今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局上下齐心合力，紧紧围绕创特色、铸品牌、成“一极”，努力建设“风景独好”新的总目标，以“治脏、治乱、治堵”、苏区发展振兴、“三送”、创建和集中整治活动为载体，结合城市管理工作实际，狠抓工作落实，较好地完成了上半年各项工作任务。
一、创新管理，着力做美城市建设风景独好新。
（一）抓市容秩序，打造一流的宜业宜居环境。
1、抓好长效管理规范市容秩序。
2、抓好突出问题解决热点难点。
（二）抓环卫保洁，保街巷整洁巩固“创卫”成果。
1、抓好内部管理促保洁上台阶。
2、抓好环卫设施建管提高生产清运能力。
（三）抓市场管理，归行划市促县域经济发展。
1、抓好市场管理维护良好秩序。
2、抓好设施维修保证安全运行。
3、抓好市场经营提高效益。
（四）抓绿地管养，显得天独厚山水园林县城。
1、抓好绿化管养提升景观效果。
2、抓好绿化改造和新建绿地项目建设。
（五）抓设施维护，保功能正常提升承载能力。
1、抓好亮化设施建设维护力度。
2、抓好市政设施建设维护力度。
二、锐意进取，着力做好阶段性重点工作服务中心。
（一）抓阶段性重点工作。
（二）抓人大建议、政协提案办理。
（三）抓权力阳光工程。
（四）抓综治信访维稳工作。
（五）抓系统计生工作。
（六）抓系统武装工作。
三、争先创优，着力抓党建提高党的执政能力建设。
（一）抓党建工作。
（二）抓群团建设。
四、务真求实，着力深化队伍建设向和谐城管迈进。
（一）不断提高系统干职工思想认识。
（二）不断提高系统干职工能力素质。
（三）不断提高城管系统效能建设。
（四）不断开展城市管理与社会互动工作。
（五）不断转变干部作风提升整体形象。
根据组织安排，xxxx年2月起，我担任石峰区城市管理行政执法局局长，主持全面工作。在区委、区政府的正确领导下，半年来，我坚持做到思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上求真务实，纪律上从严要求，团结和带领班子成员和全体干部职工齐心协力，扎实工作，积极进取，为提高我区城市管理水平贡献自己最大的力量。在全区各部门的共同努力下，在全市城市管理工作考核评比中，全区获得了1个第一、1个第二、2个第三的好成绩。现将半年的思想、学习、工作状况汇报如下：
一、勤奋学习，努力提高素质
城管局是区人民政府的行政执法部门，其工作面广、资料多、政策性强。作为新任的城管局局长，只有努力加强学习，不断提高自身修养，才能快速进入主角，用心开展工作，不辜负组织和人民的对自己的期望。半年来，我时刻牢记自己身上的使命，突出重点，虚心学习，不断提高自身素质。
（一）加强政治理论学习。自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，深入领会党的十八大及省市区党代会精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策等，树立正确的世界观、人生观和价值观，以科学理论为指导审视自己的工作，谋划工作思路。
（二）加强业务知识学习。作为城管系统的新兵，我虚心向领导、同行以及同事学习，透过走访座谈、上门请教等多种形式尽快了解和熟悉城管业务知识，快速理清工作思路，大胆开展工作。注重城管队伍建设，利用业余时间学习相关法律法规知识，在会议上、生活中时时教育、提醒执法人员要依法执法，礼貌执法，切实维护群众利益，不断提升城管队伍形象。
二、强化管理，用心履行职责
城市管理作为加快发展、改善民生的重要抓手，要求我们每一天的工作务必扎扎实实，不能懈怠。因此务必要强化管理，落实职责，认真履职，才能较好地做好城管工作。半年中，主要做了以下三方面的工作。
（一）明确目标，凝心聚力。自1月27日来到城管局报到当天起，我就投入到城管工作当中，带领班子成员广泛听取意见，及时整理归纳，于2月中旬就确定了城管局xxxx年工作思路，明确今年的城管工作任务是“周检进前三，月检保前二，全年争第一”，年度总目标是“保二争一”。透过召开各种会议、找干部访谈等多种形式，统一思想，凝聚力量，使全局上下都能自觉围绕年度工作目标，尽心尽力做好各项工作。和班子成员一齐，着力抓好六项工作措施的落实（即打造一支队伍、抓好两个建设、完善三大机制、狠抓四个落实、做好五项工作、树立六类典型），确保年度工作目标的顺利实现。
（二）加强领导，强化管理。为进一步加强组织领导，强化内部管理，按照“谁主管谁负责”的原则，实行局长书记抓班子成员，班子成员抓分管科室和机构，科室和机构抓内部员工的层级管理机制《本站·》，提高了管理效率和质量。进一步健全完善各项工作制度和机制，先后出台了《石峰区城市管理考评综合细则》、《石峰区城市管理举报问题处置方案》、《石峰区城管局xxxx年度岗位目标考核工作实施方案》、《石峰区城管局领导带班巡查制度》、《石峰区城管局重宾接待工作实施方案》等制度，确保政令畅通、赏罚分明。如《石峰区城市管理举报问题处置方案》、《石峰区城管局领导带班巡查制度》等有关做法得到了市城管局的高度肯定，并在全市范围内大力推广。
（三）落实职责，注重成效。实行责权利相结合的原则，充分下放权力，严格落实职责，坚决兑现奖惩，注重工作效率和质量。按照统一领导、分级管理、责权结合的原则，在局机关和二级机构实行“全年统筹、按月结算、超支扣罚、结余奖励”的经济职责制，充分调动了各部门增收节支的用心性，提高经费使用效率。严格落实岗位目标考核职责制，将任务分解到各部门，落实到每个人，逐渐构成了“人人有事做，事事有人管”的良好工作氛围。城管局内部各项工作要求做到每日要清理好、每周要计划好、每周要总结好，布置一件事就落实一件事，做完一件事就总结一件事，在全局内逐渐构成务实求真的良好氛围。
三、遵守原则，持续廉洁自律
遵守原则，持续廉洁自律是做好每项工作的前提。在工作和生活中，我时刻提醒自己不要忘记党的宗旨，自觉遵守党纪党规，坚持原则，廉洁自律，切实维护好党的干部形象。
（一）坚持党的领导。平时注重用“三个代表”重要思想和科学发展观来武装自己的头脑，立场坚定，树立坚定的理想信念，坚持做到政治上持续清醒，大是大非面前讲求原则，始终与党的路线、方针、政策和科学决策持续一致，带领全局上下紧紧围绕区委、区政府确定的重点工作和中心工作来开展好各项工作。
（二）坚持民主集中。做为城管局的局长，我认真自觉地贯彻民主集中制原则，按照广开言路、集思广益的原则，重大决策认真听取班子意见，广泛征求意见，群众研究后再作决策。坚持每周五班子例会制度，总结上周工作得失，科学分析调度，注重督办落实，推动各项工作不断进步。坚持模范带头，自觉遵守各项规章制度，要求别人做到的，自己先做到，工作上不辞劳苦，身先士卒，率先垂范，带领大家全力做好本职工作。
（三）坚持廉洁自律。不断加强自身道德修养和党性修养，淡泊名利，廉洁奉公，坚持做到常思贪欲之害，常修为政之德，常做利民之事。在利益敏感地带，始终持续高度警惕，不拿原则作交易，不用权力作砝码，坚持一切依法依规办事，不为亲朋好友和身边工作人员谋取任何不正当利益。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，坚持用党风廉政建设的要求来约束自己的行为，按照“五个不准”“五个严禁”“四个严格控制”和“四个坚决制止”要求，依法执行各项公务活动，要求别人不能做的，自己首先不去做，用自己的言行影响身边的同志，在全局上下树廉洁之风，立清正之气。
回顾半年来的工作，客观审视自己，还存在一些问题和不足，主要是改革创新的精神还不够，对新时期搞好城市管理的理念还不新。在今后的工作中，我将进一步完善自我，奋发进取，力争创造更好的工作业绩。按照《全国礼貌城市测评体系》的要求，逐一落实目标任务，为创礼貌城市迎检奠定基础。
今年是我区发展升级之年，更是城乡建设事业极为关键和大有作为的一年。我将带领全局坚决按照区委、区政府的工作部署，以城区提质为中心，以骨干路网建设为重点，以民生改善为出发点和落脚点，全力打造石峰发展升级版。
20xx年，我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下和市城管执法局的精心指导下，以创先争优活动为契机，紧紧围绕城管执法中心工作，全面贯彻落实市、区依法行政工作总体部署，以依法行政、规范执法，打造新型城管执法队伍为目标，按照“严格、公正、文明”的要求，内强素质，外树形象，注重建立完善的执法责任制度，强化执法监督，创新执法理念，营造了良好的执法环境，提升了城管执法人员的执法水平和办案质量，取得了一定的成效。现总结如下：
一、加强领导，确立依法行政中心地位
我局始终坚持将依法行政工作作为统领全局的中心工作。年初，根据人事变动，及时调整了依法行政工作领导小组，成立了由xx局长任组长，xx副局长任副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，xx副局长兼任办公室主任。领导小组坚持把推进依法行政工作作为促进城管执法工作创新开展、树立城管执法部门勤政、务实、高效的形象工程来抓。
作为贯彻城管执法各项工作的一根主线；坚持依法行政“四个结合”，即与解放思想、实现职能转变相结合，与机制健全、提升工作效能相结合，与程序规范、文明公正执法相结合，与服务创新、体现工作成效相结合；坚持不断创新管理方式，促使依法行政工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道，整体推进全区的城市管理水平。
二、强化城管队伍建设，打造依法行政品牌
打造一支高素质的城管执法队伍，是推进依法行政工作、树立城管执法新形象的核心。今年以来，局领导班子始终坚持把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓，突出解决了长期以来制约城管执法工作的队伍素质问题这一瓶颈。
(一)实施“三项举措”，提高执法能力。一是加强培训，提高依法行政能力。通过“请进来”、“走出去”等方法，开展新队员、业务骨干、法制联络员的分类培训，建立起多层次、全方位的培训架构，提高了城管执法人员依法行政的能力和水平。今年以来，我局共举办依法行政暨法制培训班2期，参加市城管执法资格培训班1期，区行政执法人员乡(镇)、街道办法制联络员法律业务培训1期、市城管执法队伍封闭式轮训2期。
二是强化考核，深化依法行政意识。实行案件考核月度通报制，对办案率、自由裁量权标准运用、处罚幅度等各项指标进行量化考核，提高了案件办理的效率和质量。三是严控办案环节，规范依法行政程序。通过建立案例评审小组，实行大额罚款案件多人协作办理制度，严格控制事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量“六大要素”，实现案件立案、审批、处罚、结案各个环节的动态监管，有效地确保了执法的公正性。
(二)推进“四个转变”，构建和谐城管。一是变“对民执法”为“为民执法”，牢固树立“执法就是服务”的理念，执法人员必须克服执法就是罚款、就是管人等错误认识，时刻体现对弱势群体的照顾和关怀，积极推行以人为本的和谐执法理念。二是变“刚性管制”为“柔性疏导”，广泛开展相关法律法规和政策宣传，主动进行换位思考，充分尊重行政相对人的人格尊严和合法权益，不断加强法律法规、政策理论、执法心理和执法技巧等知识的学习积累，真正把“以人为本”的服务理念落实到具体的执法工作中。
三是变“重实体，轻程序”为“实体与程序并重”，力求执法程序规范与实体公正，执法中不仅要看与定性直接关联的违法事实等基本证据，还综合考虑与量罚密切相关的情节、责任、前因后果等相关因素。正确运用行政自由裁量权，保护当事人的合法权益，维护法律的尊严。四是变“被动管理”为“主动服务”，积极适应城市环境变化，不断创新管理机制，前置管理思路，把“被动管理”转向对问题根源的治理，逐步实现城市管理工作绩效的最大化和最优化。
三、强化制度建设，创优依法行政制度环境
良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障。我局在加强内部制度建设的同时，积极扩展法制工作的领域和深度，法制建设不断取得丰硕成果，制度环境不断得以改善。
(一)建立健全行政执法内部管理制度。我局在认真学习贯彻《行政处罚法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的前提下，以规范化、制度化、程序化为目标，建立了较为系统的内部管理制度。先后制定完善了《案件立卷归档管理办法》、《执法队伍稽查办法》、《执法队伍管理办法》、《协管员管理办法》、《依法行政督查考核制度》、《重大行政处罚听证制度》、《行政决策责任追究制度》等一系列制度，基本上形成了较为系统规范的制度体系，为全面推进依法行政工作奠定了良好的制度基础。
(二)建立社会监督机制。一是加强政务公开，推进阳光行政。为进一步拓宽政务公开的渠道，我局在“中国徽州”网站“区城管局”子网页开设专栏，对应当公开的行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施及其法律依据、执法机构、办理程序、标准、时限等信息予以公示，公布社会监督电话，接受群众广泛监督，大大提高了行政行为的透明度和正确率，得到了社会各界的认可和赞赏。
二是建立社会监督员制度。我局完善了城市管理与城管执法工作的社会监督体系，广泛聘请了区人大、区政协、区直部门、民主党派、街道、社区、企事业单位、学校等多层次的社会监督员，参与城市管理行政执法监督工作，还通过召开专题座谈会等形式收集各方面对城管执法工作的意见和建议，有效地推动了依法行政工作进程。
四、创新执法规范建设，提升依法行政工作水平
我局将执法重点放在解决群众关心的热点、难点问题上，并施以有效的宣传、引导，以亲民爱民的工作措施感化行政管理相对人，消除部分群众对城管执法工作的抵触情绪，促进了城管执法工作有层次、有步骤地稳步推进。
(一)实行文明执法、“换位执法”，不断强化依法行政理念。把文明执法作为依法行政工作的重要内容，强化“执法就是为民，管理就是服务”的理念，推行人性化执法和亲民型管理，正确地处理了堵与疏的关系。一是亲民执法。以执法服务为前提，充分运用行政指导这一非强制性具体行政行为，通过宣传教育，平等对待城市管理行政相对人，实现执法零距离。二是主动帮扶。
在执法中主动征求被管理单位、个人的合理化建议，对存在困难确需帮助解决问题的及时协调妥善处理，主动化解矛盾根源。三是交流互动。注重与相关单位、个人之间的交流互动，通过发放宣传单、主动上门服务等形式调动单位、个人参与城市管理的积极性，发挥其献言献策作用，推动城管执法工作的良性开展。四是问题回访。对相关单位、个人提出的诉求问题处理后进行回访复查，注重后期长效监管，提升执法公信力，切实做到执法服务到位。
(二)坚持控制为主、处罚为辅的工作方法，行政效能见成效。采取提前介入的工作方式，通过超前宣传、超前纠违，逐步把关键点放在预防上，投入更低，效果更好，既避免了行政相对人因违章而造成的不必要损失，又能够使他们自觉遵守城市管理的相关规定，消除执法障碍。
例如，在对城区内早市摊点进行治理和整顿中采取“四项措施”：一是扩大早市管理人员巡查范围，由原有的市场周边巡查扩大到城区范围；二是严格控制早间市场收市时间；三是加大管理力度；四是对不听劝阻的无照经营予以坚决取缔。通过持续治理，早市秩序得到了进一步完善，为居民提供了便利。通过工作方法的创新，逐步建立了执法链条，消除了执法缺陷和执法“盲区”，从而确保违法现象能够及时被发现、及时被纠正，基本构建起了城市管理的标准化执法平台。
五、强化执法监督，严格落实行政执法责任制
为加强城管执法的监督工作，落实依法行政工作责任制，我局采取了以下措施：
(一)制定相关制度，落实执法责任制。我局先后制定完善了《先行登记、保存、暂扣、收缴物品管理办法》、《执法责任制暂行规定》、《内部执法监督制度》、《错案责任追究制度》等制度，做到以制度来规范执法。例如，相关制度就明确规定路面一线执法人员的责任与要求：一是每天坚持对辖区进行巡查，及时发现各种违法行为，并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为。
二是对适用简易程序的案件，直接进行行政处罚，并在规定时限内报告，对当场收缴的罚款按规定及时予以上缴；三是对适用一般程序的案件，及时立案，及时进行现场勘查和制作笔录，按规定程序调查处理；四是正确使用规定的执法文书；五是保持警容风纪，严格约束自己，创城管品牌，树队伍形象。
(二)加强监督检查，严把行政处罚审核关。我局对城管执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查，及时发现和纠正问题。指定由局法规稽查科负责全区城管执法工作中的案件审核和违法违规问题查究。严格把好“五关”：一是认真把好执法文书填写制发关；二是严格把好执法程序关；三是谨慎把好适用法律关；四是注重把好证据采集保存关；五是认真把好案件资料整理归档关。
通过把好这五关，使每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到主体合法，事实清楚、证据确凿、定性准确、说理充分、量罚适当、程序合法，手续完备，能够经受得起法律的考验和时间的检验。
20__年城管综合法律大队在县委、当局及构筑局党组的精确带领和赞成下，经过议定全部队员的互助竭力，以与时俱进、求真务实的工作思路促成城管工作的展开，美满结束了上级交办的各项任务。为积聚经验、改革工作、发扬成绩、查找不敷、明了今后工作的竭力方向、更好的展开和增进工作。现将20__年度工作做以下总结，并对20__年的工作做简要安排。
20__年工作回顾：
一年来，全部队员联合用心，攻坚克难，严厉根据《景县县城办理方法》及相干法律、标准，对城区内构筑、交通、策划、市容市貌、环境卫生等秩序进行了有力的料理和办理。
1、构筑秩序方面。
我大队根据都会办理坚定筹划先行的原则，严厉履行筹划审批论证和“一书两证”轨制，对城区内的构筑项目进行严厉监察、监督。一年来共查处无证构筑案件9起，同时在临街构筑施工工地的砂石料挤占街道的题目上，我们经过议定当真观察、探讨，采纳早发觉、早告知、早清除的工作方法，与工地和谐，根据现场实际环境，公道安排施工机具，分批进料，严厉把握占道面积，尽量不占用或少占用人车通道，并且要求施工围场功课，对几经告知拒不整改的构筑工地，依占有关标准予以逼迫清除。一年来共料理违章占道砂石料30余处，计1200余平米。
2、交通秩序方面。
进一步美满了城区的交通标识，对违背法则、乱停、乱放妨害交通的车辆进行教诲惩罚。一年来共改正违章车辆7000余人次。经过议定耐烦细致的工作，使有限的街道资本获得了最大限度的利用；同时要求进城车辆顺向、单排、短时停放，做到了车辆停则有序、行则通畅。
3、策划秩序方面。
对滚动策划的马路摊和占道策划的门店，以“死盯苦守”和“滚动放哨”相联合的工作方法进行办理。一年来共料理滚动商贩2500余人次，违章占道策划200余处。
4、市容市貌方面。
根据县都会容市貌的标准，遵照有关法则，对户外告白牌、条幅等的配置进行了严厉审批。对城区骨干街道的店铺告白进行了清查，凡不符合标准、老化破坏的门头告白牌，同等期限整改。一年来，共鞭策更新告白牌30余面、排除20余面；遵照《县城办理方法》查处擅悠闲景安大街等骨干道披发印刷品告白案件150余起；查处乱涂、乱画、乱贴、乱挂案件50余起；同时对城区内的落地告白牌、灯箱进行了专项办理，采纳先告知、后查抄、最终再拘留收禁的方法进行办理，一年来共办理此类案件200余例，拘留收禁告白牌80余个。
5、环境卫生方面。
为改进城区环境卫生，客岁我局把原本的地上废料池改革成地下废料箱，既粉饰了县城又便利了大众，但仍有个别居民随便倾倒糊口生涯废料，针对这一现象我队加大办理力度。对重点路段重点放哨，对亚夫路、景新大街重点盯守；采纳宣扬、教诲、告知、惩罚的方法进行。半年来，共教诲惩罚百余人次，如今这一不良现象已获得有效禁止。
针对过去早点摊，脏、乱、差，洗车场污水乱流的现象，根据县城实际环境，对早点摊、洗车业的策划地点、时候及随产废料的处理等作了细致的典范，做到摊结束清、车洁场净。
一年来，在乾潭城管大队长的正确领导下，我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念，克服种种困难，扎扎实实开展各项工作，时刻谨记自己是一名共产党员，牢记党在心目中的位子是多么的崇高，不忘党的教育和教诲，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下：
一、加强学习，不断增强思想政治修养。
到大队工作以来，认真遵守大队的工作学习制度，积极参加各项学习，在工作中能够认真学习各种理论，认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象，时刻注意维护城管形象，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点，时刻以优秀队员为榜样，把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼，逐步提高业务知识和工作能力。
作为一名城管协管员，面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作，繁琐而复杂，这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中，坚持多动手：协助商户纠正违章、违规，清理商户室外的黄纸广告。多动脑：和商户接触注意语言技巧，不和相对人发生正面冲突，文明用语，文明执法。多请教：有事多和大队长商量，分析问题的来源，正确做出解决方法，在此其中，我多次和同事探讨，不断学习、不断积累，目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力，不折不扣地完成工作任务。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一，至今年分到该区域以来，我就感知压力很重，老百姓的工作不是靠一天两天能做通的，需要的是让他们信任自己，把我们当家人看待，能够理解我们的工作，在处理多件工作中，我们几名协管员都做了相当多的工作，不是简单的执法，而是一遍又一遍的劝说，我牢记队长对我们提出的口号，“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况，从实际出发，根源上解决问题，做到一次解决以后不在出现的处理方法，效果明显，这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
四、齐心协力，把中队当成家。
乾潭城管中队一直是我局的标兵中队，其他中队都把我中队当成学习的榜样，最明显的优点就是我们中队的集体荣誉感强，做什么事大家都能齐心协力的去干，不管是着装还是卫生检查，或者是局统一组织的活动，我们中队都能出人出力，出不了力的也鼎力支持，这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。
五、坚守风纪，做一名合格的协管员。
每一次的出勤，我都严格要求自己，站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好，说我们工作做的不公平，我坚持维护好我们中队的形象和声誉，并力争从今后的工作中改善关系，拉近距离。
以上是我年终总结，下面我对我们的工作提几点建议
一、风气建设需要进一步提高，重点是思想工作和表率作用。
二、努力提高每名队员的积极性。
三、坚持制度落实制。
四、工作中每名队员应当相互虚心学习，积极探讨，
五、打压出现的不良苗头，
总结，在今后的日子里，我将加倍努力工作，不断完善自己，克服自身存在的不足之处，做到在政治上、思想上、行动上于党中央保持高度一致，使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。让我们把乾潭镇建设成和谐、美丽，蓬勃、文明的小城镇。
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