2022年上半年“社会治理攻坚突破”行动工作总结

梁村镇2022年上半年“社会治理攻坚突破”行动工作总结

根据县委政法委工作安排，现将梁村镇2022年度“社会治理攻坚突破”行动任务完成情况总结如下，共涉及三个方面10项工作内容。

一、夯实综治基础建设，加强创新社会治理。

1、健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制，整合矛盾纠纷化解资源和力量。

（1）完成“一站式”矛盾纠纷调解中心硬件建设情况。将镇综治中心楼外墙全部粉刷白色和警蓝色相搭配涂料，突出政法元素。在大厅门口上方悬挂“梁村镇一站式矛盾纠纷调解中心”蓝色白字门牌，大厅门口左侧加挂“梁村镇一站式矛盾纠纷调解中心”竖牌。在大厅正前方更换突出化解矛盾纠纷的图案及文字，在大厅门口设立引导咨询台，群众接待大厅。二是重新整合综治中心、信访、司法、人社、民政、退役军人、住建、环保、妇联等部门力量入驻窗口。三是在二楼镇综治中心，重新规划设计了专业调解室、心理咨询师、法律工作室、个人品牌调解室、网格化工作室等五室，完善室内布局，配备办公家具。在楼道墙面上悬挂了“强治理、促和谐、创平安、细心查明案情、热心接待群众、公心评判是非、真心排忧解难、诚心化解矛盾、耐心释法明理”的宣传栏渲染氛围。

（2）“一站式”矛盾纠纷调解中心发挥作用情况。为有效对接群众利益诉求，全力解决群众“急难愁盼”问题，保大局稳定，促社会和谐，今年以来梁村镇坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，源头化解矛盾，“只进一扇门，调解千家事”，是今年镇综治中心工作的目标。一是安排部署到位。制定出台《梁村镇“一站式矛盾纠纷调解中心”建设实施方案》，召开镇村两级干部会议，对矛盾调解中心的建设进行讲解，统一思想共识，以司法所为基础，实现综治办、信访办、司法所等部门集中办公，同时整合人社、民政、退役军人、住建、环保、妇联等部门力量，统筹人民调解、行政调解、司法调解三大调解资源，形成统一受理调处信访及矛盾纠纷的大调解工作平台。试行以来，大大方便了群众上访，及时有效地化解了基层矛盾纠纷。二是网格覆盖到位。按照村不漏户、户不漏人原则，围绕防返贫监测帮扶、矛盾纠纷化解、疫情防控排查、卫生改厕排查整改、安全隐患整治等重点工作，仔细询问人均收入情况，详细记录务工需求，宣传推广国家反诈中心APP安装、养老诈骗知识。对重点人员去向动态逐一摸排。仔细查看房屋、道路、用气用电安全状况，着力消除各类风险隐患。对发现的苗头性、倾向性矛盾纠纷问题及时上交矛盾调解中心。三是排查整改到位。坚持“边排查、边梳理、边解决”，把排查、解决问题作为矛盾调解中心的最主要任务，对群众反映的问题，认真分析研判，能现场解决的随即拿出处理意见。短期不能解决的，形成清单台账，制定落实方案，细化举措，压实责任，逐条逐项抓好整改，努力做到“事事有回音、件件有落实”。

2、网格化管理工作方面。每月20号定期召开网格化管理工作例会，通报工作情况，并及时进行培训，对工作薄弱的重点安排，网格员工作情况与工资挂钩，严格进行奖惩。组织网格员开展五类风险隐患排查、积极参与疫情防控工作、反电信诈骗、养老诈骗宣传、反宣品清理等工作，发放小喇叭走街串巷对各种安全常识、法规政策进行宣传。经查询，网格化管理工作的成绩3月份第三、4月份第二、5月份第五，6月份第二。7月份第六、八月份第二。9月份是新网格员正式上岗，加强业务指导培训，每天对网格员进行视频联调。中秋节期间组织网格员开展养老诈骗宣传。特别是二十大期间，每周安排网格员对（三级精神病患者、社区矫正、重点信访人）重点人员进行走访，每天两次上传重点人员信息。

3、推行“基层党建+网格”模式，打造党建引领网格化治理新格局。一是我镇北亚村、吴庄村、梁村村部分村民搬迁到梁村社区居民楼后，强化党建引领、红色物业，创新基层治理新格局，使用户户通小喇叭，在小喇叭上级及时宣传各种政策、传达各种信息，特别是今年疫情防控特殊时期户户通小喇叭发挥了很大作用，方便了网格员的日常工作，取得了良好的效果。小喇叭传递基层“大治理”在高唐政法公众号及聊城日报发表。二是开通“3651234”镇长热线，线上线下接待群众来电来访，进一步解决群众的矛盾纠纷、急难愁盼诉求，打造“梁村古镇有事来聊”特色品牌。三是借鉴“枫桥经验”，按照“小事不出村，就地解决；大事不出镇，党委出面”的原则，每个村庄按照胡同或划分片区明确一名村干部（网格员、乡贤）帮包，将议事平台下沉，实现民事民议、民事民办、民事民管，村里的事由村干部、党员代表、网格员等组成的议事成员共同进行管理。对于群众繁琐的矛盾纠纷，在广泛听取各类代表意见的前提下，再进行决断，镇党委每月召开一次专项会议，就线上线下出现的热点难点问题，限时解决，及时回复。

4、“雪亮工程”及发挥作用情况。针对前期因视频监控平台损坏、部分监控合同到期，线路老化、设备损坏、网络故障、断电等问题正在逐一解决，核查在线情况。现已将平台维修好、需要整改维修的线路和监控箱体安装到位，正在调试中。在线率正在逐步提高，目前，在线率能达到80%--90%左右。

二、深化平安梁村建设，维护社会和谐稳定

5、常态化扫黑除恶专项斗争工作开展情况。换届以后，及时调整镇扫黑除恶专项斗争领导小组，并召开两次党委会对政法工作及扫黑除恶工作进行研究部署，就扫黑除恶五项制度落实情况进行了逐条学习研究，今年以来，在线上线下开展《反有组织犯罪法》宣传，发放宣传材料4000余份，各村悬挂宣传条幅300幅。通过赶大集集中宣传5次，进校园开展宣传3次，辖区内的超市、药店、企业、银行等部门利用LED显示屏进行滚动字幕宣传。对重点领域，重点村庄，重点场所、重点人群每月进行排查。特别是唐山打人事件发生以来，加强对辖区内夜经济的治安巡逻，对刑满释放、社区矫正、吸毒人员等重点人员及时进行跟踪帮教和走访。在第二季度全市群众满意度调查中，我镇的社会治安工作位于全市第二名。

6、反邪教工作进展情况。一是通过线上线下对反邪教工作进行宣传，线上通过参观“高唐县反邪教警示教育图片展览馆”、村级微信群等进行宣传，线下通过镇村广播、悬挂条幅、张贴海报等方式开展宣传。今年以来，赶大集形式开展警示教育活动5次，到学校开展警示教育活动3次，累计发放宣传资料3000余份，受教育人数达到7000余人。二是5月份集中开展了反邪教进村居宣传月活动，各村党支部开展了反邪教主题党日活动，针对东张、孟庄邪教人员集中的情况在东张村建设了反邪教主题教育广场及各行政村建立了反邪教书屋。每月对16名重点人员逐人进行走访，并严格落实五保一制度。对2019年来解脱、脱离人员开展回访35人，目前这些人思想稳定，无反弹迹像。三是集中开展了反邪教六进宣传月活动，7月22日，梁村镇反邪教协调办联合梁村派出所以“反邪教 护稳定 促和谐 奋进新征程”为主题的反邪教宣传活动在李楼集市上开展，向上街赶集的村民宣传科学观念，开展反邪教群众签名活动，抵制邪教渗透，此次反邪教在齐鲁晚报齐鲁壹点刊发。四是组织支部书记，网格员，环卫工人开展反宣品清理清查4次，未发现反宣品。对不在重点人员管理范围的，去年上级推送的潘庄村门徒会信教人潘俊祥员目前在园区食品厂打工，情况稳定。9月22日在代表委员工作站组织开展反邪教专题文化演出。9月25日开展反邪教进宗教场所宣传活动。

7、强化关口前移，突出工作重点，不断加大信访排查化解力度。一是坚持把党委统一领导、各方积极参与，作为做好信访维稳工作的关键，根据实际工作需要，成立信访维稳工作专班，建立会议联席制度，定期召开信访维稳研判会议，层层传导工作压力，从市民热线、领导干部接访、窗口部门业务办理、舆情处置等4项具体工作内容着手，将信访维稳工作落到实处，各项具体工作内容均精确至责任领导和责任部门，切实做到“全覆盖、无盲区”。二是牢固树立“把群众的事当成天大的事”理念，制定“四不”工作制度，全镇党员干部对待来访群众和群众意见建议，不冷脸、不推诿、不扯皮、不隔夜。三是实行科级干部包管区、机关干部包村、村干部包户三级帮包制度，每月开展1次横到边、纵到底的拉网式矛盾纠纷排查；严格实行诉讼与信访分离，积极引导群众依照规定程序合法解决问题。同时，开展涉军、涉师、邪教人员、重精患者、安全生产、网络舆情、市民热线、创森等各个行业领域的风险隐患排查，对排查出来的不稳定因素落实五保一措施。成立应急稳控小组，确保一旦发生意外，第一时间稳控到位、处置到位。四是对重点人员，坚持“化解为主、稳控为辅”的工作原则，落实领导干部“包案”责任制，通过一年的努力，特别是“二十大”特殊时期以来的努力，目前，我镇6起重点信访积案，已完全化解4起，分别是刘景旺反映添去地、原乡镇计生临时工离职生活补贴问题信访积案，赵怀珂反映南临沂务工工伤赔偿问题，路桂英反映墙头震裂及打人问题，赵西庆反映干部退休问题。重点信访人员董秀云反涉及梁村企业占地安置金问题已得到解决。重点信访人员肖庆红、张清元两人的信访积案已采取积极联系的方式进行稳控，安排定期到镇信访办进行座谈，通过做好思想工作，缓解他们的越级上访苗头。针对我镇盎然庭苑项目拖欠农民工工资案件，通过不断的协调，于今年中秋节期间协调土发集团下盛港智慧农业科技有限公司支付林德福等三人部分工程欠款，目前上访人情绪稳定。针对近期反映的欠薪问题，我们第一时间与项目负责人及信访人员进行沟通，确保不发生上行现象。对于安装天然气拖欠工程款问题，一是在上级资金到位后第一时间支付到位，二是做好沟通解释工作，确保施工方情绪稳定，不出现上行事件。

三、牢固树立安全发展理念，不断提高安全发展水平。

8、社会稳定风险评估工作。对东屯村美丽乡村建设和列入省市重点项目的高唐县风旭新能源有限公司蓄光互补光伏发电项目进行社会稳定防风险评估。各口对重大项目、重大决策、重大活动立项前都要先做稳评，和环评、安评同等重要，并且要走在最前面。

9、打击治理电信诈骗和养老诈骗专项行动工作开展情况。一是各管理区成立了反诈小分队，发放、张贴宣传页共3万多张，所有村庄全部张贴全民反诈骗海报并用村内广播宣传反诈骗信息，综治办、派出所通过赶大集的形式在集市进行宣传。二是建立一、二、三级反诈微信群共157个，共涉及 17339 人，在微信群内积极转发反诈预警信息，确保宣传全覆盖、无死角。目前，梁村镇国家反诈中心APP安装人数处于领先地位。三是充分利用全员核酸的有利时机对群众进行一对一的宣传。二是联合市场监管所、镇经委对辖区内的超市、药店、企业、银行等部门利用LED显示屏进行滚动字幕宣传。近两个月我镇没有发生电信诈骗、养老诈骗的案件，下一步持续强化击整治电信诈骗、养老诈骗专项行动，争取做“无诈村庄”、“无诈乡镇”守护好百姓的钱袋子。

10、每周坚持对五类风险安全隐患进行排查。突出对粮食、金融、道路交通、建筑工地、兴业消防、特种设备等重点行业、重点领域、重点场所、重点人员、重点群体进行排查，对公共安全、网络安全邀请安全专家对辖区企业、学校等部门单位重点排查。截止目前，各部门、站所共排查出公共安全隐患9条，矛盾纠纷隐患26条，均已整改化解。

四、工作中存在的困难及问题

1、政法部门尤其是综治中心的视频监控平台运行、维保、电费、网费需要大量的资金投入，由于财政资金拨付不到位，影响工作进度。

2、今年是第一年分管政法工作，处于边学习边工作边摸索经验阶段，争取明年的工作上突出创新和亮点工作。

三、2023年工作计划

1、明年将继续把“一站式矛盾纠纷调解中心”作为联系服务群众的重要纽带，秉持公平公正的调解原则，耐心细致做好群众工作，化解辖区各类矛盾纠纷，真正解民忧、惠民生，维护了辖区的和谐稳定，切实彰显了矛调中心“终点站”的作用。打造“梁村古镇有事来聊”特色调解品牌。

2、加强对21个网格员队伍管理培训，确保网格员成绩前三名。同时对接组织的从后备干部培养和网格员工作找准切入点，打造“基层党建+网格”新模式，挖掘打造亮点。

3、“雪亮工程”工作，市县要求监控在线率不低于95%的标准。目前，在线率能达到80%--90%左右。还没有达到要求，督促移动公司工作进度。对监控角度出现偏差、照射范围小、监控模糊不清等进行重点排查，监控点位标准化标注（经纬度标注）确保监控在线率，并发挥最大作用。