20xx年，XX市刑释解教人员安置帮教工作，以党的十八届三中、四全会精神为指导，坚持“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的工作思路，认真贯彻落实上级各项工作部署，积极履行职能，为预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，构建和谐社会，促进贵港发展做出了新的贡献。20xx年1-10月，共衔接刑满释放人员1700人，其中安置1699人，安置率为99.9%，帮教1700人，帮教率为100%，没有重新犯罪。
一、具体做法
（一）加强衔接工作，严防刑释解教人员漏管失控
1、扎实做好安置帮教信息管理系统软件应用工作
我市、县、乡刑释人员信息管理系统已开通，安置帮教管理软件已投入使用，包括预放、通知、信息报送等工作都可在网上进行，这将极大地促进我市安置帮教工作的开展。为了提高各县市区司法局安置帮教业务骨干的工作水平，6月25-26日，市司法局在XX市城区举办了一期安置帮教业务培训班，各县市区社区矫正和安置帮教股长和部分司法所业务骨干参加了培训。市司法局每季度组织人员对各县市区服刑人员信息情况进行检查，并及时将检查结果进行通报，有效促进这项工作的推进，全年服刑人员信息动态排查率达到了99.5%。
2、严格按照规定程序及时做好衔接工作
（1）各基层司法所在接到《刑满释放人员通知书》、《出监（所）鉴定表》（以下简称《通知书》）后，做到了：及时核实登记，并在３天内将通知书转发到各村安置帮教工作小组以及刑释解教人员家属，并登记造册，建立档案，一人一档一卷，指导并协助村（居）委会针对帮教对象，成立一帮一、二帮一或三帮一的帮教小组，明确帮教责任人，签订责任书，落实责任制，切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。
（2）坚持乡安置帮教工作站的登记台帐每月一对照、一督查，以杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生，做到了“六清”，即住址清、犯罪性质清、释放时间清、思想动态清、社会关系清、家庭情况清。
（3）各村（社区）的安置帮教工作做到了：有组织、有人员、有牌子、有制度、有登记、有工作台帐资料。
（4）对去向不明人员的流动人员、人户分离外出务工的刑释解教人员，均通过以签订责任制，明确责任人的形式，通过走亲访友、通讯联系等方式进行查找，一旦确定，及时跟踪帮教；对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员，实行包村到人，重点安置，联合帮教。
通过采取以上措施，我市20xx年刑释人员全部登记建档，落实了帮教措施，并妥善进行了安置，基本做到了组织网络健全、人员衔接规范、帮教责任落实，切实做到了刑释解教人员不脱帮、不漏帮，不脱管、不漏管。据统计，20xx年共衔接刑满释放重点人员62人，其中基层政府接回9人，监所送回原籍24人，司法所接回29人，重点人员接送率达到了100%。另外，XX县大鹏镇政府对一名刑满释放“三无人员”进行妥善安置。
（二）加强协调，密切配合，开展多种形式的帮教活动
1、领导小组及办公室切实做到了：
（1）定期召开领导小组工作会议，研究部署年度工作任务，协调各成员单位的工作步骤，加强工作指导，做到年初有计划、半年和全年有检查、有总结、年终有评比。
（2）制订了成员单位工作职责和考评目标，并监督执行。
2、积极开展多种形式的帮教活动，降低重新犯罪率
（1）在帮教工作中严格落实三级帮教制度，即：针对表现差，随时随地有可能重新犯罪的，实行一级帮教，并与派出所密切配合，严密控制，及时打击重新违法犯罪；针对表现一般，思想基本稳定但有继续犯罪倾向的，实行二级帮教，会同乡镇干部、家属和朋友进行帮教；针对表现好，思想稳定，工作落实，家庭和睦，重新犯罪可能性小的，实行三级帮教，会同村干部、调解组织、家属、朋友进行帮教。
（2）明确帮教责任，实行以“三包”为主的帮教责任制
在日常帮教工作中，我市各乡镇安置帮教工作站与村帮教小组以签定帮教责任书的形式，严格贯彻落实以“包教育、包管理、包改好”为主要内容的帮教责任制，广泛开展一帮一、二帮一、三帮一活动，并把安置帮教工作与法制宣传、思想教育、解决实际问题等有机结合起来，真正把安置帮教工作落到了实处。
（3）继续完善定期谈话制度
要求各村安置帮教工作人员在刑释解教人员在返乡一周内，必须及时找到其本人，根据其本人的具体情况、文化程度、思想状况等不同情况，分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等基本情况通过简明易懂的方式对其宣传和教育。以后坚持每月或每季1至2次定期与其谈话，重点帮教对象要每月谈话1至2次。通过与帮教对象定期谈话和帮教，达到准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后遇到的具体困难等情况，以有利于有针对性地落实帮教措施。
（4）坚持“五抓”、“五结合”
“五抓”即抓住重点问题进行针对性教育；抓住时机进行及时教育；抓住规律进行耐心教育；抓住责任人进行专门教育；抓住回归人员的亲友、邻居进行近距离教育。“五结合”即把帮教对象的思想教育与积极解决他们的实际问题结合起来；把安置帮教工作同落实责任制结合起来；把回归后与回归前的帮教工作结合起来；把个别帮教与集体帮教结合起来；把委托帮教与跟踪帮教相结合起来。
（三）加大安置工作力度，做好刑释解教人员就业安置和生活保障工作
促进刑释解教人员就业是安置帮教工作的关键，也是难点。目前，随着市场经济的深入发展，就业市场竞争激烈，对人才素质的要求也逐渐提高，这就使得刑释解教人员在就业竞争中，处于不利的地位。然而，刑释解教人员是特殊的社会群体，也是弱势群体，为维护社会的稳定，构建和谐社会，需要对刑释解教人员给予更多的扶持。在20xx年，我市、县、乡安置帮教领导小组充分发挥职能作用，积极协调公安、劳动、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供服务。如我市各级人力资源和社会保障部门对符合条件的刑满释放人员认真落实就业和社会保障政策。
一是各县市区就业服务机构对要求就业登记的刑满释放人员提供服务。
二是积极开展“春风行动”、民营企业招聘周活动和每月举办现场招聘会等，为各类就业群众包括刑满释放人员提供免费就业咨询、职业指导等服务。
三是按照《社会保险法》的有关规定，做好刑满释放人员参加社会保险工作。20xx年，我市刑释人员过渡性安置基地共安置刑满释放人员5人。
二、存在的问题
(一)主观能动性不高，缺乏创新意识
安置帮教工作牵涉面广、政策性强、工作难度大，刑释解教人员的安置帮教工作确实面临许多困难，如安置帮教工作的协调机制、衔接机制、经费保障机制等。
(二)在衔接环节上抓落实不到位
我市农村大部分人员都外出务工，不少刑释人员在外地犯罪，在外地服刑，释放后不回原籍，继续在外地流动。人户脱离现象较为普遍，如何抓好农村籍刑释解教人员关键环节上的衔接工作，是解决我乡安置帮教工作瓶颈因素的大问题。
三、下一步的工作打算
回顾过去，瞻望未来，在下一步的工作中，我们打算在以下几方面寻求突破：
（一）继续抓好安置帮教工作的硬件、制度、台帐、培训和考核等工作，对帮教对象实行“包管理、包教育、包改好”的三包责任制。努力实现帮教工作向“大墙内”延伸、向家庭延伸、向社会延伸。
（二）加强对安置帮教工作人员的教育和培训，采取以会代训、经验交流、专项培训等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂业务的安置帮教工作队伍。
20xx年，区司法局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府工作目标，按照“平安xx”创建工作要求，坚持“创新开路、质量至上”理念，结合司法行政工作实际，严格按照要求开展安全生产和安全宣传工作，努力在建设平安xx方面创造新业绩。
一、20xx年安全生产管理工作情况
（一）高度重视，健全安全生产责任制建设
我局高度重视安全生产工作，认真贯彻落实省、市、区关于安全生产系列文件精神，全力抓好“一岗双责”制度的落实，由一把手负总责，各科室、各部门逐级落实，将安全生产监管责任分解到每一位工作人员，形成一级抓一级、一级对一级负责，齐抓共管的良好工作格局。
（二）开展警示教育，强化安全生产意识
以天津港“8.12”爆炸为警示，结合省、市、区开展危险化学品和易燃易爆物品安全检查及深化“打非治违”专项整治工作的要求，狠抓司法行政系统的安全产生知识教育，积极参加各级安全管理部门召开的会议和培训，及时传达贯彻执行会议精神；组织学习有关安全生产的文件、法规，增强司法行政队伍的安全意识和安全知识；节假日前，专门召开安全工作会议，布置有关安全工作任务，并针对本局存在的安全隐患等问题进行分析、通报，安排人员及时排查、处理，将隐患排除在萌芽状态。
（三）借力“六五”普法收官之年，加大安全法治宣传力度
今年是“六五”普法的总结验收年，安全生产管理宣传工作一直是全区“六五”普法规划的重要内容之一，区普法办结合法律“四进”宣传活动，在企业、学校、社区、机关通过开展法制讲座、举办法治培训、发放法制宣传漫画、开展青少年法治教育活动等形式，督促普法成员单位将安全生产法规、政策向广大群众和各自单位进行广泛宣传，营造全区安全生产的法治氛围。并组织司法所围绕安全生产开展法制宣传，推进法律进机关、进企业、进学校、进社区更加深入、常态化。
（四）加强内部隐患排查防控，杜绝安全事故发生
今年，我局除了在车辆、防火、防盗、人身安全方面加强安全防控外，对本单位内部易燃易爆物品重点开展了排查，补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。
1、开展易燃易爆物品排查，确保办公环境安全。清理、整理单位堆放的办公用品、宣传资料、废旧家具和设备等，确保逃生通道畅通。由局办公室督促各科室认真检查办公室内是否存放易燃易爆物品和危险化学品，确保办公环境的安全。
2、加强用车安全管理，确保车辆安全行驶。抓好驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车、疲劳驾车等各种违规行为的发生。加强了车辆日常维护，坚持每天检查车况，随时保持车辆完好状态，杜绝“带病”出车，确保了车辆安全行驶。
3、加强防火、防盗管理，确保内部财产安全。强化干部职工的消防教育，组织干部、职工认真学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高干部职工防灾能力。对办公场所的电源、电器设备等火灾隐患重点部位进行排查。推行机关安全值班制度，做到离开办公室时关门闭窗，定期进行易发场所安全防范检查，做到隐患随检随除，确保办公环境、生活环境安全无虑。
二、存在问题
虽然我局在安全工作方面取得了一定的成绩，但是仍然存在一些问题：日常工作生活中的安全意识仍需进一步加强；工作中如何正确处理好安全与效益、安全与效率的关系需要进一步研究；有关安全方面的事故排查、及时治理事故的科学知识需要进一步加强学习；安全生产方面的法制宣传力度需要进一步加大。
今年，我们的信息工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求和新时期信息工作的需要还有一定差距，还存在一些薄弱环节。如报送的信息数量多，但质量不高；上报信息滞后，不能及时有效反映工作动态等。在今后的工作中我们将改进工作方法，紧紧围绕全市中心工作及全局重点、难点工作，深入调查研究，充分发挥信息服务平台作用，不断把信息工作推向深入。
根据市政府办公室20xx年政务公开工作安排部署，商务局狠抓落实，全面完成规范拟稿审核、上传发布等各项工作，较好地完成了工作任务。现将本局20xx年度政务公开工作自查具体情况报告如下：
一、领导重视，指标任务落实
商务局领导高度重视政务公开工作，并将本局政务公开纳入机关工作的重要内容，分管副局长牵头，综合科和办公室具体负责，综合科撰写、收集整理政务信息，分管局长审核把关，网上不定期上传发布，各类商务政务信息产生后，最迟20个工作日内给予了公开。。到目前为止，按照公开目录内容已经累计上传了1300条各类政务信息，其中20xx年度上传280多条，上传总量居全市前列，平均每月达到20多条，超额完成市政府办公室下达的每月12条指标任务。与此同时，本局自建的商务网站，与宜昌市、省商务厅和国家商务部形成一条边联系的子站，通过该站我们发布了我局政务活动的所有信息和业务工作信息，成为我市沟通各级商务行政部门的专业性强的政务公开渠道。
二、形式多样，公开内容广泛
一是公开各类经济指标数据及其分析。每月的各项商务经济主要指标，包括社会消费品零售总额、限上企业家数及限上企业社会消费品零售总额、外贸出口总额、利用外资总额累计完成情况，当月完成情况，同比增长情况，占全年进度情况，运行趋势分析及下月预测情况，都及时公开；重点单项数据如家电下乡销售情况及国家补贴数额，各类专项扶持资金申报情况，都进行了公开。起到了各级领导知晓动态、把握总体趋势和决策参谋作用。
二是公开调研信息，为制定决策提供参考。对全市商贸流通业、全市物流业、外贸外资业、现代服务业及酒类成品油等特殊经营行业进行深入调研，及时完成枝江四大家及其各个部门，宜昌市、湖北省党政及其对口业务领导帮忙布置的调研课题，写出了较多有分量的调查报告。通过不同形式以简报、信息和新闻报道进行了大范围宣传，其内容均同时在政府政务信息网上公开。
三是认真办好内部刊物，上传下达树立形象。我们通过创办的《枝江商务工作信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物，以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式，介绍商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村市场、对外开放等情况，起到了内督工作、外树形象的重要作用。今年以来共发信息70期，情况综合12期，各类报刊杂志刊登我局信息20条。
四是总结经验宣传典型，用以指导面上工作。通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩，查找问题，研究对策。先后撰写情况汇报，商务经济运行情况分析、各类半年总结和半年安排，全年总结和下一年工作安排，以及治庸问责、人大政协提案建议答复情况，也为宜昌市商务局、省商务厅及枝江市委办、市委组织部、纪委、宣传部、统战部、市人大、市政协、市政府办、维稳办、信访办、安委办、文明办、税源办、综治办、依法治市办等部门提供各种汇报材料、总结计划和调研信息。均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题，上述所有材料内容均同时在政府政务信息网上公开。
五是大力开展法规宣传，为依法行政打下坚实基础。通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式，大力开展法律法规宣传教育，今年上传各类法律法规及政策解读信息20多条，以及普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等。有关生猪定点屠宰、肉品、酒类、药品食品类、菜市场、成品油市场、废旧回收市场、二手车市场等方面情况，也及时在政府政务信息网上公开，接受社会监督，维护了消费者的消费安全与市场稳定。
三、存在问题
一是公开的栏目需要调整，商务工作重心不同决定了栏目结构不可能均衡和全面顾及得到，商务工作的特点要求对应的工作栏目需要适当删减或增加，具体建议已专题报政府办。二是硬件设施和人手不够优化。大多数时间本局网络进不了政务公开网站，登录不上去，浪费了大量时间。三是技术操作等级低，加上我局负责此项工作的属兼职人员，工作千头万绪，且年龄偏高，电脑应用技术级别也低，遇到疑难问题受阻不前；四是思想认识还有待提高。有时经济指标形势压人，阶段性中心工作受挤，政务公开工作无瑕顾及而延误时机。
四、建议措施
一是加强考核。信息公开的条数纳入本局优化环境奖考核，借鉴市经信局经验，按条数兑现，体现奖勤罚懒、多劳多得原则。二是进一步创造良好的公开环境。还要加强对专管人员的技术培训，同时为专管员提供24小时登录网站的工作便利，给予适当的宽松环境，给予兼职人员一定的加班补助，鼓励其一有空余时间随时可以上传政务公开信息。三是进一步增强信息公开责任意识。局内要根据三定方案职责，明确主管领导，制定具体考核标准，提高工作积极性和责任感；并加强与市政府对口部门的联系，争取技术上的直接指导和业务上的领导，全面完成政务公开工作任务。
20xx年，我局在县委、县政府和上级主管部门的安排部署和正确领导下，紧紧围绕司法行政中心工作，以开展主题教育实践活动为抓手，以提高队伍整体素质为目的，加大了思想政治工作力度，有力地促进了各项工作的开展。现将有关情况总结如下：
一、思想重视，加强组织领导
局党组高度重视思想政治工作的开展，始终把思想政治理论工作作为提高队伍素质、提高工作质量的切入点，常抓不懈，将思想政治工作纳入班子的议事日程，多次召开会议专题进行讨论研究，同时健全完善了党组书记全面抓、分管领导具体抓，机关有关科室共同参与的领导工作机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作责任。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，制定学习计划，严格学习纪律，建立考勤和考核制度，努力营造学习氛围。领导班子带头加强政治学习，坚持党组中心组的学习制度，制定了中心组学习计划，每月一个专题重点学习，班子成员带头学习党的路线方针政策，带头学习文化业务知识，带头深入基层调查研究，确保了领导班子在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，凝聚力和战斗力得以增强。
二、认识到位，强化思想政治学习
结合形势和任务，我局坚持周一晚上进行全局集体学习，认真学习党的路线方针政策、上级的重大会议精神以及领导的重要讲话精神。今年，重点对县委确定的“实力工业、休闲城市、美丽乡村”发展定位和方向进行了学习。积极开展了“提神、提速、提效大讨论”活动，组织全体干部围绕服务中心工作“怎么看”和“怎么干”两个阶段，积极展开讨论，提出了自己的思路和想法。通过学习，使全局干部进一步认清了形势，进一步转变了与时代不相适应的思想观念，将司法行政工作自觉融入到主战场，主动服务于全县经济建设大局。
三、创新举措，开展各项主题教育
在全县司法行政系统开展“信仰法治、守护公正”主题教育实践活动以及“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动，进一步坚定全体工作人员的理想信念、党性意识、政治觉悟和组织观念，增强广大司法行政干部和法律服务工作者的责任意识、大局意识、服务意识，使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观真正内化于心、外化于行。深入开展了“榜样就在身边”主题演讲活动，教育和引导司法行政干部注重道德培育、境界提升，培养良好的行为准则，不断加强以政法干警核心价值观和为内核的司法行政文化建设。继续深入开展“一线窗口即知即改”活动，创新工作举措，深入落实服务群众措施，在贴近民心、维护民利、促进民和、改善民生上下工夫、见实效，有效地促进了深入群众、服务群众的效果。启动了“党员示范岗”行动，争创满意窗口，争创优质服务，争做优秀服务标兵。积极挖掘我县司法行政系统的先进人物，今年，我局李青同志徒手擒获逃犯，荣立个人三等功；青石司法所徐志成同志被评为全国模范司法所长。他们的典型先进事迹教育、激励了司法行政干部，在全局积极营造了学先进、找差距、查问题的良好氛围，不断的增强了服务奉献意识。
同时深入开展“一户一策结对帮扶”活动，局领导班子带头开展“大走访”活动，全局干部职工在联系村与困难户一对一结亲，在困难户家门口挂上贴有干部照片写有干部联系方式的“结亲牌”，并为困难户送上米油棉被等慰问品。每名干部都形成了基层工作民情报告，结合自身的工作职能，改进工作方法，提出了更好的工作建议，全局干部共撰写民情日志40篇，提出工作建议13条，办理惠民实事11件。
XX年，我局的信息工作在局党组的正确领导下，紧紧围绕全局中心工作，不断加强信息反馈力度，全面完成各项信息报送目标任务，取得了显著成绩。全年共编发《司法行政简报》42期，《普法简报》16期，《创先争优简报》12期，《环境整治简报》13期，约稿信息3篇，组工信息5篇，上报信息合计91篇，共被采用23篇。其中被《xx法制报》采用2篇，德阳市司法局采用信息5篇，新xx采用2篇，xx信息采用4篇，xx政务信息采用8篇，创先争优办采用2篇，较好地完成了各项信息工作任务。
一、加(本站☆)强领导、提高认识
局党组高度重视信息工作，把此项工作列入年度司法行政工作要点，同部署、同落实、同检查，并切实加强组织领导，结合司法行政部门职责，制定并下发了《关于加强信息报送工作的通知》（广司发[XX]20号）和《关于印发政务信息公开相关制度的通知》（广司发[XX]41号），同时确定局办公室具体负责信息报送工作，落实了一名信息工作人员。领导的重视和后勤的保障，确保了信息工作有序、健康的开展。
二、健全完善信息工作机制
一是下达信息报送目标任务。年初，局制定并下发了《关于加强信息报送工作的通知》，对信息报送目标任务进行了分解，并下达到各科（室）、司法所；同时将信息目标任务纳入机关各科室、所的年终目标考核，与年终工作津贴挂钩。二是进一步明确工作分工和责任。根据信息工作的特点，局对各科室的信息工作进行了明确，办公室负责信息报送工作的组织协调，各科室根据各自的工作职责负责相关对口信息工作的落实；三是坚持信息统计通报，实行按月通报制度。办公室对各科(室)、所报送信息进行汇总，每月统计，并将信息报送情况予以通报。截至12月，局共收到各科（室）、所共报送信息312条。
三、多渠道，拓展信息载体，使信息工作不断适应发展的新形势
为进一步做好信息工作，使信息工作不断适应发展的新形势，我们不断改进工作方式方法。一是落实专人负责信息工作，使办公室及时、准确的掌握第一手材料，确保信息报送及时性和真实性；二是加大培训力度，通过对全局干部职工信息写作的培训，提高了信息质量。6月11日，办公室主任曾洪对全局干部职工进行了一次信息写作培训；三是采取约稿形式，大力拓展信息渠道。局适时对各科（室）、所采用约稿方式采集重点、亮点信息，全面掌握了本部门司法行政工作的工作动态。
今年，我们的信息工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求和新时期信息工作的需要还有一定差距，还存在一些薄弱环节。如报送的信息数量多，但质量不高；上报信息滞后，不能及时有效反映工作动态等。在今后的工作中，我们将改进工作方法，创新工作方式，提高干部职工的信息工作意识，进一步抓好信息报送工作。同时，紧紧围绕全市中心工作及全局重点、难点工作，深入调查研究，充分发挥信息服务平台作用，不断把信息工作推向深入。
一、主要工作及成效
（一）组织及制度建设情况。一是领导重视，机构健全。我局高度重视电子政务工作，成立了以主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的电子政务工作领导小组，统一领导全局电子政务工作，研究决定电子政务建设中的重大问题。领导小组下设办公室，并指定了1名懂电脑操作、保密意识强的办公室成员具体负责信息更新及网络维护等日常工作，形成了机构健全、分工明确、责任到人的良好工作格局。二是制定制度，按章办事。根据市文件要求，制定了电子政务工作各项管理制度及维护制度，包括专人维护、文件发布、审核签发等制度。三是加强培训，提高素质。有计划地组织各类运行维护人员进行电子政务系统应用有关知识、技能的培训，并按市电子政务中心要求参加各类培训，切实提高了各类运行维护人员的素质，确保系统正常运转使用。
（二）网络和信息安全情况。一是加强网络运行维护工作。加强网络运行维护队伍建设，进一步充实网络运行维护人员，选定1名网络信息管理员，负责及时提供和审核本部门信息内容。同时按照市安全管理要求，制定和完善了我局电子政务安全保密措施，落实安全保密工作责任制，要求网络运行维护人员及时将异常情况上报至市电子政务科。全年未发现网络异常。二是切实做好信息安全工作。安装了专门的杀毒、杀木马软件，互联网出口处部署了防火墙、日志审计等安全系统，有效防范了病毒、木马、骇客等网络攻击，确保了信息和网络运行安全。三是开展不定期检查。我局电子政务工作领导小组不定期对电子政务工作办公室的环境安全、设备安全、信息安全、管理制度落实情况等内容进行检查，对存在的问题及时进行纠正，消除安全隐患。
（三）政务平台应用推广情况。已经应用全市政务统一平台开展网上协同办公，及时收发公文和相关信息，积极开展公文网上起草、登记、签批、归档等日常工作，基本实现同全市其他政府机关单位网上协同办公。
（四）综合自查情况。经局信息公开领导小组认真自查，保密审查的领导分管工作机制、部门负责工作机制、专人实施工作机制健全；审查职责已经落实到位；规范了保密审查的程序；信息发布与公文制作、公文运转流程有机结合；从源头上保障信息公开前保密审查的有效实施；做到了“宪审查，后公开”和坚持“一事一审”原则；不存在下级机关擅自公开上级机关制发的公文、或违规公开上级政府其他工作信息等情况；已经建立政府及部门网站发布信息登记制度；建立了政府信息公开保密审查台账管理制度。
二、主动公开政府信息情况
20xx年，我市严格执行政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、年度报告、考核评议和责任追究等制度，依法公开各类政府信息，全市累计主动公开政府信息60条。
三、申请公开政府信息情况和咨询处理情况
20xx年，我局办理宜昌市政风行风热线咨询投诉件共5件，其中的政策咨询10件，群众投诉1件，针对提出的问题，我局及时与有关部门进行协调，做到了及时答复，在化解村级债务、土地流转等个别疑难问题上，我们认真做好政策宣传、协调解决等工作，保证了疑难问题的妥善处置。
四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情：无
五、政府信息公开支出和收费情况：无
六、政府信息公开工作中存在问题及改进措施
虽然我局电子政务工作取得了一定的成效，但还存在一些不足之处，主要表现在：一是部分办公电脑设备陈旧老化，影响了电子政务办公的效率；二是机关信息工作管理人员变动频繁，影响了政务公开工作正常开展。三是信息未能完全做到及时更新，电子政务管理、使用有待于进一步加强。
针对以上问题，我们下一阶段将从以下几个方面着力进行整改：一是加大对办公设备的投资力度，更新或配备电脑等必要的办公设备。二是固定政务公开管理人员，加强培训教育。进一步提高全局人员对电子政务的认知水平和责任意识，积极组织人员参加全市电子政务培训，为电子政务的有效实施奠定基础。三是加强制度建设。完善电子政务的管理、使用等一系列规章制度，对存在的薄弱环节，制定针对性措施，并在实际工作中狠抓落实，进一步提高电子政务应用水平和使用效益。
今年以来，我市法律援助工作在市司法局的领导下、在自治区司法厅法律援助工作处的指导下，认真贯彻落实中央、全区政法工作会议和全区司法行政工作会议精神，以《20xx年全区法律援助工作要点》为指导，紧紧扭住提高法律援助办案数质量和提供标准的法律援助咨询服务两项中心任务，狠抓各项工作的落实。截止20xx年10月底，全市法律援助机构共受理法律援助案件1408件，办案数比上年同期增长104件；全市各法律援助窗口及12348法律援助热线共接待来访来电咨询3689人次。
一、继续加大法律援助宣传力度，不断提升法律援助工作的知晓率
一是积极参与“法律六进”活动。
今年4月22日-28日，市法律援助中心抽调力量全程参与由市司法局组织开展的“法律六进”活动，大力宣传法律援助工作和知识。活动组先后深入XX县华洋矿源材料公司、XX市马皮乡政府、XX市文体局、XX区石羊塘社区、XX区东津镇班凤村小学、XX区三里镇等开展法制宣传。市法律援助中心共发放印制有法律援助宣传标语的购物袋和围裙近千件，法律援助宣传卡片3000张，较好地提高了法律援助的群众知晓率。
二是积极配合和参与有关部门开展法制宣传活动。
上半年，市法律援助中心在开展日常的法律援助宣传的同时，还积极配合和参与市信访局、市妇联和市政务中心等部门开展的各类法制宣传活动。向广大市民宣传法律援助相关知识，让更多的群众了解法律援助工作，感受政府的温暖。据统计，多次活动共发放法律援助宣传资料1000余份，解答群众法律咨询110余人次。
三是利用报纸、网络和杂志等现代媒体开展法律援助宣传。
年初，市法律援助中心向县市区法律援助中心下达了全年完成稿件的任务数。经统计，上半年，全市各法律援助机构共在市级以上网络、杂志和报纸等媒体上发表法律援助宣传稿件13篇。
二、进一步强化对县市区法律援助机构的管理和指导，推进全市法律援助工作稳步发展
一是及时制定下发《20xx年全市法律援助工作要点》。
年初，《20xx年全区法律援助工作要点》出台以后，我们迅速在其基础上，结合本市的实际情况，制定下发了《20xx年全市法律援助工作要点》，确保各级法律援助机构工作能够有章可循。
二是利用司法部法律援助管理信息系统加强案件受理监管。
市法律援助中心不定期登录司法部法律援助管理信息系统平台，实时对各县市法律援助机构的案件录入和案件办理情况进行监控。同时，我们根据监控到的数据，通过电话及时与有关县市区法律援助中心负责人进行沟通，指导他们更好地开展工作。
三是深入各县市区法律援助机构进行实地检查。
为全面了解和掌握各地上半年法律援助工作开展情况，5月19日-22日，梁副局长带领市法律援助科工作人员，深入各县市区法律援助机构进行现场指导和检查。通过听汇报、座谈、查阅案卷材料和检查经费使用等方式，检查组对各县市区法律援助工作开展的实情有了一个全面的了解，为下一步研究制定工作措施提供了很好的基础。
三、完善法律援助“三结合”，努力拓宽法律援助案件来源，不断提升为民服务水平
今年来，全市各级法律援助机构立足本职职能，通过完善法律援助“三结合”，努力拓宽法律援助案源，让更多的群众受益于法律援助。据统计，我市今年1-10月，共办理民事法律援助案件1133件，较上年同期增长237件。
一是法律援助与人民调解相结合。
充分发挥乡、村两级调委会主任兼法律援助联络员的优势，对符合法律援助条件的纠纷与案件，引导当事人及时申请法律援助，努力实现援调结合。
二是法律援助与信访工作相结合。
安排律师担任信访值班，对符合法律援助条件的信访案件，由值班律师引导当事人到法律援助中心申请法律援助；对不符合条件的由值班律师为群众提供免费法律咨询，正确引导他们通过正当途径解决利益诉求。
三是法律援助与法制宣传教育相结合。
把每一个法律援助案件的办理过程都作为一次法制宣传教育活动，通过具体的案件宣传法律援助的相关知识，让群众增强法律意识，提高法律援助的社会知晓率和影响力。
20xx年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国艾滋病防治条例》，按照《艾滋病防治目标管理责任书》相关要求，充分发挥司法行政部门在预防和控制艾滋病工作中的职能作用，精心组织，突出重点，采取多种形式，扎实有效地开展了预防和控制艾滋病宣传教育活动。
一、强化领导，确保防艾工作顺利开展
一是成立了以局党组书记、局长廖秀婷为组长的防治艾滋病工作领导小组，并由办公室负责日常工作。二是结合实际制定了《20xx年艾滋病防治工作意见》，对 20xx年防治艾滋病工作的内容、工作重点等作了具体的安排，为顺利开展预防和控制艾滋病工作奠定了基础。三是及时召开领导小组会议，安排部署防艾工作，明确了工作职责和任务，为防艾工作的有效开展提供了必要保障。
二、加强教育，认真开展干部职工艾滋病防治知识培训
制定了《**年度艾滋病知识培训工作计划》，通过组织专题培训、政治业务学习时间组织学习等形式，对全局干警进行了培训，对艾滋病传播途径、怎样预防艾滋病以及在法制宣传教育活动中如何开展防治艾滋病知识宣传教育等知识进行了培训。通过培训，使广大干警防治艾滋病意识进一步增强，抓防艾宣传思路进一步清晰，为我局积极开展好防治艾滋病宣传教育工作奠定了基础。
三、形式多样，提高群众的艾滋病预防知识的知晓率
（一）加大防治艾滋病知识宣传普及力度。一是结合职能，多方面普及防治艾滋病知识。今年以来，
我局依托“法律七进”活动，把防治艾滋病工作与法制宣传工作结合起来，将《中华人民共和国艾滋病防治条例》、《四川省艾滋病防治条例》列入普法规划，坚持做到送法进村入户、送法进校园、法制宣传教育“宣传日”、“宣传周”、“宣传月”主题活动均有艾滋病防治宣传教育内容。二是加大特定时期防艾知识宣传。以 “6.26”禁毒日、“12.1”世界艾滋病日、“124”法制宣传日等为契机，组织人员上街设点宣传、咨询服务、发放资料等形式广泛开展预防和控制艾滋病宣传教育，宣传防治艾滋病基本常识。三是积极开展防艾宣传教育下乡活动。今年以来，我局组织和指导基层司法所不断加强农村防治艾滋病法制宣传教育工作，把外出务工人员列为重点宣传教育对象，以“法律进乡村”、“送法下乡”活动等为载体，深入开展防治艾滋病宣传教育下乡活动，切实抓好农村防治艾滋病宣传教育。
（二）抓好特殊人员的防艾宣传教育工作。把艾滋病防治宣传教育与刑释帮教工作结合起来，在对刑释人员开展帮教工作中，将预防和控制艾滋病的宣传教育作为帮教工作的一个重要内容，切实加强刑满释放人员的宣传教育工作。
四、强化维权，开通法律援助绿色通道
一是充分发挥法律援助维护社会和谐的功效，依托“一小时法律援助服务圈”等机制，通过多种形式，着力宣传，积极提高艾滋病人群的法律援助知晓率和法律维权意识。二是完善法律援助工作制度，开通艾滋病感染者及携带者的法律援助工作绿色通道，积极主动为其提供法律帮助和法律援助。
20xx年上半年，我局全体干部职工在市司法局和区委、区的领导与支持下，团结一致，群策群力，按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路，各项工作得以持续、稳定、健康开展。
一、措施与成效
在司法行政建设方面，第一加强了领导班子建设，完善和规范了党委议事、廉政等规章制度。实行每周一例会，坚持重大事项党委集体讨论决策，保障了决策的执行力和公信力。第二加强了机关队伍建设。实行岗位责任制战略，营造了热情洋溢的竞争氛围；实行规范化战略，初步实现了物规人矩、责明权确的工作机制；实行人才引进战略，提高了司法行政队伍的综合素质；实行人性化管理战略，增强了司法队伍的战斗力与凝聚力。第三加强了基层司法所建设。在所务管理方面，建立健全了百分达标、监督、奖惩等各项工作制度；在队伍建设方面，加强了对外的学习考察和对内的考核培训；在业务工作方面，实行了轮岗交流，进一步统一了基层司法行政工作的领导，强化了司法工作观念。第四加强了工作作风建设。局党委倡导务实精神，坚持求实作风，面对公证律师等管理上出现的问题，以正确的态度对待，以妥善的方法解决，不隐瞒、不回避、不护短。带动全局上下日趋形成了严谨认真的办事态度和敢作敢为的良好风气。第五加强了硬件设施建设。为加强宣传，局党委投资近70万元购置了宣传车、电子显示屏、笔记本电脑等等宣传器材，有力地促进了宣传工作的全面开展。为提高服务水平，又投资十万余元进行了办公楼改造和设施更新，建立了全程办事代理办公大厅。提高了干警的工作热情、工作效率和服务质量，保障了司法行政工作的深入开展。
同时，在其他方面，通过全局同志的积极进取和不懈努力，法制宣传、人民调解、两劳帮教、社区矫正、法律援助以及公证、律师等工作也取得了新突破和新成效。
二、问题与不足
半年来，虽然取得了一定成绩，但还存在着一些问题与不足，主要表现在：一是责任制建设虽初见成效，但有待于进一步加强和完善；二是对司法行政工作的新情况新问题调研不足，有些工作处于做表面文章，如何把工作的调研、实施和验收有机结合起来，把真实效果反映上来，是我们当前需要解决的重要问题；三是由于体制等诸多方面的原因，致使司法行政工作的基础比较薄弱，不能充分发挥职能作用；四是典型宣传力度不足，没有形成融系统性、连续性、成效性为一体的抓典型机制。五是由于管理上有疏忽，对个别律师事务所出现的一些问题，未能有效地加以防范，这需要我们认真的反思和总结。
三、下半年工作思路
（一）加强责任制建设，提高司法行政队伍综合素质
综合素质以政治、业务、道德、文化等素质为内涵，司法行政队伍综合素质的提速增高，关键在于责任制建设。加强和完善责任制建设，有利于创造公正有序的竞争环境，调动干警的积极性和主动性，改变责任心不强和进取心不高的颓势；有利于营造生动活泼的工作氛围，激发干警的创造力与战斗力，变死气沉沉的工作局面为勃勃生机；有利于形成蓬勃向上的精神风貌，挖掘干警的潜能与智能，实现转变工作态度到提高综合素质的过渡，最终，使旧观念、旧作风脱胎换骨，以人为本、可持续的历久弥坚。
因此，我们要加强责任制建设，做到“六个统一”。一是原则性与灵活性的统一，责任制既要符合发挥司法行政职能的总方向，又要因地制宜、因势利导，具有操作性；二是理想与现实的统一，预期目标这个出发点要与客观效果这个落脚点相契合，既防止脱离实际，好高骛远，达不到制订目的；又要防止囿于观念，动作保守，降低了成效；三是部署与考核的统一，考核反映出的问题是部署工作的依据，考核蜻蜓点水，部署就成了无的放矢，纸上谈兵。要通过加强工作考核，为提高素质制造压力，为转变作风创造动力，为部署工作明确重点；四是权力（利）与责任的统一，既要明确工作人员的职责，又要赋予其相应的权力（利），既要避免责大于权、有责无权的不平衡现象，又要杜绝权大于责、有权无责的不公平现象，实现责权利的衔接明确，贯穿始终；五是行为与效果的统一，责任制制订的公式“按照什么——做什么——达到什么结果”，体现了行为与效果的有机结合，缺失了效果目标，会导致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”；六是局部与整体的统一，个人的岗位职责要与所在科室处所的工作计划和全局的管理目标和谐统一，这样才能充分发挥每一个单位成员的才智与力量，建立内耗最小、合力最大的整体格局，形成科学化、规范化的管理机制，从而为转变工作作风、提高司法行政队伍的综合素质提供制度与环境支持。
（二）积极开展普法工作，全面迎接“五五”终期验收
“五五”普法接近尾声，终期验收为期不远，近四年来，在同志们的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和阶段性胜利，在这关键时期，我们要全力冲刺，克服压力与困难，进一步提高宣传质量，注意避免两个倾向：1、形式化倾向。在传统时期，一直沿用的“一摆”（摆摊咨询）、“二赛”（知识竞赛）、“三训”（以会代训）、“四卷”（开卷考试）等做法对法律的普及起到了积极的作用；但是，在新情况下，这些做法已缺乏新意，而且有逐渐流于形式的倾向，在一定程度上降低了法律宣传的吸引力和感召力。要切实以提升宣传实效为原则，转变惯性思维，注入活性因素，为普法工作开辟新亮点；2、抽象化倾向。随着普法进程的深入，一味采取简单的'图解式宣传、条文式宣传和概念式宣传的做法，已不能满足群众日益增长的法律文化的需要，已不能适应民主法制建设对法宣工作的要求，我们要善于运用形象演绎的做法，将带有普遍性和典型性的实例归纳其中；要善于保持法律与实践的零距离接触，进行换位思考，使普法工作呈现新面貌。
（三）深入调查研究，为司法行政决策提供可靠依据
调研旨在了解情况，明确目标，分析问题，寻求对策，达到“优化、组合、调整、提高”的目的。我们要高度重视调研工作，
第一要做到认识到位。从全局性、战略性的高度，从事业长远发展的角度来认识调研，克服和纠正对调研的错误观念和认识“误区”。
第二要提高质量。质量是调研的生命力之所在，也是目前调研工作中的突出问题和瓶颈之累，要严抓质量问题，对不合质量要求的调研要反复修改，仍达不到要求的要坚决弃之不用。
第三要两只脚走路，开放性搞调研，既抓专门调研，又抓大众调研，使调研工作既向纵深发展，又形成梯次构架。
第四要遵循调研的内在要求。
1、目的性要求，调研是为了解决问题，仅仅提出问题不是调研；
2、针对性要求，调研的价值在于为重点、热点、难点问题提供决策参考，离开这个针对性，调研缺乏意义；
3、时效性要求，调研的目的决定了调研必须及时，时过境迁，调研将失去作用；
4、双观性要求，调研既要有微观深入，又要有宏观展望，“欲识庐山真面目，不能只在此山中”，只有统筹兼顾，才能做到情况一览无余，症结尽收眼底。因此，我们要认真把握区情实际，加强领导，围绕司法行政工作职能和社会上的涉法问题积极开展调研，提高调研的实效性和内容的思想性，为司法行政决策拿出切实可行、行之有效的办法。
（四）推进社区矫正工作，探索管理新途径
社区矫正对维护社会稳定、实现社会正义具有重要作用。由于社区矫正尚处在探索阶段，在现实中还存在一些问题，为此，我们要继续做好三方面工作。一是更新观念。思想是行为的指导，观念上不能适应刑罚方式改革或是怀疑社区矫正的行刑效果，在行动上难免对社区矫正工作不热心、不积极。要提高认识，解放思想，树立“有为观”，营造一个良好的工作局面。二是坚持合法原则。目前我国关于社区矫正的立法比较抽象和概括，但基本的立法精神是明确的。这就更需要我们认真领会法律的本质内涵，坚持社区矫正依法进行，规章制度依法制订，对矫正人员的合法权益要切实维护，对违法行为要严厉打击。三是坚持创新原则。社区矫正对我们来说还是一个新事物，我们要按照有利于提高罪犯的教育改造质量；有利于减少重新犯罪、维护公共安全；有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求，积极借鉴先进经验和成功作法，努力探索社区矫正工作的新途径。
（五）加强典型宣传，推进司法行政工作全面开展
典型具有凝聚人心、鼓舞士气、交流借鉴的作用，大力宣传典型的先进事迹和精神，对司法行政工作与队伍建设的长足发展具有重要意义。我们要结合实际，把握好抓典型的“四个环节”。一是培育环节。要树立典型从摇篮抓起的理念，制订长远规划和阶段性目标，通盘考虑，分步实施，努力在培育典型的总量、构成和内容上具有统筹性和操作性，同时，要协调各方，变独力抓典型为合力抓典型；二是树立环节。在选树典型时，要深入基层，广泛调研，挖掘具有特殊意义和群众基础的典型；在宣传典型时，要不断丰富宣传手段，建立全方位、立体化的宣传模式，把总体估价与阶段评价相结合，把“立竿见影”与“潜移默化”相结合，使典型宣传有声势、有步骤、有成效；三是保养环节。典型之花要长开不败，离不开组织上的精心呵护与后续培养，因此，要为其提供良好的工作环境和发挥作用的必要条件；四是更新环节。典型要不断涌现，不断推出，这是一个辨证的态度，要实现典型宣传连续性与阶段性的统一，实现典型新陈代谢与良性循环的有机结合，在宣传中，新老典型要全面兼顾、合理配比，使之相得益彰，更好地实现典型的示范、引导作用，有效推进司法行政工作的全面开展。
（六）加强公证律师队伍管理，提高法律服务水平
公证律师队伍在维护社会秩序、保障经济安全方面发挥了重要作用，要继续巩固这个作用，进一步提高法律服务水平，还要做好以下工作：第一加强教育整顿和规范化建设，坚持教育与惩治相结合、坚持司法行政机关督导与自查自省相结合、坚持纠违查错与建章立制相结合。第二探索建立公证律师队伍管理的长效机制，深化管理模式，实现司法行政机关的行政管理、公证律师的行业管理和处所内部的自律性管理的有机统一。第三拓宽监督渠道，加强对公证律师业务的行政监督、行业监督和社会监督，努力形成监督合力。第四加强党建工作，充分发挥党组织在公证律师队伍建设中的政治保障作用，不断提高公证律师队伍的思想素质和职业道德素质。使公证律师各项工作在稳步高效的基础上，在科学规范的管理下，有条不紊地开展下去，为群众提供更完善、更人文化的服务。
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