根据xxxx年县政府推进依法行政工作要点的通知精神，结合我镇实际情况，牢固树立发展为第一要务的理念，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，依法履行法定职责，规范行政行为，牢固树立执政为民理念，提高依法行政水平。现将我镇xxxx年度依法行政工作情况汇报如下：
一、强化学习，狠抓作风，形成依法行政的工作思路。
1、为全面推进依法行政，我们深入学习党的xxxx大精神，把依法行政工作情况作为领导干部讲政治、讲大局的一个重要衡量标准，深化对依法行政重要性和必要性的认识;实现从单靠行政命令手段管理转变到运用法律手段管理上来，树立对依法行政的紧迫感和责任感。
2、加强法制学习，夯实依法行政基础。我们以“两个转变，两个提高”为目标，贴近基层、贴近群众、贴近生活，创新普法载体和工作方法，加大“六五”普法宣传教育力度，镇党委政府还针对机关干部的工作特点，对法律知识的需求，通过无纸化学法，使每个干部每年学法的时间不少于40学时，与年终考核挂起钩来。通过学习，干部职工的法律素质明显提高，干部依法办事、社会公正公平。今年来，社会矛盾、民事纠纷发生率逐步下降，调处能力明显增强，居民安宁，社会稳定。
3、切实改进工作作风，努力创新服务方式。我镇成立了便民服务中心，全面提高办事效率。并多次召开机关作风建设会议，要求全体人员依法行政，执政为民。按照经济工作项目化、项目工作责任化的要求，将任务、责任分解到人，并对机关干部的年度工作实行量化考核，考核结果与年终目标奖励相挂钩。
二、加大宣传力度，推进依法行政宣传。
坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。一是开展执法宣传月活动在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料3000多份，接受群众咨询800多人次，使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。二是开辟宣传专栏，以多种形式向广大群众宣传和普及法律知识。三是组织各类互动宣传，为群众向人大代表反映问题、献计献策，设置平台并在镇设立投诉电话和投诉信箱，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。
三、开展分线治理，全面推进，促进依法治镇工作向纵深发展。
依法治镇工作是一项庞大的社会系统工程，涉及面宽、政策性强我镇根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治镇的局面。依法治镇工作，调动了全镇各单位依法行政的积极性和主动性，各部门主动参与，充分发挥各自优势，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全镇横向到边，纵向到底的网络化依法治镇工作格局，实现了治理保稳定，治理求发展的目标。
四、完善行政监督机制，有效防范和化解社会矛盾。
我镇为了进一步营造和谐稳定的社会环境，广泛开展了“打造平安乡镇、构建和谐社会”为主题的平安创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，成立了xxxx镇社会综合管理做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，确保社会政治稳定。各村均建立了调解委员会，明确了调解员，积极开展调解工作。全年共调解各类矛盾纠纷56件，成功54件，成功处理了我镇羊坦村信访案件，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。
五、切实转变政府职能，建立了科学民主决策机制。
我镇建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制，制定了《xxxx镇突发事件应急管理办法》等文件；进一步规范了财政管理，实行政务、村务公开，在招商引资、项目投资等一系列重大事务上，我镇无一起因不依法办事，而造成违规、违纪现象发生，各村、各单位的各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督。
加强政府法律咨询工作，建立法律咨询论证制度。一年来，对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项，在注重广泛听取社会意见同时，还必须进行法律咨询，使政府决策建立在民主科学依法基础上，坚持民主集中制原则，完善了重大决策集体讨论研究的制度，从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展。
（编辑：华华）
我镇以党的xx大、xx大精神为指导，在县委、县政府正确领导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，以推进依法治镇进程为根本出发点把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济超常发展，取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识
为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会，认真组织各级干部学习了《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张贴标语等形式，重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。镇民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传；镇计生办利用集市日与计生干部下队的机会，深入开展《湖南省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语160余份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加326人次，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；镇国土所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计播放广播10小时，张贴标语100余幅，横幅2幅；镇兽医站根据省市有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及；镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会，统一设置了涉农价格收费公示栏7块，进一步巩固税费改革的成果；镇水利站在镇集市期间，通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规，张贴标语、散发宣传材料10000余份，并采取现场咨询的方式，提高了广大群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；镇综治办在6.26禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众xx余人次，确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序，提高执法水平
为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下，我镇各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任。并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人。 镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、年初，镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了镇综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、镇属各单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见，对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中：一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组，镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书，形成了层层抓落实的工作局面，并开展经常性的检查与督促工作；二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度，使人民群众深刻认识到毒品的危害性；三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上，重点抓好禁种，铲除毒品源植物，确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外，我们严密注视外来人员，坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动，组织全镇人民深刻揭批“***”，全镇人民踊跃参与，我镇有两名“***”练习者已成功转化。有效的维护了社会的稳定，为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
3、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《湖南省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，使计划生育有法可依，有章可循。
4、镇国土所依据《土地法》坚决执行土地用途管制，耕地占一补一的基本农田保护制度，认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，依法严格执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，采取定期或不定期的办法，检查建筑工地，督促限期办理用地手续，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。
5、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型，并根据全国疫情特点，分别确定了各种家畜的强制性免疫类型，同时制定了春秋免疫方案及指标。 使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达86%。另外，从1999年起，实施集市流通农畜的计划免疫，对集市待售家畜进行了强制免疫，免疫率达到100％。其次加强对畜禽疫病传播的预防，检查我镇范围内的流通及产品，每天坚持对市场待售肉实施检疫，对流通动物实行严格产地检疫，杜绝了无章肉的销售，保护了人民群众的生命安全。
三、加强监督，确保行政执法责任制的实施
镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。
四、存在的问题
一是部分农民法律意识淡薄，破坏农业生产设施，不经审批私自伐放林木等现象偶有存在，对三提五统、水费，应该上交的款项以各种理由推诿扯皮，甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给我们基层工作造成了很多被动，特别在全镇产业结构调整中，这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外，没有具体处理的法律依据。
五、几点建议
一是按照xx普法的总体要求，继续强化法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核，列为年度考核的重要内容，对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题，严肃查处，决不姑息迁就。
总之，我镇行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在各行政执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，履行法定职责，使各项工作已步入法制化，正规化的发展轨道，努力开创依法治镇的新局面，为全镇经济超常发展，发挥了保驾护航的重要作用。
xx镇行政执法工作，在县法制部门的大力协助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，严格执法，始终把维护基层社会稳定作为首要任务的政治任务，把执政为民的宗旨体现到行政工作的各个环节，加强组织领导，采取有效措施，确保了全镇行政执法责任制的落实。现将全镇行政执法工作总结如下：
一、提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县司法局搞好行政执法干部岗前培训和法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、结合实际、学用并举,扎实开展“五五”普法依法治理工作
在认真总结“四五”普法成功经验的基础上，通过进一步调查研究，认真听取各方面的有益建议，认真分析镇情，结合实际，制定了“五五”普法依法治理规划，各单位、各部门也相应制定了切合自身实际的普法依法治理方案，做到了政府有规划、党委有决定、人大有决议。
按照“规划”要求，镇党委、政府把“五五”普法、依法治镇工作作为提高全镇公民素质，保障和促进各项工作的重点狠抓落实，切实加强领导，统一安排部署。在普法工作中狠抓落实，突出重点，全面推进普法、依法治理工作向深层次延伸。丰富宣传载体，积极营造浓厚的法制宣传氛围，认真做好普法教材的征订和发放工作，为使学法人员释疑解难，做到学有教材，听有声音，教有方法，“五五”以来，镇普法办共征订发放教材371册，vcd光碟4盒，做到了机关干职工人手一册。深入开展法律“六进”活动，开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，认真培训普法骨干，三年来共培训骨干5期275人次。依托“12·4”、“3·15”、“6·26”、“10·26”搞好集中宣传活动。实现了1487个公民3.7万余人次参与普法学习，参学率达91%，干部参学参考率均为100%。普法三年来，共向农村免费发放《普洱市农村法律知识手册》4931册，农村户均一册，发放《农民工维权知识手册》、禁毒小册子、《安全生产法律法规选编读本》等2000余册;发放各类宣传材料1万余张。
通过广泛深入的法制宣传教育工作，我镇普法、依法治镇工作由浅入深、由表及里，实现了《规划》要求的“两个提高”、“两个转变”。实现了从要我学到就我要学的历史性转变，全镇治安环境进一步改善，为推进全镇民主法治建设，构建平安和谐社会奠定了坚实的基础。
三、认真组织民间纠纷和社会矛盾的排查和调处工作，有效防止民间矛盾激化
几年来，不断健全和加强人民调解网络建设和各项规章制度的完善。人民调解工作始终坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针，十分注重人民调解员的调解技能的培训工作，逐步实现了人民调解工作的“五个转变”，充分发挥了村(社区)人民调解工作第一道防线的作用。使大量矛盾纠纷化解在基层，控制在萌芽状态之中，有效地预防了矛盾纠纷的激化和民转刑案件的发生，基本上做到了小纠纷不出组，一般纠纷不出村，疑难纠纷不出镇。几年来，镇、村两级人民调解委员会共调处各类民事纠纷302件，调处率达100%，调处成功294件，调处成功率达97.3%。这些纠纷中，以林权纠纷、土地纠纷、生产经营性纠纷和邻里纠纷居多。大量民间纠纷都成功调处，有效地维护了基层社会的稳定。
四、认真做好刑释解教人员的帮教工作，树立回归人员弃恶从善的信心和决心
刑释解教人员的安置帮教工作是社会治安综合治理的一项非常重要的工作。这项工作开展得好坏，直接影响到社会治安的稳定。我镇十分重视安置帮教工作，建立健全了镇、村(社区)、村民小组“三级”帮教组织，规范管理，促进帮教工作制度化和规范化，层层签定帮教责任书。对帮教对象做到底数清、情况明;定期摸排，分析帮助对象情况，深入回归人员家庭走访帮教，主动了解和掌握他们的思想变化和行为动态，积极协同相关部门力所能及地帮助解决生产、生活中遇到的一些实际困难，努力做好回归人员的教育转化工作，做到社会帮教相结合，普遍帮教与重点帮教相结合，增强了他们弃旧图新的信心和决心。三年来，xx镇有刑释解除人员5人，无重新犯罪和劳教人员，有效地维护了社会治安的稳定。
五、积极主动地为当事人提供便捷、高效、优质的法律服务，有效地维护了当事人的合法权益
认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，按照有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
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