行政审批和公共服务优化营商环境工作总结及下一步工作

行政审批和公共服务优化营商环境工作总结及下一步工作

围绕市委市政府优化营商环境的总体工作部署与要求，在城管执法局和政务数据局双重领导、指导下，我股室始终遵守局单位三个严格、五个严禁及政务数据局各项规定，坚持”服务便民”工作原则,积极推进优化营商环境，认真落实一次办好、一件事等工作，现将2021年工作情况汇报如下：

一、强化组织领导

按照“三集中、三到位”工作安排，我股室工作人员集中在市民之家（大数据与政务管理局），行政审批股负责协调股室全面工作，副股长负责为局联系帮扶重点在建项目的联络员，负责市民之家窗口业务与各级平台维护、信息填报及信息反馈等工作，另因业务关系，从市政园林服务中心与环境卫生服务中心各抽调一名工作人员专职本部门行政许可事项，并根据需要，重新调整了优化营商环境专班，专班主要负责人调整为局党组书记、局长，专班联络员调整为行政审批股工作人员，其他成员不变。

二、具体工作任务

根据《石首市优化营商环境和“放管服”改革工作实施方案》（石发[2020]6号）工作要求，我股室主要负责市民之家窗口业务、信用体系建设（主要是在信用平台上录取本单位行政许可与行政处罚件的双公示）、互联网+监管平台（对办件事前许可、事中勘察、事后监管信息录取公示）、以及政务服务网（数据更新）、荆州市统一受理平台（证照分离）等网络平台信息填报及与相关单位反馈，以及联系帮扶企业重点在建项目，实行每月报送走访记录。

三、主要工作措施

局审批股营造高效便捷的政务环境，切实推动行政审批和公共服务事项工作实现“综窗受理、一事联办”，做到优化服务改革，简化行政审批程序，转变行业职能，扎实做好“放管服”工作，切实提高行政效能和公共服务水平。一是进一步深化政务服务改革，优化办理流程，对本部门办理事项、详细内容、申请材料等清单进行梳理，对政务服务事项实行目录化清单化管理，优化了政务服务流程，提高了窗口服务质效，提升了群众办事服务体验；二是优化审批环节，推行告知承诺制、备案制，减少审批材料，压缩审批时限；三是持续推进信用体系建设，完善联合奖惩制度；四是积极主动联系帮扶企业，实时关注在建重点项目有否存在问题和困难，实行周检查、月报告制度，并在重点项目工作群里实时反馈检查现场图片。

三、具体工作成效

（一）加强业务学习，提高政务服务质量

1、窗口业务人员秉承“为人民服务”宗旨，切实履行服务承诺，即：两给（把方便让给他人，把麻烦留给自己）、三办（马上就办、由我来办、办就办好)、三声（来有迎声、问有答声、走有送声）、四清（咨询一次讲清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清）、六不（不找关系、不找熟人、不耽误别人、不为难别人、不花冤枉钱、不跑冤枉路）。

2、在政务数据局、信用办、市监管局牵头组织中，多次参加“双随机一公开、一窗联办、信用平台双公示、互联网+监管平台公示、政务服务网权责公示” 等业务培训7次，提高了“一窗受理”“一件事”办事效率，提升了服务便民质量。

（二）优化营商环境，高效办成一件事

1、推进并联并审，一事联办，减免重复材料报送，先后推行证明事项告知承诺制6项；

2、在“清、减、降、通”专项行动（清文件、减审批、降收费、通堵点）中对许可事项（含子项）的身份证、营业执照（一件事工作）进行了免提交，对实行告知承诺制的事项进行了减材料，压缩时限，其中对店招审批事项继续推行备案制，对符合条件的一天办结；

3、认领省下发公共服务事项1件（修剪、移植城区树木公共服务），梳理填报政务数据目录行政许可15项、处罚65项、强制5项、行政检查9项，其他权利1项（含子项）累计共计114项；

4、梳理本单位事项僵尸件、零办件5项，审批权利事项由15项减少为10项；

（三）优化营商环境，列好事项数据清单

1、行政审批股严格落实事前审批、事中监管、事后验收；

2、持续推进诚信建设体系，对窗口受理812件许可事项（截止10月底），联合综合执法大队现场勘察及日常监管，严格按照规定要求对符合条件的予以许可，并对擅自或者不按规定实施的个体、法人进行警告、处罚等措施，对情节严重的，通过与市公共信用平台的信息交互，采取降低信用等级、失信名单等实现跨部门的联合惩戒，至今，我局产生的联合惩戒为“零”；

3、积极推行各平台公示信息覆盖率100%、准确率100%、完成率70%（行政许可事项完成100%，行政处罚完成30%），并报送相关宣传报道3篇，监管动态9条。

（四）取得的成绩

一年来，我城管局政务服务窗口人员秉承“石首城管 精诚奉献”精神，也取得了不斐的成绩，如：政务服务红旗窗口、政务服务标兵、政务服务优秀审批股长、重点项目建设协调工作“十佳服务单位”等各项荣誉称号，树立了良好的城管形象。

四、存在的不足

（一）服务意识仍需增强。审批股窗口人员的服务意识比较被动，服务态度时常情绪化，心情好就态度好，心情不好就机械化办事。

（二）业务能力仍需提高。政务大厅推进“一站式服务、一窗口对外”工作，我单位的行政审批事项加入了“一件事”专区，窗口人员由外包人员负责，我股室业务人员后台审核、出证，期间窗口人员在收受办件审核时常出现材料告知不全、效果图上地址不明、内容与营业执照不符、设置时间不明等问题，给办事群众带来了一定的麻烦。

（三）信息报送工作还有待提高。因平台多，数据报送繁杂，现在在信用平台与互联网平台上的行政处罚一项信息录取严重不足，在与法规股交流沟通协调后，信息录取因经验不足，错误数据较多，严重拉低完成率。

（四）优化营商环境宣传不够。对优化营商环境的工作认识不够，与其他股室联动性欠缺，素材收集只在自己窗口这一块，写不出有内容、有深度的宣传报道。

五、下一步工作

（一）继续提升服务水平。严格落实服务承诺，持续不断提升窗口服务水平和能力，加大帮办、导办服务力度，与本系统各兄弟单位严格落实事前“一次性告知”、事中“一对一指导”、事后“点对点提醒”的“一站式”服务制度，打造“金牌店小二”。

（二）加大信息共享与反馈。严格遵守各项规章制度，积极探索其他单位先进经验，配合其他部门联动工作，加大各级平台信息录取覆盖率、准确率、完成率；联动政务大厅积极推动创新网络业务办理，方便群众足不出户，也能把事办好。推进数据信息共享，完善诚信体系建设，助力优化营商环境。

（三）加大宣传力度。加强与其他股室、单位的联动性，丰富宣传报道内容，加大宣传力度，并结合其他单位的先进经验，力争上游，使工作再上新台阶。