“空巢老人”随着年龄的增长，生理功能逐渐衰退，心理上也就越来越脆弱，更易引发家庭“空巢”综合征，对他人帮助的依赖性越来越高，所以对养老服务需求也日益迫切和增长。故政府有关部门应采取有效措施积极应对和解决“空巢老人”问题，真正做到“劳我以少壮，息我以衰老”。
一、调研目的
实际的关注和了解空巢老人的生活、健康、精神文化状况，深入空巢老人的精神世界，帮助他们缓解“空巢”综合征，为他们的晚年带去一份欣慰和祝福，并提出可用而有实际意义的建议和措施，力求依靠广大的社会力量，为空巢老人营造出一片全新的蓝天！
二、调研对象
重庆市南川区福寿乡空巢老人
三、调研方法
1、在赶集时随机对各年龄段乡民进行访谈，侧面了解情况；
2、到老人家中走访，给与老人帮助并深入了解实际情况；
3、向福寿乡政府工作人员了解相关情况，并核取重要数据；
4、查找和参考相关资料。
四、调研内容
（一）福寿乡概况
福寿乡位于南川西北部，距南川城区21公里，车程不到1小时，离渝湘高速公路大观镇出口仅19公里。东至鸣玉镇，南接西城街道办事处，西连木凉乡，北通河图乡至大观镇，幅员面积42平方公里。全乡辖5个行政村33个农业社，总人口1.3万人，是南川区现代农业展示区乡镇之一。其气候温和，土地肥沃，库塘密布，无工业污染，是莲藕、西瓜种植的摇篮之地，也是蓄养无公害鱼的天堂。全乡总人口17631人，总户数3510户，中青年外出务工5750余人，举家外出务工440户，全乡60岁以上的空巢老人1748人，其中：独居老人占271人。由此可见，除去留守儿童及定居在南川区主城的中青年，空巢老人的比例还是相当大的。
（二）空巢老人问题概况及统计分析
经济问题
南川区是“一小时经济圈”，但福寿乡空巢老人的养老资金问题却是令人堪忧。通过我们在福寿乡深入的走访了解到，当地的“空巢老人”基本上每户都有地可耕、有田可种，而其经济状况却各有所异，甚至大相庭径。通过访问了解后，得知主要分为以下几种情况：
福寿乡老人经济收入分布图
（1）自给自足：这部分老人尚有劳动力，可以自己耕种，其食用的粮食和蔬菜都由栽种，还会有少量的剩余农作物在赶集时拿去贩卖，以此来购买生活日用品。
（2）子女赡养：超过半数以上的老人的子女都在外打工，但向家中汇款者，约有三分之一。
（3）退休保障：只有少数的老人有自己的退休保障金，再加上工作时攒下的积蓄，以及部分老人子女汇款给他们的汇款，使得这部分老人在晚年的经济收入较为可观。
（4）雪中送炭：最为严峻的是，这部分老人基本已经丧失劳动力；除了有子女赡养或者有退休养老金者，其余的经济来源基本上完全靠政府发放的低保，此外并无其他收入。
7月12日，县政协经科委专委会成员和农林水组委员，在县政协主席鲁玉魁，党组书记、副主席郭良军，副主席陶忠民、范相鹏，党组副书记宋广民的带领下，对我县城区防汛工作进行视察，并指出城区防汛中存在的实质性问题，针对存在问题，农林水组开展调研，现将调研情况报告如下：
一、长垣县城区防汛基本情况
长垣县城东距黄河10km，是全省重点设防城市之一。目前长垣城区建成区面积已经达到了38。79平方公里，总人口近30。25万人，从长垣城区地形来说，我县城区防汛主要包括老城区防汛、新城区防汛和抵御大雨期间来自东、南、西三面流经城区的客水。我县城区防汛一个主要特点就是城区积水基本上均需要强制提排外泄，电力、抽排水机械设备的对积水外排速度影响较大。
就老城区来说，老城区总面积约3平方公里，汛期雨水主要通过城市路网管道先汇集到现存的4个坑塘，后经坑塘泵站机械提排才能外泄流入城外东、西护城河，坑塘通过临时蓄水对老城区防汛起到缓冲和调蓄作用，坑塘蓄水能力的大小以及泵站设施的提排能力对老城区防汛安全至关重要。
新城区区域主要指桂陵大道以西的区域，新城区地势平坦。新城区汛期积水流向可以大致分为四个区域：
一是桂陵大道至兴华路之间区域，汛期积水主要通过道路排水设施收集雨水后，最终通过向阳路主排水管沟进入新城泵站，然后通过自流（降雨较少时）或强制提排（超标准降雨时）向北流入文明西支；
二是兴华路以西至德邻大道之间区域，汛期积水主要根据地势通过地表径流和道路排水管沟流入耿村沟后通过自流（降雨较少时）或强制提排（超标准降雨时）向北流入文明西支；
三是德邻大道至留晖大道之间区域，汛期积水主要通过红山庙沟等直接流入文明西支。
四是留晖大道（西二环路）以西区域，汛期积水主要是就近排入文明支渠。
因此，新城区道路的排水速度和新城泵站的提排能力以及下游河道的下泄能力对新城区积水的滞留时间和防汛的影响较大。
另外，我县特殊的地形地貌，东、西、南三面以0。16‰—0。25‰的坡度向县城倾斜，来自孟岗、魏庄、南蒲、常村以及近来引水入城新开挖的沟渠等外来客水也要通过县城区耿村沟、山东干渠、东、西护城河等流向城区北部（唐满沟和丁栾沟），这些外来客水给我县的城区防汛工作也带来了更多的压力。
长垣城区防汛工作任务是：既要防备黄河及城区外其他内河客水进城对城区造成的防汛工作压力，又要解决城区相对集中的降水对城市正常生产、生活秩序的影响，尽最大可能减少极端天气给人们生命财产安全造成的损失。在标准内降雨时，切实保障城区经济建设工作的顺利进行，在遇超标准降雨时尽最大能力减少洪涝损失。
二、城区防汛存在的主要问题
1、城区排水规划起点低，设计大部分为防十年一遇暴雨标准，标准低，不能应对短时降雨超过200毫米的情况。排水管道配套不尽合理，一是老城区下水管道配套率低，管网铺设不完善，大部分区域仍是雨污水合流，下水道出水口少且不畅通，排水距离长、管线纵坡小，导致主次干道部分排水管道年年清淤年年淤积，目前部分道路排水管线淤积量已达35—60%。二是新城区道路上的多条管线及井位出现了溢水及污水下泻缓慢现象、大部分主要路段及检查井堵塞严重。三是大部分雨水井篦由于环卫工人随意清扫垃圾杂物等原因导致堵塞严重，影响雨水下泄。
2、城区东区（龙逄大道以东西至东内环的区域）中医院、信用路、工业路附近汛期严重积水。中医院附近积水主要是长城大道入护城河收水距离长，管网纵坡小，流速缓慢，导致路面积水得不到外排造成的；信用路积水主要原因是道路建成时间早，原来向北是一条河流，可以直接排入，现在需要通过东关街排入长孟沟，排水距离加长，地势本身也低洼；工业路积水原因是工业路排水管网在老城根开发时原有道路排水管网过水断面小，老城根以南积水要通过向南到卫华大道流入乔堤沟。
3、园区（城区山海大道以南的起重工业园区）的巨人大道玫瑰苑前、华豫大道、纬四路、纬七路、纬八路等区域汛期积水。积水的原因是由于园区道路排水管网与周边河道高差小，导致暴雨时道路积水无法及时排入河道造成的。
4、新城区博爱路与匡城路路口到卫华企业附近汛期积水严重。积水的原因是该区域内的水主要是排向耿村沟，而耿村沟过水断面小，河流纵坡小，水流慢。
5、老城区四个坑塘周边占压埋坑塘现象严重，坑塘蓄水能力大减，再加上坑塘入水口垃圾堵塞严重，影响道路积水向坑塘排放。
6、城区泵站。城区面积逐年增加，近年来，县政府先后投资建成了蒲东雨水泵站、耿村沟泵站等，并对新城泵站进行了扩容，城区积水提排能力明显提升，但是与我县日益扩展的城区面积以及迅速排涝的要求相比仍有差距，现还需进一步的对提水泵站的机械设施的配备与改造。
7、城区污水管网埋深大，汛期一旦有群众擅自打开污水检查井盖，就容易发生因坠入污水管网导致的人身伤亡事件。
8、防汛经费较少，缺乏防汛专用车辆，在极端天气情况下，防汛人员往往因不能及时到达防汛一线而失去最佳防汛战机。
9、气象预报水平与实际需要有差距，预报不准确，导致了群众和管理部门应对无准备。
10、灾害发生后信息传递不及时，一是由于强降雨造成的停水、停电，二是由于政府权威消息不能及时传递到群众，部分群众产生恐慌心里。
11、各个小区无应对强降雨预案，面对降雨导致的小区内地下停车场、仓库、低洼地带的大面积积水，物业束手无策，反应迟缓。
12、供电抢修不能及时完成，导致多个区域长时间的停水、停电。
三、意见和建议
1、各相关单位、乡镇街道办事处进一步就情况完善防汛应急抢险预案，细化到人，特别是电力和通讯部门要确保对防汛重要设施、防汛指挥机关的供电保证，确保汛期防汛指挥命令专递通畅。房产部门牵头要求各物业公司建立小区防汛预案，储备相应的提排设施。
2、各相关单位必须成立一定数量的抢险应急队伍，明确到人，并储备相应的防汛物资和机械。
3、对重要的防汛泵站要配备双回路供电电源，提高该泵站的供电可靠性，并储备发电机组作为备用电源，保证在停电情况下泵站的供电问题。
4、汛期前必须完成对泵站设备的检修试车，保证在汛期可以随时投入使用。每个泵站保证一台正常使用，一台小泵备用，并在仓库储存多台水泵，可以为万一泵站设备全部损坏的情况下提供临时提排，为抢修争取时间。
5、组建储备专门的防汛应急指挥车辆，配备有相应的通讯、照明、扩音设备等，以备在极端情况下领导可以第一时间的防汛指挥、汛情的及时传达等，强化灾情时与群众的信息交换和联络，稳定群众情绪。
6、加强对城区天气的检测，及时提供可靠准确的天气变化信息，为防汛抢险提供可靠的天气资料。
7、加大对防汛工程的投入，完善排水防涝设施，提高汛期设施的提排能力。
8、要为坑塘建立档案，定期清理，保证坑塘不缩小不被挤占。
9、增加地面蓄水能力，能用透水砖的就不要用水泥压实。
为认真贯彻落实好一季度经济运行分析会精神，有效应对当前经济形势，研究探讨推动我市经济平稳较快发展的思路措施，解决发展中存在的困难问题，5月3日至5月15日，市工信委王松平主任率领工信委分管经济运行、节能降耗、工业>投资、园区建设、中小企业发展等委领导及有关科室负责人共21人到全市9个县(市)区和经济技术开发区，就投产企业达产增效、竣工企业投产达产情况；工业园区重大项目推进情况；受环评限批影响项目环评限批解除后项目备案及推进情况；招商引资在谈项目落地情况；50户重点企业生产经营情况以和发展过程中存在的困难问题及需要市工信委帮助解决的问题进行调研。调研组采取现场调研、召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作。从总体情况看，我市12个工业园区建设日益提高，工业发展空间不断拓展，园区管理体制基本健全，发展后劲和活力进一步显现，园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出，已成为工业经济主要增长极。
一、园区发展基本情况
（一）管理体制
为抢抓“桥头堡”建设机遇，实施“工业强市”战略，加快工业园区建设，推动全市工业经济又好又快发展，去年8月25日，市委市政府研究出台了《中国共产党曲靖市委曲靖市政府关于进一步加快工业园区发展的决定》（曲发？2011）21号)（以下简称《决定》），要求每个县(市)区成立工业园区管委会，作为同级政府的议事协调机构，全权管理工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职，管委会内设“一室三局”人员除马龙还没有选派到位外，陆良、师宗、罗平、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的“一室三局”机构设置及人员选配到位履职，宣威工业园区同宣威开发区合署办公，两块牌子一套人马，内设机构没有重新设置。管委会机构设置，人员选派和基本到位。
（二）固定资产投资完成情况
一季度全市12个工业园区完成固定资产投资31.69亿元，同比下降4.13%，其中工业投资24.04亿元，同比下降3.03%，基础设施投资2.48亿元，同比增长25.51%。标准厂房建设完成投资1.8亿元，同比增长30.43%。基础设施建设投资同比增加，但总体讲，园区固定资产投资欠季度目标数较大，工业投资只完成了季度目标数的50.24%，欠23.81亿元。完成较好的是宣威、富源、会泽、麻黄，分别完成目标进度数的101%、99.76%、95.53%和85.83%，完成不足30%的是越州、马龙、罗平、师宗、南海子，分别为23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%；基础设施建设投资只完成了目标数的35.94%，欠4.42亿元。完成较好的宣威，完成目标进度数的105%。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。
（三）经济运行
目前，全市拥有国家级经济开发区1个，省级工业园区6个，市级重点工业园区6个，规划面积374.7平方公里，总体上形成了由国家级开发区、省级园区和市级园区组成的多层次园区体系，培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的六大支柱产业体系。“十一五”期间，工业园区累计完成固定资产投资571.37亿元，累计完成基础设施投资36.94亿元。2011年，全市工业园区已开发面积达59.44平方公里，实现工业总产值693.26亿元，占全市工业总产值的45.49%；规模以上工业增加值173亿元，占全市规模以上企业工业增加值的43.85%；完成固定资产投资197.4亿元，其中：工业投资163.01亿元，基础设施投资14.93亿元；上交税金21.35亿元；园区内企业总数达到414户，从业人员8.49万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值177.97亿元，同比增长20.51%，完成季度目标数215亿元的82.78%，欠37.03亿元；规模以上工业增加值39.78亿元，同比增长12.07%，完成季度目标数的69亿元的57.65%，欠29.22亿元；上缴税金3.8亿元，同比下降44、63%，完成季度目标数的49.71%，欠3.845亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。
（四）招商引资
20xx年1-3月，全市共有国内合作实施项188项，项目总投资1894亿元，合作方总投资1883亿元；筹建项目21个，在建项目139个，完成项目27个，签约项目1个；其中工业项目128个，优势产业127个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目20个，在谈项目40个。
（五）规划修编
按照《云南政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》（云政发[2011]185号，以下简称《意见》）精神，曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地保护利用规划和城镇近期建设规划进行调整的基础上，按照“靠城不进城、发展有空间、相互有依托”的要求，对工业园区总体规划进行修编工作，规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为国家级利用低丘缓坡荒滩试点，陆良、师宗、罗平、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县，20xx年2月9日，市政府授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇近期建设规划、林业保护利用规划和工业园区规划四个规划衔接成果进行了市级联合审查，并已以通过。到目前为止，罗平县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审，待修改完善后报省工信委评审备案，马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审，待市级评审后报省评审备案，其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。
二、存在的问题
（一）管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了《决定》，园区管委会作为同级政府的议事协调机构，虽人员除马龙外，基本配齐，也已授权，但实际工作中难于充分行使职权。
（二）基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设，没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行，园区开发力度能力较弱，只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致，所到县市区多反映现有企业用电的问题。
（三）招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个，再谈项目只有40个，不足储备项目的一半，签约项目只占储备项目的五分之一，而开工建设大项目没有。
（四）经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业，除烟草外，主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主，受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控>房地产也的影响，我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降，严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情况和一季度的报表情况分析看，同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加，但固定资产投资降低3.03个百分点；上缴税金大幅降低，减低38.74个百分点；企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外，其它园区出现亏损。
（五）产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同，基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展，没有真正形成依靠资源，错位发展的格局。轻重工业发展不平衡，绝大多数园区还停留在原料的初级加工上，产品附加值不高，没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。
三、当前的困难
（一）建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大，各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大，基础设施建设明显滞后。
（二）企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响，货币政策任然偏紧，中小企业资金紧张，大部分中下企业融资尤为困难，资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。
（三）项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善，加之园区基础设施建设滞后，项目签约率不高，项目落地不多，项目推进不快。总体上看，园区大项目不多，主导产业不突出，特色产业未形成，园区经济总量小、层次低、竞争力弱。
（四）用地成本增加。去年9月，省实施“工业上山，城镇上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收坝区耕地质量补偿费，据不完全统计，我市需增加的`用地成本麒麟麻黄达37万元/亩，南海子达28万元/亩，其它地区达18.7万元/亩，用地供给成本大大增加，项目推进、落地更加困难，有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。
四、建议和意见
（一）强化考核。根据《决定》提出的要求，我市工业园区实施“三年倍增，五年翻两番”行动计划，要对各工业园区实施考核，建议尽快促成市政府出台园区考试实施办法，逐一落实《决定》的有关政策，激发园区活力，掀起园区发展新景象，以工业园区的“三年倍增，五年翻两番”推动我市工业的跨越发展。
（二)落实有关文件精神。建议市委市政府督促各部门和县(市）区尽快出台加快园区发展的实施意见，落实省委政府今年3月17日出台的《关于进一步加快工业跨越发展决定》和市委市政府去年8月25日出台的《关于进一步加快工业园区发展的决定》的相关对园区建设发展的各项优惠政策，特别是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施建设资金，从而加大基础设施建设力度，提高园区的承载力。
（三)加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线，在加大基础设施建设力度，筑巢引凤的基础上，必须加大招商引资力度。建议市委、市政府促使各县(市）区出台招商引资相关激励机制，确保招商引资取得突破。
（四)召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多，当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题，建议由我委主持，邀请市供电局；县(市）区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导；县供电公司是就园区规划修编后和近几年发展的情况，电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。
农村土地利用调查报告
——以四川省邻水县鼎屏镇及其附近农村为例
四川省邻水县第二中学 陈洪良
一、鼎屏镇概况
鼎屏镇位于邻水西部的小西河（护城河）两岸，北接城北，南连城南。城中心地理座标为北纬30°20′，东经106°55′。幅员面积7.64平方公里。
鼎屏镇地处华蓥山东麓浅丘地带，一般海拔350米，城后玉屏山，海拔396
米；城北镇境内西部为华蓥山，山地约占总面积的65%，山区岩溶地貌显著，溶沟、暗河、落水洞、溶洞广为分布，东部为浅丘至中丘，御临河段平滩桥海拔302米；城南镇东部之沙鱼、磐明、花石3个村位于铜锣山西侧，平均海拔650米左右，西北角之石坝、新安一部分在华蓥山东坡，最高点海拔753米，中部为丘陵，关圣寨雄峙于御临河西岸，海拔570米。
鼎屏镇20xx年总人口74445人，其中乡村人口3725人。人口密度每平方公
里9750人。耕地面积114.86公顷，乡村人口人均耕地面积0.03公顷。
充分发挥川东高速公路网的交通优势和紧邻重庆的区位优势，把县城发展方
向定位为“重庆的后花园”、“重庆的旅游休闲基地”，着力提高城市文化氛围，建设一流旅游设施。成为广安市“十强乡镇”和“四川省乡镇经济综合实力100强”乡镇。20xx年，全镇粮食总产338吨，生猪出栏7500头，国内生产总值40348万元，农民人均纯收入3792元。土地利用现状
二、土地利用现状结构
全镇土地总面积763.50公顷。到20xx年底，在已利用的土地中，以农用地
（计119.18公顷）为主，占土地总面积15.61%，建设用地（计599.67公顷）
占土地总面积比重78.54%，其他用地（计44.65公顷）在土地总面积中的比重
为5.85%。
（一）农用地
鼎屏镇现有农用地119.18公顷，占全镇土地总面积的15.61%。包括4类二
级地类：耕地、园地、林地和其他农用地。
1、耕地
耕地总面积114.86公顷，占农用地面积的65.69%。分为3个三级土地类型：
其中有水田2730.53公顷，水浇地16.11公顷，旱地742.08公顷。
2、园地
园地面积0.93公顷，占农用地面积的1.71%。
3、林地 林地面积0.00公顷，占农用地面积的11.87%。分为2个三级土地类型：其
中有林地0.25公顷，其他林地630.38公顷。
4、其他农用地
全镇其他农用地面积3.39公顷，占农用地面积的20.73%。分为5个三级土
地类型: 其中设施农业用地55.42公顷，农村道路31.28公顷，坑塘水面57.07
公顷，农田水利用地21.46公顷，田坎936.00公顷。
(二)建设用地
鼎屏镇现有建设用地1317.21公顷，占全镇土地总面积的19.27%。包括3
类二级地类：城乡建设用地、交通水利用地和其他建设用地。
1、城乡建设用地
全镇城乡建设用地面积1236.34 公顷，占建设用地面积的93.86%。其中分
为4个三级土地类型：建制镇700.91公顷，农村居民点491.51公顷，采矿用地22.35公顷，其他独立建设用地21.57公顷。
2、交通水利用地
全镇交通水利用地面积79.67 公顷，占建设用地面积的6.05%，其中分为4个三级土地类型：公路用地49.37公顷，管道运输用地0.05公顷，水库水面29.86公顷，水工建筑用地0.39公顷。
3、其他建设用地
全镇其他建设用地面积1.20 公顷，占建设用地面积的0.09%。
(三)其他用地
鼎屏镇现有其他用地44.65公顷，占全镇土地总面积的5.85%。包括2类二级地类：自然保留地和水域。
1、自然保留地
全镇自然保留地面积57.19 公顷，占其他用地面积的27.53%。
2、水域
全镇水域面积150.64 公顷，占其他用地面积的72.47%。
三、土地利用存在的主要问题
(一)土地供需矛盾突出
20xx年，该镇人均耕地面积0.03公顷，而该镇耕地后备资源极其匮乏，辖区内无适宜开发和开发潜力较大的荒草地，通过土地开发整治补充耕地潜力有限。未来城镇建设、工业、交通将快速发展，对建设用地需求大。土地供需矛盾十分突出。
(二)土地节约、集约利用水平有待进一步提高
该镇农用地经营比较粗放，耕地中田坎比重较大，利用效率低。农村居民点
用地布局分散，人均农村居民点用地38.99平方米。建设用地产出效益低。部分建设用地闲置低效利用状况突出，影响到城乡土地问题的'整体解决，制约着城乡的协调发展。
(三)耕地保护、土地管理意识有待加强
村庄人均建设用地面积普遍超标，且布局零散。城镇的建设中也存在统筹安排和协调不够、基础设施规模效益低及土地浪费现象。珍惜土地，合理利用土地及切实保护耕地意识还有待进一步加强。
四、今后土地利用方向
1、落实目标，营造土地条件
落实邻水县土地利用总体规划目标，从鼎屏镇的土地资源现状和社会经济发展目标及区域发展定位出发，统筹安排各类用地，为促进该镇成为带动全县城乡统筹发展营造相应的土地条件。
2、严格保护基本农田，控制建设用地占用耕地数量，切实保护现有耕地。
3、优化土地利用结构，统筹安排城乡用地
促进农土地资源节约集约利用和优化配置，营造土地资源持续利用的良好机制和环境，发挥土地资源的社会、经济和生态综合效益，实现社会、经济、资源与环境的协调发展。
20xx年1月12日星期日
1997年，黎城县委、县x府作出了《关于大力发展核桃经济林的决定》，制定了《实施方案》，提出了建设全国核桃大县的奋斗目标。
经过全县上下卓有成效的工作，我县核桃产业取得了长足发展，被誉为“中国核桃之乡”。但随着核桃产业的发展，一些问题开始凸显，并日益成为我县核桃产业进一步做大做强的绊脚石。袁纯清书记在我市调研时强调，要坚持项目带动战略，强化项目意识。核桃产业是一个利国利民的好项目、大项目。为了促进我县核桃产业的发展壮大，笔者从三泰科技实业有限公司入手，对我县核桃产业发展中企业的发展现状和面临的困难与挑战进行了调研。
一、产业发展现状
十多年来，在县委、县x府的科学决策和统筹部署下，各相关部门齐抓共管，各乡镇有力推进，全县广大农民群众积极相应，我县核桃产业发展初具规模，核桃树存量由1997年的50万株增至2009年的255万株，良种化比例由1997年的4%增至2009年的60%，核桃产量由1997年的320万斤增至2009年的550万斤，核桃销售企业由外贸、副食品两家国有单位发展为外贸、副食品、三泰、四通等多家民营企业和国有单位并举的市场格局，核桃加工业由零发展到现在的飞鹤三泰和三泰实业两家精深加工企业竞相发展的局面，核桃产业的经济效益不断提高，生态效益、社会效益逐步显现。
黎城三泰科技实业有限公司成立于2003年，是一家拥有进出口经营权的民营股份制企业，现有员工68人，具有专业技术职称的有20多人。公司总资产1460万元（固定资产860万元），拥有有机核桃生产基地3000余亩，主要生产经营核桃、核桃仁、苦杏仁、核桃油、苦杏仁油等农副产品。2010年1-6月份，公司完成销售收入700万元，实现利润120万元，上缴税金25万元，带动农民增收2000余户。“三泰”牌商标为山西省著名商标，“三泰”牌核桃被评为中国名牌农产品；公司连续几年被长治市x府评为“农业产业化龙头企业”和“开拓国际市场先进企业”，是山西省“513”重点工程企业；2010年2月“黎城三泰核桃标准化示范园区”被x共长治市委、长治市人民x府评为“现代农业示范园区”。
为延伸产业链条，更好地带动当地农民增收，三泰科技实业有限公司与北京大学合作，拟建成总投资3004万元的核桃综合深加工生产项目。项目建成后每年可加工转化核桃1800吨，生产核桃油800吨，核桃蛋白x1000吨，新增销售收入7000万元，实现利税1000万元。同时，公司充分利用自身现有资源，借助沁县佳利食品有限公司、露露集团北京国芝香食品有限公司的有利条件，全方位开发核桃深加工系列产品，逐步发展成为核桃收购、加工、出口一体化，以高新技术产品出口创汇的外向型企业。
二、产业发展存在问题
我县核桃产业发展形势总体向好，但也存在一些不容忽视的
问题，突出地表现在企业货源组织难、核桃树管护工作不到位、核桃产品宣传推介力度不够等方面。
（一）企业货源组织难，生产发展严重受限。
1、流动资金不足，本地货源组织难。在核桃采收季节，交易市场异常火爆，我县农户普遍要求现金支付核桃收购款。受制于企业流动资金不足，市场竞争力有限，不能及时组织足够货源，核桃购储量无法满足生产发展需求，甚至出现供货断档。
近期，三泰科技实业有限公司与沃尔玛公司、深圳海王星辰药业集团达成了合作意向，产品需求量大幅增加，急需流转资金和技术设备改造资金共400万元，以保证与上述两家公司的顺利合作，把我县核桃产品推向国内高档消费市场。
2、本地核桃外销，异地调货成本高。据县核桃产业办统计，我县年产核桃6000吨。其中，绝大部分不经任何加工包装，被涉县等地商贩以初级农产品价格收购。加上经过简单加工包装外销的核桃（四通公司年外销核桃500吨，副食品公司年外销核桃300吨），我县核桃加工企业的货源已相当有限，无法满足生产需求。从本地收购的核桃很快完成加工转化，三泰科技实业有限公司就从异地高价调运核桃来补充货源。在收购旺季，每斤核桃十元左右；现下（淡季）从异地调货，每斤高达十五、六元，生产成本大大增加，利润微薄，严重削弱了企业扩大再生产能力。
（二）核桃树管护不到位，基地发展难度大。
随着县乡工作力度的加大，我县核桃基地建设中重种植轻管护的现象有一定改观，但仍存在不容忽视的问题。如北马、北委泉、隆旺、台北、长宁、薛家坪等集中连片的核桃种植基地，只对核桃树进行了除草、施肥、树干涂白等基础管护，病虫害防治、整形修剪工作还有相当差距。而由于没有科学管理技术和经验，广大农户无法及时有效对核桃树进行管护，今年我县较大范围出现核桃树挂果率低、病虫害严重的现象。
由于核桃树管护工作滞后，核桃栽植收益不能持续增加，农民积极性受挫，核桃基地建设遭遇瓶颈，进一步发展难度大，企业扩大基地规模工作进展缓慢，无法跟上加工生产发展脚步。
（三）核桃产品宣传推介欠缺，“核桃之乡”没叫响。长期以来，我县发展核桃产业的重心过于向基地建设和生产开发倾斜，宣传品牌、推介产品工作力度不大，“核桃之乡”的名号没有打出去、叫响亮。
一是宣传不到位，舆论氛围不浓。高速公路路口、国道两侧没有宣传标志，核桃种植基地和集中连片种植区没有宣传牌、宣传栏，电视台、报刊等媒体对核桃产业、核桃品牌宣传力度不大，社会舆论氛围不浓，加之核桃树栽植的经济收益未能充分显现，我县相当部分农民出于政策规定栽植核桃树，没有形成产业观念，积极性有待进一步激发调动。同时，外地客商、游人进入我县感觉不到“核桃之乡”应有的气势和氛围，以致错失宣传特色品牌、树立良好口碑的大好机会。
二是产品对外推介不够，品牌效应不明显。三泰科技实业有限公司限于经济实力和社会资源的相对欠缺，参加农产品展销会次数少、产品品类不够丰富、影响小，核桃产品走不出去，资金技术引不进来，“黎城核桃”的品牌价值未能得到体现，品牌效应不明显。
三、产业发展对策
龙头企业的带动是农业产业发展的一条好路。我县x府及各职能部门要特别关注企业的持续稳定发展，为核桃加工企业营造更好更优的生存环境，增强企业的发展信心，推动核桃产业进一步做大做强。
（一）帮助企业解决货源组织难题，助力企业生产发展。一是借鉴玉米制种生产合作经验，形成“企业+农户”模式，发展订单生产。企业与核桃栽植基地、农户签订长期合作协议，提前介入核桃树栽植管护工作，为农户提供技术指导，基地和农户采收的核桃优先供给协议企业，价格随行就市。既保证了企业货源组织，又有效保障了农民利益，提高了核桃树栽植管护工作的技术水平，增加了核桃树栽植收益。二是x府搭台，银企唱戏，帮助企业破解融资难题。加大工作力度，积极建立银企对接机制，引导金融机构在培育中小企业的成长壮大上加足马力，为企业牵线搭桥解决资金困难。一方面能够促进企业生产发展，另一方面又能延长我县核桃产业链，提高核桃产业的经济效益，实现核桃产业利税增长，促进县域经济发展。
（二）加大核桃树管护工作力度，推进核桃基地建设。核桃产业发展是一项长期工作，通过建立健全县乡专业技术队伍和核桃栽植基地、农村管护工作队伍，落实核桃产业切块经费，完善县党委x府统筹协调，林业局、核桃产业办主抓，各相关单位密切配合，各乡镇狠抓落实的工作机制，形成全县“一盘棋”，科学及时地开展核桃树综合管护工作。
我们多有这样的经历：一大盒礼品，拆开一看，大部分是用泡沫塑料填充的；去商店买一支牙膏或一盒玩具，售货员会用一个小塑料袋包装；去快餐店吃快餐，服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜；去农贸市场，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉类、米面……无一不用塑料袋装给你，甚至买一头蒜，也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便，而且价钱也便宜。但是，你可曾想过，它在为人们提供方便的同时，也给人们带来了一场“白色灾难”。
我们进行了多方面的调查研究，查阅各种资料，并进行分析总结。
一、我们的调查研究：
1、我们在方池路上，姜怡婷家门前的一个垃圾箱口统计了一下，半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数：早上总共扔了210次；中午扔了105次；而晚上则扔了95次，这仅仅是一个垃圾箱，一天之内废弃的塑料如此多，不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料，将是一个天文数字。
2、我们在勤俭南路的一家小快餐店里打听到：“他们一天中能卖掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2个，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”
3、延续第二项调查，我们又走访了海盐县武原镇工商所。工商所的王叔叔热情地接待了我们。我们了解到：海盐武原镇共有大大小小的快餐店200家左右。照这样计算，仅武原镇，一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达1万个左右。
4、我们去了新华书店，学校的图书室查阅资料，但关于“白色污染”这方面的资料非常少，看来，我们得找另外的办法。
5、我们去了海盐县武原镇环卫所。环卫所的蒋叔叔告诉我们，在我们海盐县武原镇，每天有300多名环卫工人为海盐的环境卫生辛勤地工作着。在那里，我们还了解到了“白色污染”的真正组成，并初步了解了“白色污染”危害。
6、为了摆脱困难，在老师的帮助下，我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间，使我们对“白色污染”有了更为深刻的认识。这对我们撰写论文起到了很大的帮助。
二、什么是“白色污染”？
“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么，到底什么是“白色污染”呢？“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯树脂(PS)。在这些污染物中，还加入了增塑剂，发泡剂，热稳定剂，抗氧化剂等。
三、造成“白色污染”的主要原因：
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
四、“白色污染”的危害：
（一）视觉危害：
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。
（二）潜在危害：
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
我们对“使臭氧层变薄”这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面，而臭氧层存在于天空中，两者相隔那么遥远，怎么会有关系呢？经过翻阅资料，查阅书籍并问了一些教师得出：白色污染经过太阳的发照射而把塑料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的“大火球”。当钢铁还未靠进它几千米，就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球？为了地球不受到大幅度破坏，臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时，它便挺身而出，挡住了一次又一次的攻击。可由于“白色污染”确实破坏了臭氧层，使它变薄，这将会是地球巨大的危机。
五、行动起来治理“白色污染”
通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。我们海盐县武原镇，虽然每天都有300多名环卫工人日日夜夜与“白色污染”作着斗争。但是，改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。
同时，我们也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场；如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球——我们共同的家园。
为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：
1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内。
2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”，我们就要积极参与和宣传。
3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。
4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染。
一、调研时间：
xxxx年xx月xx日上午
二、调研地点：
xx市xx印刷广场
三、调研目的：
了解以下内容中的任选一个：
1、印刷纸张类型、规格、价格、主要纸张生产商
2、印刷油墨类型、规格、价格、主要油墨生产商
3、印刷生产中主要耗材、价格
4、一件印刷品生产加工过程，大致价格（如t恤衫）--传统印刷
四、调研内容：
1、印刷纸张的类型：
a.铜版纸
将颜料、粘合剂和辅助材料制成涂料，经专用设备涂布在纸板表面，经干燥、压光后在纸面形成一层光洁，致密的涂层，获得表面性能和印刷性能良好的铜版纸。多用于烟盒，标签，纸盒等。
b胶版纸
主要是单面胶版印刷纸。纸面洁白光滑，但白度、紧度、平滑度低于铜版纸。超级压光的胶版纸，它的平滑度，紧度比普通压光的胶版纸好，印上文字，图案后可与黄板纸裱糊成纸盒。
c商标纸
商纸面洁白，印刷性能良好，用于制作商标标志
d牛皮纸
牛皮纸是用针叶木硫酸盐本色浆制成的质地坚韧、强度大、纸面呈黄褐色的高强度包装纸，牛皮纸主要用于制作小型纸袋、文件袋和工业品、纺织品、日用百货的内包装。
e瓦楞纸
瓦楞纸在生产过程中被压制成瓦楞形状，制成瓦楞纸板以后它将提供纸板弹性、平压强度，并且影响垂直压缩强度等性能。
f白卡纸
是一种平板纸，它表面平滑，质地坚挺。
g白纸板
白纸板分为双面白纸板和单面白纸板，双面白纸板只有用于高档商品包装时才采用，一般纸盒大多采用单面白纸板，如制作香烟、化妆品、药品、食品、文具等商品的外包装盒。
h复合纸
用粘合剂将纸、纸板与其它塑料、铝箔、布等层合起来，得到复合加工纸。
2、纸张的规格：
印刷常用的纸张规格分为正度纸和大度纸
正度纸的标准尺寸是787×1092(mm)，可裁切为以下规格：对开(540×780mm)、四开(390×540mm)、八开(270×390mm)、十六开(185×270mm)、三十二开(135×185mm)开头使用字母b标识
大度纸的标准尺寸是889×1194(mm)可裁切为以下规格：对开(590×880mm)、四开(440×590mm)、八开(295×440mm)、十六开(220×295mm)、三十二开(145×220mm)开头是用字母a标识
3、纸张的价格：
铜版纸157g现在是6100元每吨
胶版纸主要是双胶纸4500元每吨
商标纸价格700--1000元每吨
牛皮纸2270---2470元每吨
瓦楞纸按种类不同价格在1700--2500元每吨
白卡纸5800元每吨
白纸板3850元每吨
复合纸9800元每吨
4、纸张的主要生产商：
xxxx印务有限公司提供各种印刷纸张、xxxx纸张制品有限公司主营瓦楞纸、xxxx印刷有限公司各种纸张以及胶片
调研心得
印刷市场的调研室我们这学期认知实习的第一个任务，当我们在xx日早上到达xx印刷广场的时候，已经有很多的同学在这里展开了调研工作。但是通过了解发现，这里的很多商户不愿意浪费时间来给我们讲解，但是我们还信心满满的走进了钟鼓楼印刷广场，进去之后我们分组进行调研。我的搭档是董文文，我们两一起在各家商户之间询问着。但是果然结果和前面几组的情况是一样的。有的商户还没等我们开口就已经哄着我们往出走了，第一次遇到这样的情况，心里也是很气愤。但是最后慢慢也就习惯了，只能厚着脸皮在那继续磨蹭着问， 功夫不负有心人。在我们走了转了4家之后，终于一位好心的大姐没有以前那些商户的冷漠了。她接待了我们，我们问她问题时，大姐很热心的回答了。中途遇到她不了解的。她还热心的帮我们打电话咨询。我们真的很感谢她。最后遇到纸张的具体特性时，因为刚好到了中午，她就让我们自己上网找找。鉴于大多数的信息都已经问到了，我们也就回到了学校准备调研报告了。上学以来第一次碰壁就在调研的第一天。这对于我们来说也是一种磨练吧！
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