规范小型物流业市场 推进物流园区发展调研报告

规范小型物流业市场 推进物流园区发展调研报告

现代新兴的物流产业发展水平是衡量一个地区综合竞争力的重要标志。目前，我市规范性的小型物流业发展相对比较滞后。据调查统计，我市现有小型物流公司共有70多家，主要分布在城区大洪、钱沟、张台等地方，在其经营过程中存在着诸多问题，急需解决。

一、存在问题

1、市场规模经营上尚处于起步阶段。仙桃市小型物流业“散、小、弱、低”等问题十分突出，且企业规模偏小、服务功能单一，多数物流企业发展水平较低，市场竞争力不强，制约全市小型物流业发展。

2、市场管理不规范。该行业整体上处于无序发展状态，部分公司存在着证照不齐或无证经营，极少数公司存在市场欺诈行为，影响了仙桃市的整体商业信誉。

3、缺乏统一规划与管理。该行业所属公司经营场所空间严重不足。同时，由于没有专业化的物流规划指引，该行业仍处于无序竞争的自我发展状态，没有形成整体及规模效应。

4、行业技术水平偏低。一是从业人员整体素质不高，缺乏具有较高技能的物流专业人才和管理人才；二是在全市范围内该行业没有建立完整的物流市场信息体系，其现代化的信息技术平台尚未建全，造成对外信息不畅通，无法全面的收集、整理和反馈，各企业之间也不能很好的实现信息共享和资源共用；三是没有现代化的仓储设施和管理模式，影响了仙桃市小型物流业的快速发展；

5、基础设施和运营能力偏弱。一是在物流运作基础设施方面，各公司尚无仓储中心和货运站场等基础设施，以内部自营、自我配套、传统揽货、调配和结算方式为主，二是在运输组织方式上，手段落后，组织化、集约化程度低，没有区域性的大型品牌企业或集团，造成运输效率、效益比较低。

6、影响交通安全现象比较突出。由于没有形成规模化、规范化的有序发展，各公司运输车辆临街临道、乱占乱停现象十分严重，在一定程度上影响了市容市貌，更不利于提升城市功能打造城市品牌和仙桃市“四城同创”的有序开展。

二、建议：

1、整治小型物流业市场。建议由市政府牵头，联合有关部门，成立仙桃市小型物流业市场整治领导小组。一是要坚决取缔无证经营公司，扭转无序发展状态，打击市场欺诈行为，提高仙桃市的整体商业信誉；二是要切实改变物流运作管理政出多门且不协调的状况

2、尽快制定现代物流业科学发展规划。有关部门要认真调查研究，全面掌握小型物流业发展现状。根据实际，要综合考虑社会经济发展需求、现有资源的综合利用、道路运输市场发展规划，编制好可操作性和指导性的小型物流业发展规划，并纳入政府经济总体发展规划之中。

3、发挥政策引导作用，为小型物流发展创造良好的政策服务环境。出台相关扶持政策，鼓励发展具有一定规模的现代物流企业。一是工商部门应将现代物流业作为独立的行业，纳入登记范围，要鼓励发展第三方物流企业；二是财税部门要将现代物流作为独立的流通行业进行税务管理，按现代物流企业最终实际经营额作为征税依据，实行统一的税收政策。对于新办现代物流科技型企业可享受高新技术企业相应的税收政策和所得税“两免三减”的政策优惠；三是基础设施建设投资开发和土地使用政策方面，市政府应将物流园区建设用地纳入全市总体发展规划，并在地价上予以特殊优惠，鼓励有实力的企业进行成片开发，对于具备一定规模、采用现代物流技术的现代物流企业新征土地使用费予以适当减免；四是交通管制部门要整顿和规范城市货运市场秩序，规范管理社会车辆，要建立现代物流企业车辆市区通行制度；五是融资政策方面，要积极支持现代物流企业采取多种途径筹集资金，对于现代物流龙头骨干企业可以实行财政贷款担保，支持这些企业优先取得贷款。

4、加快培育本地小型物流龙头企业。目前，仙桃昌华公司针对仙桃市小型物流业发展状况，在桃源大道西端正在建设2万平米的现代化的物流园，规划建设1.5万平米，160个门栋，它的建成，起到了龙头企业的作用。因此，政府和有关部门，可以以点带面，充分发挥龙头企业的作用，大力培育规模化、科学化的仙桃市小型物流业市场主体，全面扭转仙桃市本地物流企业规模小、竞争力弱、品牌效应差与城市功能、地位不相称的局面，全面推进小型物流业的发展，提高区域品牌影响力和竞争力。

5、加快改造提升传统物流。改变传统运输、仓储、装卸、配送各环节分割运作的观念，促进物流基本功能的有机整合，推动传统物流企业转型，尤其是推进有条件的运输、仓储和代理等企业向第三物流企业发展。鼓励企业引入现代物流理念，应用现代信息技术与管理手段，完善自营物流设施，优化内部资源配置和原材料采购、生产组织、产品销售等业务流程，建立统一、协调、高效的自营物流系统，形成企业内部物流一体化。

6、构建现代化的物流信息系统。通过信息技术实现资源共享、数据共用、信息互通，充分发挥网络化经营优势。通过物流信息系统对物流系统资源整合提供支持，沟通企业对外和群体之间以及与政府管理部门之间的信息联系，促进协同工作及协同经营机制的建立。

7、坚持以人为本，加快培养复合型管理人才。组织开展现代物流知识的培训，采取正规教育和在职培训相结合的方式，有步骤、有计划地对从事现代物流行业的人员开展多层次、多方面的现代物流知识和技术培训，吸引国内外大企业、大专院校的现代物流专业人才。　　

8、推进社会信用体系建设。现代物流业涉及投资、采购、生产、加工、配送、销售、消费、风险管理等诸多环节，物流服务实际上是以信用为基础的一系列委托与被委托、代理与被代理的关系。要加快我县社会信用体系的建立，加大对“信用缺失”的打击力度，为自身发展和外资进入净化社会信用环境。

9、完善现代物流管理部门体制。现代物流的管理涉及财税、工商、交通、土地、邮政、卫生、质检等多个部门。各部门物流管理与监控中，应以一个部门牵头，其他部门协调动作、形成合力，加强对发展现代物流的统一领导，建立必要的政府部门间的综合协调机制，负责研究、制定发展现代物流的规划，并负责协调现代物流发展中相关政策措施的落实，为构建全国统一、高效的现代物流体系创造体制环境。