一、基本情况
我校是一所农村完全小学。学校现有教学班7个，学生232人。现有教职工20人。学校现有校长一名，副校长二名，教务主任、德育主任、总务主任各一名，各类组织机构齐全，职责明确，班子成员分工协作，有序推进学校整体工作。学校成立了由教导处主管的教育教学工作小组，下设语文、数学、艺体三个教研组，主抓学校教学工作；成立了由教务处主管的德育工作小组，下设少先大队，主抓学校精神文明及校园文化建设，师生政治思想工作，学生家校联系工作；成立了由总务处主管的总务后勤工作小组，主抓学校安全、财务、后勤、卫生、维修、等工作的管理及实施。
二、学校管理现状
1、修订完善各类制度，推进制度化管理。学校制定了校长、班子成员、教研组长、年级组长、班主任、科任教师及其他专兼职人员工作职责，做到职责明确，分工清楚，衔接紧密，不留空挡，体现科学性、规范性、公平性、人文性和激励性；建立健全教职工学习、工作、生活制度，师生请销假、教学常规管理、校本培训、校本教研、集体备课、学生管理、财务管理、门卫管理等制度，建立健全教代会等群团组织机构，充分发挥民主监督和参政议政职能，坚持校务、政务、财务公开制度，实行民主管理，定期召开教职工代表大会，妥善解决学校工作中的热点、焦点问题，充分调动广大教师的工作积极性。
2、实施精细化管理，促进“三风”转变。学校以建办人民满意的教育为目标，不断规范办学行为，积极实施精细管理，全力推动教育改革，全面构建和谐校园。紧紧围绕教育教学质量这一中心；突出素质教育和校园文化两个重点；实施集体备课、课堂教学、师生评价三项改革。
3、细化办学行为管理，提升学校规范化水平。学校严格规范办学，提升学生综合素质。一师严格开齐开足上好课程。二是坚决执行规定作息时间。三是严格控制作业留量，科学设计作业内容，切实减轻学生过重课业负担。四是积极开展阳光体育活动、兴趣小组活动、社会实践活动及各类文艺体育比赛活动，培养学生的兴趣和特长，切实增强办学的活力和吸引力。
4、细化教学管理，提升教育教学质量。
（1）按照新课改理念和要求修订完善教学常规管理制度，并严格执行。
（2）加强教学常规检查，采用随机抽查和集中检查相结合的方式，坚持每天抽查一个班级、一门学科的作业、教案，每月进行一次教学常规检查。
（3）落实上课、听课、评课制度。校长及班子成员每期听课每周不少于1节。实行推门听课、随机听课，坚持有听必评，有评必改和回听、回查、回访制度。
（4）加强校本教研工作，提高教师教科研能力。各学科教研组坚持每周召开一次教研组会，组织教师开展集体备课、课标学习、专题研讨活动。
5、细化评价管理，提升学生综合素质。建立科学的学生评价机制。改变单纯以考试为手段、以分数为标准的学生评价方式，实行多元评价，做好综合素质评价。
三、困难和问题
1、学校管理人员数量不足，精细化管理落实不力。学校现有7个班，232名学生，学校中层班子成员担任基础课教学工作，学校事务性工作千头万绪，对学校管理工作分身乏术。
2、学校管理人员工作积极性不高，主动性不足。长期以来，由于班子成员数量少，工作压力大，班子成员经常加班加点，比其他老师多付出了很多。但是，根据现行的激励机制，班子成员多做的工作几乎没有任何回报。一个班子成员的工作量是一个班主任工作量的几倍，班主任每月有班主任津贴，在职称评定、岗位晋升的时候还予以加分，而班子成员既没有任何津贴补贴，又没有加分，只能是任劳任怨的奉献，导致学校班子成员面对学校管理工作缺乏积极性，不能主动的思考谋划工作。
3、教师缺乏奉献精神，思想功利化。老师普遍认为自己就是教书的，备课、上课、批改作业是自己的份内事，其他都是份外事。对自己有益的事愿意做，对自己无益的事想法设法逃避。
4、学校管理人员思想观念落后，实施素质教育措施不力。受社会大环境、上级教育主管部门评价指挥棒和学校安全严峻形势的影响，学校管理人员普遍认为在学校管理中安全第一，成绩第二，把握了这个前提，凡是有安全风险的活动即使对学生再好也可以不开展，凡是对提高学生成绩无益的事情能省则省，导致重智育轻德育、重结果轻过程、重成绩轻能力的现象依然存在。
教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求。必须努力解决制约教学质量提高的因素，不断解放思想，大胆创新，与时俱进，狠抓落实，团结拼搏，扎实推进新课程改革，全面提高教学质量，促进我校教育跨越发展、科学发展，又好又快发展。
在城乡教育一体化进程中，山区小规模学校成为制约环城教育发展的一大难题，虽然山区学校对于方便学生就近入学，解决了学生上学远、上学难的问题，但他们暴露出来的一个重要问题就是教育质量下滑。
我们本次调研的xx小学，项目小学，xx小学，xx小学是典型的“麻雀”学校，两三个教师，几个到十几个学生。这几所学校存在一个共同的问题，就是陷入质量困境，无法自拔。
一、根据与校长和教师的谈话交流，和家长代表，学生代表，教师的问卷调查情况，就制约学校教学质量的因素，梳理归纳如下：
1、生源质量问题。主要是随着经济发展和城镇化进程加快农村正进行着人口最大规模的流动，为享受城镇优质教育资源，凡有能力的家庭，优秀的孩子都进了城，剩下的多为贫困户，留守儿童这些有困难有问题的学生。xx仅有 6 名学生，其中一个是建档立卡户，父母文盲，家庭教育缺失，学生厌学，养成一身的坏毛病，考试成绩一位数，制约了这个学校的质量。这些学校将因为失去许多优等生而影响质量的提高，陷入了恶性循环，使差距越来越大，办学质量每况愈下。
2、师资队伍状况令人堪忧。山区学校地处偏远，条件艰苦，教师流动大，大批优秀教师流失。目前教师队伍现状有四种情况：
一是近年来雇佣的公益性岗位教师较多，这部分人不是奔着教育而来的，不安心，在教育上外行，没有培训就上岗，也很难进入教育角色。
二是有部分教师由于特殊环境形成职业倦怠，思想消极，对教育教学不负责，不钻研业务，对学生也缺乏爱心，工作方法简单粗暴，问卷中发现，体罚或变相体罚学生屡见不鲜，很难胜任或不再胜任各科教学。
三是老龄化严重严重，身体状况差。
四是教师的数量不足。教师缺编问题造成了教师工作任务重、教学效率低。
3、办学条件不能及时更新改善。随着完成“义务教育均衡”验收，各校的办学条件基本达到了地方规定的标准。但是，由于这些学校教育资源使用效率较低，教育投入又非常有限，很多学校除了教科书外，其他教学资源也基本不用。特别是在办学标准要求不断提高与办学条件和教学手段日益陈旧的情况下，保持办学条件达标与教学手段的改善、更新面临更多困难。
4、课程不能开齐、开全。有质量的教育，从课程实施层面看，最基本的就是课程不仅要能开齐，而且要能上好，但对这几所学校而言，课程开齐开全面临很大困难，xx和项目学校都是两个教师，他们只能抓语文、数学这些要统考的所谓的“大科”，而英语、体育、美术、音乐、科学、社会、计算机等“小科”即使上了课表，随意性也比较大，完全成了机动课或虚设课。更谈不上校本课，特色教育了。xx一个老师说，学校没网，上面的工作太多，校园到大门外处理上报，上课的时间没有保证。
5、学校管理存在严重缺陷。表现在部分学校负责人管理不到位，对抓学风、教风，抓质量束手无策。学校管理质量监控不严格或不科学，干好干坏一个样。调研发现，这几所学校均没有教师考核制度，教师请销假制度和学生评价制度，不能激发教师的工作积极性。
6、教学研究一片空白。这些学校既没有搞教研的条件，也没有搞教研的能力。整年没有搞一次教研活动，没有听一节公开课，几乎成了常态。
二、对小规模学校教育质量提升的几点建议
1、建立学校编制底线，选派优秀校长。
统一的生师比规定是基于学校理想规模假设制订的，只有当学校达到一定规模，才能保证有充足的教师教学。对小规模学校来说，应按班级比来配，每班不少于 2 个老师。选派年轻有为，有责任心的同志担任校长，来改变和提升办学质量。
2、出台“交流”政策教师素质是教育质量的核心指标，教师素质的差异造成了学校之间教育质量的差异，通过有效的政策选派优秀的教师到山区小规模学校执教。可以出台一些引导性的措施和限制性政策，规定每个教师特别是中青年骨干教师都要在山区学校有一定的教学时间，这些政策可以与聘用、提拔或荣誉挂钩。
3、分类考核
学区可以切合校情给沿川、川塬、山后量身分类定制三类考核制度，目前的考核制度对山后学校有些大，他们望尘莫及，久而久之成破罐子破摔之势。比如，学校活动，简报。
4、在教师培训方面予以倾斜 一方面，中心校及沿川学校每学期给山后学校送教一次。另一方法把培训机会尽量倾斜给山后教师，让他们有更多的机会参与教研与培训，与其他学校教师一起进行教研活动；多种途径为他们提供必要的学习资源，等等。
近年来，随着农村义务教育经费保障机制改革的全面贯彻实施，农村中小学校的经费管理已成为社会普遍关心的热点话题，已愈来愈引起各级政府的高度重视。如何完善教育经费管理模式，管好用好教育经费？xx市各级财政部门为此进行了积极的探索。
一、农村义务教育经费保障机制改革实施情况
20xx—20xx学年度，xx市农村义务教育阶段共有农村中小学校1671所，其中：农村小学1461所（含389个教学点，220所中心学校），初中学校210所。农村中小学在校学生人数383831名。在职农村中小学教职工25505名。
20xx年，xx市在1区9县进行了农村义务教育经费保障机制改革，全面贯彻落实了“两免一补”政策，这项政策惠泽了全市80万农村中小学生。各级财政部门以实施新机制为契机，优先保证并不断加大对农村义务教育的资金保障力度，确保了农村义务教育经费投入有较大幅度的增长。以20xx年为例，全市10个县区全年预算内教育支出56179万元，加上中、省、市安排的“两免一补”资金9160万元、危房改造资金7051万元、教育专款2963万元、县区配套2074万元，教育资金投入总量达77967万元，比20xx年增加了18898万元，增长32%。全市农村中小学校公用运转经费4778万元，教职工人均年公用经费达1873元，比以前年度有了较大幅度的提高。从而，确保了农村中小学校教职工工资按时、足额发放和学校的正常运转，有力地促进了农村义务教育事业的发展。
农村义务教育经费保障机制改革实施以后，农村义务教育投入力度不断加大，学校资金量增加，管好用好教育资金已成为各级财政部门必须加强的一项重要工作。我市为切实加强农村义务教育经费管理，于20xx年在全市初步建立起“预算到校，专户到校，拨款到校”的农村中小学校教育经费管理方式。各县区按新的管理方式，设立了教育资金专户，以初中学校、中心学校为基本预算单位，逐校编制并汇总农村中小学校预算，按预算进度拨付资金。新的管理方式运行后，对规范农村中小学校财务管理，提高资金使用效益起到了积极的促进作用。
二、农村中小学经费管理方式对比分析
目前，从全市情况看，各县区对农村中小学教师工资已全部实行银行代发，对学校公用运转经费和专项资金的管理方式各有不同，大体来看，有以下五种管理方式：
第一种是中心学校集中核算的方式。这种方式是将农村中小学教育经费核算与管理集中在中心学校。如旬阳县，对于学校公用运转经费，由县财政部门年初预算到县教育部门，教育部门根据二级预算分期拨付到校，以中心学校为独立核算单位，村组小学经费支出向中心学校报帐；对于专项资金实行财政、教育部门两家联合下达资金分配文件，教育部门负责项目实施，财政部门负责按项目实施进度拨付资金。工程完工后，由县财政、教育部门对工程支出票据进行审核报帐。财政部门不直接对学校公用运转经费实施监督，由教育部门、中心学校实施内部监管，以学校自行管理财务为主。
第二种是乡镇会计集中核算的方式。这种方式是由乡镇会计核算中心对农村中小学校经费实施集中核算与业务管理。如平利、岚皋县，对中小学校公用经费支出实行乡镇会计集中核算；对专项资金实行报帐制，即：学校将项目建设支出票据报送县财政部门审核后，按工程进度直接将资金拨付到校。
第三种是会计委派制管理的方式。这种方式是县财政部门委派会计驻乡镇对农村中小学校教育经费实施支出审核管理。如白河县，对于学校公用运转经费由县财政部门驻乡镇委派会计审核把关后支付；对于专项资金直接拨付到校，由县教育部门负责项目组织实施，财政部门按项目进度拨付资金，支出票据由委派会计和财务总监审核后支付。
第四种是县教育部门集中管理的方式。这种方式是在县教育部门内部设立核算机构，对乡镇初中学校、中心学校财务集中核算。如石泉县今年在县教育局内成立了教育经费支出中心，负责管理全县农村中小学校财务核算与监管，实行“集中管理，统一开户，分校核算，报帐制管理”的办法，财政部门负责按预算拨付资金，资金监管由教育部门教育经费支出中心负责。
第五种是县财政部门集中管理的方式。这种方式是将农村中小学校的财务核算与财务管理上收到县级集中管理。如汉阴县，在县财政局会计核算中心设立教育经费核算股，负责管理全县农村中小学校的财务核算与管理业务，直接管理到初中及中心学校。对学校公用运转经费、专项资金由教育经费核算股集中核算，实行报帐制管理，从收支源头上监控财务活动，增强了资金使用的计划性、合理性和有效性。
从上述情况可以看出，xx市对农村中小学校教育经费的管理方式不统一，有的管理方式停留在旧的“以乡镇为主”的办学体制下，有的管理方式已与“以县为主”的新体制相适应，还有的管理方式处在新、旧体制的交叉运行中。从各县区的实际情况看，存在着四个方面的突出问题：
一是财政监管缺位。实行学校集中核算、乡镇会计集中核算及会计委派管理方式，县区财政部门实际上只管了经费的预算与拨付，面对量大面宽的教育经费监管没有到位，由学校、乡镇或委派会计实施监管，一些学校财务管理出现了漏洞；
二是管理关系不顺。实行乡镇会计集中核算、学校独立核算或会计委派管理，县区财政部门未对学校经费进行核算和监管，乡镇领导直接或间接参与了会计核算环节中经费支出的审签，影响和制约了学校的财务主体地位。教育部门认为只参与资金初级分配，对学校资金监管中间隔着乡镇政府，想管而又不便于去管，使本系统财务监管难以实施。
三是运作程序繁杂。实行乡镇集中核算，学校整个资金的审批，除工资外，学校领导先签字，送乡镇会计核算中心报帐员审核，之后总会计把关，送财政所长签字，重大支出需送乡镇分管领导，甚至乡镇长审批后报帐，造成审批环节多，工作效率低，学校对此意见较大。
四是管理效果不同。实行县级财政部门集中核算，有利于加强对教育资金、资产及债权债务的全程监管，规范学校的财务管理，促进资金使用效益的提高，而其它几种管理方式在这方面明显存在缺欠。
通过对比分析，结合农村义务教育经费保障机制改革后，农村中小学校教育经费来源于省、市、县各级财政资金，农村中小学校财务一般不与乡镇财政发生核拨关系的实际，实行县级财政部门集中核算管理的方式比较完善、规范。这种方式体现了“校财县管”集中核算，统一管理的特点，适应“以县为主”教育管理体制改革的要求，最大的优点是融会计核算、财务监督、资金管理为一体，能把财政的基本职能贯穿于资金的预算、拨付、核算、监管之中，有机地形成了“四位一体”的管理运行机制，有利于加强对教育资金的监督，尤其是财政部门对资金监督由过去的事后监督、结果监督变为事前、事中和事后全方位监督，这样从很大程度上改变了教育资金拨付后，单位随意开支，财政部门“亡羊补牢”的现象，进一步规范了教育资金的管理和核算。因此，统一实行“校财县管”模式是规范农村中小学校教育经费管理，推进农村义务教育经费保障机制改革的必然要求。
三、完善农村中小学校经费管理模式的对策
完善农村中小学校教育经费管理模式，强化学校经费管理，提高资金使用效益，直接关系到教育资源的合理配置和有效利用，关系到教育的可持续发展，更关系到新机制这一德政工程、民心工程、阳光工程在新农村建设中的体现。要按照“以县为主”的农村义务教育管理体制改革要求，在坚持单位资金所有权、资金使用权和支出审批权不变的前提下，将农村中小学校教育经费上收县级统一管理，在县财政部门或会计核算中心内部设立农村义务教育经费核算管理机构，负责县域内农村中小学校教育经费的集中核算与管理。切实建立“校财县管”的管理模式，实行“预算到校、拨付到校、核算到校、监管到校”的管理方式。
首先是预算到校。
一是把所有农村中小学校纳入县级一级预算单位，建立以初中学校、中心学校为基本预算单位。把单设的初中、九年制学校从中心学校剥离出来，以回避中心学校权力过度集中。
二是统一预算编制口径，收入统一按省、市明确的经费标准纳入预算，学校所有收入（指辅助事业收入，包括勤工俭学等）纳入专户管理；支出按国家规定的标准全额预算。
三是对学校公用经费部分作出规定，合理核定各项支出标准，进一步优化支出结构，确保学校公用运转支出，突发事件处置和学校正常维修支出，教学如教研活动、设置购置及教师培训支出。学校根据县区指导意见和原则要求，编制预算，细化到具体项目，经县财政、教育部门审核，分校编制并汇总农村中小学校预算。
其次是拨付到校。按预算进度拨付资金，由县财政部门预算下达指标，国库直接将资金（除工资外）拨入教育经费核算机构各校帐户。对“两免一补”资金按月拨付。对学校支出实行“报帐制”管理，由初中、中心学校报帐员向县区教育经费核算机构报帐，支出票据由分管财务校长一枝笔审签。小额支出以现金支付，大额支出以转帐支付。同时，对学校区分情况，核定备用金，提前借支，用于学校日常运转。
再次是核算到校。由县教育经费核算机构承担县区农村中小学校的会计核算业务和履行财务监管职能，负责管理所有预算单位。对核算机构人员实行“分校负责制”，明确每个人管理的学校。对学校的财务核算实行“集中管理、统一开户、分户核算”，撤销各学校原有帐户，只保留工资专户，将所有预算单位在县区教育经费核算机构统一开设教育经费帐户，实施一校一户，分户核算。
最后是监管到校。
一是县教育经费核算机构每月向学校提供财务报表，向财政、教育部门报送学校财务分析报告，使其及时掌握财务活动情况。
二是强化制度约束，县财政部门、教育经费核算机构要建立健全农村中小学校教育经费管理各项规章制度，用制度规范业务运行。
三是对学校的资产、债权债务进行清理登记，纳入县教育资金核算机构业务管理范围，实行动态管理。
四是对学校收费实行“收支两条线”管理，通过“票据统管”约束，确保收入及时足额缴入财政专户。
五是对项目实施，如危房改造、校建、大型购置等实行招、投标，由县教育部门组织实施，相关学校参与配合，财政部门拨付资金，形管钱与管事相结合的机制。
六是学校采购业务，全部进入政府采购管理，按采购程序办理。
七是实行民主理财制度，由教职工推选产生学校民主理财小组，负责对学校每月的财务收支情况进行初审，学校对本单位原始资料的真实性、合法性、完整性负责。实行学校财务公开制度，坚持每学期公开一次本单位的财务活动情况，接受社会各界监督。
四、实施“校财县管”模式应注重的工作及措施
一是要切实加强制度建设。如：中小学预算管理制度、专项资金管理制度、固定资产管理制度、票据审批及管理制度、收支两条线管理制度、财务公开制度和民主理财制度等。特别要强化实行农村中小学预算制度、阳光采购制度和资产管理制度，突出把好“收、支、购、建、拨”五个关键环节，真正使学校财务管理做到收有据，支有度，购有章，建有规，拨有法。同时，要加强财政部门与教育部门与中小学校的工作衔接配合，建立工作联系制度，定期通报、研究教育经费管理情况，为“校财县管”模式规范运行提供制度保障。
二是要积极探索教育支出标准体系建设。首先要加强预算到校编制工作，增强预算约束力。农村中心学校编制预算，要按照县区的指导意见，进一步细化支出项目，促进县区财政部门对学校预算的编制和控管由总额控制转变为定额控制。其次，要科学合理地制定学校公用经费支出管理办法，根据各学校的情况，对川道、山区、边远学校分类别核定支出项目、支出标准，如学校招待费、购置费等，通过实施项目标准控制，节约资金，用于改善教学设施，提高教学水平。第三，要强化支出控制，坚持用一种模式，一套审核标准，一个支出口径对农村中小学校的支出进行严格的控制，将各项支出控制在年度预算指标以内，并对资金支出和使用效果进行检查验收，以控制和减少不合理的开支，使有限的教育经费发挥最大的使用效益。
三是要加强学校资产、债权债务管理。对学校的资产要进行清理、登记，实行动态管理。对学校的债务要逐校进行核实登记、锁定基数、控制新债、制定化解旧债的计划，明确目标任务，夯实工作措施，促进学校债务化解。要把资产、债权债务体现到学校财务上来，融入财务管理之中。
四是要重视财务分析和结果应用。教育经费核算机构要定期向财政、教育部门报送学校财务活动情况，提供财务分析报告和绩效评价报告，促进教育资金绩效考评体系的建立。县区财政部门资金拨出后，要以学校预算为核心，以资金流向为主线，以集中核算为手段，对农村中小学校教育经费进行全方位、全过程监管，做好跟踪问效，及时发现和解决资金使用过程中存在的问题。乡镇财政所要积极配合上级财政部门做好资金监管工作。
五是要加强业务培训工作。搞好培训是强化财务管理的基础，而夯实这一基础的重要手段是业务培训和职业道德教育。实施农村义务教育经费保障机制改革后，要对学校校长、分管财务的校长和报帐员进行业务培训，要加强对财务人员业务知识和实际操作能力的培训，不断提高业务水平；要加强财经政策法规的学习，增强守法意识，尤其是加强《会计法》、《审计法》、《中小学财务制度》以及预算内外资金管理和新机制相关制度的学习，使财务人员严格按制度办理支出，真正做到取之有度，用之有节，逐步增强法制意识和责任心，提高理财水平，适应财务管理工作的需要。
六是要加大财政监督检查力度。各级财政部门要加强农村中小学校 经费的监督检查工作，将财政监督职能延伸到校；要坚持每年组织专项检查，把检查的重点应放在学校预算与执行，资金使用与效果，日常监督与管理等方面，确保农村中小学校教育资金落实到位，资金使用效益不断提高。
为了深入了解我县小学语文教学管理工作的现状，增强科学、规范的管理意识，实施有效课堂的管理，促进教学管理水平和教学质量的提高；进一步了解小学语文教学的`教情、学情；查找语文课程学习中存在的问题，分析其原因，探寻良策，引领全县小学语文教学正常有效的开展，从今年九月份开始，在单位的安排下，我对全县部分乡镇的完全小学的语文教学进行了调研。围绕科任教师年龄结构，语文教学管理状况及课堂教学等几方面进行。通过查看资料，与教师座谈，听课评课及信息反馈等形式开展工作。下面我就调研情况向单位做以简单汇报。
一、基本概况
从9月中旬到10月底，我深入了全县12个乡镇24所学校，首先了解管理情况及教师队伍建设，然后深入课堂听课，课后和教师就课堂教学进行交流探讨；再对学校常规教学管理进行检查，结合本校实际和领导班子进行了研讨。
本期我共听课43节，指导课堂教学43人次；查阅教案500多本，检查学生作业800余本，翻阅教师的政治学习笔记500余本，业务学习笔记500余本，检查教研组记录80余本，会议记录24本，常规教学管理资料180余本3000余份。每到一校，结束时召开全体教师通报会，和全体教师交流切磋，并及时获得教师在教学上的信息反馈。剖析存在问题的根源，探讨改进的方法。
二、目前各学校语文教学呈现的状况
（一）各乡镇中心小学及窗口学校，任课教师基本呈现年轻化，普通话水平高，整体素质强，充满朝气和活力，有利于学生全面发展。像三要小学教师25人，语文教师12人，年龄大都在45岁以下；巡检小学22人，语文教师9人，年龄也在45岁以下；白川小学25人，语文教师年龄结构均在40岁以下。他们大都是大专以上学历，担任语文教学，一丝不苟，敬业乐教，任劳任怨，用高度的事业心和责任感严格要求自己。真正起到了龙头学校的学科带头作用。
（二）校园文化气氛浓厚，学习风气高涨。每到一校，红旗招展，彩旗飘扬，书声琅琅，秩序井然；喷绘醒目，内容丰富，警世育人，回报感恩，尊师重教，关爱生命的文化氛围，让人耳目一新，眼前一亮。像三要镇的北司小学，围墙上喷绘的是“三字经”，“昔孟母，择邻处，子不学，断机杼”，图文并茂，拼音汉字对照分明，注解浅显明了，清楚易懂；图画清晰鲜明，教化作用，一目了然。增强了学生学习的动力，强化了校园的学习氛围。
（三）语文课堂教学扎实有效。
1、教师课堂基本功扎实老到。各教师教态自然大方；语言清晰流畅，语调平和亲切，耐心细致，极具亲和力；板书亮丽新颖，呈现方式多元化；多媒体运用熟练到位，获取教学资源自然丰富。教具学具的运用恰到好处，课件设计多样有趣，新颖实用，活跃了课堂气氛，达到直观，协调，统一，强化，整合教学任务的教学效果。
2、语文课堂注重有效教学的贯彻与落实。备、讲、批、辅、转环节的运作轻松自如，实用效果强；能用真实的，自然地，贴近儿童生活实际的，人文的，社会的语言、经验、实践、磨砺等来解决课堂上遇到的难题，让学生在平时的活动和记忆力中深化了对教材的理解。寺坡小学三语教者杨亚玲老师，三要小学一年级语文教师吴月凤老师，四皓白川小学的王蓉花老师等，她们都能用贴近儿童生活实际的经验，语言等解释文本中的词语意思或解决问题，简单实效，容易理解，深受学生欢迎。
3、课堂教学过程能体现新理念，注重教学渗透、自主、合作、探究的学习。教师能充分发挥学生的动手参与意识，利用“说一说”，“议一议”，“演一演”等，引导学生能用自己的语言描述看到的图像，实物，图表，分析提供的信息，获取知识；将学生的思维引向实用操作的现实生活，注重生存意识的培养；注重阅读方法，写作方法，生活方法的渗透和指导，注重德育教育，美育教育，价值观的教育的实现。他们在教学渗透上“春风化雨，润物细无声”，在点滴的细节中让学生领会，真正起到了潜移默化的作用。
4、加强“三维目标”的实施，注重课后适当的拓展。
语文教师能在与文本的交流中，在简洁的语言浓缩中展开对文本意境，情感的理解，感悟，强化和对美的领悟。知识目标，情感目标，价值目标实施到位，通过引导演示，再引导，再演示反复循环的过程领悟到教材文本的内涵。通过延伸拓展的演练，展示让学生实现文本所要达到的效果目标。许多语文老师，能以文本为载体为基点，从深度和广度方面加强拓展，增加了“学会生存”的内涵，透过文本文字，将学生的思维进行发散延伸，跨越了时间和空间的空档，将学生推向现实生活的平台之上来解读文本，达到了在语文中学会了生活，在生活中领会语文的内涵，提升了学生语文素养。
5、中年教师，课堂相对比较厚重踏实，有一定积淀。课堂上，教师准备充分，资源共享丰厚，内容丰满，教学扎实。能引经据典，深入浅出；也能让学生在不同的阅历中学会理解字词；既能恰如其分的引导学生提出问题，也能适时地引领学生走向深入。能注重学生的反映，面向全体学生提问。在教师巧妙的引导下，师生的交流对话放射出广泛的智慧，在平时的阅历中理解和跨越了时光和空间的镜头和内涵，让知识，经验，方法在真实，自然地流淌中成长出精彩，透射出深厚，积淀出深刻。像石坡小学语文老师闫乐荣，巡检小学六年级语文教师陈秀绒，古城小学二年级语文教师赵爱芬，寺坡小学三语教者杨亚玲等，他们都是具有七、八年以上教龄的中年教师，积累了丰富的教学经验，阅读经验，生活经验，语文课堂内容丰厚，有一定积淀。
6、课堂评价方式灵活多样。课堂上大部分老师的评价都起到了激发学生兴趣，肯定学生的表现，及时调整课堂执行程序的作用，能激发学生的个性张扬，尊重学生的个性解读，个性感悟，个性体验。“你也是老师学习的榜样！从你的朗读中老师感觉到了一点舒服了。还能再有一点进步吗？”“你是大家的骄傲，也是老师的骄傲！”“你读得太好了，老师想再听一次，好吗？如果声音再大一点会更出色！”“掌声在哪里？”还有老师竖起的大拇指，灿烂的笑容，……激励不断，让人耳目一新，情趣倍增。生活的多彩，个性的差异，组成了五彩缤纷的世界，也构成了语文无处不有的学习资源，教师恰当的评价，丰富了学生和文本的对话，深化了对文本载体的多元解读。
7、注重教学细节及平时习惯的养成教育。“细节决定成败，错误成就精彩。”在这次下乡调研中，发现很多老师能注重细节的强调，反复对学生讲，像修辞的运用，句式的变化，书写的艺术，写作的要点，阅读的技巧等等，多次唤醒学生质疑求知欲望，提醒学生注意不发生类似错误。
（四）注重语文教学管理，效果显著。
1、教研组活动经常，各种竞赛，展示活动接连不断。每周有固定的教研活动日，备课组或教研组观看教学录像、讨论教研专题文章、探讨分析问题、进行教学语言基本功比赛、说课、评课等，活动扎实有效。东路的三要小学、古城小学老师采用不打招呼，随堂听课，随机听课，看到语文课堂真实的，突发生成的一面，不时纠正提升语文教师教学水平；北路的石坡小学，巡检小学语文老师在常规教学管理上扎实严谨，认真踏实，一步一个脚印，大到一篇文章，小到每一笔书写，教师都能无微不至的教学；景村中心小学9月份开展了“朗读写字比赛”，十月份进行了“教学能手赛，教学案例评比”活动，12月份举行了“语文阅读竞赛”，活跃了语文文化生活；起到了以教研促教学，以教学促发展的效果。
2、几乎每人都有课题研究项目，课题成果显著，指导教学有效。教师开学初确定研究专题，通过一学期的教学实践，教学调查，教学了解，查阅资料，学习研究，在期末写出课题研究成果，以书面形式上交主管领导。“一分耕耘一分收获”，景村镇小学校本教研教材《为终身发展奠基》，包括爱家乡教育，革命传统教育，感恩教育，励志教育和养成教育，为学生的成长提供了教材；巡检小学编撰了《校园赞歌》这本书，为学生健康文明的成才树立了样板；还有《校本教研成果集》，将全校比较优秀的教育教学工作的理论总结，教改论文，教学设计，教后反思编辑成书，让全校教师相互学习，共同提高。
3、注重月考和单元，期中，期末过关考试，严把单元质量过关。石坡小学教导处实行语文教案、作文教案、检测教案分开备写，有效突出重点，分层指导教学，效果显著。教研组坚持周查教案，就教案中存在的问题，得到了及时改正。既注重优化课堂结构，坚持相互听课、能加强新课程研究，进行教学反思，教学指导和研修；组织语文教学竞赛，；坚持每期两次的语文教学赛讲活动，注重能手的培养和提高。
4、注重困难学生学习转化工作。制定后进生转化家访卡，并利用课余时间，休息时间进行家访，了解情况，帮助学生成长。注重困难学生课外阅读，加强读书学习活动的开展。谢湾小学在11月份进行师生读书学习活动，写出心得和收获。
三、存在问题
1、个别学校教师结够呈现老龄化，学校工作缺乏生气。因近几年毕业的年轻教师分配基本在偏远山区，所以偏远山区的教师队伍呈现年轻化；相对集镇小学的教师年龄偏大，基本稳定，缺乏新生活力和生气（城关镇例外）。给语文教学工作带来一定的困惑：有的教师不会汉语拼音，学生的普通话得不到正确指导；有的语文教师喜静不喜动，教的学生思维死板，不活跃；还有的教师写作渗透不到位，学生到了四、五年级还不会写作文；也有的教师缺乏大胆开拓精神，学生就书本学书本上的知识，生活的语文，社会的语文对于学生还是一片空白。
2、九年制学校管理机制没有理顺，小学段教学管理模式不适应教学实际。九年制学校负责教育教学的小学段领导不能专职专人专用，不能全心致力于小学教学管理，呈现眉毛胡子一把抓，抓不出好的效果。课程分配及课时安排套用中学的管理模式，造成教师的手忙脚乱，顾此失彼。以致造成抽考，会考成绩大幅度下滑。校本教研的开展出现形式化，落不到实处。究竟如何进行九年制的管理机制的良好运作，还未找到切入点。语文老师只能自悟摸索，个体探究，效果不突出。如寺坡九年制学校的现状，令人担忧。
3、依然存在没按课表要求施课现象。个别教师还是采用“多占时间，软磨硬泡”的方法，非统考科目几乎没上，节省的时间上语文课，做语文练习，陷入题山题海之中，学生早已疲惫，语文知识的掌握也是仅书本知识方面，综合素质得不到提升。综合实践课的开设没有场地。“计划计划，墙上一挂”，造成很多学校生源学习程度参差不齐，学习习惯，学生素质有待提升。
4、教师的专业成长缺乏引领。个别教师实际工作有待扎实深入的进行，教案只讲节次，不管是否适应课堂教学；作业只讲数量，不论质量。有的学校教师专业成长不够，先进的教育教学理论水平较低，教学技术操作生疏，教学教具没有发挥它应有的作用，使用不很经常，对于多媒体有的老师还不会操作。有的教师年龄偏大，观念陈旧，疏于学习。有的学校教学设施不能到位，对教学投入的资金有限，教师全凭一张口，两只手讲课，效果自然不容乐观。
5、语文教学课堂上存在的问题：
（1）个别教师课堂理念陈旧。有的教师传统的教学方法“填鸭式”、“满堂灌”一如既往，主要体现在年龄较大的教师的课堂上。有的年轻教师课堂铺设过大，出现知识教学多而不精，杂而松散，知识点的落实显得“漂皮而过，蜻蜓点水”式的肤浅，浮华。有的教师课堂导课时间过长，时间设计不够合理，出现前松后紧的现象。有的教学任务没有按时完成，学生学得半生不熟的，知识点的落实得不到加强。还有的教师心中没有目标和预设，“哪儿黑哪儿歇”，“旋教旋看”，课堂既像是复习课，又像是练习课，还像是新授课，结果学生学得一塌糊涂，实用教学无异空谈。
（2）课堂教学过程有待提炼，模式程序还待改进。有的教师教学依赖教案的预设，造成课堂的教与学的思维断节，课堂不紧凑，而且按部就班，缺乏创新意识，不注重精彩生成；有的教师德育教育、安全教育渗透不够，学生的生存意识淡薄，体现社会性不够。课堂教学评价有的泛滥，有的浮浅，启发学生思考没有起到积极的促进作用。且方式单一。有的教师组织教学没有次序，学生自主、合作、探究学习放开收不拢，流于形式，对课堂的驾驭艺术有待商榷。
（3）教师课堂教学语言水平有待提升。个别教师教学语言不能贴近儿童学习积累和生活实际，学生有时感觉像在听梦似的，主要存在有的高年级老师循环教初年级以后，未能及时调整教师角色；有的教师语速较快，没能给学生留思考的空间；有的教师语言不严密，散乱不规范，学生不懂教师的话；有的教师课堂小结语言过多，涵盖了学生的思考和理解；有的教师普通话不到位，对学生学习汉语拼音形成障碍。
（4）教学渗透、指导、拓展有待深入研究。有的教师课堂写作方法的渗透，写作手法的运用，阅读深度的思考分析等不够深刻，学生似会非会的，懵懵懂懂。课堂拓展延伸不够合理。贪大求多，学生无法完成，似乎有为延伸而延伸，为教学而教学之感，没有实际的意义，致使课堂气氛沉闷，学生学习的积极性不大，学生注意力不能很好的集中。
（5）个别教师的教案备写中教学理念有偏颇。有的教师教案只有简单的知识教学过程，不能体现“三维目标”的实施，教学价值的渗透，教具学具的使用，师生互动的过程，课后无教学反思，作业设计；对单元检测，章节过关的讲评和分析不够深刻，试卷的评析，教情、学情的反思，错误问题的剖析，重难点的突破和攻克，学法指导的收获和失误，改进的方向和措施，达到的目标和效果等几乎没写，提出的措施操作性不强。
（6）个别教师批改学生作业不够详细。有的教师只注意学生作业的次数，不注重质量，个别错题没有让学生反复改正。作业评价不能激发学生兴趣。一、二年级学生可采用分数，实物（花，水果、笑脸、小动物等），等次来评价。注重强调学生作业的书写也很有必要。
四、几点建议
1、完善管理机制，创新管理模式。根据县局文件精神，因地制宜，因人制宜，因时因事制宜，制定适合各自学校的、切实可行的管理方案。切忌一刀切，统一管理模式后会造成管理漏洞和空档，造成管理混乱。尤其针对九年制学校的管理，关于小学段的管理，应运用小学管理的模式进行操作。在充分理解、尊重教师的基础上，最大限度地激发教师教书育人的积极性。
2、加强校本教研工作落实。尤其在课题研究方面，不能只有课题，不进行研究，只注重死板的学习，而不进行改进和开拓。“教师不仅是学习者，也是实践者，研究者。”
3、强化课堂教学效果，注重价值教学。课堂教学是学生学习的主阵地，40分钟的课堂，是学生获取知识的最有效的途径和时间。课堂教学的驾驭和运作，是一名优秀教师必须掌握的一门技巧和学问。教师教学节奏的把握，课堂的启发诱导，讲授的技巧，应变能力的生成，举例小结的恰到好处，教学拓展的妥当延伸，都需要我们仔细推敲，认真琢磨。每一节课，教师要有激情和动力，用自身的魅力带动每一位学生。课堂还要注重开阔阅读面，加强渗透的深入。
4、考试之后，试卷的评析，教情、学情的反思，错误问题的剖析，重难点的突破和攻克，学法指导的收获和失误，改进的方向和措施，达到的目标和效果等，应该详细分析，指导以后的教学实践。
5、综合实践课的教学不能有名无实。在“培养生存意识”的主导下，应结合本地本校实际，让学生参加社会实践。比如电脑的操作运用，种植养殖的方法，果树的修剪，花草的护养，室内的保洁，理财的方法等等。
一、调研的基本情况
我区现有中学、大中专学校23所，在校学生近3万人，团员15104人，占学生比例51%。各学校高度重视共青团工作，能够做到目标明确，措施有力。一是突出主线，加强思想教育。始终坚持用社会主义核心价值观教育、引导学生，不断创新形式，利用典型示范、主题活动、社会实践等有效载体，将思想政治教育与青少年成长有机结合，引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观。二是强化意思，推进团员发展。各校能够认真学习领会团省委《关于进一步做好团员发展管理工作的通知》，严格把握并执行政策规定，利用重大节庆日、纪念日契机，抓好团的组生织活，增强团员意识，严格落实团员发展管理主体责任，及时按照《团员发展管理问题对照检查表》开展自查自纠，积极履行各项入团程序。三是优化管理，提升干部素质。各校团组织班子建设基本健全，设团委书记、组织委员、宣传委员和干事职位，大专以上文化程度达到100%，能够按期换届，落实团委书记
单位中层干部待遇，纳入学校后背干部管理，解决团干部的发展问题。四是完善制度，强化保障力度。坚持和推进“三会两制一课”制度，建立团务公开制度，规范团委工作档案资料，能够把团内重点工作、活动开展情况、团费收缴及使用情况及时公开，按时收档。五是突出重点，深化活动开展。各学校能够根据自身实际情况，结合青少年身心特点、成长规律和教学实际，定期组织各种主题团日活动，及各种书画、演讲、朗诵、唱歌等文艺比赛，促进青少年健康成长。
二、存在的问题
1、团干部兼职比例高，任务繁重。学校团委书记除主持团内工作外还承担着繁重的教学任务和诸如升旗仪式、校广播站、学生心理咨询等其他事务性工作，任务繁重，不能全身心的投入共青团工作，开展团内活动往往分身乏术，有心无力。
2、团内活动形式单一，针对性不强。目前学校团组织的活动形式和内容比较单一，存在被动性、滞后性，缺乏独创性和灵活性，不能够较好地吸引团员学生参加。此外，开展活动所需经费主要由团费和学校拨款来解决，且以后者为主，数量十分有限，不能保证活动的次数和质量。
3、团组织活动阵地匮乏，管理不规范。调研中发现，部分学校团组织没有活动阵地，或者是和会议室、心理咨询室、展览室等共用，无固定场所开展活动，严重限制了团组织工作、活动的正常开展。
4、团员发展存在薄弱环节，有待提高。在调研中发现，部分学校仍存在将部分不满14周岁的学生发展为团员，8小时团课不达标，“一表一册一簿”填写不规范，不按年度计划发展团员，编号年限与实际发展时间不符等情况。
三、对学校共青团工作的几点建议
一是高度重视学生团员发展工作。认真落实团省委关于进一步规范团员发展管理工作的意见要求，坚持标准、规范程序、保证质量，有计划地开展团员发展工作，控制团学比，提升团员先进性，原则上，初中毕业班团员比例按30%左右掌握，高中毕业班团员比例按60%左右掌握。
二是认真做好团干部的选拔任用和管理。把好团干部入口关，中学团委书记要有活力、有朝气，有服务团员青年的工作热情，初任年龄原则上不超过30周岁，要加大对学校团干部的培养和培训，将学校团干部培训纳入到团区委培训工作计划中去，引导有条件的学校配备专职团干部，落实团委书记单位中层干部待遇，努力为团干部开展工作创造良好的外部条件。
三是有针对性的开展团组织活动。积极争取上级资金，巩固和提升学校团员活动阵地建设，规范管理，专室专用，加强各学校团委间的交流与合作，相互学习借鉴，结合各阶段青少年身心特点，创造性开展各种学生团员喜闻乐见的主题活动，充分提高团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。
20xx年7月，在学校领导和全校教师的信任和关心下，我有幸成为了一名后备干部，在20xx年秋季学期，学校领导为了锻炼和培养后备干部，安排了我负责办公室、支部、绿色学校工作，并且担任三年级美术教学。在这一学期里，我兢兢业业，踏踏实实工作，认真的去了解和学习学校的管理，虚心的向学校领导和教师请教，积极的投入到学校各方面工作中去，为学校的管理向领导纳言献策。根据县局关于后备干部的文件精神，在本期，我对学校各方面工作进行了深入了解和调研，特别是学校的教学工作，现将调研情况报告如下：
一、调研方法
一是听取一线教师介绍自己的教学情况和对学校教学工作的建议及措施，
二是深入课堂听课。主要看课堂教学中教师基本功，新课程理念的贯穿，教学方法的使用，学生学习方法的指导。
三是走访部分师生及学生家长。主要了解学校管理、常规教学管理、教师管理、各项制度的落实、教学工作状况、教师工作责任心、学校对学生的管理等。
四是查阅各类资料。重在掌握过程管理是否精细化。
二、存在问题
1、教师投入教学工作积极性不高
由于当前体制的原因，部分教师安以现状，不思进取，缺少主人翁意识，敬业精神差，没有危机感。在调研中发现：有的老师只满足于“出满勤”，不关注教学效果；有的评上高级职称或者高级职称的教师，涨了工资，就不想
上任务较重的课；有的不愿当班主任等等。
2、教师教学观念转变不彻底
部分教师对推进新课程改革认识不够，加上平时不主动学习，不积极参加活动，对新课程理论了解甚少，对新课程标准掌握不全面，新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来，教学方法还是老一套。“满堂灌”、“填鸭式”。影响了教学质量的提高。
3、课堂教学效益不高
部分教师“向45分钟要质量”的“有效教学”意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深；课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差；课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
4、教学常规管理抓得不细、不实
教研组、教师工作计划审签、单元过关抽查、作业批改检查、教师听课评课辅导检查等，管理还不细致，不实在。
5、学科教师不配套
我校教师年龄结构老化、学科结构不合理、局部有缺额如综合科普遍差专业教师，学校不得于采取其他教师兼课的办法，弥补部分科目教师不足，增加教师工作量，也由于专业不对口，影响教学质量的提高。
6、现代化教学设备缺乏
我校现代教育技术设备投入不足，设备数量偏少，目前唯一的微机室由于电脑绝大部分损坏已不能使用，学校只有一台投影仪，并且没有专门的多媒体教室，不能满足教师使用先进教学技术手段辅助教学。
三、提高教学质量的建议
1、深化教师绩效工资改革，真正以“绩”兑“资”
一是落实教师绩效工资挂钩办法，调动教师工作积极性和创造性，增强教师工作责任心和危机感，提高工作效益。
二是打破教师职称终身制。完善教师职称评聘制度，根据工作能力和工作效果，实行“高职低聘”或“低职高聘”。
2、大力加强教师队伍建设
提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。
一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。
二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度，改变现行只提要求，不问结果；不认真学习，冒报学分的现象。三是强化骨干教师队伍建设。实施“名师工程”，完善骨干教师培养机制，建立“学科带头人”、“学术带头人”科研经费奖励机制。四是认真解决一些学科教师不足的问题。
3、完善教学质量奖惩制度
加强学校教学目标考核和质量监控，采取过程奖励和结果奖励相结合的原则，对于教学效果显著的教师、学校给予物质奖励和精神奖励。
4、强化教学工作指导
一是加强学习，努力提高自身素质；
二是深入调研，掌握情况，了解教师需求，提高指导针对性；
三是结合学科实际，组织学校教师开展丰富多彩的教研活动。
5、加大投入增添教学设备
在加强学校校舍建设，美化绿化校园的同时，也要兼顾教学设备的投入，以满足新课程课堂教学的需要，为教师提供先进的教学辅助手段，不断提高课堂教学效益。
教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求。必须努力解决制约教学质量提高的因素，不断解放思想，大胆创新，与时俱进，狠抓落实，团结拼搏，扎实推进新课程改革，全面提高教学质量，促进我校教育跨越发展、科学发展，又好又快发展。
精彩范文吧