食品安全排雷“百日攻坚”行动阶段总结

食品安全排雷“百日攻坚”行动阶段总结

自3月1日食品安全排雷“百日攻坚”专项行动开展以来，我区根据省、市食品安全排雷“百日攻坚”行动要求，紧紧围绕“一部二区三边”和“十个一”，召开部署会，积极行动，截止目前已累计出动6970余人次，组织联合执法26次，抽检769批次，检查重点区域、场所3884处，专项行动取得阶段性成效。

一、开展情况

1、召开会议，专题部署专项行动。3月14日上午，我区召开了专题部署会议，区市场监管、农林、质监、教育、综合行政执法等主要部门分管领导和科室负责人参加。会议要求各部门加强组织领导，严格按照“十个一”的目标任务，聚焦食用农产品种养殖、食品生产及相关产品、食品流通、餐饮服务等9大环节，各负其责、通力协作、抓问题隐患、查大案要案，推动我区食品安全持续向好。

2、张贴公告，营造行动宣传氛围。我区强化宣传引导，积极营造宣传造势，共印发了14000张食品安全排雷“百日攻坚”行动通告，其中市场监管部门3000张，农林部门1500张，其它有关部门共1300张，东城、西城街道各1000张，其它17个乡镇街道共4200张，已在食用农产品种养殖基地、农贸市场、餐饮服务单位、屠宰场等重点场所及乡镇（街道）、村（居）社区宣传栏等醒目位置张贴，营造了良好的宣传氛围。

3、突出重点，强化行动执法力度。我区将城乡结合部、农贸市场周边、校园以及周边食品流动摊贩等列为监管重点，建立联合监管工作机制，对重点区域进行大排查、大抽检，并在此基础上梳理出小餐饮店消毒措施不落实等5个隐患清单及时针对性整治；同时，加强校园上下学时段的巡查监管，城区学校实行驻点蹲守，及时劝离流动摊贩，劝阻占道经营、越门经营等行为。各学校全面推进“教育城管执法协管员”制度，配合行政执法部门劝离、查处校园周边食品流动摊贩，劝阻学生向食品流动摊贩购买食品。

二、特色亮点工作

1、找目标，重实效，百日攻坚提质提价。我区充分发挥食品安全监管“铁军”精神，成立专项行动领导小组，并详细划分餐饮组、食品生产流通组、农林组、稽查组、部门联系协调组等行动小组，紧盯案件查处力度，加强部门联合行动，深挖特色亮点工作，推行食品安全排雷“百日攻坚”专项行动“5+2”、“白加黑”联合执法模式，加强“8小时外”监管，赋予“百日”“新含义”和“高性价比”。截止目前，共开展了26次多部门联合执法行动，7次联合“夜巡行动”、“周末整治”等大排查、大整治行动，立案查处案件41起，共计罚没款59.94万元，移送公安14起，以强有力的手段力促食品安全排雷“百日攻坚”显成效。

2、突优势，强升级，问题清单一目了然。去年，我区建立了一支73人的食品安全专职协管员队伍，并配备了111台“食安通”APP软件，此项工作走在全市前列。此次专项行动，我区在突出这一优势运用的同时，进一步深化优势升级，打造“信息化线上监管+纸质化线下督查”新模式。在行动过程中首次实现APP软件与蓝牙打印机的对接，在巡查过程中发现的安全隐患现场打印问题整改清单，交给食品经营者签字并根据问题清单及时整改，同时协管员利用食安通APP拍照上传以便监管人员根据上传清单督查整改情况，实现问题清单一目了然，隐患燃点及时防范。截至目前，食品安全专职协管员利用“食安通”软件共计巡查次数13155次，打印问题清单82份，其中根据食品安全专职协管员提供的线索，立案查处5起，“线上”+“线下”双向监管突显成效。

3、强警示、造氛围，“攻坚守擂”同步推进。行动过程中，我区重拳出击，“利剑攻坚”的同时，同步注重步步为营，“坚盾守擂”，对食品经营者加强警示性教育，避免出现重大风险隐患和突出问题“回潮”现象。创新“人人都是宣传员”、“身边经营两三事”模式，在整治的过程中，突出食品经营户身边案例的警示教育，将经营户附近有被立案查处的案件作为典型，对经营户进行食品安全排雷“百日攻坚”专项行动的宣传以及法律法规的教育，以“感同身受”的真实性代替“纸上谈兵”的空泛性，强化巩固食品安全排雷“百日攻坚”专项行动实效。

三、存在问题与不足

1、部分食品生产经营者素质偏低、意识不高。为深入开展食品安全排雷“百日攻坚”行动，我区实行市场监管部门科所联动、多部门联合执法、食品安全专职协管员日常巡查等多种监管模式同步推进，对食品生产经营者检查次数明显增加，但是部分食品生产经营者素质偏低、安全意识不高，对监管存在一定的抵触情绪，对需要整改的问题改正态度不积极，存在拖沓现象。

2、季节性食品经营者监管存在一定难度。逐渐步入夏季，随着天气转热，小龙虾、烧烤等季节性食品又开始经营。而小龙虾、烧烤经常是夜晚经营，甚至是通宵经营，我区加强执法力度，开展了多次夜间联合执法行动，收效显著，但是针对整个季节连续通宵经营的龙虾店、烧烤店，监管上还存在着一定的难度。

3、民办学校食堂提升存在一定难度。随着食品安全的重视以及各食品安全专项整治的开展，我区学校食品安全形势明显提升，但个别学校在食堂管理上还存在薄弱环节。特别是民办学校，量化等级为C级的食堂主要集中在民办学校，并且还存在基础设施不足、食堂经营管理不到位等问题，提升改造存在一定难度。

四、下一步工作计划

1、加强联动，持续发力。下一步，我区将持续发力，加强部门之间的联动力度，继续开展“夜巡行动”、“周末整治”等联动方式，确保“8小时以外”监管到位。同时针对小龙虾、烧烤等夜间经营的特殊情况，我区将围绕小龙虾、烧烤等集中区域进行集中整顿治理和定点排雷，加强对小龙虾等的抽检力度，对掌握的区域性、系统性食品安全风险隐患和突出问题严肃处理、严厉打击，构成刑事案件的及时向公安机关移送，确保食品安全排雷“百日攻坚”行动整治到位。

2、加强投入，强化升级。针对学校食堂，尤其是民办学校食堂管理存在薄弱环节的问题，下一步，我区将集中市场监管局、教育局等部门的精干力量，加大对学校食堂的监督和抽检力度，并组织专门力量进行培训，强化学校管理意识；同时，我区将加大资金投入，全力推进民办学校量化等级提升、阳光厨房建设以及进一步推进全区学校以及全区校园统一配送单位食品安全责任保险的投保与续保工作。

3、定期回头，及时总结。食品安全排雷“百日攻坚”专项行动已过大半，我区将对照“排雷清单”，继续开展“回头看”活动，认真检查风险隐患排查整治落实情况，对“百日攻坚”行动的成效经验、特色亮点和存在问题进行总结，把专项整治工作与完善日常监管制度、加强监管能力建设、促进行业健康发展结合起来，标本兼治，着力治本。同时，区食安办将继续加强对“百日攻坚”专项行动的督查力度，对各乡镇（街道）、各相关部门“百日攻坚”行动进展情况和工作成效进行督查，对发现的问题及时督促解决。