要求；调查者中33.53%村民集中在31—40岁年龄段，50.75%的村民为小学文化程度。91.81%的村民为已婚。通过对书籍报刊杂志、宣传资料、医生询问、社区或乡镇医疗中心的健康讲座、与朋友交谈、宣传小品、漫画扑克牌方式了解到性病/艾滋病知识的人数甚少，仅占1.0—12.23%；静脉吸毒、母婴传播性病/艾滋了解传染途径的村民也不多，仅占29.5%和25.18%；对如何预防性病/艾滋病——锻炼身体提高营养、每次性生活都使用安全套问题村民所占比例也不大，仅占6.76%和24.89%；在回答性病/艾滋病与你生活是否有关系这个问题上，32.81%村民都回答不知道；在哪些人容易患上性病/艾滋病问题上认为静脉吸毒者、男性同性恋者、经常接受输血者、卖血者易患上的所占比例均较低，仅占13.81%—28.49%；43.74%的村民对目前艾滋病有无治疗方法回答不知道。
本次调查表明：农村居民对性病/艾滋病知识总体掌握程度较低，特别是农村居民通过社区或乡镇医疗中心的健康讲座、医疗咨询、宣传小品、宣传资料、与朋友交谈获得性病/艾滋病知识极低，这说明农村居民对性病/艾滋病知识的需求不积极、不主动，对性病/艾滋病预防的意识淡薄，认为性病/艾滋病远离自己，一定数量的村民跟自己有没有多大关系根本不知道，这是预防性病/艾滋病一个极为不利的因素。加大社会动员力度，利用农村三级预防保健网，采取人际传播与大众传播相结合方式，发放一些图文并茂浅显易懂的宣传资料，提高农村居民性病/艾滋病相关知识知晓率是我们健康促进项目工作的重点。
为此，为搞好天城乃至万州性病/艾滋病长期防治工作，我们特提出如下建议：一是各级政府高度重视和支持性病/艾滋病防治工作，增加财政收入，落实性病/艾滋病各项防治措施；二是各相关部门要加强联系和切实配合，加大性病/艾滋病防治力度，突出预防的指导思想，建立健全一支高素质性病/艾滋病防治队伍；三是加强性病/艾滋病健康教育和行为干预工作，采取各种方式开展宣传教育活动，普及性病/艾滋病防治知识，改善农村居民对性病/艾滋病要求不积极、不主动、对自己有没有关系不知道的不利因素的现状；四是关注艾滋病患者，特别农村艾滋病患者，全社会共同参与，逐步形成有利于预防性病/艾滋病的环境，降低性病/艾滋病的流行上升速度；五是加强流动人员管理，打击卖淫嫖娼，防止或杜绝输入性艾滋病例传入本地，有效控制疫情；六是开展全民体育健身活动，增强全民体质，减少性病/艾滋病对家庭和社会负担和危害。
二00五年一月三十一日
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