在区委、区政府正确领导下，在市商务局、市招商局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，进一步理清工作思路，抢抓机遇，创新机制，在做好疫情防控的基础上，大力推进商务招商工作。现将2022年上半年工作完成情况暨下半年工作安排汇报如下：
一、经济指标完成情况
1.商贸流通发展：截止6月底，预计全区社会消费品零售总额完成33.3亿元，增速13%（其中：限额以上总额完成14.49亿元，增速6%）。外贸进出口预计完成4.66亿元，占年目标任务11亿元的42.36%。
2.招商引资：截止6月底，全区招商引资到位资金总额完成55亿元，占年目标任务109亿元的50.46%；其中省际联合项目到位资金53.9亿元，占年任务101亿元的53.37%。引进项目20个；利用外资1955.15万美元，占年度目标任务4036万美元的48.44%。
二、主要工作开展
（一）深入学习贯彻习总书记来陕考察重要讲话精神
1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真组织干部职工学习党的十九届六中全会精神、国务院第五次廉政工作会议精神，中、省、市、区纪委全会精神、陕西省委第十四次党代会、市委第五次党代会精神，坚持集中学习与个人自学相结合，持续巩固党史学习教育和干部纪律作风整顿活动成果，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，捍卫“两个确立”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.始终坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，班子成员认真履行抓班子、带队伍、正风气各项职责，主体责任落地生根。一是认真落实谈话制度。严格执行科级领导干部“定期约谈”、关键岗位人员“提醒约谈”、问题苗头人员“及时约谈”等谈心谈话制度，筑牢廉洁从政意识，实现了谈话全覆盖。二是持续换脑子、转作风。实行纸质签到制度，扎实推进干部队伍作风建设，切实改进文风会风，严格厉行勤俭节约。开展经常性预警教育，通过会议传达等形式，在重要节假日、重要工作时间，加强关爱提醒。三是突出重点节日等廉政风险高发时段，认真开展“端午节”期间防范“四风”问题专项整治，及时开展警示教育，切实把防止节日期间“四风”问题反弹作为履行党风廉政建设主体责任的重要抓手，对“双节”期间易发多发问题做到早部署、早动员、早提醒、早警示，抓好日常教育监督管理。四是严格执行“三重一大”制度，对于事关全局性、政策性的问题，重点工作落实，专项资金的支出等重大事项的决策，局党组均实行集体决策，保证重大决策的民主化、科学化。
（二）用学习激发出的热情，推动工作高质量发展
1.商务工作方面。一是根据商贸流通企业在库情况，印发《商州区商务局关于进一步做好干部包抓限额以上商贸流通在库企业的通知》。全局班子成员和干部人人都有包抓企业，人人都有明确任务，每月数据上报前由包抓干部对接联系企业，积极沟通，确保2022年数据稳定上升。二是积极主动开展促消费活动。在华润万家、邮政超市、永辉超市、万达广场等大型超市开展年货欢乐购活动；组织国际会议中心、富丽华酒店等大型餐饮企业开展“欢乐团圆年夜饭”活动。组织盛世开元汽车销售有限公司等大型汽车销售企业及区内大型超市、商场及大型餐饮企业参加了2022商洛市首届网上消费促进月活动，配合市商务局通过银联APP发放消费券20万元，带动企业销售快速提升。组织商洛万达广场、华润万家、永辉超市、天天乐超市等开展促销活动，确保每月都有活动，月月都有让利，尽力激活我区消费活力。联合商洛博远海尔众达有限公司在6月18日在望江路广场开展了2022年海尔送清凉及陕西省第三届海尔家电消费促进月商洛站启动活动，拉动了我区家电消费，为市民购买家电提供直接性方便。三是狠抓重点企业纳统工作。在前期摸牌的基础上，重点挖掘了商丹粮油工业有限公司商贸销售数据，该公司已经通过市统计局审核，这将为我区1年带来近亿元。四是抓餐饮企业纳限入统不放松。在去年的基础上，安排专人持续跟进商洛中盛开创餐饮有限公司、商洛军策创荣餐饮管理有限公司、肉多多、陕南人家、一锅顿等城区餐饮企业，中盛开创餐饮有限公司预计7月数据达到200万以上，提交纳限入统相关资料，商洛军策创荣餐饮管理有限公司预计8月可以达标提交相关资料。其余公司力争年报时一起纳限入统。五是积极推动总部经济。积极指导陕西蓝晟医药有限公司在西安市设立分支机构，目前，陕西蓝晟医药有限公司西安分支机构运行正常，已经产生销售额100余万元。六是积极发挥职能作用，确保商务系统安全稳定。召开商务系统安全防范专题会议，研究分析商务系统安全形势，签订安全生产目标责任书。组织企业抓好安全生产宣传，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列指示批示和讲话精神，把安全发展观念与创新、协调、绿色、开放、共享五大理念有机融合，在全社会凝神聚气，形成共识，营造安全生产良好氛围，推动企业和社会熟悉安全生产法律法规。深入局属商务企业及大型商业综合体对经营、消防和电梯等开展安全情况检查，联合公安商州分局、商州区应急管理局开展成品油市场专项整顿，打击“黑加油站点”的违法行为。七是巩固创卫成果，继续开展再生资源市场的整顿、清理、取缔行动。根据工作目标任务，制定了《废旧物资回收治理组2022年工作计划》、《再生资源回收站点创国卫建设标准》、《再生资源回收站点专项整治工作实施方案》；按照成员单位的职责进行了任务细化分解。对创卫区域内回收站点重新摸排、分类，加大巡查整顿力度，对中心城区回收站点进行“回头望”，已对反弹严重的4家回收站下发了《整顿通知》，要求其立即关停、限期搬离，继续保持高压态势。八是督促相关企业利用新能源，新科技进一步节能减排，减少大气污染，目前，全区23家加油站除1家等待拆迁外，其余23家已全部完成三次油气回收改造工作，23家已完成双层罐改造。
2.招商引资工作。一是筹备召开了全区招商引资工作会，制定印发《2022年招商工作计划》，起草并印发了《商州区2022年区级领导带队招商工作计划》《商州区招商引资考核工作方案》《商州区招商引资督查考评工作方案》，建立健全招商引资工作机制。二是积极筹备招商引资系列大会。协助市招商局积极筹备商洛市招商引资暨首届乡党回家发展大会、商洛市组织的22°C商洛中国康养之都云招商推介大会。组织召开了2022年春节在外创业返乡人才精准对接座谈会，成功举办了举办2022年商州区招商引资暨首届乡党回乡发展大会，并表彰奖励金新康等17名回乡创业及招商引资企业家，积极筹备商州区参加第六届丝博会前期各项准备工作。三是组建了全区“三百四千”招商引资工作工作专班，成立了42支招商小分队，确保招商引资工作有人管。四是区级领导带队，赴南京参加东西部协作交流和叩门招商活动，参加了商州—栖霞东西部协作联席会议，并洽谈对接南京同仁堂与江苏国飞无人机项目，接待南京同仁堂客商前来我区考察项目，并在园区召开项目洽谈对接座谈会促进招商引资项目落地生根。五是通过视频方式参加在三原县召开的全省招商引资工作现场会、全区招商引资引资业务培训会，组织全区42支招商小分队参加了全市“千名干部招商引资”专题网络业务培训，提升专业队伍的招商技能和工作水平。
3.重点项目建设方面。一是完成了团结路步行街现场勘察，平面布置、效果图的绘制项目等实施方案的编制。二是积极抓好万吨油库二期等重点项目建设。区商务局2022年共承担重点项目建设任务6个，截至目前已开工建设项目有陕西鸿瑞星级酒店建设项目、商洛交通综合物流园项目、阿里巴巴电商客服运营中心项目、万吨油库二期建设项目等4个，占任务个数的66.7%。
4.落实主体责任，做好疫情防控。局党组认真履行党风廉政建设主体责任、党组书记“第一责任人”责任、局党组班子成员“一岗双责”责任，层层夯实责任，确保压力传导到位。积极做好疫情防控措施落实和监督检查工作，特别是“4.8”日疫情吃紧以来，切实发挥行业主管责任，组织干部职工深入商贸流通企业督促检查疫情防控措施落实情况，确保商贸流通领域各项疫情防控措施落实到位。
三、存在的主要问题
1.市场消费乏力，缺乏拉动因素。受新冠疫情影响和网上购物快速发展的冲击，大多流通企业销售情况虽止滑回升，但一直没有恢复到以前的正常运营状况，清佰御餐饮、渔伴餐饮、国利汽车等因受疫情和环南路建设等因素影响，数据断崖式下跌。
2.销售外流情况严重。我区部分大型连锁企业销售数据统计并未在本地，居民购买大型消费品和高端消费品多前往西安购买。
3.招商引资不强，促进经济增长作用不明显。受土地、规划和产业定位、产业链等因素制约，招商的难度越来越大，政策兑现不到位，影响了个别落地企业的投资信心。
4.干部作风不实，担当进取意识不强。结合干部纪律作风整顿教育，局机关虽然修改完善了各项规章制度，创新性开展了各项工作，但个别干部担当意识不强，有推诿扯皮现象，工作推动不够有力。
四、下半年工作思路和措施
1.突出工作重点，促进市场消费。结合我市出台的稳经济促消费八条措施，认真分析我区居民消费习惯和消费爱好，进一步统筹疫情防控和社会经济发展们不断激活市场潜力和活力，因地制宜的开展家电、汽车及美食专场促消费活动。指导万达、大都汇等商场组织开展形式多样的“假日、节庆、主题”促消费活动，引导和吸引消费群体，扩大消费总量，提升我区消费活力和消费水平。严查成品油市场非法储油行为，严厉打击黑加油站（点）、偷税漏税等违法经营行为，建立企业“黑名单”制度，促进企业健康发展。
2.加大挖潜增效，培育限上企业。持续抓好限上商贸企业、典型商贸企业统计监测和调度分析工作。定期召开限上商贸企业、典型商贸企业运行分析会，分析研判运营态势，开展业务培训，通报各企业每季度运行状况，安排干部督促企业报好数据，尽可能杜绝瞒报、漏报现象。落实领导和干部力量，对重点统计监测企业，逐企业开展摸排调研，查找问题，剖析原因，商讨对策，落实推进措施。结合纳统时间节点现场指导，督促企业按时按期纳限入统，一个不漏，颗粒归仓。
3.创新招商方式，扩大引资总量。积极筹备第六届丝博会，搜集、整理、上报丝博会签约项目，认真做好产品征集、参展、布展等工作，全面完成各项招商工作任务。策划并实施“迎老乡、回故乡、建家乡”2022商州区招商推介洽谈会暨项目集中签约仪式。借参加省市京津冀、长三角、珠三角投促活动契机，积极策划并组织实施一系列我区专题招商活动，与各地商洛商会建立合作，开展委托招商、以商招商等形式多样的招商工作。积极参加省市组织的招商活动，并努力完成各项目标任务。由区级领导带队开展叩门招商，精准招商，提高招商实效。
4.加大扶持引导，推进电商发展。培育壮大新型消费，借助区电商服务平台，充分发挥区级电商服务中心示范带动作用，推动线上线下融合，做大“宅经济”。着力释放农村消费市场，解决农村快递最后一公里难题，多平台、多渠道、多举措实现“农商互联”资源线上线下无缝衔接，推动农产品与网络市场融合发展。提质增效促消费。加快培育电商龙头企业，推动本地电商企业发展壮大，力促更多电商企业纳限入统。同时，继续抓好万吨油库在建项目进度和二期项目建设工作，加大招商力度，解决屠宰厂资产盘活和经营问题，早日发挥效益。
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