一、优化环境，大力招商，工业兴乡勃发生机。
（一）经济环境日益优化。为了营造宽松投资环境，促进经济发展，我乡党委、政府顶住各种压力，迎难而上，通过艰苦细致地工作，各种工农矛盾一一得到化解，确保了企业正常生产。做到了：一是使新引进的招商项目来之则安；二是使市直大中型改制企业与周边村组居民的历史遗留问题件件平稳解决；三是使辖区内企事业单位与周边矛盾出之则化。三年来，我乡共成功调处福源金属材料有限公司、国明钢管厂、三一重工、120仓库、中南改制、市十一中征地等引发的各类工农矛盾100多起，保证了企业正常生产和经营，维护了企业和群众的合法权益，促进了经济发展和社会稳定。
（二）招商引资连创新高。乡党委书记曾峤林2002年底到任以来，带领党委一班人深入调研，群策群力，以“工业兴乡”为发展思路，以项目建设为突破口，用活“资源优势牌”、“回乡创业牌”、“环境优化牌”三张“王牌”，念好“服务经”，大力招商引资，福源金属材料有限公司等19家企业先后落户我乡，合同引资3.4亿多元，实际到位资金1.3亿多元，年年超额完成区下达的任务，为我乡的经济发展注入了强大的活力。2022年6月，区招商引资现场会在我乡召开，年底被评为邵阳市招商引资先进单位。
（三）工业兴乡初见成效。2022年底，我乡共完成国内生产总值11427.96万元，实现企业固定资产投资5100万元，完成工业生产总值38841万元，上交税金510万本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃元，分别比2002年增长38%、286%、41%和47%，规模工业占全区的1/3强，年年超额完成了区下达的各项经济指标。东宝建筑公司等8家乡办企业的改制工作全面完成，实现了职工身份和企业产权置换，盘活的集体资产生机焕发，产值、税收均有大幅增长。
二、建好班子，调整结构，促进和谐农村建设。
（一）抓班子建设解决有人管事的问题。乡党委书记曾峤林、乡长郭皓经常深入到各村（居）与干部促膝谈心，及时了解村干部的思想动态，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，以感情留人；通过建立村务公开阳光台、强化村帐乡管、建立健全各种规章制度等手段，用制度管人，截止2022年12月，我乡15个村（居）全部实行了财务清理，所有帐目全部交乡村帐乡管办公室管理；在村级管理上，乡党委紧紧抓住“村级班子建设”这个牛鼻子，坚持树榜样带人，在全乡范围内广泛实施“二项工程”。一是“四培致富工程”，即把致富能手培养成党员、把党员培养成致富标兵、把党员致富标兵培养成村干部、把村干部培养成农村小康建设带头人。二是“三强支书工程”，即培养村党支部书记成为政治素质强、个人致富能力强，带领群众共同致富能力强的三强支书。几年来，通过实施“二项工程”，我乡已发展22名致富能手入党，把32名党员培养成为拥有专业技能的致富标兵，新任命4名致富能手为村党支部书记，18名村干部成为农村小康建设的带头人，各村（居）均发生了较大变化。
（二）抓科技推广解决有能办事的问题。近几年以来，我乡通过加强科技培训，开展党员电化教育，积极发挥党员的示范带头作用，加速推进科技示范园建设等途径，有效解决了有能办事的`问题。几年来，我乡共举办花卉苗木、草莓、养兔、糯玉米种植等专业技术培训班46期，参训农民2300余人次，成立了养猪、蔬菜、花卉苗木等农民协会组织8个。集仙等12个村增添了电脑、彩电等农村党员远程教育设备。
（三）抓财源调产业解决有钱办事的问题。
一是加强财源建设。近几年以来，我乡通过抓农税征收、抓项目建设、抓开源节流、向上争取资金等多种渠道，狠抓财源建设。2022年可用财力突破150万元，年平均递增22%，连续三年财税任务完成情况排名全区第一，两年来保证了工资福利及时发放和工作运转正常，还实现消赤减债80余万元。2022年度全区财税工作现场会在我乡召开。
二是加快基础设施建设。近年来，我乡始终把加强基础设施建设作为落实科学发展观的大事来抓，为农民增收创建平台。2003年以来，已投入资金236.2万元用于公路、水利等基础设施建设，基本实现了组组通公路；对水口、栗山等中小型水库及部分骨干山塘进行了加固；新修、维修了标准渠7500米，实施人畜饮水工程5处，实施土地开发项目3处，新增耕地200余亩；建成了双清区第一个标准化纳税大厅、政务服务大厅和司法所，对乡、村办公场地进行了全面整修，所辖的三个社区平台建设受到了区委区政府的奖励表彰，红旗社区还建成了邵阳市最好的劳动保障服务大厅；12个村（居）均有专门办公场地，并进行了装修，添置了电脑、彩电等农村党员远程教育设备，乡、村办公条件全面改善。
三是加快基地建设。我乡坚持“巩固老基地，壮大小基地，建设新基地”的原则，先后建成了莲荷花卉苗木、栗山草莓、泉塘养兔、红旗美国牛蛙、朱家矮晚柚等大小基地十多个。2022年，莲荷花卉苗木基地实现销售收入320万元，村民人均增收7本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃00元。2022年广东红岭集团投资兴建的天源现代农业科技示范园已投入资金200万元，将集科技推广、休闲农庄、农产品加工与一体，力争成为邵阳市的现代农业龙头企业。由于农业产业结构调整的拉动，全乡农民人均收入逐年增加，从2002年税费改革前的1990元增加到2022年的3453.9元，增幅达73.6%。
四是加快农产品加工流转。近年来，我乡加大了对农产品加工企业的引导和扶持，形成了十井铺饲料原料一条街，重点引进和扶持了正虹、康达尔、猛狮饲料、天源糯玉米加工等农产品加工龙头企业，使农产品的加工流转进一步加快。
五是大力发展劳务经济。我乡在全市率先成立了劳动就业和社会保障服务站，2022年输出劳务800余人，外出务工人员3210人，劳务收入达3000万元。在政府的引导下，依托320国道和火车北站的区位优势，我乡建立了交通运输队伍，现有各类运输车辆600多台，年创收入2000余万元。
三、团结务实，大局稳定，各项事业齐发展。
一是党政班子团结务实，模范带头。在抓班子建设的过程中，我乡提出了“团结好、班长好、作风好”的三好要求。党政班子成员经常交心通气，充分发扬民主，所有工作都能模范带头，班子成员在行动上能够做到步调一致，凝聚力、战斗力明显增强。2022年，区委区政府对乡镇（街道）11项工作进行目标考核，我乡取得了8个单项第一、2个第二的好成绩。
二是创新综治、信访、禁毒工作机制，维护社会大局稳定。我乡每年都与15个村（居）签订了综治责任状，层层落实综合治理各项责任。建立健全了“一中心五网络”综治管理网络，实行台帐式管理。三年来，共发生矛盾纠纷126起，调解125起，成功率99%，且无一起民转刑案件。为严厉打击“两抢一盗”犯罪行为，我乡组建了16支义务巡逻队，1支专业巡逻队，实行24小时本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃治安巡逻，刑事案件发案率较2002年下降了40.8%。禁毒工作力度进一步加强，对乡内所有吸毒人员均进行“四帮一”帮教，2003年成功摘掉了“禁毒重点整治乡镇”帽子，2022年禁毒工作受到市政法委表彰，原有68名吸毒人员全部戒除了毒品，巩固了“创无毒乡镇”的成果。信访工作做到及时发现，及时处理，近三年来未发生一起赴省进京上访和群体上访事件，连续两年被评为区信访工作先进单位。
三是社会事业齐头并进。全乡认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展了“改陋习、树新风”活动，大力推进基层精神文明建设，涌现了一大批先进集体。2022年，我乡被评为市级文明建设先进单位，红旗社区、莲荷村被评为区级文明单位。各村（居）均建立了文化室，组建了社区扇子舞、腰鼓队、舞龙队等民间文艺组织，群众性体育活动蓬勃发展。建立了乡、村、站三级防治疫病安全体系，开展了扫黄打非、网吧整治、打击非法印刷出版专项行动，建立了双清区第一个农村未成年人思想道德教育基地。两年来省市报刊、电视宣传68次（篇），树立了我乡良好形象。计划生育坚持“以人为本，服务为主”的工作原则，建立和完善了“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制， 2022年全乡计划生育工作排名全区第一，并被评为邵阳市计划生育优质服务先进单位。加强了对村级换届选举工作的指导，村级换届选举率先完成，村支书、主任“一肩挑”率达78%。民政、低保、党管武装、民兵整组、城管等工作协调发展。
发扬火车头精神 创建和谐乡镇 近年来，我乡在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的路线方针政策，努力实践“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，围绕发展第一要务，团结和带领广大干部群众顽强拼搏，战胜了非典、洪涝干旱、禽流感等重大疫病和自然灾害，取得了三个文明建设同步发展的好成绩。2003年和2022年度，连续两年蝉联双清区文明建设先进单位，2022年还被评为市“五个好优秀乡镇党委”和市文明建设先进单位。现将工作小结一、优化环境，大力招商，工业兴乡勃发生机。（一）经济环境日益优化。为了营造宽松投资环境，促进经济发展，我乡党委、政府顶住各种压力，迎难而上，通过艰苦细致地工作，各种工农矛盾一一得到化解，确保了企业正常生产。做到了：一是使新引进的招商项目来之则安；二是使市直大中型改制企业与周边村组居民的历史遗留问题件件平稳解决；三是使辖区内企事业单位与周边矛盾出之则化。三年来，我乡共成功调处福源金属材料有限公司、国明钢管厂、三一重工、120仓库、中南改制、市十一中征地等引发的各类工农矛盾100多起，保证了企业正常生产和经营，维护了企业和群众的合法权益，促进了经济发展和社会稳定。（二）招商引资连创新高。乡党委书记曾峤林2002年底到任以来，带领党委一班人深入调研，群策群力，以“工业兴乡”为发展思路，以项目建设为突破口，用活“资源优势牌”、“回乡创业牌”、“环境优化牌”三张“王牌”，念好“服务经”，大力招商引资，福源金属材料有限公司等19家企业先后落户我乡，合同引资3.4亿多元，实际到位资金1.3亿多元，年年超额完成区下达的任务，为我乡的经济发展注入了强大的活力。2022年6月，区招商引资现场会在我乡召开，年底被评为邵阳市招商引资先进单位。（三）工业兴乡初见成效。2022年底，我乡共完成国内生产总值11427.96万元，实现企业固定资产投资5100万元，完成工业生产总值38841万元，上交税金510万元，分别比2002年增长38%、286%、41%和47%，规模工业占全区的1/3强，年年超额完成了区下达的各项经济指标。东宝建筑公司等8家乡办企业的改制工作全面完成，实现了职工身份和企业产权置换，盘活的集体资产生机焕发，产值、税收均有大幅增长。二、建好班子，调整结构，促进和谐农村建设。（一）抓班子建设解决有人管事的问题。乡党委书记曾峤林、乡长郭皓经常深入到各村（居）与干部促膝谈心，及时了解村干部的思想动态，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，以感情留人；通过建立村务公开阳光台、强化村帐乡管、建立健全各种规章制度等手段，用制度管人，截止2022年12月，我乡15个村（居）全部实行了财务清理，所有帐目全部交乡村帐乡管办公室管理；在村级管理上，乡党委紧紧抓住“村级班子建设”这个牛鼻子，坚持树榜样带人，在全乡范围内广泛实施“二项工程”。一是“四培致富工程”，即把致富能手培养成党员、把党员培养成致富标兵、把党员致富标兵培养成村干部、把村干部培养成农村小康建设带头人。二是“三强支书工程”，即培养村党支部书记成为政治素质强、个人致富能力强，带领群众共同致富能力强的三强支书。几年来，通过实施“二项工程”，我乡已发展22名致富能手入党，把32名党员培养成为拥有专业技能的致富标兵，新任命4名致富能手为村党支部书记，18名村干部成为农村小康建设的带头人，各村（居）均发生了较大变化。（二）抓科技推广解决有能办事的问题。近几年以来，我乡通过加强科技培训，开展党员电化教育，积极发挥党员的示范带头作用，加速推进科技示范园建设等途径，有效解决了有能办事的问题。几年来，我乡共举办花卉苗木、草莓、养兔、糯玉米种植等专业技术培训班46期，参训农民2300余人次，成立了养猪、蔬菜、花卉苗木等农民协会组织8个。集仙等12个村增添了电脑、彩电等农村党员远程教育设备。（三）抓财源调产业解决有钱办事的问题。一是加强财源建设。近几年以来，我乡通过抓农税征收、抓项目建设、抓开源节流、向上争取资金等多种渠道，狠抓财源建设。2022年可用财力突破150万元，年平均递增22%，连续三年财税任务完成情况排名全区第一，两年来保证了工资福利及时发放和工作运转正常，还实现消赤减债80余万元。2022年度全区财税工作现场会在我乡召开。二是加快基础设施建设。近年来，我乡始终把加强基础设施建设作为落实科学发展观的大事来抓，为农民增收创建平台。2003年以来，已投入资金236.2万元用于公路、水利等基础设施建设，基本实现了组组通公路；对水口、栗山等中小型水库及部分骨干山塘进行了加固；新修、维修了标准渠7500米，实施人畜饮水工程5处，实施土地开发项目3处，新增耕地200余亩；建成了双清区第一个标准化纳税大厅、政务服务大厅和司法所，对乡、村办公场地进行了全面整修，所辖的三个社区平台建设受到了区委区政府的奖励表彰，红旗社区还建成了邵阳市最好的劳动保障服务大厅；12个村（居）均有专门办公场地，并进行了装修，添置了电脑、彩电等农村党员远程教育设备，乡、村办公条件全面改善。三是加快基地建设。我乡坚持“巩固老基地，壮大小基地，建设新基地”的原则，先后建成了莲荷花卉苗木、栗山草莓、泉塘养兔、红旗美国牛蛙、朱家矮晚柚等大小基地十多个。2022年，莲荷花卉苗木基地实现销售收入320万元，村民人均增收700元。2022年广东红岭集团投资兴建的天源现代农业科技示范园已投入资金200万元，将集科技推广、休闲农庄、农产品加工与一体，力争成为邵阳市的现代农业龙头企业。由于农业产业结构调整的拉动，全乡农民人均收入逐年增加，从2002年税费改革前的1990元增加到2022年的3453.9元，增幅达73.6%。四是加快农产品加工流转。近年来，我乡加大了对农产品加工企业的引导和扶持，形成了十井铺饲料原料一条街，重点引进和扶持了正虹、康达尔、猛狮饲料、天源糯玉米加工等农产品加工龙头企业，使农产品的加工流转进一步加快。五是大力发展劳务经济。我乡在全市率先成立了劳动就业和社会保障服务站，2022年输出劳务800余人，外出务工人员3210人，劳务收入达3000万元。在政府的引导下，依托320国道和火车北站的区位优势，我乡建立了交通运输队伍，现有各类运输车辆600多台，年创收入2000余万元。三、团结务实，大局稳定，各项事业齐发展。一是党政班子团结务实，模范带头。在抓班子建设的过程中，我乡提出了“团结好、班长好、作风好”的三好要求。党政班子成员经常交心通气，充分发扬民主，所有工作都能模范带头，班子成员在行动上能够做到步调一致，凝聚力、战斗力明显增强。2022年，区委区政府对乡镇（街道）11项工作进行目标考核，我乡取得了8个单项第一、2个第二的好成绩。二是创新综治、信访、禁毒工作机制，维护社会大局稳定。我乡每年都与15个村（居）签订了综治责任状，层层落实综合治理各项责任。建立健全了“一中心五网络”综治管理网络，实行台帐式管理。三年来，共发生矛盾纠纷126起，调解125起，成功率99%，且无一起民转刑案件。为严厉打击“两抢一盗”犯罪行为，我乡组建了16支义务巡逻队，1支专业巡逻队，实行24小时治安巡逻，刑事案件发案率较2002年下降了40.8%。禁毒工作力度进一步加强，对乡内所有吸毒人员均进行“四帮一”帮教，2003年成功摘掉了“禁毒重点整治乡镇”帽子，2022年禁毒工作受到市政法委表彰，原有68名吸毒人员全部戒除了毒品，巩固了“创无毒乡镇”的成果。信访工作做到及时发现，及时处理，近三年来未发生一起赴省进京上访和群体上访事件，连续两年被评为区信访工作先进单位。 三是社会事业齐头并进。全乡认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展了“改陋习、树新风”活动，大力推进基层精神文明建设，涌现了一大批先进集体。2022年，我乡被评为市级文明建设先进单位，红旗社区、莲荷村被评为区级文明单位。各村（居）均建立了文化室，组建了社区扇子舞、腰鼓队、舞龙队等民间文艺组织，群众性体育活动蓬勃发展。建立了乡、村、站三级防治疫病安全体系，开展了扫黄打非、网吧整治、打击非法印刷出版专项行动，建立了双清区第一个农村未成年人思想道德教育基地。两年来省市报刊、电视宣传68次（篇），树立了我乡良好形象。计划生育坚持“以人为本，服务为主”的工作原则，建立和完善了“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制， 2022年全乡计划生育工作排名全区第一，并被评为邵阳市计划生育优质服务先进单位。加强了对村级换届选举工作的指导，村级换届选举率先完成，村支书、主任“一肩挑”率达78%。民政、低保、党管武装、民兵整组、城管等工作协调发展。
创建和谐乡镇工作总结
近年来,xx乡围绕既定的工作目标，全乡干群团结拼搏，稳中求进，扭转了过来工作被动的局面，推动了全乡经济社会的和谐、长足发展。
特别是今年，xx乡着力加强干部队伍建设，努力营造务实的工作氛围，致力保持良好的进取状态，调动了乡、村、部门各级干部的积极性，推进了全乡“六个一”工作目标任务完成。一是招商引进来势较好。全乡新上招商项目2个，续建项目1个，完成项目资金投入670万元，占全年计划总投资额88.2%。另有在谈项目3个。二是项目实施进展顺利。全市良种肉牛养殖示范园区落户xx，投入园区建设资金近500万元，成为xx乡养殖产业化建设的一个新亮点,促动了全乡种、养、加新特色的形成。八一校简易启动，为教育资源有效整合搭建了平台。乡卫生院国债资金改造项目完成资金投入60余万元，对完善农村卫生网络建设起着积极重要的作用。全乡通村道路、农田水利等基本建设成为群众自发组织的一大乐事。三是计划生育水平提升。至9月底，全乡四大手术完成624例，其中引产手术46例，计划生育率达94.1%，力度加大，水平提升，得到了市委罗典苏副书记和市、县计生委领导的认可。四是财政运行趋于平缓。元至9月，全乡共完成国、地、财税任务146.7万元，占全年总任务的86.9%。乡、村、部门三级财务管理进一步规范，确保了机关正常运转和工资按月发放。五是社会大局较为稳定。xx乡切实加强防范工作，着力建立长效机制，积极开展专项行动，成为了全县综治工作的典型。
用xx乡党委书记**的话说，这些工作成绩的取得，是全乡干群努力的结果，是和谐机关创建的推动。
以人为本，致力打造和谐团队
以人为本，是社会主义和谐社会的基本特征的集中体现。在xx乡“六个一”的年度目标任务中，“凝聚一方人心”作为了全乡工作的基点，致力打造和谐团队列为创建和谐机关的首要内容，以人为本的团队精神成为了xx乡党委、政府工作的有效动力。
一、加强党政班子自身建设
一个班子，一面旗帜。xx乡把抓好党政班子自身建设，让负责干部以身作则、率先垂范作为带动全乡干群团结协作、奋力拼搏的力量源泉，使班子集体凝聚力、战斗力明显增强。乡党委书记王靖在全乡党员、乡村组干部会上郑重承诺：己所不欲，勿施于人。领导班子自身建设首先要解决表率的问题。凡是要求同志们做到的，党政班成员先做到；凡是要求党政班子成员做到的，我自己先做到。
一是坚持民主集中制。团结就是合力。合力是活力的基础。年初班子就位后，xx乡先后召开了议计会、议财会、计企会、议教会和议卫会等专题会议，在班子集体中发扬民主议事的作风，使决策民主化、合理化、科学化，更增强了领导班子合力。会议分项讨论全年各项工作，定调子，拿盘子，并纳入年度分线工作目标管理考评，让全体负责干部感到个个有责任，人人有压力。每个月的党政干部会，集中通报工作进展和工作效果，集中商议存在问题的解决办法，要求党政负责干部在做好各自分管工作的同时，做到分工不分家，遇到难事、大事互相支持配合，一起想办法、出点子、拿主意，做到求大同存小异，补台而不拆台，到位而不越位，形成一条心，拧成一股绳，在班子集体中发扬团结协作的作风。每季度的民主生活会，对每个负责干部的工作进行评议，敦促工作落实。领导班子内部坚持“大事讲原则，小事讲风格”，不搞“独断专行”，不搞“一言堂”，充分发扬民主，开展批评和自我批评，维护班子团结，争做干部的表率，工作的模范，务实的先锋。
二是实行包片负责制。全乡xx、白羊、燎原、京广、宏图五大片由五个负责干部管理，实行包片负责制，并签订责任状，既给予权，又赋予责。一个片就是一个小集体，就是一个小团队。片长负责每个片联村干部的管理和工作的协调，分片管理和机关管理使干部管理双重化，提高了整片工作的联动性。例如，今年全乡30个村（胡山村在旧历年前完成）支、村两委换届工作，五个片同时启动，片长统一调度和安排，集中了整片联村干部的智慧，确保了选举依法、依规、依程序顺利进行。计划生育集中服务行动分片管理尤为明显。片长既当指挥官，又当战斗员，各片比进度、比效果，全乡手术落实率、“三查”到位率和社会抚养费征收情况均好于往年。
三是推行每周值班制。xx乡创新管理模式，在机关推行负责干部值周制。党政负责干部轮流值周，负责乡机关内务管理、制度执行和每周工作的落实，并在机关每周督查栏公布值周情况。值周领导每天8点前负责干部签到出勤监督，并按制度签字审批对缺勤人员和处罚措施；每周一为领导干部轮流接访日，负责接信、处访工作，并要求做到承办、督办、导办“三到位”，在每个月的乡人民调解委员会会议上通报办理情况，或提出办理意见，切实解决了信访工作的难题；每周日例会前负责机关各片责任区卫生验收，并负责在每周督查栏中通报情况，小事做到细微处；每周日晚上的机关例会由值周领导主持，并对上周工作进行调度和讲评，总结工作情况，指出存在问题，既对事也对人。这样，既加强了负责干部与机关干部职工的相互交流，也强化了负责干部工作责任和以身作则、率先垂范的要求，促进了工作的落实。
二、加强干部队伍作风建设
一支队伍，一种精神。xx乡在干部队伍建设上，激活工作机制，致力打造和谐团队，在全体干部中倡导一种“团结拼搏、负重奋进、务实求为、自强争先”的xx精神。
一是分工调整，发挥骨干力量潜能。年初，xx乡将一批中层骨干安排到重要岗位，设立计生办主任、办公室副主任、纪检副书记、民政助理、武装部副部长、经管站长、林业专干、城建站长等岗位，让这些工作热情高、创新意识强的干部能够更好地发挥潜能。
二是业绩衡量，引入干部竞争机制。对每项工作任务的落实跟踪督查，抓整改，促提高；对照规定动作严要求，日核定，促到位。在xx乡机关，干部职工感觉到了“干与不干不一样，干多干少不相同，干好干坏大不同”。精神状态大有改观，营造了积极上进，争先创优的良好风气，达到干部职工思想上拧成一股绳，工作上劲往一处使的良好态势。
三是活跃气氛，展现机关团队精神。工作之余，乡机关开展的篮球赛、卡拉ok比赛等活动，让干部团队精神和个人特长同时得到体现。领导干部带头参与活动，更让干部感觉到一种亲和力的存在。
以效为先，致力营造务实氛围
xx乡从制度建设入手，完善了一系列的干部管理制度和工作制度。强化责任，敦促落实，提高了干部工作效能。
一、突出制度建设，管理上抓改进
没有规矩，不成方圆。开年的第一个会，xx乡机关干部发的不是红包，而是签名书籍。一本是由乡党委书记签名的《细节决定成败》，发出了干部管理和工作要求上的信号；另一本是由乡长签名的《机关内务管理制度汇编》，将全乡年度工作目标和具体措施、国家公务员行为规范及22项机关内务管理制度公布于众，做到人手一册，一目了然，让干部时刻对照，有章可循。在社会稳定这一工作重心上，xx乡将综治工作的相关制度也进行了汇编，让乡村干部明确了维稳长效机制构建的重要性。
二、突出责任机制，工作上促落实
一是实施办公“四公开”制度。“四公开”即值班挂牌上岗，公开干部身份；明确分工管理，公开岗位职责；推行诚信政务，公开办事程序；强化工作责任，公开监督电话。办公室人员、信访、司法人员实行挂牌上岗，公开干部身份，约束了干部行为，接待热情和事情处理妥当让群众受到感动，也促进了办事效率的提高。分工管理，做到了在其位，谋其政，善其事。办事程序公开化，使群众明白、干部清白。如xx乡推行的重点工程“三制”管理，即开工前的招投标制、施工中的代表监理制、竣工后的集中审结制，使建设工程质量达标、资金投入到位和群众满意率高。完善监督措施，设立意见建议箱，公开监督电话，使干部感觉到行政工作的规范性和严肃性。
二是引入“末位淘汰制”。xx乡完善了工作目标管理考核机制，并将年初制订的各项目标管理分解到季度，对每个干部工作绩效量化管理，建立了干部考核台帐，使干部记日志、下村组、住农户变为自觉行动，干部办实事的多了，游手好闲的少了。在执行中，xx乡实行每周汇报、逐月督查、季度讲评、半年评估、年度考核的管理办法，使管理更为规范。在考核上，对在半年评估中排名倒数一至三名的干部予以黄牌警告；年终考评排名倒数第一的干部，来年无条件分流下岗，只发基本生活费，硬化措施，让干部有了危机感，讲务实，求进取。
以学为进，致力保持进取状态
创建学习型单位是创新单位思想政治工作、提升单位学习力、提高单位核心竞争力、增强单位总体素质的有效载体，是一项以学习提升核心能力的创新工程。xx乡机关干部以学为进，形成了育才、荐才、用才的'良好机制和环境，造就一支思想道德素质、科学文化素质、业务技术素质、岗位技能、创新能力全面发展的干部队伍。
一、营造学习氛围抓创建
在xx乡，创建学习型机关是每个干部自觉的行动。乡党委、政府十分重视干职学习和培养，为机关干职创造了良好的学习环境。一是设立中心学习组，党政负责干部带头，深学政治理论、精学本职业务、勤学修身知识，让领导干部做到能带头示范，言传身教。二是改善学习条件，冬暖夏凉的机关学习室成为干部工作之余的舒适场地，机关大院网络建设使网络资源、远程ip课件、专家讲座、老干部讲课成为学习新的学习内容。三是学习、交流结合，在七一支部生活会上，老干部许祖元上了一堂精彩的传统教育课，让机关党员干部深刻了解共产党员一路走来的艰辛历程，乡镇干部应在斗争中成长。围绕主题，大家结合工作交际，踊跃发言，提出了一系列的观点：“学习和创新是乡镇干部搞好工作，不断发展，寻求进步的源泉和动力”、“把脉自我”、“提高素质、坚定信念”、“多一点干劲，少一点牢骚”、“多一份责任感，少一份失落感”等。四是解决工学矛盾，以交调查报告、写论文、谈体会和工作讲评、年终总结等多种形式，给干部一定的压力，在干部心目中树立自我否定、自我超越的思想，追求自我实现，使干部自学成为主流，填补了集中学习的局限性，学习与实践结合提高了学习效果。
二、鼓励人才输出抓学习
一是鼓励竞聘。针对干部求进步、求发展的实际需要，xx乡鼓励干部参与市、县竞聘，提倡干部利用工作空余时间自学、函授，并及时向干部公开聘用信息，在招聘考试前适当给予足够的学习时间。2003年应聘县直单位岗位5个，今年又向县直单位输送人才2名。
二是鼓励分流。今年，xx乡对部分有专业特长和开拓创业精神的干部放宽条件，鼓励他们自愿分流，保留分流人员岗位，使个人潜能得到充分发挥。年初，18名有专业特长的干部自愿分流到上海、深圳、岳阳等地就业，分流比例达30%，新岗位上他们发挥更出色。
三、结合工作要求促提高
一是结合干部工作的适应性要求。一方面，按照县定的学习补助方案，xx乡鼓励干部自学，今年，机关干部中19名干部参加法律专业本科函授和自考学习。另一方面，针对农村工作的新形势和适应性要求，xx乡利用远程教育系统组织干部学政策法规，做到不落伍；学农村适用专业技术，做到能指导；学法律、法规，做到解决实际问题得心应手。
二是结合上级活动的严肃性要求。一方面，xx乡积极开展保持共产党员先进性教育活动，将集中学习、干部自学有机结合，着力加强干部政治素质和执政能力的学习。xx乡参训率100%的40个课时集中学习和到目前为止干部平均2万字的自学笔记，推进了活动开展，收到了良好的学习效果。另一方面，xx乡认真抓好科普示范乡镇创建工作，让干部参与到农函大培训上来，提高了干部农村工作的服务水平，也为作好xx“文章”（粮食生产大头文章、西瓜种植品牌文章、养殖发展规模文章、林地林业效益文章）提供了科学依据。
xx乡干部职工以学为进的学习热情进一步高涨，学习效果十分明显，90%的人员拿到了大专文凭，本科和本科在读人员达60%，会计等专业技术职称的也有15人。干部职工政治理论素养以及实际工作的能力进一步提高，干部职工党性意识、服务意识进一步增强。一支求进取学习型队伍正在形成。
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