开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我市今年党建工作的重点。此次教育实践活动，是保持党的先进性纯洁性、加强党的作风建设的重大举措，必须深入调查研究，广泛听取各方面意见，眼睛向下、求教基层、问计于民。日前，省委常委、市委书记魏民洲强调，要认真贯彻省委赵正永书记做好群众路线教育实践活动试点工作的要求，深入调研，集思广益，谋划好我市群众路线教育实践活动。
为增强我市开展党的群众路线教育实践活动试点工作的针对性和实效性，近日，我们在市公交总公司、市中心医院、五环集团、青年路街道办事处等基层一线单位以及部分市级机关，采取问卷调查、座谈了解、个别交流和随机走访等方式，对350余名党员干部和职工群众开展摸底调查。总的来说，受访的党员干部群众对开展党的群众路线教育实践活动有着基本的共识，认为开展这次活动十分必要也很有针对性，通过开展这次活动可以更好地提升党的形象、增强党员素质、改善社会环境和推动经济发展。多数党员干部群众十分坚信，此次活动必将有效地促进党群、干群关系，必将有力地加快美丽西安的各项建设。
在调查中，许多党员群众对在新形势下如何开展好此次党的群众路线教育实践活动，坦诚地谈了自己的建议：一是要注重务实有效。不少党员干部群众认为，在开展活动中要格外注重务实有效，并且希望能够把好的活动开展得更持久，努力实现党的群众路线教育的常态化;二是要把好事办好、实事办实。不少党员干部群众认为，活动重点还是应该放在为群众解决问题和办事上，而解决问题和办事的关键不在多更在于实。就是对于群众反映的与其工作生活等密切相关的问题甚至是比较细致具体的难事急事，只要是以好事办好、实事办实为出发点，哪怕只是真正的解决了一点点群众反映的问题，或者只是办成了一两件群众期盼的实事、好事，群众也是欢喜的、满意的;三是要着眼普遍、突出重点。有的党员干部群众认为，在全党开展的群众教育实践活动中，要坚持好普遍教育，确保不漏组织、不少一人，最大化地实现教育的广覆盖。同时，也要突出教育的重点，着力从领导抓起，从作风改起。
开展好这次党的群众路线教育实践活动试点工作，必须积极适应新形势下群众工作的特点和要求，必须充分与机关基层、各行各业的党员干部群众的真实想法和实际情况紧密地结合起来。对此，我们建议：
(一)要把信仰教育和宗旨教育作为这次活动的重点。在调查中，不少党员群众认为，信仰缺失是党员干部在党性党风党纪方面存在的最突出的一个问题。必须要着眼于信仰危机，在学习教育中把党的理想信念教育和党的宗旨意识教育作为重点教育，全力抓好党的理论武装，切实通过开展活动打牢全体党员特别是领导干部为民、务实、清廉的思想基础。各级党组织要在理想信仰和宗旨意识的学习教育上，必须舍得花时间、用气力，必须贴近时代、创新方式，特别是要在强化理论灌输与突出实践教育上下工夫，着力提高党员干部思想教育的实效性。
(二)要把三类人员群体作为开展这次活动的重点对象。调查发现，有三类人员是人民群众平时接触最多和关注最多的群体。一类是窗口单位(信访、公安、工商、税务、供水、供电、供气、城管、教育、卫生以及各政务中心等)党员干部和街道、乡镇以及社区、农村党员干部，可以说，他们是为群众直接办事服务的一线群体，他们的群众路线坚持的好不好，直接关系到党在人民群众心目中的地位;另一类是政府一些单位雇请的临时工群体(比如说协警、协管以及合同制的公交司机、医院护士等等)，他们在日常生活中与群众打交道非常多，虽然不是公职人员，却被群众认为是 吃公家饭的人，所以，他们在某种程度上也代表和体现了党和政府的形象;再一类就是领导干部群体。人民群众对他们的关注点极高，他们的作风硬不硬、群众观强不强，是党群、干群关系融洽与否的重要因素。因此在教育实践活动中，对这三类重点对象尤其要抓紧抓严，添柴加火吃小灶，给予更多的教育和督察。特别是相关部门单位必须将临时工纳入到这次学习教育实践活动中来，着力加强和规范对他们的管理教育，确保在工作中，不发生损害老百姓利益、伤害老百姓感情的问题。
(三)把强化干部作风建设作为开展这次活动的重要方向。干部作风的问题，实质也是让群众最不满意的地方。在调查中，党员群众都对中央《八项规定》给予了最热烈的好评。所以，要把强化干部作风建设作为这次活动的重要方向，贯穿到整个活动始终，坚决遵照中省的规定、意见以及我市的具体措施，持久地执行好、落实好，并及时根据落实情况和群众的反馈意见，及时整改和严肃惩治。切实扭转一些部门机关和党员干部不办事、虚办事、假办事、办假事和久拖不办的官僚作风，严厉抨击那些形式主义、好人主义以及奢侈浪费等不良习气。要大力强化党员干部的政治纪律、群众纪律，严肃整顿那些欺上瞒下、有令不行、有禁不止的自由散漫现象。总之，就是要通过加强干部作风纪律建设，真正让党员干部在思想上受到触动、行为上受到管束，真正实现照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的活动效果，让广大群众受益满意。
(四)要把解决群众实际问题作为开展这次活动的重要目标。从调查看，看病、养老、就业、上学、住房、环境、交通以及增收、反腐等一系列的问题，始终是群众最关注和反映最强烈的现实热点和难点。在实践活动中，必须要把解决群众实际问题作为开展活动的重要目标，要刀下见菜，真办事、办成事，必要时要把解决群众的问题酌情量化，既有数量要求，也要有时限要求。要从最不满意的地方改起，从老百姓最满意的方面做起，围绕我市经济社会发展，力争出台更多更好的惠民、利民、爱民和让民政策、举措。同时，也要对群众反映的损害和侵占其利益、为官不廉不正的人和事、为民不求真务实的问题，积极回应，严肃查处，切实提升党的公信力和群众的满意度。
(五)要把提高服务群众能力作为开展这次活动的重要要求。在座谈中，不少群众提到，个别党员在现实生活中都做不到或做不好和老百姓顺畅交流，那么又怎能拉近与人民群众的距离?调查问卷也有67%的人认为，群众工作方式方法简单，不深入、不细致是当前各级党员干部在坚持群众路线方面存在的最主要的一个问题，这些都充分反映和暴露了我们这个时代的党员干部相比我们的前辈们在做群众工作方面的弱项和不足。因此，在实践活动中，要把提高新形势下服务群众工作能力作为一个重要要求，各级党组织要积极采取务实有效的各类培训和党性锻炼等方式，在增强领导干部发展经济能力、广大党员干部强化业务能力的基础上，切实使一大批特别是年轻干部通过深入到基层一线，拜人民为师，向群众学习，进一步拉近同人民群众的距离，增进与人民群众的感情，提高为人民群众办事服务的本领。
(六)要把各类宣传媒体监督作为开展这次活动的重要借力。在网络信息日益发达的背景下，党开展任何工作和活动，只有越公开、越透明、越及时、越广泛，才能真正占领宣传党的正能量的舆情制高点，才能不断加强党员干部和人民群众的沟通与理解，才会最广泛地凝聚和汇集党同人民群众的共识。在教育实践活动中，要充分借助中央、省、市等重要新闻媒体和各大网站报刊等新闻舆论力量，把我市开展这次活动所做的工作，无论是成绩还是问题，都毫不保留、毫不回避地向社会公开，要善于把各新闻媒体真实的宣传报道作为我们更好开展活动的有效督导和鞭策，要善于借助各个宣传媒体信息平台作用，更好更全面地实现党与人民群众在思想上、感情上和工作上的零距离贴近。
(七)要把建立健全群众路线长效机制作为开展这次活动的重要工作。从党的实践来看，开展任何一项活动都会有一个周期，或长或短。如何能够把开展活动取得的好成果长期的巩固下去，切实把老百姓担心的短期行为变为常态作为，就更显得十分重要。因此，在活动中，必须把建立健全党的群众路线长效机制作为一项重要工作，提早介入、提早研究，力争实现党的群众路线教育的常态化。我们建议，要积极从党的历史中去继承好传统、发扬好作风，认真从现实的党建工作、党建活动中总结好经验、创新好做法。比如说，在进一步完善现有的各级领导干部党建联系点等制度的基础上，建立健全领导干部党群联系点制度、机关部门领导干部定期下基层蹲点制度以及在市、区(县)级机关部门设立党群联系日或党群互动日或党群活动日，机关干部深入到对口一线，熟悉基层，了解民意和掌握社情，实现更好地为基层和群众服务。
开展好党的群众路线教育实践活动试点工作，必须适应新形势下群众工作的特点和要求，广泛深入地了解党员群众的真实想法，必须充分与机关基层、各行各业的工作性质、人员情况和工作实际紧密结合。
上学路线调查报告
一、实施调查的背景
这几年嘉兴发展很快，许多新楼房拔地而起，城市规模逐渐扩大，很多居民都搬到了离市中心远一点的新住宅，我家也不例外，在xxxx年12月28日搬到了位于中山西路的嘉业阳光城，住进了宽敞明亮的新房，我们都很高兴，但也带来了一个问题：嘉业阳光城离学校有3公里路，我该怎样上学去？这是一个很重要的问题，它关系到我的`学习，必须好好解决，我决定亲身调查一下，然后再做决定。
二、调查过程
1、第一天，我坐爸爸的摩托车去学校，结果花费了我们俩十五分钟时间，耗油值人民币0。6元，虽然坐爸爸的摩托车很方便，但是人总有一天要自立，不能总依靠父母，所以，这不是一个好办法。
2、第二天，我打出租车去学校，花了十分钟、6元钱，虽然它只要十分钟，但是到学校要6元，要是每天都乘出租车去学校，这是一笔很高的消费，所以也不是一个长久之计。
3、第二天下午放学后，我没有直接回家，专门去观察了一下嘉业阳光城附近有哪些公共汽车经过。我找到了23路、3路、k23路和k3路，它们都经过学校，但是仔细一看，发现3路和k3路的首班都是7：30分开车，太晚了，上学肯定要迟到，所以，我不能乘这两班车。
4、第三天，我乘23路去学校，结果要30分钟，化费一元钱。虽然，化费一元钱，但是，要30分钟才能到学校，我还是有一点不满意，最好，再快一点。
5、第四天，我乘k23路去学校，结果，要20分钟到，化2元钱。我觉得早上去比较合适，时间短，费用也不多。
三、调查结果
1、早上上学时间比较紧，坐k23路去，晚上放学时间相对不紧张，坐23路回，这种选择是最合适的，既省钱又节约时间，而且也方便。
2、通过这次调查活动，自己的独立能力、分析问题的能力得到了很大的提高，我想，这正是这次活动带给我的最大收获。
四、我的建议
1、我建议，3路和k3路的首班车能早半个小时发车，那就更方便了;
2、我希望，在嘉业阳光城附近的公共汽车线路再多几条，好让我们多一些选择;
3、我打算，在嘉业阳光城能再找到三个都去秀城实验小学的同学，一起乘出租车去学校，既方便，又省钱。
4、我建议各位家长为你的孩子购买一张学生卡，要是乘一元钱的公交车，你只要付八角钱，这样就能省下不少钱，我们可以把省下来的钱去买更多的书或者用于爱心捐款，资助贫困山区失学的儿童早日重返校园。
按照局党委下发《关于做好联系点蹲点调研工作的通知》要求，对照调研提纲，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研，现将调研情况报告如下。
一、党员干部群众调研中提出的意见建议
调研中，党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议，经梳理总结，有以下几条：
1、理论学习抓得不紧，学得不透。
对于理论学习，虽然能按单位的统一部署和要求参加集中学习和讨论，但在现实中，忙于事务性工作，实际上用在学习上的时间非常少，有时感觉工作思路不清、理论水平不高也正是缺乏学习的原因。二是学习存在随意性，有兴趣就学一下，工作忙时往往又把学习忘了。三是理论联系实际不够，没有把理论的东西与实际工作中的问题结合起来，不能很好地运用正确的理论来指导自已的一切。
2、联系群众不够，思想上宗旨意识不强。
由于在思想改造上有所放松，认为自己在工作上、作风上好于他人，所以放松了对世界观的改造，为人民服务的思想就淡化了，没有真正树立起想群众之所想，急群众之所急的公仆意识，在思想上全心全意为人民服务的意识谈化，在行动上深入基层，了解基层工作方面的困难，群众疾苦方面的问题不夠。
3、工作方面，主动性和创造性有待提高。
大多数干部职工多年来养成按程序按制度办事的习惯，对待工作有时默守陈规，创新意识不强，争先创优意识不浓，创造性开展工作的意识不强，以致工作特点不突出，成效不够明显。
4、工作作风不够踏实。
在平时工作中，很多同志有时还不够大胆，主动性差，遇到问题等领导指示多，不积极通过提高自身能力来解决问题，一定程度上还存在“多做多错，少做少错，不做不错”的思想;缺乏敬业精神，对领导交待的工作，只满足于一般的完成，只求过得去，不求过得硬，没有动脑想办法怎样将其做得更好。
二、改进措施
根据查摆出来的问题，分析产生问题的根源，对大家今后的思想、工作、纪律、作风有了更加明确的努力方向。具体要努力做到以下几点：
1、加强学习。
作为新接触市政设施养护工作的职工，需要学习的地方很多，既要学习业务知识，又要虚心向老同志学习，如果不深入系统的学习，必然会导致思想认识上有偏差，工作实践的失误。最重要的是加强理论学习。只有理论上的清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。通过系统地学习党的十六大精神，深刻领会“三个代表”重要思想，并把它作为今后工作的指南。同时，不断学习本职工作所必须的知识，以及其他相关的知识，并做到学以致用，运用理论指导实践，指导工作。
2、工作上与时俱进、开拓创新。
一是进一步解放思想、大胆创新，结合工作实际，敢于提出新的工作思路。
二是克服自满思想，不满足于现状，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，工作中不断的自我加压，从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，要精益求精、追求一流的工作质量，切实做好每项工作，不断提高工作质量和效率。
3、牢记宗旨，为领导服务，为基层服务，为群众服务。
牢固树立马克思主义的群众观，积极为基层办实事、办好事，以的工作热情为基层和职工群众搞好服务，要清醒地认识到市政设施养护工作是一种责任，一种义务。对工作要增强服务意识，事情无论大小都要尽心尽力，在工作中要不断思考、不断总结、不断创新，充分调动自己的主观能动性，保持一个良好的心态，要踏实做事，积极进取，不断增长本领，提高工作效率。在任何时候都要注意维护单位的形象和声誉。
4、遵纪守法，廉洁自律。
在工作和生活中永远牢记“两个务必”的要求，时刻警钟长鸣，做到自重、自省、自警、自励。自觉遵纪守法，在各种诱惑和考验面前把握住自己。
一是树立坚定的理想信念。
二是努力改进作风。
三是自觉遵守廉洁从政的各项规定。
三、开展群众路线实践教育活动主要措施及努力方向
(一)坚定不移地执行党的群众路线，牢固树立为人民服务的思想。思想是行动的向导，加强与改进党的群众工作必须从思想源头上抓起。我们以马克思主义的群众观点为指导，始终坚持党的群众路线，不断发扬党在做群众工作方面的优良传统。通过开展多种形式加强宣传教育，重温我党我军密切联系群众的光辉历史及重要经验教训。我队十分需要切实加强对机关干部职工进行马克思主义群众观和党的群众路线的教育，使广大党员干部牢固树立执政为民的理念，在党员领导干部中充分发扬我们党做群众工作方面的优良传统和作风，在实际工作中自觉地坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线，坚定地站在人民群众的政治立场上，处理各项工作始终着眼于最广大人民群众，不断增强做好党的群众工作的自觉性。只有这样，党的执政能力的提高才能有牢固的思想基础，才能有正确的目标方向，才能体现“科学发展”和“和谐社会”的本质要求。
(二)想方设法解决群众生产生活热点难点问题，让其成为加强与改进群众工作的突破口。群众生产生活中存在的突出问题，往往关系到群众的切身利益，是热点和难点问题，也是群众迫切需要解决的实际问题。我队要从各自实际出发，查找、找准群众生产生活中反映烈、最不满意、最迫切要求解决的突出问题，并认真制定妥善解决的措施。措施要实在、可行，既有总体安排，又有分步实施的要求，既有长远规划，又有阶段性要求;既有明确目标，又有解决问题的具体措施和办法，把近期、中期、长期解决有机结合起来。一是进社区解困难。进多个社区走访调研，为村社送服务、解困难。2月16日至3月20日，我单位租用大型装载机9台、大型翻斗车32辆，清运垃圾160959.9m3。把市双拥路加油站南侧的临时建筑垃圾场进行了清理。解决了附近乡村村民怨声载道的垃圾围村、环境卫生脏、乱、差的问题;二是加大巡查力度，发现市政设施对市民造成不便的状况就及时解决问题，程度的方便群众，截止3月10号，我单位维修柴达木路、长江路、黄河路、站前路等路段及小街巷路灯共52盏，维修广场河道等景观区棉花灯、草坪灯、踏步灯、庭院灯等景观灯133盏。;三是认真履行职责，抓好承办项目。
1、xxx市路灯智能监控项目，已完成立项批复、工程量清单、招标控制价的工作;
2、都兰路人行道改造项目，已完成立项批复、两证一书、环评、地勘、气象等手续的办理，完成了工程量清单、招标控制价、图审等工作;
3、老火车站大型停车场临时房屋工程的预算和施工图纸也已完成;
4、粮食局储备库临时停车场工程已于2月20日开工，围墙主体已完成。这个工程是为了规范河西菜市场周围的非机动车辆停放问题，工程完成后会使这一片地区给群众带来很大的便利。
(三)认真把握新形势下群众工作的特点和规律，通过培训实践提高党员干部开展群众工作的能力。
一要转变工作作风。要求全体干部要深入群众，同群众打成一片，才能得到群众的理解和信任。
二要让群众明白知情。凡涉及群众切身利益的事和容易出现干部以权谋私的环节，都要向群众公开、公示，接受监督。
三要通过定期组织群众工作培训活动提高运用群众工作方法的水平。例如说服教育、示范引导和提供服务等多种方法凝聚和激励群众。通过耐心细致地工作，帮助广大群众正确认识改革中出现的各种暂时困难，引导群众与党和政府站在一起。
(四)建立健全群众工作体制。健全群众工作体制主要包括：
一是建立健全齐抓共管工作体制。重视并善于做好群众工作，是我党支部的重要政治责任，摆上重要议事日程。要落实群众工作与业务工作同步部署、同步落实、同步检查。能否自觉主动地做好群众工作，作为检验各项工作成效的重要指标之一。
二是建立健全群众信访机制。广泛推广民主会等有效方式，及时听取群众的意见、建议和批评，听取他们反映基层情况和群众建议。积极落实《信访条例》，引导上访群众以理性合法的形式反映诉求，及时解决群众提出的问题，维护群众的民主权利。
三是要建立健全群体突发事件应急机制。对群众反映的意见和要求，必须高度重视，及时化解，尽力把各类矛盾解决在基层。四、坚持以民主的方法、说服教育的方法对待群众，化解冲突，解决问题。逐步把处理群体性事件纳入法制化规范化的轨道，靠科学的体制和机制化解矛盾、维护稳定，为城区改革和发展创造良好环境，有力推进和谐城区的建设，努力实现广大人民群众的利益。
四、新形势下加强群众工作的政策建议
第一，做好群众工作要加强调查研究工作力度，并建立群众工作调研制度。没有调查就没有发言权，同样，没有正确的调查也没有发言权。能否做好调查工作是开展群众工作、解决群众问题和为群众服务的关键和基础。
第二，加强党员干部思想教育，提高党员干部的思想觉悟。各级党委要坚定不移地开展党性党风教育，使全心全意为人民服务的宗旨深入党员干部思想。
第三，强化群众工作的宣传教育，引导和激励干部职工了解群众工作，积极参与群众工作。尤其要正确引导群众的合理诉求有效地实现。群众要积极关注和共同实现自己的诉求。
第四，定期开展群众工作培训，尤其是对新进的职工要把群众工作培训作为岗前培训的重要内容。
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