一、全面推进四项文化工程建设
(一)、通过实施小康文化工程，全旗整体文化水平明显提高。
1、文化馆围绕文化教育年这个主题，联合学校、社区以广场为中心，开展了丰富多彩的文化活动。成功举办了少儿书画现场大赛、草原文化成就展、石化杯青年歌手大奖赛等一系列颇有影响力的文化活动，丰富了广大人民群众的业余文化生活，自上而下营造出了良好的文化氛围，全年累计举办、协办各类文化活动近40场，参与观众达20多万人(次)。对全旗文化户重新进行了登记造册，建档立卡，分等分类，明确职责。充分利用蒙古族传统敖包祭祀文化在我旗留存的优势以及蒙古族源远流长的歌舞文化，着手申报我旗为草原敖包文化之乡、和 “民族歌舞之乡”。
2、电影管理站以中国电影诞辰100周年为契机，以2131工程、科普之春电影汇映活动和爱国主义电影放映活动为重点，深入农牧区、深入基层、学校，全年完成电影放映任务1750多场，其中科教片1360多场，学校放映60场(科教电影16场)，苏里格广场放映60场(科教电影50场)，观众达23万人次。
3、图书馆积极开展送书下乡活动，为呼吉尔图乡的农牧民赠送科技图书600多册，科技信息报200多份。新购图书1000多册，争取到市图书馆捐赠图书3000多册。8月16日至9月16日，和文化馆联合举办了乌审旗首届萨拉乌苏文化节民族地方文献和民族用品、工艺品展览。展出了由我旗文艺工作者创作的210多部体裁不同的小说，诗歌等文学作品和160件乐器、根雕、民族用品及工艺品。展览期间，自治区及市、旗各级领导和多位专家学者专程观看了展览，并给予了很高评价。
4、文化市场办以开展扫黄、打非专项行动和网吧等娱乐场所专项治理为重点，结合普法依法治理、社会治安综合治理等工作，加大执法监管力度，全年出动执法人员470人次，出动执法车辆145台(次)，警告、处罚违规经营场所6家(次)，依法收缴非法出版音像制品3120张、图书200册，扫黄、打非集中行动和网吧专项治理工作取得了阶段性成果。4月份，在全旗各家网吧安装了由北京喜安科公司研发的净网先锋网吧管理平台，和区、市网络文化市场对接联网，实现了网吧的集中管理和全程监控，丰富了监督方式，提高了管理效率。
5、文化基础设施建设得到加强。一是新建成一级文化站1个，二是投资2000万元新建的建筑面积达8400多平米的文化活动中心大楼即将投入使用。
(二)、通过萨日纳艺术工程的实施，推动乌兰牧骑的创作和演出
一是确立精品意识。我旗乌兰牧骑以五个一工程为龙头，按照萨日纳艺术创作5年规划，坚持面向群众、贴进基层，多出精品的.思路，全年共创作出舞蹈6个，歌曲25首，小品、相声4个，器乐节目4个。其中民族风情组舞《敖包乃日》在2022年举行的第三届内蒙古自治区乌兰牧骑艺术节荣获集体演出金奖，团队一专多能一等奖。
二是为了提高乌兰牧骑整体演出水平，今年我们从内蒙古歌舞剧院、鄂尔多斯歌舞团邀请到国家一级编导高台、国家一级作曲家乌力吉、国家一级剧作家齐·毕力格等多位专家来我旗对演职人员进行专业技能培训，并现场指导排练。
三是乌兰牧骑以演出、宣传、辅导、服务为己任，积极开展送戏下乡和对外文化交流活动，今年累计演出124场，其中在农村牧区演出84场(包括对外交流26场)，城镇演出40场，接待演出68次(不包括在总演出场次内)，观众人数达10.5万人(次)，行程2.5万公里，演出收入10万多元，圆满完成全年下乡演出任务。
(三)、通过实施文物保护发展工程，文物保护工作取得显著成绩 一是文物保护工作紧紧围绕保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，完成了重点文物保护单位的四有档案建设。积极开展文物保护法律法规讲座培训，加大宣传力度，增强群众的文物保护意识，今年共散发宣传材料14000多份，张贴宣传标语50多条，出动宣传车16台(次)。成立了文物稽查队，联合公安等部门对全旗重点文物保护单位进行6次安全检查。 二是积极开展重点文物保护单位申报工作。嘎拉图庙革命遗址2022年通过国家文物局初审，被确定为国家级重点文物保护单位，乌审召庙等6处申报为自治区级重点文物保护单位，另有15处申报为市级文物保护单位。 三是由中国文物研究所编制的《萨拉乌苏遗址保护规划》已经通过自治区级专家论证，现已进入国家级论证阶段。 四是在萨拉乌苏遗址新发掘出鄂尔多斯河套人化石、古犀牛化石70多件，全年回收文物180件
(四)、通过实施文化产业发展工程，乌审旗文化产业逐渐成为全旗新的经济增长点。 2022年，乌审旗委、政府提出全面实施五大工程，加快民族文化大旗建设步伐，将文化产业放到建设绿色乌审、培植新的经济增长点的战略角度去思考，并依托优势资源展开大规模招商引资活动，在短时间内相继引入多家企业投资文化旅游产业建设，目前有多处重点文化旅游景点进入实质性开发阶段，并显现出了良好的发展态势和经济效益。 2022年4月份，乌审旗又和鄂尔多斯私立学校有限责任公司签订了开发九游白纛游牧生态旅游区协议书，计划投资3400万元，在达布察克镇五马路建设全旗第一个三星级九游白纛宾馆，以挖掘和展示蒙古大汗国徽所承载的文化内涵，从而提升乌审文化旅游业的整体服务水平。 乌审召庙修复工程正式启动。乌审召庙是乌审旗境内规模最大，喇嘛最多的佛教活动场所，是鄂尔多斯市佛教协会的办公地点。为了实现乌审召品牌的商业化运作，把乌审召建成集草原文化、生态观光与工业旅游为一体的新牧区大寨，乌审旗筹集资金400多万元，于2022年3月初开始对乌审召庙进行全面修复，预计整个修复工程在2022年完成。 萨拉乌苏草原文化促进会适时成立。萨拉乌苏草原文化促进会的成立正值深入研究草原文化、深挖其独特内涵的学风悄然兴起之时，它的成立对准确把握乌审地方文化特色、弘扬草原文化、开发文化产业、塑造地方文化品牌都具有十分重要的意义，而它强大的辐射力，必将成为文化产业开发的无形财富和精神动力。 2022年12月巴图湾旅游区成功申报为国家aaa级景区后，2022年3月份，乌审旗人民政府和内蒙古阿尔寨旅游文化有限公司、大连择明国际贸易有限责任公司达成了开发萨拉乌苏、巴图湾旅游区的协议，投资1.5亿元，计划用三年时间完成景区开发。目前，萨拉乌苏、巴图湾旅游景区经过半年多的建设已初具规模，基础设施、娱乐设备、旅游配套服务体系建设全面展开，民族工艺品、旅游纪念品开发效益初步显现，预计全年产业收入将突破3000万元。
二、扎实开展保持共产党员先进性教育活动。 按照旗委的统一部署，我局从8月份起，开展了以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全体党员以良好的精神状态和求真务实的工作作风投入到学习活动中，按照保持共产党员先进性教育活动实施方案的安排，积极参与、认真学习，按要求完成了各个阶段的学习任务，收到了良好的效果。 为了把先进性教育活动真正做成群众满意工程，我局将帮扶浩勒报吉村搞好养殖小区建设纳入了先进性教育活动方案，统一了把帮扶农牧民早日脱贫致富作为开展先进性教育实践活动的思想。学习期间，我局几次派人深入到浩勒报吉村进行调研，了解掌握存在的困难和问题，出谋划策，筹措资金，帮助浩勒报吉村开展养殖小区建设。9月初，文化局主要领导带领部分党员和乌兰牧骑、电影管理站深入到浩勒报吉村看望了贫困户，为它们送去了价值2000多元的生活用品和精彩的文艺节目。 各二级单位积极配合旗委开展保持共产党员先进性教育活动。广播电视中心对各行业先进性教育活动开展动态做了大量的报道，对好的经验、做法及时传达，树立典型，报道热点，为先进性教育活动的圆满完成起到了积极的作用。电影管理站举办了保持共产党员先进性教育电影放映活动，精心组织了《郑培民》等反映我国优秀共产党员光辉形象的影片，累计40多场，为广大党员干部职工上了一堂堂生动的党性教育课，丰富了先进性教育活动的内容。
三、其他工作有序开展 在认真完成常规工作的同时，抓好党风廉政建设、党建、消防安全生产、拥军优属、四五普法、社会治安综合治理等工作，将各项工作分工到人，责任明确，定期进行督查，确保了各项工作顺利完成。8月份，我局代表乌审旗接受了市委、市政府 四五普法验收，验收组通过实地查看，给予了充分肯定和高度评价。今年我局还被旗综治办评为旗级安全示范单位。
总之，通过全体工作人员的共同努力，我旗整体文化水平迈上了一个新台阶，呈现出文化事业繁荣发展、文化产业增幅强劲的良好局面。但随着我旗社会经济的快速发展，人民对文化生活需求的不断提高，应该说我们还有大量的工作要做。因此在今后的工作中，我们将继续围绕建设民族文化大旗这个奋斗目标，以四项文化工程统揽文化工作，紧跟社会经济发展步伐，力争使乌审旗文化工作再上新台阶，取得新成就。
一、2022年工作回顾
(一)旅游经济全面振兴 2022年，全市旅游业在确保旅游经济各项主要指标都全面提升，取得了较大的突破。预计全市今年接待游客10xxxx人次，比上年增长;旅游综合收入2亿元，比上年增长。截止10月，全市共接待游客人次，完成年度计划的，同比增长13.0xxxx；旅游综合收入1981xxxx元,完成年度计划的，同比增长11.5xxxx。其中：四面山共接待游客20.2xxxx人次,完成年度计划的，同比增长13.3xxxx，旅游综合收入849xxxx元，完成年度计划的，同比增长。无一例有效投诉，无一例旅游安全事故。
(二)进一步理顺旅游管理体制 今年8月，成立江津市四面山管理委员会，是主管四面山景区的市政府正局级特设机构(挂江津市四面山风景名胜区管理委员会、江津市四面山自然保护区管理委员会牌子)，其中党委书记由市领导兼任，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。 (三)招商引资取得新突破 本着平等互利、共同发展的原则，经过九易其稿艰苦细致谈判，3月5日，与重庆新华书店集团公司成功联姻，实现了景区所有权、经营权和管理权“三权”分离。同时与重庆德鸿实业有限公司的解约工作，经过xxxx谈判，最后以26xxxx元的补偿金额解除了重庆德鸿实业有限公司合作开发四面山协议，为重庆新华书店集团合作开发四面山创造了发展环境。截止10月底，新华集团共投入资金570xxxx元。
(四)科学编制旅游规划 一是配合重庆市旅游局、中科院地理研究所做好《“川黔渝生态旅游金三角”旅游规划》，已通过评审。二是编制完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》(草案)。三是邀请了新加坡规划大师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导；投入16xxxx元邀请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对四面山进行整体策划。
(五)基础设施日趋完善 加快旅游交通为主的旅游基础设施建设，进一步提高旅游景区的可进入性。
一是四面山客运车站、游客接待中心已投入使用，为游客提供咨询、休闲一站式服务。
二是对龙潭路进行了硬化改造。
三是新修四面山了停车场，整治洪海码头，规范旅游景区(点)的商品摊区管理。
四是望海公路5.6公里完成硬化工作并投入使用，对付家至四面山公路加装生命工程。
五是硬化中山古镇入口公路52xxxx、修建停车场xxxx、公厕xxxx。
六是双福至四面山旅游观光线的综合整治成效显著。
七是完成中山至水口寺公路的可研，协助完成部分相关手续，重庆高投司已介入我市旅游公路建设，将进一步加快旅游发展。
(六)红色旅游纳入立项开发 以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游”项目。已纳入国家红色旅游100条旅游线路，同时完成了“红色旅游”项目总体规划和建设方案，并通过重庆市评审上报国家审批。
(七)挖掘文化旅游内涵 我市文化资源十分丰富，是重要的旅游资源。我局与中山镇人民政府于七月中旬开展了中山古镇主题形象和楹联征集活动。这项活动圆满共收到海内外3xxxx个地区以不同形式寄来的作品275xxxx。开展挖掘中山古镇文化内涵课题工作，组成调研组对中山古镇深入调研，引起领导高度重视，社会、媒体广泛关注。
(八)强化宣传促销力度
一是编制了江津旅游宣传促销规划，科学地制定出迅速提升江津旅游整体形象的最佳实现方式和行动方案，切实提高宣传促销的总体效果。
二是制作了《江津是个好地方》、《千年古镇—中山》、《千瀑之乡—四面山》风光片。
三是增强主流媒体、主要客源地和黄金栏目的重点宣传，组织旅游景区、镇街、旅游企业到成都等主要客源地宣传促销。
四是加强行业内外的整合营销。出台了江津市民游四面山优惠办法，旅游企业招徕优惠政策。
五是加强与渝川黔等周边省市跨区域联合营销，《川黔渝区域旅游联合宣传促销方案》、《川黔渝金三角无障碍旅游区实施方案》已组织编制完毕，并通过评审和审议，已上报三省(市)人民政府审批。
六是积极参加国际国内旅游交易会，参加了香港重庆周宣传促销，重庆三峡国际旅游节等，不断开拓市场。
七是江津电视台设立了“旅游兴市”栏目。
(九)依法强化旅游监管
1、强化依法治旅，规范旅游市场 为规范旅游市场秩序，保障旅游者和经营者的合法权益，营造一个健康、规范、有序的旅游环境，对旅游市场进行了综合整治。
一是成立了重庆区县规模最大、规格最高的旅游监察执法大队，加强旅游执法力度。
二是联合交通、卫生、安监、公安等部门对以四面山为重点的景区(点)进行集中整顿，旅游市场进一步规范。
三是加强对旅行社(门市部)的监管，切实规范旅行社(门市部)经营等行为。
四是加强从业人员的培训工作，举办了2022年三峡库区景区导游员培训班，出租车司机、公共汽车驾乘人员培训班，对各部门分管领导和办公室主任进行旅游知识培训。
五是加强对星级饭店、星级农家乐和旅游定点单位的评定和监管，制定出台了《江津市一星级至五星级农家乐旅游服务质量等级评定评分标准》和《江津市一星级至五星级农家乐旅游服务质量等级评定实施细则》。
2、强化安全意识，杜绝安全事故 把旅游健康安全工作与旅游市场综合整治结合起来，纳入本职工作之中，做到计划有安排，工作有部署，考核有目标，结果有奖惩。在主要景区(点)增设旅游区公共信息标识牌、景区介绍牌、安全警示牌。要求各旅游经营承包单位建立健全旅游机构和旅游安全管理制度。全年没有一例安全事故。
(十)认真履行好旅委会办公室工作职责，确保政令畅通 按照旅委会的部署和要求，积极抓好旅委会办公室的日常工作。
一是组织召开旅委会会议，制定和完善对旅委会成员单位的目标管理考核办法。
二是认真贯彻好旅委会精神，做到上传下达。三是组织成员单位对旅游景区进行综合执法检查。四是协调好旅委会与成员单位之间的关系。
(十一)先进性教育成为满意工程，效果明显 通过先进性教育活动的开展，全体党员在思想上有了新提高；增强政治意识、大局意识，政治上有了新进步；强化自觉性和责任感，纪律上有了新加强；确立了为人民服务和廉洁自律意识，作风上有了新转变；激发开拓进取精神，工作上有了新举措；理论联系实际，促进旅游事业的改革发展。
(十二)落实党风廉政建设责任制、加强领导干部廉洁自律、做好信访稳定工作 2022年我局纪检监察工作坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，以开展党员先进性教育活动为契机。紧紧围绕我市改革、发展、稳定工作大局，以反腐败“三项工作”为重点，坚持标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，将党风廉政建设落到实处。进一步完善信初访工作责任制，切实维护社会稳定。
二、存在问题
我市旅游资源十分丰富，存在旅游资源保护不力，整合不够。 旅游产品缺乏策划，旅游产品整体形象不够鲜明，资源垄断性与特色性尚未发挥。缺乏上档次、上规模的旅游商品，没有集中的旅游商品市场，旅游综合效益低。基础设施相对滞后，景区道路、住宿、电力、通讯也亟待完善；旺季出现宾馆、停车场等接待能力不够，景区车辆运力不足，道路随时都有塌方的可能。旅游市场有待拓展，目前仍是周边市场，由于投入不足，宣传的形式不多，规格不高，重点目标市场拓展不够，没有形成大投入、大宣传、大市场的营销机制和体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高。旅游市场秩序有待进一步整顿。
三、2022年工作思路
(一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，坚持科学发展观，围绕“两地一中心”奋斗目标，深入实施“旅游兴市”战略。举全市之力，加快大开放、拓展大市场、发展大旅游、形成大产业，促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化，全面提升江津旅游产业的整体形象和市场竞争力。
(二)工作目标 接待游客12xxxx人次，比上年增长1xxxx;旅游综合收入2378xxxx元，比上年增长1xxxx。其中：四面山接待游客共人次，比上年增长;旅游综合收入1066xxxx元，比上年增长1xxxx。
(三)工作重点
1、实施规划、打造品牌，增强旅游吸引力
(1)加快以四面山为主的景区基础设施、配套设施建设。科学实施规划，全面启动四面山“红石寨”接待设施和中山至水口寺公路的建设，进一步完善景区标识等配套设施建设。突出特色，延长旅游旺季，扩大旅游产业，开发人文景观，将观光旅游向度假、生态旅游发展。将四面山建设成为国家级旅游精品景区，真正成为江津旅游业的龙头。
(2)加快培育“川黔渝生态旅游金三角”世界名品。一是加大“川黔渝生态旅游金三角”发展协作会的联系沟通力度，集中两省一市、四县市的各种优势，做好“川黔渝生态旅游金三角”的广泛宣传和项目启动前期准备工作。二是利用“川黔渝生态旅游金三角”独特的资源优势、区位优势，争取更多优惠政策，推出建设项目，广泛招商引资。
(3)发展一批旅游名品和旅游新品。完成黑石山——滚子坪景区的总体规划。着力培育“古色文化旅游”、加大对中山古镇的开发力度。积极开发和改造旅游商品，重点包装金银花、花椒、四面山腊肉等旅游产品。
2、更新观念，变资源优势为经济优势
(1)积极推进《中共江津市委、江津市人民政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》出台，重点强化组织领导、发展定位、政策支撑。召开全市旅游工作大会，明确当前和今后一个时期旅游经济发展的方向和目标。制定完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》。 (2)全力做好项目包装和招商引资工作。重点做好四面山、中山古镇、红色旅游建设项目的包装、立项，争取专项政策扶持，推出一批招商项目，重点是中山古镇，实现民间资本对旅游资源的整合。
(3)创建服务型政府，营造良好的发展环境。加大对重庆新华书店集团公司合作开发四面山的指导和管理，对其开发建设和经营管理行为进行监督，确保合作开发达到预期目的。 3、强化宣传促销，拓展旅游市场 创新宣传促销方式，加快旅游市场的拓展；邀请中省(市)电视台拍专题片，成渝等地新闻媒体采访报道；到成渝及沿海地区召开旅游推介会；组织参加旅游交易会；与成渝及周边城市旅行社建立友好合作关系；进一步提高江津旅游报刊和网站的质量，加强信息交流，增强服务功能。
4、积极做好四面山创建国家aaaa级景区工作 借助我市创建中国优秀旅游城市的契机，在继续巩固其成果的基础上，再接再厉，积极做好四面山创国家aaaa级景区工作，争取一次性申报成功。
5、加强行业管理，加大监察执法力度，促进旅游业健康发展 加强对江津市旅游协会的业务指导，以行业自律来规范旅游市场。强化旅游执法管理，加大旅游执法培训力度，以整顿景区客运市场为突破口，打击非法营运、拉客现象；围绕旅游景区环境保护，彻底解决脏、乱、差现象。以游客满意为关注焦点，创新服务观念，塑造最佳的旅游服务形象。
6、建立旅游人才管理培训制度，提高旅游管理者和旅游服务人员的素质 加强对旅游经营单位及从业人员的管理和培训，把旅游职业教育和培训作为旅游业的基础工作来抓，坚持不懈地对旅游从业人员进行全员岗位培训，根据不同岗位的需求培养实用人员，以一流的旅游服务、一流的旅游环境提升我市旅游形象。
近年来，镇严格按照“一轴两片五区十村”镇域发展总体规划，以建设全国重点镇和省级示范镇为中心，加快推进峱山经济发展区建设，在全力突破工业发展的同时，依托良好的山区自然风光和深厚的历史文化底蕴，把发展生态乡村旅游作为一项重点工作来抓，合理规划旅游线路，加快道路网化，提升景点接待功能，建设美丽乡村，全面启动乡村旅游发展，为广大游客提供更加生态、更加古朴的休闲度假目的地。
科学规划旅游框架。按照镇域总体规划，桓公路以北是峱山经济发展区，重点发展工业，以南是生态旅游区，着力发展乡村旅游。结合实际，镇规划了“三山一园一村两点”乡村旅游线。“三山”即尧王山、黑山、雀山，“一园”即永春山庄生态园，“一村”即王辇古村，“两点”即齐王冢、石羊村、稷山、峱山形成的齐文化旅游点和大郇水源地保护区旅游点。
畅通美化旅游线路。近两年，先后投入4000多万元，建成北马至小辛、刘马至温庄等乡村道路107条，70.17公里，改造提升王辇至黑山、老山至雀山等旅游道路。投资1.5亿元的桓公路计划今年6月份建成通车，青州31路、32路城市公交线路开通运营，交通条件明显改善。通往景区的旅游线路两侧，高标准进行绿化美化，栽植香花槐、黄金柳等绿化树木10.8万株、金鸡菊等20220平方米。
突出特色打造旅游亮点。去年以来，镇先后拿出专项资金500多万元，对传统村落风貌保存相对完好的王辇古村进行保护性修缮，铺设进村石板路300米，新建停车场一处，并设立古村标示；在雀山进山路口新修停车场两处，垒砌沿路石墙1000米，整修进山道路2022米，建成上山石板路800米，保护性修复加固白云洞古建筑，设立流苏林标志和大型旅游宣传牌；另外，投资1000万元的齐文化广场即将建成投入使用，引导社会资金投入500万元，在永春山庄建成汇源乡村驿站一处，组织成立乡村旅游农家乐酒店5家。同时，成立专门班子靠上工作，积极做好尧王湖片区、岔河片区征地拆迁等工作，尧王山生态文化旅游度假区建设全面推进。
发展旅游惠民生。引导各村积极开展美丽乡村建设，教育当地居民转变观念，树立更加开放包容的意识，培养更加健康文明的生活习惯和生活方式，推动美丽和谐建设取得新成效。去年完成投资600万元，农村环卫一体化实现全天全域保洁；今年又出台奖补政策，拿出专项资金2022万元，鼓励各村开展春季绿化、大街小巷全硬化、村内老化管网改造等民生工程建设，大力开展村庄环境卫生综合整治活动，深入推进“以孝治村”、“四德工程”建设，发展农民画产业，广泛开展广场舞比赛、文艺汇演等群众文化活动，村容村貌变得更美丽，群众生活更幸福。
把走进融入全市大旅游。坚持把乡村游与全市大旅游格局相衔接，积极争取上级业务部门的关注和支持，投资20万元，设置旅游标识牌、宣传栏6处，今年五一期间,联合市旅游局、摄影家协会，举办“走进”系列采风活动，提升乡村旅游知名度和影响力，下一步突出抓好景点提升和服务设施建设，力争年内把乡村游列入全市旅游景点推介范围。
江津市四面山管理委员会xx年工作总结暨xx年工作思路 xx年，是不平凡的一年。也是四面山观念大更新、体制大创新、旅游大发展、经济大提升、局面大开创、和谐大构建的一年。四面山管理委员会在江津市委、市政府的正确领导下，坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以打造“蜚声中外的旅游胜地”为目标，模范贯彻xx届四中、五中全会精神，抓住重庆新华集团入驻四面山景区和四面山管委会成立的新机遇，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力发展旅游、增加农民收入，进一步优化农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，全面构建和谐景区、在把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”的征程中迈出了可喜的一步。
一、xx年工作成绩突出
（一）财政经济快速健康发展。 一是景区经济发展大提速。xx年，国内生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；接待游客20.24万人次，同比增长13.33%，旅游综合收入8498万元，同比增长15.2%。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元。 二是财政工作开创新局面。全年共完成财政收入 万元，占年计划 万元的 %；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。（从xx年1月到xx年10月，四面山管理委员会偿还债务近600多万元。xx年的招待费与xx年相比，下降了52.6%，xx年在xx年的基础上又保持了良好的下降趋势。）
（二）农业农村工作成绩喜人。 一是农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿农村工作始终，积极引导农民根据市场需求和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、订单农业、加工农业，使之成为景区农民增收的主要来源。完成了10000亩优质农产品基地规划，发展反季节蔬菜500亩，发展了黄连100亩、天麻100亩、兰草20亩的中药材种植基地，林海村草食动物养殖基地新发展黄牛100头、羊500头，燕子村新种植糯玉米300亩，直接为农民增加收入15万元。同时，发展50亩岩蛙养殖场，引进业主兴办3个企业，新建1个小水电站，发展法人单位20个、私人企业22户，改建山坪塘5口，容量5000平方米，新建羊舍800平方米，养羊150只；猪链球菌和禽流感防治工作得到加强。地区生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元,实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。 二是林业工作再上新台阶。重点抓好森林防火工作，层层落实责任制，做到方案、队伍、技术三落实。确保了30年无一例火灾险情。从“真实、准确、负责”六字上下功夫。抓好退耕还林督促检查工作，确保直补资金及时发放到农民手中，并通过了国家和重庆市的检查。认真做好10余万亩天然林的保护和管理；搞好xx年退耕还林的规划和设计；全面开展禁种铲毒工作，严格检查，建立专门举报奖励制度，多方位进行监控和预防，永远保持“零目标”。 三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了四面山风景名胜区总体规划修编工作、四面山旅游发展规划已相继出台；进一步规范农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设；改造了场镇供水系统，绿化人行道1200米，完成了集镇龙潭路800米的街道硬化。新建山门1座、停车场2个。改建望海景区公路5.3公里，安装安全护栏。改造景区景点3处。装修了长廊b栋四星新华宾馆1幢、五星级特色宾馆望乡台别墅1幢。修建“洛维四面山水”产权式休闲度假村，扩大并完成规划区建筑面积16000多平方米。建设垃圾集中堆放站2个。配套完成城镇公用绿地面积3000平米，完成了主要街道两岸的灯饰工程；清还工程欠款189.76万元，无拖欠民工工资现象；对地质灾害进行专人监测，对危险防治地带进行专项治理，滑坡治理进展顺利。对15户实施了地质灾害易地扶贫； 四是重点工程进展顺利。红石镇工程已于9月份顺利启动，天然气安装工程正在进行当中。
（三）旅游工作创新发展。 四面山共有宾（旅）馆、农家乐50家，床位3500个，日接待能力达4000人。xx年四面山的旅游工作可以用“观念大更新、体制大创新、区域大整合、经济大提速、开创新局面”来概括。 一是观念大更新。年初，市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，把建设“以四面山为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容，把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新的发展时期。同进，也促进了四面山景区全体党员干部观念的大更新。 二是体制大创新。在去年成立四面山风管委和四面山森管局的基础上，进一步完善了体制，建立了四面山管委会特效机制、特高机构。由市委常委、副书记杨盛华任书记，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了18名工作人员。 三是投入大增长。重庆新华书店集团公司加盟四面山旅游业后，在短短的几个月内，不仅使四面山从困扰多年的经济困境中走了出来，而且使四面山的旅游环境和发展空间得到有效改善。新华集团共投入资金 万元。其中，按时拨付了首期合同资金xx万元，为四面山森管局偿还欠款1180万元。同时，投入1700万元，加大景区开发建设力度，四面山旅游接待水平和档次明显提高，景区面貌焕然一新。 四是局面大开创。成立旅游发展科和综合执法大队，旅游执法体制得到进一步规范；加强了对车辆停放、乱搭乱建的治理力度，严格车辆、船只管理，保证交通畅通，减少事故的发生。今年8月以来，组织了公安、城管等部门，以联合执法的形式专门对集镇上的“羊儿客”和“黑摩托”进行了专项打击中。妥善解决各种纠纷，认真处理旅游投诉3起。对违规经营、食品卫生、水上安全等问题进行集中整顿和规范。旅游市场秩序得到进一步整治；硬化望海公路、整修旅游公路80公里，便道60公里，完成农田水利维修工程10余处。新修望乡台、大洪海2个停车场建设，四面山游客接待中心、客运中心和旅游商品特色市场建设，大洪海、望乡台、龙潭湖、卧龙沟4个旅游环保厕所建设，望乡台和土地岩新修了游步道。新修了山门停车场。规范制作了景区标志标牌，加大旅游导向力度。设置安装了200个景区环保垃圾桶。进一步加大区域整合力度，四面山至中山古镇正在启动当中。景区基础实施建设得到进一步改善；成立了旅游行业协会，实现自我管理、自我服务、自我约束，旅游服务行业自律得到加强；开展了星级农家乐评定工作，被评定上星级的农家乐共有6家，其中三星级的1家，两星级的2家，一星级的3家；全年入山游客35.49万人次，旅游收入达到13087万元，比上年增长9.1%。
（五）精神文明创建和基层民主法制建设硕果累累。 一是计划生育工作常抓不懈，国策思想永不动摇。一年来，人口出生率为7.04‰，死亡率为2.92‰，人口自然增长率为-10.08‰。到期未育龄妇女1425人，避孕措施落实率96.52%，药具应用率100%，避孕措施及时率100%。计划生育工作取得了较好成绩。 二是社会保障体系进一步完善，社区建设得到全力推进。共收到社会各界捐赠资金1000余元，组织发放灾民生活救济款及修建补助款130000余元，累计发放低保金182770元，发放抚恤金63430元，优待金17210元，社会救济事业费22264元，发放慰问金（品）27050元，改造残疾人危房改造户4户，补助资金共计24000元。 三是科教文卫成绩斐然，科教兴农步兴旅步伐加快。“两基”成果进一步巩固，九年一贯制和寄宿制试点、特色学校的创建工作进一步得一夯实，四面山学校少儿门球队取得全国第三，开创了重庆市新纪录。人民群众的文化生活不断丰富，露天电影、居委会老年舞蹈队搞得有声有色，四面山首届农民运动会成功举办。农村合作医疗扎实推进，完成参保率暂居全市第二名，入保人数较去年增长11%，进一步解决了农民看病难的问题。 四是基层民主政治建设得到加强，综合治理成效显著。及时办理人民群众的来信来访，加强社会治安综合治理。抓好村务公开工作，坚持重大公益事业建设实行一事一议，重大开支项目由村民代表会议和财务监督小组表决。顺利完成了各经济合作社的合并调整工作。
（六）党建、宣传、统战、政协、武装工作稳步上升。 一是理论武装工作卓有成效。坚持把“三个代表”重要思想、深入学习贯彻党的xx大、xx大五中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好。坚持完善党委中心组学习制度，强化领导干部的理论学习，坚持理论联系实际，做到学以致用。领导班子撰写了理论调研文章近30篇。周德勋同志的《构建和谐景区 打造旅游胜地----关于构建和谐四面山的调查思考》在全市领导干部文集上刊发，《注重成果转化 建立长效机制——四面山管委会在先进性教育活动中做到“五抓”》收入了《中国当代领导干部优秀文选》一文中，并在全国公开出版发行。 二是基层组织建设全面加强。采取以会代训形式，充分利用各种会议、党课等努力提高基层党员干部的工作能力和致富本领。把一批年轻力强、文化水平高、开拓精神强、致富本领高的优秀人才选进了村支部或村委会领导班子。把文化高、年纪轻、能力强的年轻人纳入农村后备干部库。新吸收5名中共正式党员，新批准吸收６名中共预备党员。依托“三级联创”，加强党员教育，使党员干部成为致富能手和小康建设的领路人。建立健全了村级党组织的各项工作制度和工作机制。 三是党风廉政建设和反腐败工作可圈可点。加强党风廉政建设，强化警示教育。抓好党员干部的党风廉政建设。全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，实行党政一把手负总责，各分管领导分工包项负责。研究制定《四面山党风廉政和反腐败工作责任制》，层层签订目标责任书。加强教育、强化预防，抓住一个“早”字；健全组织、完善制度，坚持一个“严”字；措施到位、责任到人，强调一个“抓”字；监督检查，综合整治，注重一个“实”字；廉洁自律、身先士卒，做到一个“带”字；狠抓结合、促进发展，突出一个“新”字。 四是宣传、统战、政协、武装工作闪现新亮点。四面山简报、各新闻媒体对四面山的正面宣传报道近100篇（期）；组织了多次清除非法庙宇的整治活动，做到发现一个拆除一个，有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延；圆满完成了上级下达的征兵任务。
（七）先进性教育活动创造性开展。 参加第二批先进性教育活动的对象单位有1个党委、1个总支、7个支部共9个基层党组织，106名党员（其中23名外出流动党员）。活动从xx年7月初正式启动，于11月结束，党员覆盖面达100%。努力实现 “目标具体化，突出针对性；实现全覆盖，注重特殊性；创造新载体，突显灵活性；展示新形象，体现实效性”。在活动中“抓导向、抓载体、抓根本、抓深化、抓延伸”，各参学对象思想认识有了新提高、工作不断取得新成绩、组织得到新加强、群众满意度有了新提高。得到了重庆市、江津市的高度评价。
二、xx年工作中存在的问题 一是思想解放程度不够、改革开放气魄不大、创造性开展各项工作不够；二是景区经济社会发展步子不大。与发展好的景区相比差距在拉大；三是产业支撑和龙头带动乏力。农民增收难，贫富差距在拉大；四是招商引资力度不够。景区基础设施严重滞后，对旅游经济的增长没有形成有力支撑；五是债务沉重，安全稳定工作任务十分艰巨；六是旅游市场秩序需进一步加强；七是机关干部作风有待于进一步转变。
三、xx年的工作思路
（一）指导思想。以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，按照“交通围绕旅游先行，农业围绕旅游调整，商业围绕旅游搞活，景区围绕旅游建设，管理围绕旅游服务”这“六个围绕”的战略，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到“六个结合”：把发展旅游与解决就业结合起来，与解决“三农”问题结合起来，与旅游资源保护结合起来，与扩大开放结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施渝川黔金三角发展战略，加快四面山作为重庆市十大旅游精品的开发力度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进四面山旅游经济高速发展。
（二）工作目标。国内生产总值增长12%以上，全社会固定资产投资总额增长20%，社会消费品零售总额增长15%，旅游接待人次增长22%，旅游综合收入增长20%，景区群众人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入净增200元以上，财政税收增长13%，人口自然增长率控制在1‰以内。
（三）工作重点。 一是旅游工作要有“新突破”。 开创旅游发展新局面，要切实做到 “七个进一步突破”。 加快旅游基础设施建设步伐，进一步在改善旅游发展条件上实现新突破。把旅游基础设施建设放在优先位置，抢抓机遇，加大投入，使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善；突出特色和优势，进一步在精品建设和多层次产品开发上实现新突破。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色，只有突出特色，旅游业才有长盛不衰的生命力，才能获得最大发展。尽快建设东部景区民族新村――－红石镇，尽快打造西部景区绝品，形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点；坚持不懈地抓旅游环境建设，进一步在推进依法治旅上实现新突破。坚持不懈地抓旅游环境的整治和改善，加强规范化管理，加大旅游执法力度，严厉打击各种违法违规行为，切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升四面山旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制、加快机制创新，进一步在培育旅游市场主体上实现新突破。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游开发经营机制，成立旅游行业协会，不断为四面山旅游发展注入新的生机和活力，进一步为重庆新华集团搞好服务；聚精会神开发旅游商品，一心一意优化旅游经济结构，进一步在提升旅游经济效益上实现新突破。充分利用四面山自然生态和历史文化资源，面对市场需求，突出地方特色，开发拳头产品，更好地发挥龙头企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域大整合，进一步在旅游对内对外开放上实现新突破。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的，要加快“渝川黔旅游金三角”的启动工作；实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系，找准衔接点，创造性地弹奏出“天籁之音”，在构建和谐景区上取得新突破。既要为新华集团服好务，为业主的发展营造宽松的环境，又要加强对业主的监管，避免业主为了追求利益的最大化、寻求短期效益而有“出轨”行为。四面山的旅游开发必须要尊重当地群众的利益，维护当地群众的利益。对景区的农民实行“亲民、为民、富民”政策，通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高。不管是谁都不能有“伤农、损农、坑农”的举动。如果把发展旅游与当地群众的利益脱离开来、对立起来，甚至不顾损害群众利益，最终也会影响旅游经济的发展，成为构建和谐景区、发展和谐旅游的隐患。 二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收，大力推进农业和农村产业结构战略性调整。加大对农业的投入，不断改善农业生产和生态环境，提高农业综合生产能力，为农民增收创造良好的条件。 三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识，努力扩大对外开放大力度，大力发展开放型经济，构建景区引进来、走出去的绿色通道，做好招商引资项目的包装、策划、宣传。积极探索招商引资的工作新思路和新措施，以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商，感情留商，营造全社会招商引资的良好氛围，全力构建和谐景区，着力打造景区新农村。 四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设，加大景区群众文化活动，提高景区人民群众的文明素质；营造良好的人口与计生环境，扎扎实实抓好计划生育工作，高度重视扶贫救灾救济工作；加大教育投入和学校管理，构建现代化教育平台；抓好新型农村合作医疗的运作，强化初保工作；抓好村社财务工作。 五是安全稳定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落实责任制，“严”字当头，铁面无私，警钟长鸣，常抓不懈，坚持遏制重特大安全事故的发生；认真解决人民群众关心的热点、难点问题，重点抓好社会治安综合治理工作、信访工作；构建全社会齐抓共管安全生产的工作格局。 六是税收征管要要上“新台阶”。加强预算外资金管理。下够决心，领导带头，做好增收节支工作，管委会上下要带头过苦日子。 七是加强和改善党的领导要有“新经验”。切实加强和改善党的领导，不断提高执政能力和领导水平。党员干部要投入党的先进性教育中，深入基层、深入群众，扎扎实实为群众服务，要加强对二级班子，村（居）干部的培训引导，落实“三会一课”制度，搞好双培双促，建立完善对干部培训和后备干部、入党积极分子的培训教育制度，坚持从基层夯实四面山振兴的基础。 八是先进性教育活动要有“新探索”。创新载体，把景区第三批先进性教育活动打造成为景区最亮丽的党建风景线，把先进性教育活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。
旅游局下属各股室：
2022年是_____旅游起步的关键之年。在州委、州政府、县委、县政府以及州旅游投资公司和州旅游局的鼎力支持下，经过全局干部职工的共同努力，_____旅游迈出了可喜的一步，这将是_____旅游的重大突破。
一直以来，_____的旅游不被看好。纵观周边德钦、香格里拉两县，旅游轰轰烈烈，已成为支柱产业，而_____旅游业经过十多年的打拼却毫无起色，这无疑给我们旅游工作者一个致命的打击。可喜的是，县委、县政府没有放弃把旅游业培育成支柱产业的信心和决心，在多方努力下，由州旅游投资公司投资的香格里拉滇金丝猴国家公园开工建设，同乐傈僳族山寨基础设施进一步完善，这将成功地推动了_____旅游的发展。
一、积极配合，多方联动努力建设国家公园
香格里拉滇金丝猴国家公园是州政府确定的三大国家公园之一，是_____县旅游业的龙头。到目前为止，香格里拉滇金丝猴国家公园累计到位资金2200万，累计完成投资3642万，后续工作主要是装修和绿化工作。
二、积极筹建星级宾馆
香格里拉滇金丝猴国家公园将拟定于今年“十一”对外开放。为配合好国家公园软件设施建设，在州旅游投资公司的支持下，拟在塔城建设一个四星级宾馆。目前，由县国土资源局、塔城镇政府及我局组建的协调领导小组已成立，并开始进行征地工作。
三、积极筹建香格里拉滇金丝猴国家公园经营公司
香格里拉滇金丝猴国家公园是我县旅游业的龙头，它的开放将在很大程度上推动全县旅游业的发展。由于国家公园建设体制不完善，曾多次更名。现州政府已批准“香格里拉”冠名。为此，便于管理和经营国家公园，州旅游投资公司和县委、政府一致决定由旅游局组建国家公园经营公司，实行一套班子、两块牌子的管理模式。目前正积极组建公司，完善公司注册登记和更名工作。
四、多渠道筹集资金，建设特色旅游村
今年来，随着旅游产业的转型，乡村旅游逐渐成为都市游人追求的目标。在2022年全省旅游产业发展大会上，刘平副省长提出要在全省建设一批特色旅游村。在局领导的努力下，我县叶枝镇同乐傈僳族山寨列入其中。为把同乐特色旅游村建设得更好，提高同乐村软硬件设施，方便游客，多渠道筹集30万元资金投入该项目建设。总投资60万元的特色旅游村建设将于8月份完成。其建设内容有：观景台、卫生路，休息点、标识牌、风景石及旅游厕所。
五、其宗水景观建设
2022年，受县政府委托，我局在其春桥头修建了县级文化接待活动场所，为完善该项目建设，使到此休息的游客第一时间感受_____独具特色的民族风情和神奇美丽的滇金丝猴家园，在县委、政府的支持下，几经推敲，最终确定了以滇金丝猴雕塑为主的园林水景观建设方案，并于4月16日开工建设。该项目包括滇金丝猴雕像、引水工程和园林景观绿化三部分。工程有望在7月底完成。
六、旅游从业人员标准化培训
我县旅游从业人员较多，但都没有经过培训，服务质量较低。为提高旅游业服务水平，我局拟在国家公园试营业之际，借国家公园内部人员培训之机，对全县旅游服务行业进行一次标准化服务培训。
在上半年的时间里，我局全体干部职工通力合作，完成了预定工作任务，在下半年，我们将继续努力，致力于_____旅游业的发展，相信，在中华人民共和国成立60周年之际，我们将实现旅游门票收入零的突破，推进_____经济社会发展。
2022年以来，监察大队在局党组的正确领导下，坚持依法办事，突出执法检查，随时发现问题，随时整改，使旅游监察工作走上制度化、规范化、程序化的轨道。在局全体人员的共同努力下，监察大队执法环境得到进一步的改善，行政执法水平逐步提高。截止目前，大队共出动巡查65次，拆除违章建房两间，拆除偷建、翻建的坟墓6座共38穴，处理各类旅游投诉12起。现将一年来的工作总结汇报如下：so100
一、维护景区资源，保障旅游可持续发展
为了更好的保护风景旅游资源，大队把景区的资源保护作为日常工作的重点，依据《浙江省风景名胜区管理条例》对擅自违章建设、开山采石、挖沙取土、建坟或其他破坏景区资源的行为，予以坚决打击毫不手软。主要工作如下：
1、依法查处各类违章建筑，早发现、早处理，对一意孤行者交由法院强制执行。10月12日，对不进行整改的钉子户，我局会同玉苍林场工作人员对玉苍山景区玉苍道观旁的简易棚进行强制拆除，电视台拍摄了整个拆违过程，播出后起到了很好的宣传效果。
2、青山白化回潮，建一个拆一个。近段时间抢建、翻建坟墓的现象有所抬头，我们在接到举报后，第一时间赶赴现场，对施工人员进行谈话取证，扣留施工工具，并依法现场拆除。10月18日，我局会同金乡镇政府、炎亭管理所共三十多人，进行声势浩大的青山白化整治行动，对在
5、16日双休日期间抢建、翻建的两座坟墓进行现场拆除，同时电视台跟踪拍摄并报道了此事，对景区青山白化治理，起到了一个很好的宣传、警示的效果。
3、景区资源保护，迫在眉睫。8月25日我局和林业部门配合浦亭乡打击非法采石活动，对一非法采石场进行清理，发现该采石场有刚作业过的痕迹，人员已逃离，于是没收了采石场作业用的机械葫芦等非法的设备，捣毁非法采石的各种设施，严厉的打击了非法采石者的嚣张气焰。26日接到群众举报，渔寮联盟村穿境公路正在进行改扩建，路直通渔寮大沙滩，据现场勘察工程已经基本完工，恢复起来有极大的难度，局里以人为本考虑到村民的利益，决定在靠近沙滩的路段改为台阶上下，保留公路为村民提供方便。
二、突出旅游安全、确保旅游发展的生命线
1、为贯彻市旅游局和县府办《关于进一步加强旅游安全工作的通知》的文件精神，3月23日我局会同县工商、卫生、消防、质监、海事等部门，走访了全县各大景区、星级宾馆饭店、旅行社，对全行业进行了一次系统、全面的安全大检查，检查中对不符合要求的企业进行现场查办，起到了很好的效果。此次检查涉及面之广、联合部门之多，都是有始以来第一次，为风景旅游监察工作开辟了一种全新的模式。
2、安全事故，警钟长鸣。5.4和6.11事件给正自得于以安全工作为荣的我们当头一棒，如何给游客创造一个安全舒适旅游环境？怎样创造这样的环境？以确保此类事故不再发生，成为当前迫切需要解决的问题。为此，我局举一反三，对景区的安全隐患进行全面排查不留死角，并督促整改，及时向局领导汇报，此次整改局领导非常重视，划拨专项经费用于整改，使整改工作很快得以完成。6月27日我局会同县工商局、马站派出所，对渔寮景区民房住宿进行安全隐患检查，对不具备安全设施设备的经营场所责令进行整改。7月28日我局联合海事、港航、质监、安监、渔寮乡，对渔寮景区沙滩娱乐项目进行检查，不符合安全质量标准的经营户不予运营。
3、全力以赴、做好防台抗台工作。今年台风频频光顾我县，给各行各业带了很大的损失，旅游也不例外，考虑到以人为本，把人民利益放在第一位，我大队深入抗台第一线，协助景区管理所做好人员的撤离和物资的转移工作，驻守景区，协同抗台，直至抗台工作结束。
三、不断加强行业管理，改善旅游市场形象
以创造“优美环境、优良秩序、游客满意”为目标，今年来，我大队一方面加强对景区资源的保护，另一方面抓市场整顿，以规范旅游市场为重点，配合局及旅游科做好行业管理与整治，内容如下：
1、分别在“五一”、“十一”前夕联合工商等部门开展旅游黄金周节前大检查，以创“双十佳”活动为载体，根据内容要求，排查安全隐患，完善企业的规章制度，建立健全各项安全工作台帐。
2、积极受理旅游投诉，展示旅游窗口形象。随着旅游业的不断发展，人们法律意识和维权意识的不断提高，新问题的不断显现，对如何协调好游客和被投诉者之间的纠纷提出更高的要求。今年共有投诉12起，我大队依照程序，查明事实，以保障游客利益的前提下圆满处理了各个投诉。
3、开展业务培训，加强管理人员素质。为了提高景区管理人员的业务技能，3月9日在玉苍山举办了为期两天的风景旅游管理人员培训班，参加培训的有局机关人员、各景区管理人员及旅游行业相关人员，通过聘请县安全生产管理局、县消防大队、县林业局和市旅游部门有关专家讲课，围绕安全生产知识、消防知识、森林防火知识、风景旅游法律法规及行政执法的学习，为奋斗在旅游基层一线的管理员工，提供了一次宝贵的学习和借鉴的机会。
四、积极配合做好局里的各项工作
1、我大队听从局里安排积极协助宜山镇林梁村开展褪色污染整治活动。今年来共集中行动3次，捣毁褪色池五十多个，收缴废布料两吨多，褪色水一桶，取得了一定的成效。
2、积极配合旅游宣传促销。⑴5月28日-29日我局与温州电视台、温州都市报、苍南移动公司等单位组织的“美食美景欢乐游”百辆小车、千人自驾游活动，我大队全程参与保卫工作。⑵首届苍南旅游形象大使比赛，监察大队全程负责安全保卫工作。⑶9月27日-28日我局与县烹饪协会共同举办“苍南县旅游小吃美食节”，大队全体人员参加保卫工作。⑷参加温州旅游节。积极配合旅游科开展宣传促销活动。
2022年工作思路
1、进一步加大景区的资源保护力度，把景区的安全保护例为日常工作的重点，以点带面做好如下工作：⑴定期或不定期的进行安全巡查。⑵发动声势浩大的景区保护宣传活动。通过出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅的形式，宣传风景旅游法律法规，做到家喻户晓。⑶加大对违法违章行为的查处力度，务必做到从严从重处罚。
2、安全工作，防患于未燃。
⑴杜绝明显的安全隐患，对不易察觉和不易整改的安全隐患，要求各企事业进行自查，并制定详细的整改实施方案，根据方案的要求逐步进行整改，争取在明年年底前彻底消除安全隐患场所。
⑵针对景区日常工作实际，对如何处理违法违章、旅游投诉、应急安全等进行专项培训，有条件的情况下开展一次预案演练。
⑶每次节前都要组织一次安全大检查。
3、认真协助抓好旅游行业管理。
继续加大市场整顿力度，下大力气抓好旅游行业管理，规范旅游企事业单位各项安全工作台帐。
4、及时完成局领导安排的各项任务，积极协助各科室的各项工作。
来到公司担任计调工作已经2个多年头了，参与组织旅游项目多个、与多个景区、餐饮、宾馆、车队建立了良好的信息渠道关系、并已锻炼培养出习惯关注行业趋势及发展的工作态度。在这么久的工作中对此岗位也有了一些理解：
酒调是旅行社完成地接、落实发团计划的总调度、总设计。具有较强的专业性、自主性、灵活性，好比厨师要为客人做菜一样，计调也为业务员把“酸、甜、苦、辣、咸”的不同滋味调制出来以满足不同团队的“口味”。对于这即将过去的一年我将从我的四大工作内容做出总结。
一、质量监督：
1、通过全陪和导游报帐质量反馈表来了解整个过程细节，通过地陪来了解全陪水平，通过业务员来了解全陪导游
2、将接待质量情况及时反馈给资源供应单位。如有质量问题的提出警告，有必要的扣除相应的团款
3、及时记录存档，每次做计划单时先根据资源质量档案进行审核，审核没问题后再发给业务员和导游人员。
4、尽量选用比较熟悉的供应商(在了解供应商的情况下，会发生的问题都可以提前做准备，已防止问题严重化)
二、成本控制：
1、首先要自己熟悉成本规律，特别是车价，自己能第一时间快速算出
2、建立完善齐全的各种excel文件(景区、汽车、宾馆、餐厅、地接等)
3、第一时间了解旅游要素的各种优惠活动(景区联票、免人、游玩景区送住宿、免费用餐等)
三、提高效率
1、能够随时应变，随时掌握调用和更换供应资源，特别是热门线路，手机信息一定要全面准确
2、俗话说好记性不如烂笔头，一定要记录所有的采购信息。每天需要查询，看看有没有忘记采购的项目
3、订购单项目的设计要全面合理，不漏掉任何可能的项目(需要定期更新、不断完善订购单)
4、第一时间完成咨询--磨合--采购--变更--确定--记录
5、熟悉常规线路特别是短线发团日期、价格、地接，做到采购前就能准确回答业务人员的订购问题
6、有固定的出团计划单并及时发给相关人员(在需要的情况下，需分别给客人、导游、业务员制作3种版本)
7、及时收集网络采购定单，不得造成统计上的滞后和失误
四、结算控制
1、同行定期结算和单团业务结算，要有不同的结算控制
2、逐步与供应商建立定期结算制度
3、单团单算业务：预付款尽量低，避免出团前付全款，一般根据不同地接情况，松紧有度控制付款节奏
4、面对催款要有独当一面的应变能力
5、严格审核导游报帐，敏锐洞察导游在带团过程中可能敷衍质量增加报销的劣质行为
6、出团备用金领取要提前像财务汇报，方便财务提前做好准备，免得临时需要大量资金造成的手忙脚乱局面
以上这些都是我的工作内容，其中还有许多做的不足，因此在20xx年我将以其中最为重点的提高效率，做出如下几点：
一、人性化：在讲话和接电话时应客气，养成使用“马上办”、“请放心”、“多合作”等“谦词”的习惯。每个电话，每个确认，每个询价，每个说明都要充满感情，以体现合作的诚意，以展现旅行社的实力。
二、条理化：一定要细致地阅读计划，重点是人数、用房间数，有否自然单间，小孩是否占床等;核查中发现问题及时通知对方，迅速进行更改。如人数有增减，要及时进行车辆调换。条理化是规范化的核心，是标准化的前奏曲，是程序化的基础。
三、周到化：尽管事物繁杂缭乱，但头脑必须时刻清醒，逐项落实。要做到耐心周到，回答业务员的询问，要用肯定词语，行还是不行，“行”怎么办?“不行”怎么办?不能模棱两可，是似而非。
四、多样化：组一个团不容易，往往价格要低质量要好，计调在其中往往发挥很大作用。因此，计调人员要对行程线路多备几套不同的价格方案，以适应不同游客的需求，同时留下合理的利润空间。方案要多、要细、要全，你才可“兵来将挡，水来土掩”。
五、知识化：即要具备常规专业知识。还要善于学习，肯于钻研，及时掌握不断变化的新动态，新信息，以提高专业水平，肯下工夫学习新的工作方法，不断进行“自我充电”，以求更高、更快、更准、更强。如要掌握宾馆饭店上下浮动的价位;海陆空价格的调整，航班的变化;本地新景点，新线路的情况，不能靠“听人家说”，需要电话问，实地考察，只有掌握详细、准确的一手材料，才能沉着应战、对答如流。
希望在新的一年当中，各位同事能多多提出合理、科学的建议来更加完善我的工作内容，以达到最大限度为业务员做好后勤工作的目的。谢谢大家!
旅游计调年度工作总结
市旅游局去年度工作总结
去年是全面贯彻落实党的十六大精神的第二年，在市委、市人民政府的正确领导下，在区旅游局的业务指导下，我局高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，精诚团结，迎难而上，真抓实干，开拓创新，较好地完成了工作任务，实现全市旅游业发展目标计划，旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将去年主要工作总结
一、去年全市旅游业基本情况
去年，我市旅游业经受住了百年一遇的夏涝和春、秋、冬旱的严峻考验，取得了比预期要好得多的成绩。据初步统计，去年全市接待游客万人次，比去年增长；实现旅游总收入，万元，比去年增长。游客构成情况与往年相比也有较大改进：过夜游客万人次，一日游客万人次，接待国外游客万人次。花池温泉、古海底迷宫等重点景区、景点接待游客万人次，比去年增长，为区旅游局年初下达给我市的年目标任务数万人次的。
二、一年来开展的主要工作
（一）加强政治理论学习，提高整体素质
⒈加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习党的十六大知识、保持党的先进性理论和科学发展观理论、“四五”普法知识、知识学习共次；同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识，参加各种技能培训班、坚持就读大专班或本科班；积极征订党报党刊，利用党报党刊先进的知识理念武装自己的头脑，丰富自己的知识，开拓自己的视野。
⒉开展机关效能建设，改良和创新局务环境。我局响应市机关效能建设活动号召，在全局开展了机关效能建设活动，建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度，使机关效能建设观念深入人心，机关干部的工作作风明显改进，强化了部门的职责和干部的责任感，变被动为主动，工作质量和工作效率明显提高，局务环境更加优良。
⒊精神文明建设继续加强。一年来，我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植，取得了丰富的成果；依法行政水平进一步提高，廉政建设稳步推进；加强旅游行业管理、景区环境卫生、安全防范工作，为市树立了良好的窗口形象。
（二）旅游招商引资工作成效显著
去年是我市招商引资力度非常大的一年，我局在市委、市人民政府的正确领导下，认真策划好旅游招商项目，积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年月，我局认真组织宣传图片、项目建议书，随市委、市人民政府组织的招商团到广东东莞等城市进行宣传、推介，达到了增进了解、促进交流的目的。
⒈完成旅游项目招商引资工作。今年，我市引进尔海公司投资多万元开发大梭生态峡谷群旅游项目，该项目已和业主签订合同；引进广东老板投资万元开发运河古镇，已签订合同；引进南海孟家德等业主投资多万元，建设中平落沙孟氏山庄，已签订投资合同；温泉大酒店二号楼工程投资多万元，已经全面完工，元旦可以接待游客；其他景区也正在积极进行招商引资。
⒉认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年，我局共组织专业人士撰写了包括小谷故居、温泉高效农业观光园、大梭生态峡谷群、马平三连环农业观光旅游区、九龙湖、中平孟氏山庄等旅游招商项目的可行性研究报告或项目建议书；请专业旅游设计机构对运河古镇、皇妙大梭生态峡谷群、古海底迷宫进行规划设计，目前运河古镇控制性详细规划、中平孟氏山庄详细规划已完成，大梭生态峡谷群控制性详细规划也于月底前完成了初稿，古海底迷宫详细规划也将于月底前完成初稿，月上旬已经开工建设。
⒊继续深化旅游资源普查工作。在去年资源普查的基础上，今年我局继续对全市旅游资源进行细化、深化普查，重点对那些品位高、不可替代、开发价值大的旅游资源进行详细调查，截止去年月，我局共开展了次大规模、有组织的普查工作，拍摄资料照片近张，刻录光盘张。月日日，我市还邀请区内旅游业界的精英、专家学者对我市重点旅游资源、景区进行考察、调研，并在月日召开旅游发展研讨会，会上有关专家、学者和领导对我市旅游资源、客源市场开拓、旅游产品开发等进行了科学分析。
（三）旅游投资建设项目情况
⒈花池山温泉疗养度假村一期基础设施建设工
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2022年,我们紧紧围绕完成市委、市政府年初确定的工作目标，以市场为导向，以改革为动力，大力优化产业结构，不断配套完善基础设施，强力开展宣传促销，持续推进区域合作，较好推动了全市旅游工作开展。“十一”黄金周期间，全市共接待游客xx万人次，实现旅游总收入xx万元，同比分别增长xx%、xx%。预计全年全市可接待海内外游客将达到590万人次，实现旅游总收入xx亿元，均比上年同期增长20%，有望实现旅游工作的新突破。回顾2022年，我们主要做了以下工作：
一是大力开展招商引资，在资金引进上实现了新突破。紧紧围绕市委、市政府提出的项目年建设，坚持把招商引资当作今年旅游工作的头等大事，要求市县两级旅游部门实行要员挂帅、大员上阵、全员招商。为使招商工作做到经常化、网络化，我们组织各县市旅旅游局和市区主要景区点精心筛选、向上申报了20多个旅游项目，编辑出版了《xx旅游招商手册》，在襄樊旅游网页上发布了旅游招商信息。结合国家、省局组织的各种活动，分赴xx、xx、xx等地召开了招商新闻发布会，专程参与了市政府组织的xx、xx招商活动。由于工作扎实，措施得力，先后促成了一家香港企业与xx签订投资xx万元开发水上旅游项目的意向合同和2家五星级酒店分别落户xx商务区，吸引了xx、xx等地客商专程前来樊考察旅游招商项目。通过招商引资，xx风景区完成投资1000万元的生态农业旅游项目;xx县先后完成了xx鹿园、xx宾馆茶楼的建设;xx市吸引了厦门盛嘉实业有限公司出资开发xx景区，目前已完成了前期准备工作;xx区引进xx果蔬生物科技有限公司投资开发xx风景区，已到位资金600万元，并与xx集团达成了整体租赁开发xx的意向协议。xx、xx招商引资工作也取得了积极进展，为旅游业发展培植了后劲。
二是不断加强景区基础设施建设，在提升景区品位上取得了新进展。今年以来，我们坚持把加强景区配套建设作为提升景区品位的一个重要突破口，紧紧抓住不放。今年开年，与计划、财政部门一道，采取多种措施将xx万元xx旅游国债资金争取划拨到位，调动了我市重点景区加强基础设施建设的积极性。今年5月，结合全省开展的旅游景区整顿规范工作，紧密结合实际，把加强景区基础设施建设与景区整顿工作有机结合，推动全市掀起了旅游基础设施建设高潮。xx县投入资金xx万元，劳力1.8万人次,扩修景区公路20公里,整修景区游路25公里。争取移动、联通公司投资600多万元，新修了部分景区移动基站，实现了景区移动通讯信号的全覆盖;xx县利用国债资金启动了xx景区7.5公里旅游公路改造，整修了3处水毁公路，在景区新建了4个小灵通基站，xx景区投资xx万元建成了游客接待中心，投资45万元更换景区变压器、新修蓄水池，进一步增强了景区供水供电能力。据不完全统计，今年以来，全市共新建、改建、扩建通往景区公路150多公里，新修景区游路80余公里，改造旅游厕所3个、新增供水供电线路、管道12公里，新建移动(含小灵通)通讯基站9个。这些基础设施的配套完善，极大改善了景区可进入性，增强了景区功能，提升了景区品位。
三是持续开展宣传促销，在市场开拓上实现了新扩张。今年以来，为夺回去年“非典”造成的损失，我们及时提出了通过宣传扩大市场半径、通过促销推动旅游市场恢复的工作思路。今年2月，联合xx、xx等单位在全市开展了融宣传促销、文明创建、幸运游客抽奖于一体的“xxxx”文明创建活动，并于“五一”、“十一”两个黄金周前夕抽奖产生了15名“幸运游客”，开展了声势浩大的宣传炒作，调动了潜在游客出游的积极性。6月，组织xx、xx等重点景区赴武汉与长江日报、武汉旅行社联合体共同开展了持续一周的旅游宣传，与旅行社联合体签订了向我市输送游客的协议;9月，与xx区政府共同筹办“xx美食节”，开展节会促销;协同xx等单位在全市范围内开展了“十佳山水景区”评选活动，进一步向社会宣传了襄樊的旅游景点。结合国家、省旅游局组织的国际国内促销活动，组织各县市和市区旅游企业参加了武汉“华中旅游博览会”、北京“国际旅游交易会”、上海“国内旅游交易会”和保定“全国旅游商品展示会”等活动;在中央电视台、中国旅游报、长江日报等大台大报上持续刊登xx旅游形象展示广告，集中宣传、推介xx旅游产品。此外，各地也围绕恢复旅游市场，纷纷加大宣传促销力度，为开拓旅游市场发挥了较好作用，使我市旅游客源市场由以往的周边地区扩大到了东北、华东等地。今年以来，仅xx、xx等旅行社团就接待吉林、沈阳、南京等地百人以上的大型团队5个，实现了包机到xx旅游的零突破。
四是不断强化行业管理，旅游市场秩序有了新改善。围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标，今年以来，我们坚持一手抓发展，一手抓整顿，以规范旅游市场秩序为重点，分别在“五一”、“十一”前夕联合工商、公安等部门开展了旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动，对外公布了旅游投诉电话，接受社会监督。针对我市旅游市场出现的违规现象，开展了打击黑社的专项活动，依法捣毁了xx旅行社，责令xx旅行社、xx旅行社依法依规经营，依法查处了一批旅行社超范围经营以及虚假广告宣传行为。4月以来，结合全省开展的景区整顿规范活动，联合宗教、文化、建设、林业等相关部门，制订下发了旅游景区规范和整顿工作方案，以xx、xx、xx等a级景区为依托，强化了景区规范整顿工作，在景区集中开展了整治“八乱”和白色污染治理活动，集中精力规范了景区内的旅游商店经营和导游服务，确保了旅游市场秩序整治不留死角。此外，为巩固市场整治成果，我们在加强他律的基础上，强化了行业自律。成立了旅游协会，制定了自律公约，倡导行业普遍遵守。各县(市)也结合自身实际，开展了一系列加强行业管理活动。由于措施得力，一年来，我市旅游市场整顿工作继续保持了全省领先的位置，受到了省暗访检查组的好评。
第五，精心引导企业发展，在产业扩张上实现了新跨越。针对全市产业规模较小的现状，实践中我们坚持改变工作方式，以政策引导、优化服务入手，大力营造发展环境，引导、推动企业扩张和产业优化升级。今年以来，为改善我市旅游商品相对落后的现状，在全市范围内开展了旅游商品征集和展示活动，重奖旅游商品生产、开发企业，引导企业进入旅游商品生产领域。目前，全市已新开发旅游商品80多种，新增旅游商品生产企业26家。为改变我市景区数量较少、旅游产品结构单一的现状，支持xx、xx等地编制、评审了xx、xx旅游发展规划，指导xx、xx等县市建成开放了xx、xx休闲农庄等旅游景点;为突破旅游交通的瓶颈制约，今年8月以来，经多次沟通、协调，联合交通、文化、公安、建设等单位制订了《关于扶持开发市区“一日游”旅游精品线路的实施意见》，完成了开通市区“一日游”营运车辆的前期准备工作。此外，为调动全市上下发展旅游的积极性，今年5月，局主要领导亲自登门协调交通、水电部门落实国务院、省政府关于调整宾馆用水、用电价格的优惠政策;带领xx、xx等重点景区负责人东上aa，西下bb、cc等地，协调相关景区与我市景区加强区域合作，实现捆绑销售;以迎接“黄金周”为契机，协调铁路、公路、公安、城建等10多个部门形成合力，支持旅游发展;积极争取市委、政府支持，制定出台了《关于对组织旅游专列的旅行社实行奖励的试行办法》，倾全力支持旅行社开发地接市场;邀请13家大型旅行社对景区进行现场踏看，并承诺给予门票优惠等。通过政策促动，进一步调动了全市发展旅游的积极性。2022年，全市新评定星级宾馆x家，新发展旅行社x家，使星级宾馆和旅行社总量分别达到x家和xx家，进入全省前列。
第六，以队伍建设为着力点，促使服务质量有了新提高。今年以来，为推动全行业提高服务质量，我们大力加强了队伍建设。在机关，结合全市开展的整顿机关作风，优化经济发展环境活动，公开向社会征集对全局工作的建议和意见，针对性地制订整改措施，建立健全了相关工作制度。结合周四政治学习，增加了业务学习、党风廉政和纪律作风方面的内容，组织全局干部职工观看了郑培民、周国知等先进事迹专题片，引导广大干部群众树立了正确的人生观、价值观和世界观，增强大局意识、责任意识和优质服务意识;在企业，以各种文明创建为载体，先后组织实施了“景区创a”、“宾馆创星”、“旅行社创佳”、“员工创优”等系列活动。创建中，坚持把提高员工的服务质量和服务水平等软件内容作为检查考核重点，引导企业不断提高服务质量和水平。实践中，为促使企业进一步提高服务技能，今年10月以来，我们又先后组织举办了两期部门经理培训班和导游人员培训班，共培训部门经理、导游人员近200人次。通过他们的辐射，带动、促使全行业的服务质量和水平有了新的提升。
2022年，我市旅游工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着一些深层次的矛盾和问题尚待解决。一是旅游景区没有形成拳头产品。受投入开发限制，我市景区建设基本停留在添添加加、修修补补阶段，致使景区景点在扩张规模、彰显特色上仍然作为不大，难以形成品牌与规模，制约了全市旅游产品创新和市场开拓;二是旅游产业结构不太合理。食、住、行、游、购、娱缺乏配套。已有的企业普遍存在规模较小、管理粗放的问题，市场竞争力小，抗风险能力差，亟需通过政策引导、扶持做大做强;三是企业管理滞后市场需要。少数企业由于长期依附于政府或部门，其经营行为严重背离了现代企业的发展方向，养成了门难进、脸难看、服务意识差的不良习惯，影响了全市旅游的整体形象，为旅游可持续发展留下了一定“隐患”;四是旅游发展环境不够宽松，全社会支持旅游发展的氛围不浓。这些，都是在今后的工作中需要我们逐步解决的。
江津市四面山管理委员会XX年工作总结暨XX年工作思路 XX年，是不平凡的一年。也是四面山观念大更新、体制大创新、旅游大发展、经济大提升、局面大开创、和谐大构建的一年。四面山管理委员会在江津市委、市政府的正确领导下，坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以打造“蜚声中外的旅游胜地”为目标，模范贯彻xx届四中、五中全会精神，抓住重庆新华集团入驻四面山景区和四面山管委会成立的新机遇，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力发展旅游、增加农民收入，进一步优化农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，全面构建和谐景区、在把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”的征程中迈出了可喜的一步。
一、XX年工作成绩突出
（一）财政经济快速健康发展。 一是景区经济发展大提速。XX年，国内生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；接待游客20.24万人次，同比增长13.33%，旅游综合收入8498万元，同比增长15.2%。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元。 二是财政工作开创新局面。全年共完成财政收入 万元，占年计划 万元的 %；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。（从XX年1月到XX年10月，四面山管理委员会偿还债务近600多万元。XX年的招待费与XX年相比，下降了52.6%，XX年在XX年的基础上又保持了良好的下降趋势。）
（二）农业农村工作成绩喜人。 一是农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿农村工作始终，积极引导农民根据市场需求和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、订单农业、加工农业，使之成为景区农民增收的主要来源。完成了10000亩优质农产品基地规划，发展反季节蔬菜500亩，发展了黄连100亩、天麻100亩、兰草20亩的中药材种植基地，林海村草食动物养殖基地新发展黄牛100头、羊500头，燕子村新种植糯玉米300亩，直接为农民增加收入15万元。同时，发展50亩岩蛙养殖场，引进业主兴办3个企业，新建1个小水电站，发展法人单位20个、私人企业22户，改建山坪塘5口，容量5000平方米，新建羊舍800平方米，养羊150只；猪链球菌和禽流感防治工作得到加强。地区生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元,实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。 二是林业工作再上新台阶。重点抓好森林防火工作，层层落实责任制，做到方案、队伍、技术三落实。确保了30年无一例火灾险情。从“真实、准确、负责”六字上下功夫。抓好退耕还林督促检查工作，确保直补资金及时发放到农民手中，并通过了国家和重庆市的检查。认真做好10余万亩天然林的保护和管理；搞好XX年退耕还林的规划和设计；全面开展禁种铲毒工作，严格检查，建立专门举报奖励制度，多方位进行监控和预防，永远保持“零目标”。 三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了四面山风景名胜区总体规划修编工作、四面山旅游发展规划已相继出台；进一步规范农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设；改造了场镇供水系统，绿化人行道1200米，完成了集镇龙潭路800米的街道硬化。新建山门1座、停车场2个。改建望海景区公路5.3公里，安装安全护栏。改造景区景点3处。装修了长廊b栋四星新华宾馆1幢、五星级特色宾馆望乡台别墅1幢。修建“洛维四面山水”产权式休闲度假村，扩大并完成规划区建筑面积16000多平方米。建设垃圾集中堆放站2个。配套完成城镇公用绿地面积3000平米，完成了主要街道两岸的灯饰工程；清还工程欠款189.76万元，无拖欠民工工资现象；对地质灾害进行专人监测，对危险防治地带进行专项治理，滑坡治理进展顺利。对15户实施了地质灾害易地扶贫； 四是重点工程进展顺利。红石镇工程已于9月份顺利启动，天然气安装工程正在进行当中。
（三）旅游工作创新发展。 四面山共有宾（旅）馆、农家乐50家，床位3500个，日接待能力达4000人。XX年四面山的旅游工作可以用“观念大更新、体制大创新、区域大整合、经济大提速、开创新局面”来概括。 一是观念大更新。年初，市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，把建设“以四面山为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容，把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新的发展时期。同进，也促进了四面山景区全体党员干部观念的大更新。 二是体制大创新。在去年成立四面山风管委和四面山森管局的基础上，进一步完善了体制，建立了四面山管委会特效机制、特高机构。由市委常委、副书记杨盛华任书记，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了18名工作人员。 三是投入大增长。重庆新华书店集团公司加盟四面山旅游业后，在短短的几个月内，不仅使四面山从困扰多年的经济困境中走了出来，而且使四面山的旅游环境和发展空间得到有效改善。新华集团共投入资金 万元。其中，按时拨付了首期合同资金XX万元，为四面山森管局偿还欠款1180万元。同时，投入1700万元，加大景区开发建设力度，四面山旅游接待水平和档次明显提高，景区面貌焕然一新。 四是局面大开创。成立旅游发展科和综合执法大队，旅游执法体制得到进一步规范；加强了对车辆停放、乱搭乱建的治理力度，严格车辆、船只管理，保证交通畅通，减少事故的发生。今年8月以来，组织了公安、城管等部门，以联合执法的形式专门对集镇上的“羊儿客”和“黑摩托”进行了专项打击中。妥善解决各种纠纷，认真处理旅游投诉3起。对违规经营、食品卫生、水上安全等问题进行集中整顿和规范。旅游市场秩序得到进一步整治；硬化望海公路、整修旅游公路80公里，便道60公里，完成农田水利维修工程10余处。新修望乡台、大洪海2个停车场建设，四面山游客接待中心、客运中心和旅游商品特色市场建设，大洪海、望乡台、龙潭湖、卧龙沟4个旅游环保厕所建设，望乡台和土地岩新修了游步道。新修了山门停车场。规范制作了景区标志标牌，加大旅游导向力度。设置安装了200个景区环保垃圾桶。进一步加大区域整合力度，四面山至中山古镇正在启动当中。景区基础实施建设得到进一步改善；成立了旅游行业协会，实现自我管理、自我服务、自我约束，旅游服务行业自律得到加强；开展了星级农家乐评定工作，被评定上星级的农家乐共有6家，其中三星级的1家，两星级的2家，一星级的3家；全年入山游客35.49万人次，旅游收入达到13087万元，比上年增长9.1%。
（五）精神文明创建和基层民主法制建设硕果累累。 一是计划生育工作常抓不懈，国策思想永不动摇。一年来，人口出生率为7.04‰，死亡率为2.92‰，人口自然增长率为-10.08‰。到期未育龄妇女1425人，避孕措施落实率96.52%，药具应用率100%，避孕措施及时率100%。计划生育工作取得了较好成绩。 二是社会保障体系进一步完善，社区建设得到全力推进。共收到社会各界捐赠资金1000余元，组织发放灾民生活救济款及修建补助款130000余元，累计发放低保金182770元，发放抚恤金63430元，优待金17210元，社会救济事业费22264元，发放慰问金（品）27050元，改造残疾人危房改造户4户，补助资金共计24000元。 三是科教文卫成绩斐然，科教兴农步兴旅步伐加快。“两基”成果进一步巩固，九年一贯制和寄宿制试点、特色学校的创建工作进一步得一夯实，四面山学校少儿门球队取得全国第三，开创了重庆市新纪录。人民群众的文化生活不断丰富，露天电影、居委会老年舞蹈队搞得有声有色，四面山首届农民运动会成功举办。农村合作医疗扎实推进，完成参保率暂居全市第二名，入保人数较去年增长11%，进一步解决了农民看病难的问题。 四是基层民主政治建设得到加强，综合治理成效显著。及时办理人民群众的来信来访，加强社会治安综合治理。抓好村务公开工作，坚持重大公益事业建设实行一事一议，重大开支项目由村民代表会议和财务监督小组表决。顺利完成了各经济合作社的合并调整工作。
（六）党建、宣传、统战、政协、武装工作稳步上升。 一是理论武装工作卓有成效。坚持把“三个代表”重要思想、深入学习贯彻党的xx大、xx大五中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好。坚持完善党委中心组学习制度，强化领导干部的理论学习，坚持理论联系实际，做到学以致用。领导班子撰写了理论调研文章近30篇。周德勋同志的《构建和谐景区 打造旅游胜地----关于构建和谐四面山的调查思考》在全市领导干部文集上刊发，《注重成果转化 建立长效机制——四面山管委会在先进性教育活动中做到“五抓”》收入了《中国当代领导干部优秀文选》一文中，并在全国公开出版发行。 二是基层组织建设全面加强。采取以会代训形式，充分利用各种会议、党课等努力提高基层党员干部的工作能力和致富本领。把一批年轻力强、文化水平高、开拓精神强、致富本领高的优秀人才选进了村支部或村委会领导班子。把文化高、年纪轻、能力强的年轻人纳入农村后备干部库。新吸收5名中共正式党员，新批准吸收６名中共预备党员。依托“三级联创”，加强党员教育，使党员干部成为致富能手和小康建设的领路人。建立健全了村级党组织的各项工作制度和工作机制。 三是党风廉政建设和反腐败工作可圈可点。加强党风廉政建设，强化警示教育。抓好党员干部的党风廉政建设。全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，实行党政一把手负总责，各分管领导分工包项负责。研究制定《四面山党风廉政和反腐败工作责任制》，层层签订目标责任书。加强教育、强化预防，抓住一个“早”字；健全组织、完善制度，坚持一个“严”字；措施到位、责任到人，强调一个“抓”字；监督检查，综合整治，注重一个“实”字；廉洁自律、身先士卒，做到一个“带”字；狠抓结合、促进发展，突出一个“新”字。 四是宣传、统战、政协、武装工作闪现新亮点。四面山简报、各新闻媒体对四面山的正面宣传报道近100篇（期）；组织了多次清除非法庙宇的整治活动，做到发现一个拆除一个，有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延；圆满完成了上级下达的征兵任务。
（七）先进性教育活动创造性开展。 参加第二批先进性教育活动的对象单位有1个党委、1个总支、7个支部共9个基层党组织，106名党员（其中23名外出流动党员）。活动从XX年7月初正式启动，于11月结束，党员覆盖面达100%。努力实现 “目标具体化，突出针对性；实现全覆盖，注重特殊性；创造新载体，突显灵活性；展示新形象，体现实效性”。在活动中“抓导向、抓载体、抓根本、抓深化、抓延伸”，各参学对象思想认识有了新提高、工作不断取得新成绩、组织得到新加强、群众满意度有了新提高。得到了重庆市、江津市的高度评价。
二、XX年工作中存在的问题 一是思想解放程度不够、改革开放气魄不大、创造性开展各项工作不够；二是景区经济社会发展步子不大。与发展好的景区相比差距在拉大；三是产业支撑和龙头带动乏力。农民增收难，贫富差距在拉大；四是招商引资力度不够。景区基础设施严重滞后，对旅游经济的增长没有形成有力支撑；五是债务沉重，安全稳定工作任务十分艰巨；六是旅游市场秩序需进一步加强；七是机关干部作风有待于进一步转变。
三、XX年的工作思路
（一）指导思想。以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，按照“交通围绕旅游先行，农业围绕旅游调整，商业围绕旅游搞活，景区围绕旅游建设，管理围绕旅游服务”这“六个围绕”的战略，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到“六个结合”：把发展旅游与解决就业结合起来，与解决“三农”问题结合起来，与旅游资源保护结合起来，与扩大开放结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施渝川黔金三角发展战略，加快四面山作为重庆市十大旅游精品的开发力度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进四面山旅游经济高速发展。
（二）工作目标。国内生产总值增长12%以上，全社会固定资产投资总额增长20%，社会消费品零售总额增长15%，旅游接待人次增长22%，旅游综合收入增长20%，景区群众人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入净增200元以上，财政税收增长13%，人口自然增长率控制在1‰以内。
（三）工作重点。 一是旅游工作要有“新突破”。 开创旅游发展新局面，要切实做到 “七个进一步突破”。 加快旅游基础设施建设步伐，进一步在改善旅游发展条件上实现新突破。把旅游基础设施建设放在优先位置，抢抓机遇，加大投入，使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善；突出特色和优势，进一步在精品建设和多层次产品开发上实现新突破。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色，只有突出特色，旅游业才有长盛不衰的生命力，才能获得最大发展。尽快建设东部景区民族新村――－红石镇，尽快打造西部景区绝品，形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点；坚持不懈地抓旅游环境建设，进一步在推进依法治旅上实现新突破。坚持不懈地抓旅游环境的整治和改善，加强规范化管理，加大旅游执法力度，严厉打击各种违法违规行为，切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升四面山旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制、加快机制创新，进一步在培育旅游市场主体上实现新突破。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游开发经营机制，成立旅游行业协会，不断为四面山旅游发展注入新的生机和活力，进一步为重庆新华集团搞好服务；聚精会神开发旅游商品，一心一意优化旅游经济结构，进一步在提升旅游经济效益上实现新突破。充分利用四面山自然生态和历史文化资源，面对市场需求，突出地方特色，开发拳头产品，更好地发挥龙头企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域大整合，进一步在旅游对内对外开放上实现新突破。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的，要加快“渝川黔旅游金三角”的启动工作；实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系，找准衔接点，创造性地弹奏出“天籁之音”，在构建和谐景区上取得新突破。既要为新华集团服好务，为业主的发展营造宽松的环境，又要加强对业主的监管，避免业主为了追求利益的最大化、寻求短期效益而有“出轨”行为。四面山的旅游开发必须要尊重当地群众的利益，维护当地群众的利益。对景区的农民实行“亲民、为民、富民”政策，通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高。不管是谁都不能有“伤农、损农、坑农”的举动。如果把发展旅游与当地群众的利益脱离开来、对立起来，甚至不顾损害群众利益，最终也会影响旅游经济的发展，成为构建和谐景区、发展和谐旅游的隐患。 二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收，大力推进农业和农村产业结构战略性调整。加大对农业的投入，不断改善农业生产和生态环境，提高农业综合生产能力，为农民增收创造良好的条件。 三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识，努力扩大对外开放大力度，大力发展开放型经济，构建景区引进来、走出去的绿色通道，做好招商引资项目的包装、策划、宣传。积极探索招商引资的工作新思路和新措施，以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商，感情留商，营造全社会招商引资的良好氛围，全力构建和谐景区，着力打造景区新农村。 四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设，加大景区群众文化活动，提高景区人民群众的文明素质；营造良好的人口与计生环境，扎扎实实抓好计划生育工作，高度重视扶贫救灾救济工作；加大教育投入和学校管理，构建现代化教育平台；抓好新型农村合作医疗的运作，强化初保工作；抓好村社财务工作。 五是安全稳定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落实责任制，“严”字当头，铁面无私，警钟长鸣，常抓不懈，坚持遏制重特大安全事故的发生；认真解决人民群众关心的热点、难点问题，重点抓好社会治安综合治理工作、信访工作；构建全社会齐抓共管安全生产的工作格局。 六是税收征管要要上“新台阶”。加强预算外资金管理。下够决心，领导带头，做好增收节支工作，管委会上下要带头过苦日子。 七是加强和改善党的领导要有“新经验”。切实加强和改善党的领导，不断提高执政能力和领导水平。党员干部要投入党的先进性教育中，深入基层、深入群众，扎扎实实为群众服务，要加强对二级班子，村（居）干部的培训引导，落实“三会一课”制度，搞好双培双促，建立完善对干部培训和后备干部、入党积极分子的培训教育制度，坚持从基层夯实四面山振兴的基础。 八是先进性教育活动要有“新探索”。创新载体，把景区第三批先进性教育活动打造成为景区最亮丽的党建风景线，把先进性教育活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。
2022年是全面贯彻落实党的十六大精神的第二年，在市委、市人民政府的正确领导下，在区旅游局的业务指导下，我局高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，精诚团结，迎难而上，真抓实干，开拓创新，较好地完成了工作任务，实现全市旅游业发展目标计划，旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将2022年主要工作总结
一、2022年全市旅游业基本情况
2022年，我市旅游业经受住了百年一遇的夏涝和春、秋、冬旱的严峻考验，取得了比预期要好得多的成绩。据初步统计，2022年全市接待游客1252.2万人次，比去年增长22.25%；实现旅游总收入32,792.39万元，比去年增长12.82%。游客构成情况与往年相比也有较大改进：过夜游客519.1万人次，一日游客733.07万人次，接待国外游客52.175万人次。花池温泉、古海底迷宫等重点景区、景点接待游客217万人次，比去年增长7.05%，为区旅游局年初下达给我市的年目标任务数(200万人次)的107.04%。
二、一年来开展的主要工作
（一）加强政治理论学习，提高整体素质
1、加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习党的十六大知识、保持党的先进性理论和科学发展观理论、“四五”普法知识、wto知识学习共18次；同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识，参加各种技能培训班、坚持就读大专班或本科班；积极征订党报党刊，利用党报党刊先进的知识理念武装自己的头脑，丰富自己的知识，开拓自己的视野。
2、开展机关效能建设，改良和创新局务环境。我局响应市机关效能建设活动号召，在全局开展了机关效能建设活动，建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度，使机关效能建设观念深入人心，机关干部的工作作风明显改进，强化了部门的职责和干部的责任感，变被动为主动，工作质量和工作效率明显提高，局务环境更加优良。
3、精神文明建设继续加强。一年来，我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植，取得了丰富的成果；依法行政水平进一步提高，廉政建设稳步推进；加强旅游行业管理、景区环境卫生、安全防范工作，为xxx市树立了良好的窗口形象。
（二）旅游招商引资工作成效显著
2022年是我市招商引资力度非常大的一年，我局在市委、市人民政府的正确领导下，认真策划好旅游招商项目，积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年7月，我局认真组织宣传图片、项目建议书，随市委、市人民政府组织的招商团到广东东莞等城市进行宣传、推介，达到了增进了解、促进交流的目的。
1、完成旅游项目招商引资工作。今年，我市引进尔海公司投资7000多万元开发大梭生态峡谷群旅游项目，该项目已和业主签订合同；引进广东老板投资5000万元开发运河古镇，已签订合同；引进南海孟家德等业主投资2100多万元，建设中平落沙孟氏山庄，已签订投资合同；温泉大酒店二号楼工程投资700多万元，已经全面完工，元旦可以接待游客；其他景区也正在积极进行招商引资。
2、认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年，我局共组织专业人士撰写了包括小谷故居、温泉高效农业观光园、大梭生态峡谷群、马平三连环农业观光旅游区、九龙湖、中平
20xx年是深入贯彻落实党的xx大精神的重要一年，是福州旅游在新的起点上实现科学发展新跨越的关键一年。我们严格按照党的xx大精神，省委九届五次、六次、七次全会和市委十届四次、五次全会精神，以及全省旅游产业大会的要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以科学发展观为统领，以“加快结构调整、服务科学发展”为主线，以全市“建设海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市”和全省旅游业“建设海峡西岸世界级旅游目的地”为战略目标，进一步发挥区位、自然及文化等“三大资源”优势，着力推进全市旅游产业大建设、大发展、大跨越，旅游产业呈现出持续优化升级的良好态势。
一、旅游工作主要成效
今年以来，我市旅游业对国民经济的贡献率持续增加。据统计，今年1-11月份累计接待游客3555.27万人次，比增17.87%，实现旅游总收入385.74亿元人民币，比增18.35%。主要工作和成效体现在以下六个方面：
（一）坚持规划引领，推动旅游科学发展
完成编制《福州市“中国温泉之都”发展建设总体规划》。指导督促仓山、福清、长乐、晋安、马尾等县（市）区修编区域旅游总体规划，编制重点景区规划。其中：《福州温泉博物馆布展设计方案》、《长乐市梅花镇旅游发展总体规划》、《猴屿乡旅游发展总体规划》、《洞天岩景区控制性详细规划》、《福清市旅游发展总体规划》、《马岚山旅游区总体规划》、《大湖乡乡村旅游发展规划》等通过专家评审。积极配合编制福莆宁同城化规划、生态福州总体规划、闽江北港内河旅游发展规划、三江沿线游艇游船码头布点规划以及上下杭历史文化街区、烟台山历史风貌区保护修复和三山两塔两街区等市重点旅游项目规划。
（二）坚持项目带动，促进产业转型升级
结合城市建设战役，大力实施生态旅游示范工程、滨海旅游开发工程、文化旅游融合工程、乡村旅游富民工程、旅游景区提升工程、星级饭店提升工程等六大工程，全面提升旅游产品质量，增强发展后劲，实现基础设施更加完善，特色精品更加丰富，综合效益更加显著的目标。一方面，不断健全“生成一批、落地一批、在建一批、储备一批”的项目管理机制，完善旅游项目库，每半年更新一次，共策划、整理、筛选旅游招商项目五大类26项，总投资额623.5亿元。同时，大力推进旅游招商引资，积极对接有实力的旅游央企、民企，引进投资建设旅游公共设施项目、装备制造业项目、高星级饭店、邮轮游艇项目以及海洋、生态、温泉、农业等大型旅游项目。今年旅博会共签约7个项目，总投资达120.94亿元，居全省第一，上台推介旅游项目3项，总投资达45亿元。另一方面，督促指导项目建设，促成连江贵安欢乐新天地水世界项目、旗山森林温泉（二期）温泉度假区项目等建成开业，推动中国温泉博物馆及地下体验区、榕树湾三江口文化旅游城、连江海峡文化村（二期）、东雁文化旅游综合体、云顶（二期）、旗山森林温泉（二期）、樱花泉国际生态温泉城、东壁岛（二期）、兰天大酒店、连江西方财富大酒店等在建项目加快建设进度，促进古田路高级温泉会所、光明谷温泉小镇、定海湾国际游艇旅游综合体、罗源湾滨海新城游艇俱乐部、粗芦岛龙沙生态滨海旅游综合开发、永泰东部温泉旅游项目等大型旅游项目尽快动工建设，协助做好华侨城集团“欢乐谷”、港中旅集团北峰生态休闲度假、汤院温泉、马尾琅岐国际旅游度假区以及朱紫坊、上下杭等历史文化街区和烟台山风貌旅游保护开发前期工作。
（三）坚持品牌战略，致力地域特色发展
重点围绕闽都文化游、温泉休闲游、滨江滨海游、自然生态游等独具福州特色的旅游品牌，突破传统资源依赖型发展模式，推动产业融合发展，不断增强旅游产业带动和渗透作用。闽都文化游。积极争创三坊七巷国家5a级旅游景区，督促指导三坊七巷在游览项目、卫生设施、交通设施、景区环境、旅游购物等方面整体提升，尽快达到国家5a级旅游景区标准；积极争创鼓岭国家级旅游度假区，严格对照国家级旅游度假区标准，指导配合鼓岭度假区管委会抓紧筹备申报材料，稳步提升配套设施；积极推动开展马尾船政文化建设年主题活动，持续提升景区建设水平，大手笔打造船政文化城。温泉休闲游。以“中国温泉之都”为依托，大力发展温泉旅游，完成编制并推动实施《福州市“中国温泉之都”发展建设总体规划》，加大力度促进桂湖温泉城、永泰梧桐汤埕等温泉项目尽快建成投产，努力形成“中国温泉之都”品牌支撑。滨江滨海游。以福州东部新区开发为契机，加快推进三江口旅游文化城、福清市东壁岛滨海旅游项目、黄岐环马祖澳旅游综合体项目、连江筱埕定海湾游艇旅游综合体、连江龙沙丘旦生态旅游项目、罗源湾游艇俱乐部等一批大型滨海旅游休闲项目建设，极力打造我市滨海旅游产业集群；结合福州城市内河整改和景观改造，开创闽江及内河慢行新生活。其中：闽江游，推出具有四季特色的多条闽江日游、夜游线路，开通“水上巴士”专线实现闽江两岸对渡，今年元宵灯会首次移师闽江两岸；内河游，完成白马河、晋安河旅游总体规划，推动提升内河周边景区景点品味，白马河旅游首段游船航线正式运营。自然生态游。积极推动永泰云顶旅游景区创建国家4a级旅游景区，目前已完成初评并向国家旅游局申报验收；完成编制《福州市乡村旅游提升发展研究》；大力争创晋安区“同乐园”、飞云峡、卧龙谷、福州军博园、罗源福湖畲族民俗文化村、溪坂农家乐、闽清大明谷温泉度假村等7家景区为三星级以上乡村旅游经营单位，不断提升乡村旅游品牌。
（四）坚持抱团发力，实现区域协力合作
一是加强区域联合。积极推动闽浙赣皖四省xx市旅游协作，签订《闽浙赣皖福州经济协作区旅游发展战略合作协议》，承办闽浙赣皖福州经济协作区旅游专场推介会，加强协作区旅游交流与合作，促进产业共同发展。加强闽东北五市一区旅游协作，发挥龙头作用，牵头组织莆田、宁德、南平、三明、平潭综合实验区旅游部门赴四川举办“山海福地·相约闽东北”旅游推介会暨闽东北五市一区旅游协作会议，着力打造海峡西岸自然文化旅游中心城市；加强与莆田、三明、南昌、抚州等向莆铁路沿线旅游城市合作，牵头成立向莆高铁城市旅游联盟，起草《向莆高铁旅游城市营销合作宣言》，合力打造向莆高铁旅游品牌，提升区域旅游品牌影响力。
二是深化榕台交流。大力发展“两马”旅游，把对新形势下发展“两马旅游”的研究列入今年市委、市政府重点研究课题；鼓励旅行社组织客源前往马祖旅游，马尾区提升我市赴马祖旅游奖励金额达每人次400元，奖励数量封顶至1万人次。据统计，自11月11日新政出台之后，组织赴马祖旅游的个人游人数大幅提升，12月份与去年同期相比增长500%；建立健全“两马”旅游议事协调机制，指导两地旅游协会签订《建立福州市场合作与交流关系协议书》；持续推进“环马祖澳”旅游区建设，开通“连江黄岐半岛”旅游线路，打造连江贵安、黄岐、马祖精品旅游线路，着眼将黄岐半岛打造成为榕台交流合作重要通道和新平台。主动融入平潭开放开发，极力打造台湾—平潭—福州以及台湾本岛—金门—厦门—福州一程多站式旅游线路。组织参加20xx年台北博览会、台湾灯会，开展“千人游马祖”活动，配合第八届两岸青年联欢节暨20xx年海峡青年节，邀请台湾媒体、旅行商采风和台湾青年考察福州旅游，在台湾媒体、公交车身投放福州旅游广告，扩大海峡旅游影响力。今年以来，我市共接待台湾入榕过夜游客22.57万人次，比增xx.33%。经福州口岸赴台湾本岛旅游3.54万人次，赴金马澎旅游4243人次；赴台个人游9521人次，位居全省首位。
（五）坚持开放经营，抢占客源市场高地
一是注重媒体联动营销。在央视等主流媒体投放宣传广告片达728频次、304天，创历年之最。在南昌铁路局福州段管内动车组播放福州旅游专题片，在昌福线4列动车镜框牌媒体投放64面福州旅游形象广告。与《时代列车》杂志合作，开设旅游板块“相约福州”栏目，演绎特色福州旅游资源与产品，共12期。在福州东街口海峡影城外大型led全彩显示广告屏上滚动播出福州城市旅游形象宣传片，时长60秒。重要节假日期间，在当地重要媒体组织推荐主题鲜明的独具特色的精品旅游活动和特色旅游线路。委托福州电视台《福州我爱你》栏目组拍摄“新福州 新体验”旅游系列专题片，共6集，集中展示福州自然和人文之美，其中国庆黄金周前期滚动播出一、二集《愈夜愈美丽——三坊七巷》和《船政文化 魅力之旅》。同时，注重旅游宣传品营销，继续在全市80多家星级饭店、重点旅游景区、游客服务中心实行定期配送。正式发行《福州二维码旅游地图》，这在省内属首创。
二是注重“走出去”营销。组织参加20xx年中国国内旅游交易会、第九届海峡旅游博览会、20xx年中国国际旅游交易会等国内外重要旅游展会活动，充分展示福州旅游风光和城市形象。组团赴华东地区南昌、合肥和南京等重点旅游城市开展“温泉古都、有福之州”为主题的专场推介会，签订《旅游发展战略合作协议》、《旅游客源互送合作协议》，进一步拓展向莆铁路沿线和长三角地区客源市场。随团赴武汉、郑州参加“清新福建风、最美高铁游”湖北、河南旅游推介会，赴南昌、长沙两市举办“高铁自由行，清新福建风，欢乐海峡游”旅游推介会，有效促进福州与当地旅游资源共享和客源互送。随团赴广州、深圳两地参加 “ 钻石海岸高铁，乐游清新福建 ” 旅游推介会，在深圳发往厦门的首发动车上举办“闽台两岸高铁文化汇”活动，抢占高铁先机，主动融入东南沿海 3 小时旅游 “ 黄金走廊 ” 。在向莆铁路开通当日，举办“闽台两岸市长带你游”动车推介活动，通过独具感染力的情景秀首发，向首发列车上的主流媒体、重点旅行商及乘客进行福州旅游推介，并通过新浪、腾讯等主流网络媒体进行直播，有效扩大营销活动影响力。
三是注重节庆营销。策划举办第四届福州国际温泉旅游节。借助网络、报刊及境外多种媒体互动平台，通过举办中外旅行商联谊会、中外旅行商国际交流研讨会、温泉休闲体验、地方特色民俗表演、经贸洽谈、旅游推介、惠民公益等丰富多彩的活动，提升福州温泉在国内外的知名度、美誉度，打造具有影响力的福州特色品牌节庆活动。
四是注重网络营销。加紧建设福州旅游资讯网，注重开发微博等新兴媒体宣传手段。通过与网友的互动交流，多层次、多角度推介福州旅游资源，让国内外旅游者更全面了解福州，走进福州。市旅游局政务微博开通至今，粉丝数量、影响力及传播力在全省旅游政务机构微博中一直保持前列。截至20xx年底，微博共发布信息1721条，得到266260名粉丝关注；微博共发布信息907条，得到6933名粉丝关注。
（六）坚持品质旅游，优化发展环境
一是全面宣传贯彻《旅游法》。《旅游法》发布后，市旅游局认真部署，迅速传达，在全市旅游系统内乃至全社会掀起宣贯热潮。将9月定为《旅游法》宣传月。在《福州晚报》开辟“旅游法知多少”栏目，在福州电视频道开设《旅游法》宣传特别节目，与市电视台联合组织“旅游法10月1日实施，福州准备好了吗”为主题的大型广场旅游法宣传活动等系列宣贯活动，利用网站、手机短信群发平台、微博等新兴媒体组织全市旅游系统深入学习。深入开展旅游维权与宣传活动，推动游客提升文明旅游意识、理性旅游消费意识与维权意识。
二是完善公共服务体系。开通观光巴士2号线，开通三坊七巷-马尾船政旅游观光专线。规划建设旅游交通指示牌（二期）200面，实现福州三环内旅游交通指示牌全覆盖。加快推进旅游电子信息屏建设。目前顶层设计与电子信息系统均已通过专家评审，计划明年在全市三星级以上酒店、3a级以上景区、三星级以上乡村旅游经营单位、各游客服务中心、各大商业中心、火车站、汽车站、机场、码头等重要节点安装投放一期100台旅游电子信息屏，供游客与市民使用。
三是提升服务质量。开展旅游饭店和旅行社等级评定，新评五星级饭店2家、四星级3家；新评5a旅行社2家、4a旅行社5家，复评通过5a旅行社5家、4a旅行社1家。组织开展福州市旅游星级饭店服务技能大赛，提高旅游服务质量，共有24家星级饭店选派xx3名选手参加了中式铺床、中餐宴会摆台、西餐宴会摆台、鸡尾酒调制、服务业英语口语、工装展示等项目的比赛，充分展示福州旅游行业良好的精神风采和过硬的服务技能。组织参加全省旅游星级饭店服务技能大赛，荣获团体第一名。加强导游队伍建设，组织导游人员1635人参加年审，560人岗前培训。
四是优化服务环境。加强行业道德建设，开展文明创建活动，指导5家单位和3家基层单位创建第七届行业文明示范单位，在20xx年行业指数评比中，位居全省旅游系统第二名，有5家单位被市政府评为文明餐桌示范单位。推动诚信体系建设，推行旅游服务诚信公示制度，在全市240多家旅游企业和旅游部门设置旅游质监员，实现市、县、企业三级管控旅游服务质量。积极开展市场检查与行政执法，全年共受理旅游投诉与反映情况463起，其中正式书面受理投诉66起，办结率100%，为游客挽回经济损失逾33万元；开展旅游市场检查xx3人次，行政处罚2人次违规导游、1家超范围经营出境游旅行社；实施违规企业“倒逼”检查机制，约谈旅游企业负责人8人次。加强旅游安全管理和标准化建设，没有发生一起旅游安全责任事故。
二、旅游工作重点
20xx年是实施“xx”规划的关键之年。我们将坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党xx大、xx届三中全会精神，全面实施《中华人民共和国旅游法》和《旅游质量发展纲要（20xx-2022年）》，按照“突出重点，整体推进，落实责任，综合协调”的工作要求，主动融入海峡西岸经济区发展大局，努力实现把福州打造成为中国重要的都市休闲旅游城市、海西重要的旅游目的地、对台旅游的重要交通和集散枢纽中心城市的战略目标。力争20xx年旅游接待总人数达到4000万人次，实现旅游总收入460亿元，完成“xx”规划确定的旅游业发展目标任务。主要工作任务集中在以下四个方面：
（一）坚持以大项目优化大旅游格局，全力推进重点旅游项目建设
坚持策划引导，项目带动，实现旅游产业科学发展，规范发展。紧紧围绕产业融合、资源整合、产品提升、市场营销、服务优化等，聘请高端团队高标准、高水平研究编制全市旅游发展策划。无缝对接，密切跟进，大力实施省旅游局“六大工程”、“四个一批工程”建设，积极推动省为民办实事项目旅游交通引导标识建设、游客旅游咨询中心建设、旅游景区道路提升建设等。在“三维”项目中，积极配合相关部门，集中力量引进和建设一批带动力强的大型龙头旅游项目，配合做好华侨城集团“欢乐谷”项目的前期准备工作；促成东龙湾海上温泉、下沙滨海旅游、琅岐生态旅游岛等大型旅游项目尽快招商成功；推动桂湖温泉、梧桐汤埕温泉旅游、定海湾游艇旅游综合开发、青云山旅游综合体、罗源湾游艇俱乐部、东壁岛滨海旅游等项目加快建设进度；促进中国温泉博物馆、三江口文化旅游、旗山森林温泉、东雁文化旅游、海峡文化村等大型旅游项目尽快建成开业。
（二）坚持以大品牌提升大旅游品质，全力打造福州旅游新名片
加强景区品牌建设，提升旅游景区品质，全力推动创建三坊七巷国家5a级旅游景区、鼓岭国家级旅游度假区，针对景区存在的游客中心、停车场、标识系统、旅游公厕等突出问题，加快整改进度，力争顺利通过专家组评审和最终验收，让三坊七巷、鼓岭成为福州旅游的旗舰品牌。坚持以游客满意为核心，深入开展景区服务评价体系建设，提升景区服务质量和建设品位。持续推进a级旅游景区创建，指导各县（市）区重点培育1—2家3a级以下的旅游景区，以创建带动景区旅游公厕、停车场、标识标牌系统、公共信息图形符号等旅游配套设施，深入挖掘产品内涵，提升核心竞争力。突出对台优势，着力打造闽安村对台乡村旅游示范基地，力争用三年时间完成建设“十大乡村旅游精品示范工程”，继续开展星级乡村旅游经营单位评定，指导乡村旅游经营点规范经营、提升档次、打造精品，推动我市乡村旅游科学发展、跨越发展。
（三）坚持以大营销开拓大旅游市场，全力拓展福州旅游客源新营地
一是持续推动区域协作。深化福莆宁旅游同城化，从资源整合、产品设计、市场拓展、品牌建设等方面入手，按照“城际互访”、“两小时旅游经济圈”模式，全面推进福莆宁旅游一体化发展战略，构建统一的旅游信息平台，完善同城化黄金周协调机制，建立紧密型的同城化旅游格局，凸显福莆宁旅游的“同城效应”。继续发挥福州作为闽东北翼旅游区龙头的作用，深化与南平、三明、莆田、宁德、平潭综合实验区建立城市旅游联盟，以各自的龙头景区为先期合作，发布精品旅游线路，实施景区联手营销策划。
二是深入对台旅游行销。发挥对台优势，着力打造“环马祖澳旅游区”、“两马”旅游线路和台湾—平潭—福州、台湾本岛—金门—厦门—福州一程多站式旅游产品。持续在台投放福州旅游广告，组织赴台举办旅游专场推介会，提高福州旅游在台湾的知名度，进一步拓展台湾入榕旅游客源市场。实施双向驱动策略，加大“两马”旅游资金奖励力度，做大做强福州口岸。推动黄岐半岛旅游开放开发，打造“环马祖澳旅游区”，促成“环马祖澳旅游”规划项目落地开工，延伸黄岐半岛一日游线路至连江贵安、台湾马祖、台湾本岛，把“环马祖澳旅游区”培育成为我市旅游经济发展的新增长极。
三是持续实施海西旅游目的地形象推广计划。继续在央视等主流媒体集中播放福州旅游形象宣传片，扩大福州城市旅游影响力。继续围绕珠三角、长三角、华东地区，温福、福厦、龙厦、向莆、厦深以及即将开通的京福高铁沿线城市，“走出去”营销，进一步巩固长三角和珠三角市场传统客源市场，拓展江西、安徽、湖北、湖南等内陆市场。加强网络宣传报道，整合新浪、微博等网络媒体资源，搭建网络推广互动平台，全方位宣传福州多元化的旅游资源。继续实施“灯下亮”工程，编印精品旅游线路、文化旅游、温泉旅游、滨海旅游、生态旅游、乡村旅游、美食旅游等指南手册，为广大出游者提供方便。继续高规格、高品位、高标准、高质量策划第五届“福州国际温泉旅游节”，以节为媒，招徕八方宾朋。
（四）坚持以大服务完善大旅游环境，全力提升旅游服务软实力
一是努力营造城市旅游氛围。加快开发旅游商品，积极筹建大型旅游商品购物点。加快旅游交通标识系统（二期）建设，力争在20xx年底完成施工，提高城市旅游公共服务体系功能。进一步加快旅游咨询服务中心建设，新建火车南站游客服务中心，改造提升长乐国际机场游客服务中心，促成鼓楼区海西游客服务中心竣工并投入使用。加快智游建设步伐，分步实施《福州市智游顶层设计》，有序推进智游城市建设，完成福州旅游电子信息系统一期项目，建立一批以旅游者需求为导向的智慧化应用工程。
二是努力提升市场主体品位。坚持推行规模化、品质化、规范化、品牌化经营，引导旅游企业转型升级，培育壮大旅游市场主体，着力提升我市旅游产业整体竞争力，积极争创全国百强旅行社和a级旅行社，为建设旅游目的地提供品质保障；做好拟评星饭店的前期指导工作和星级饭店复核工作，加大对国际知名品牌的引进力度；开展导游体制改革调查研究，建立有效的导游管理体系，培养一批政务导游员。
三是努力加强旅游市场监管。完善全市旅游安全管理网络, 建立健全旅游安全预警、安全救援和突发事件应急处置机制，提高应对旅游突发事件的快速反应能力。加快推进旅游安全生产标准化建设，积极推进旅游企业隐患排查治理常态化、机制化。深入开展旅游诚信活动。建立健全行业培训制度，提高从业人员管理意识和服务技能。发挥旅游协会作用，加强行业自律建设。
四是努力构建旅游执法体系。探索推进全市旅游综合执法机构和旅游投诉统一受理机制建设，努力实现市县二级旅游质量监督与管理联动机制。完善旅游企业质监员制度，严格实施“倒逼”检查制度，推动行业整体建设与管理水平。依法梳理《旅游法》自由裁量基准，修改完善旅游行政执法与处罚网络监督管理平台；依法制定完善各项旅游执法文书、表单、凭证，做到依法执法、规范执法。全面落实《旅游团队管理系统》，努力实现年度检查率不低于30%的目标。
届六中全会和省委八届十一次全会、福州市第十次党代会、市十二次党代会的精神，以文化旅游为核心，继续加大旅游项目开发建设力度，推动旅游产品更新，强化旅游人才培训，加强旅游质量监管，同时，加大宣传促销力度，全面提升我市旅游服务质量，实现2022年旅游接待人次达260万人次，旅****业总收入达10亿元的目标。具体做法如下：
一、强力推进，打响文化旅游核心品牌
1、全力打响“梦文化”核心品牌。加大梦文化挖掘与推广力度，继续做好、做大、做响“石竹山梦文化节”，同时，继续推进石竹山风景区创建5a级旅游景区工作，有序推进石竹山景区管理体制改革。
2、大力开发温泉与滨海旅游产品。以东壁岛旅游度假区为核心，沿我市海岸线进一步开发东龙湾海上温泉、目屿岛旅游度假区和东瀚莲峰滨海旅游度假区等旅游资源，形成集观光、游览、休闲以及商务旅游等内容为一体的海上观光旅游线路。
3、着力提升完善乡村与生态旅游产品。认真实施《**省乡村旅游经营单位等级划分与评定》标准，以项目扶持、示范带动为抓手，从开展示范创建、改善设施环境、加大政策扶持力度和提升人员素质四个方面入手，全面改善乡村旅游软硬件设施条件，大力推动乡村旅游点规范经营，促进乡村旅游服务质量大幅提升。
二、着力提升，全面提高旅游服务品质
1、提升景区服务质量。一是引导景区加大投入，完善提升景区软硬件和公共服务设施；二是提高景区智能化水平，将现有较成熟的景区融入省、市网络与电子商务系统，实现景区管理标准化、智能化；三是协助和指导现有a级景区完善服务设施、扩大景区规模、丰富文化内涵，发展体验型、参与型旅游项目，同时，推动和指导旅游景区（点）创建a级旅游景区。
2、提升旅行社服务质量。一是鼓励我市旅游企业积极创建a级品牌；二是规范旅游服务收费，严厉打击零负团费、欺诈旅游者、强迫或变相强迫消费等违规行为；三是加强旅游市场监管，不定期联合工商等相关部门开展质量监督检查工作；四是加强导游（讲解员）队伍管理，通过举办导游（讲解员）培训与比赛等活动，帮助我市景区（点）和旅行社培训讲解员。
3、提升星级饭店服务质量。一是推进高星级酒店建设以及现有星级饭店的改造提升；二是组织星级饭店高层管理人员到省内外高星级酒店参观考察，学习借鉴高星级酒店管理经验；三是健全培训上岗机制，加大员工岗前培训、消防知识培训以及服务技能知识培训；四是加大服务标准化、规范化、个性化推广工作，在我市星级饭店从业人员中掀起钻研业务、敬业爱岗、强化服务意识的热潮，提高行业竞争力。
三、强化营销，扩大**旅游对外影响力
1、强化城市形象宣传。在沈海高速路等交通要道旁设置3-5面旅游广告牌或交通指示牌，以“中华梦乡·石竹仙山”旅游品牌为核心，强化**市旅游整体形象宣传。
2、加快对台先行先试步伐。充分发挥我市江阴港区的独特对台优势，对接福州（平潭）综合实验区建设，通过举办石竹山“梦文化节”等大型活动，加强入台旅游推介，并联合台湾旅游业者，策划推出“海峡之旅”精品线路。
3、积极培育旅游节庆品牌。充分挖掘**特色旅游资源优势，重点办好石竹山梦文化节等系列节庆活动，同时，积极促进天生农庄、一都后溪漂流等景区策划具有影响力的节庆品牌，集聚人气，拉动市场，提升**城市影响力。
4、加大宣传促销力度。制定并实施《2022年**旅游对外宣传方案》，通过在省市主流媒体与网络上进行宣传，在重点客源地定期或不定期举办专场旅游宣传推介会以及参加各地旅游交易会等方式，实现资源共享、客源互送、优势互补，对**旅游的整体形象进行策划、包装和宣传。
四、完善配套，提高旅****业接待能力
1、完善旅游交通设施建设。以缩短外地游客来融的旅途时间、为其提供方便、快捷、舒适的服务为主要目标，继续推进我市各景区（点）之间的道路建设，完善旅游交通指示牌、景点间往返公交线路等旅游公共交通设施，同时，推进我市旅游车队的成立。
2、扶持旅游商品及餐饮发展。积极引导并扶持企业开发具有鲜明地方特色、富有心意、工艺精致、包装精美、游客喜爱的旅游商品（包括无公害农产品），鼓励开发建设旅游商品专业大卖场，同时，鼓励发展以海鲜美食、山珍野味等为特色的旅游餐饮业。
五、加强监管，规范旅****业经营秩序
1、继续强化旅游安全管理，确保游客生命财产安全。对旅游企业开展定期或不定期的安全生产检查，对存在安全隐患的企业进行整改，同时，邀请消防或公安部门对从业人员进行安全培训，提高从业 2022年度旅游局年终工作总结
2022年，以《国务院关于加快旅游业发展的意见》、《国务院关于支持**省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》、《**省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》及《福州市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》为指导，按照“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”和把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业与人民群众更加满意的现代服务业的目标要求，在市委、市政府和上级主管部门的领导下，围绕“2022中华文化游”主题，结合我市“思想大解放、能力大提升、推动大发展”大讨论与“打好五大战役、大干十二五开局之年”活动，我局以开阔的视野、昂扬的斗志与扎实的作风，主要抓好旅游项目开发建设、旅游服务质量提升、旅游宣传促销、市场质量监管和安全生产管理等五方面工作，全力推进我市旅游业发展提速、比重提高、水平提升。据预测，我市2022年旅游接待人次约200万人，旅游总收入近9亿元。
一、全力推进旅游项目开发建设，积极打造旅游品牌
结合我市“打好五大战役、大干十二五开局之年”，按照《旅游景区质量等级的划分与评定》等国家标准要求，2022年，我局着力推进核心品牌旅游项目开发建设，加大旅游资源整合力度，促进景区服务质量和管理水平不断提升。具体进展如下：
1、加大梦文化品牌建设力度。大力推进石竹山风景区创建5a级旅游景区工作，现已完成游客接待中心与游步道修建、公厕与路灯改造、旅游标识的设立与维护、景区周边环境整治等各项软硬件设施改善工作，专家组对石竹山控制性详规也已进行修编，宏路环岛至石竹山景区道路两侧绿化、路面白改黑、人行道、路灯及相关管线改造工程，建设局也已完成初步设计方案，正在进行施工图设计，第三届石竹山梦文化节也在紧张有序的筹备中。
2、提升乡村生态游品牌品质。一是推进天生农庄二期建设步伐，提升景区接待能力，2022年度计划投资5000万元，用于景区接待中心、南音剧社、康乐城、十六座四星级酒店标准的农家苑等项目建设，截止 10月底已完成投资4860万元，完成500㎡游客中心、亲水游及环游河道拓宽、游乐场、水寨与水上冲浪、旅游标识、三四星级公厕等项目的修建与改造，十八座农家苑已完成三通一平，准备动建，；二是促进东方第一漂创建3a级风景区，提升景区接待档次，协助并指导东方第一漂完成了景区总体规划，并按规划中打造“城市的身边的生态花园，绿海之中的流水飞瀑，高山之上的天池村落，才子驻足的状元驿道”的目标，促进东方第一漂景区进一步完善景区内游玩项目及配套设备设施，创建工作稳步进行中；三是大力推进南岭休闲旅游度假区开发建设，2022年3月，市政府通过法定的挂牌交易程序，对南岭旅游度假区旅游资源经营权进行挂牌交易，利嘉实业（**）集团有限公司以总投资18.38亿元人民币取得了南岭旅游度假区40年旅游资源经营权，并于今年4月在香港签约，该项目总投资18.38亿元人民币，自2022年至2025年分三期投入，以“世界风情·梦幻南岭”为主题，营造梦幻田园景观，推出“田园休闲度假、古镇风情体验、生态峡谷探险、空中草原自驾、世界风情小镇”五大主题产品。目前，项目总体规划、可行性报告以及地形测量工作已完成，总体规划经专家评审原则上已经通过，正在组织修建性详规编订和环评工作。
3、加快滨海游品牌建设进程。一是推进东壁岛旅游度假区二期工程建设，争取早日对外开外，2022年度计划1.5亿元用于建设五星级酒店、海洋温泉会所、九使山风光以及商务休闲中心等项目，截止10月底已投资12830万元对景区内部设备设施进行改造，目前正在进行景区三通一平以及景观绿化等基础建设， 170亩景区建设项目用地也已进入招拍挂程序；二是继续做好东龙湾海上温泉招商引资与景区配套设施建设，力争早日开发建设，2022年“5·17”海峡两岸经贸交易会**招商推介专场，我市已与海南正和实业股份有限公司签订项目开发意向书，目前该公司正在做项目总体规划，确定规划红线，同时，该项目进场大道道路设计、工程可行性研究报告、三山路段征地、预征地以及环评工作已完成，港头、闽辉路段征地正在进行中，等待专家评审后立项；三是继续推进东瀚莲峰滨海旅游度假区招商引资工作，目前，正在探索完善东瀚莲峰滨海旅游资源经营权出让办法，力促该项目早日投资建设，打造成集私人会所、北海道渔人码头、游轮港、海上好莱坞影城等于一体的滨海旅游度假区。
二、着力提升旅游服务质量，营造良好旅游氛围
结合省、市旅游服务质量提升行动以及我市创建文明城市等相关工作，我局从旅游企业质量提升、诚信旅游系统建设、文明旅游等三方面全面提升我市旅游业管理水平和服务质量，促进我市旅游业又好又快 人员安全防范意识与安全事故处理能力，确保游客生命财产安全。
2、继续加强旅游市场监管，做好旅游市场的整顿和规范。加强对星级酒店、旅行社及景区的监管，不断提高行业管理水平，提升旅游企业素质，规范旅游市场行为，确保旅游市场健康有序发展；同时，充分发挥旅游协会在行业自律、规范市场等方面的作用，促进市场有序竞争 发展。
1、强化旅游企业质量提升。一是做好景区整治提升工作，积极塑造旅游景区品牌；二是大力推行《旅行社服务质量信用等级的划分与评定》地方标准，鼓励我市旅行社创建a级品牌，目前我市已发展了世纪假日旅行社等三家4a级旅行社；三是全面落实新的国家旅游饭店星级的划分与评定标准，3月，我局组织全局人员及各星级饭店高层管理人员参加了省旅游局举办的管理人员培训班，全面学习新的国家旅游饭店星级划分与评定标准，并于4月中旬至6月中旬，对所有星级酒店进行了一次轮训，要求各星级酒店按照此标准对酒店内软硬件设备设施进行改善和提升；5月下旬，我局还组织了部分星级饭店管理人员到省外高星级酒店参观考察，并在我市融侨大酒店举办了酒店管理经验交流会，强化酒店员工岗位培训、技能交流和职业道德教育活动，不断提升星级饭店服务质量；四是全面贯彻落实《导游管理条例》，加强我市导游队伍管理和建设，提升导游服务水平。6月，我局举办了全市地接导游（讲解）员培训，邀请省市旅****业专家对我市各旅行社、营业部、景区工作人员以及**师大旅游系学生共37人进行了一次全面系统的培训，培训内容包括**历史文化、地理概况、人文知识以及**各大景点的实地“听、说、演”现场培训，并于9月初举办了第二届**市导游（讲解员）比赛，培养了导游（讲解）员队伍，增强了导游队伍的诚信、文明和安全意识。
2、推进诚信旅游建设。一是在我市石竹山、天生农庄景区建立“诚信旅游服务管理系统”，并逐步在东方第一漂等其他景区推广使用“诚信旅游服务管理系统”，努力建立起覆盖全市的监管平台，督导全市旅游企业建立诚信档案；二?*娣堵眯猩鏏级和星级饭店星级标识，为消费者和经营者提供直观、可信的旅游服务质量和信誉等级标志，建立我市旅游企业诚信经营公示榜，并在我市所有旅游企业醒目位置放置旅游投诉牌，公示我市旅游投诉热线，积极妥善处理游客反映的问题及提出的合理意见与建议，2022年我局共受理旅游投诉7起，质监所经过认真调查，积极协调，有效化解了游客与旅游企业间的矛盾，使游客权益得到了保障；三是切实发挥我市旅游协会的统筹协调功能，每月召开一次旅****业联谊会，推动行业自律建设，营造行业诚信自律氛围。
3、大力推广文明旅游。结合我市创建文明旅游城市之机，在各旅游景区入口处、星级饭店大堂、旅行社门店设置了《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》宣传栏，张贴了文明旅游行为规范和温馨提示语，并利用网站、宣传栏、led显示屏等向广大游客宣传文明旅游、公共礼仪等，使文明旅游深入人心。
三、积极开展宣传促销，努力提高我市旅游知名度
制定并实施《**旅游2022年对外宣传方案》，对**旅游的整体形象进行策划、包装和宣传。
1、开展多样化旅游宣传。一是借助媒体广泛宣传魅力**。4月至10月，在台湾东森电视台、**电视台生活频道、福州电视台等频道的《中国大体验》、《海峡旅游》、《玩转福州》等多个栏目播放**旅游专题，并在中国旅游报、海峡都市报海峡旅游周刊、**侨乡报、**旅游之窗、**旅游网等报纸与网站上不定时刊登**旅游信息，全面介绍**的美食、美景、酒店、交通、购物、娱乐等六大旅游要素；二是抓住温福动车与福厦动车开通的良好机遇，在动车上投放的《旅客报》、《向快乐出发》等杂志上连续刊登**旅游信息，提高**旅游影响力；三是鼓励支持旅游企业自主拓展客源市场，多次召开宣传促销专场会议，并对积极举办旅游节庆活动等大型促销活动的旅游企业给予资金支持，激发市场主体参与市场推广营销的主动性和积极性。
2、积极实施“走出去”营销策略。一是沿福厦动车、温福动车沿线城市开展大型宣传推介，分别于今年3月、5月和8月与漳州、晋江、瑞安等缔结友好城市，并签订了合作协议书，扩大**旅游的辐射区域；二是组织天生农庄、石竹山、光大旅行社等旅游企业赴台湾参加海峡两岸旅游观光博览会，宣传我市生态旅游、休闲旅游，开拓入境旅游市场；三是组织旅游企业参加福州市旅游局于今年3月组织的珠三角福州旅游宣传推介会，将我市旅游产品融入福州推介线路，拓展在珠三角的客源市场，吸引更多国内客人来融旅游。
3、不断加大“请进来”宣传力度。积极主动邀请漳州、瑞安、晋江等地的旅行社来我市各景区踩线，积极推广我市一日游、二日游线路，带动了更多省内外游客来我市的亲子游、自驾游、乡村游、生态游等休闲旅游市场，为我市各景区带来了可观的游客量。
四、加强旅游市场监管，规范旅****业经营秩序
1、开展旅游市场违规行为大清查。3月至10月，我局与旅游质量监督管理所抽调三组人员 ，每周一至两次对行业低价竞争、欺诈旅游者、强迫或变相强迫消费、擅自变更行程、发布违规广告、非法滞留等等游客反映比较集中的违规行为定期进行检查，对存在违规行为的南方国际旅行社、新东方旅行社等企业下发了整改书，要求其立即整改，并在整改后进行了复查，使我市旅游经营秩序得到了一定程度的改善。
2、开展旅游企业食品安全卫生大检查。联合卫生、环保、工商等部门对景区内设饭店、星级饭店等餐饮服务单位食品安全卫生进行了多达20次检查，特别是在中考、高考与小长假等之前，特别加强了对我市各旅游星级饭店餐厅、厨房等的彻底检查，确保了我市旅游食品安全卫生。
3、全面规范旅游合同管理和备案登记工作。全面清查旅行社与游客签订旅游合同状况，要求各旅行社必须按照国家旅游局和国家工商行政管理总局的合同范本与游客签订旅游合同，所选择的交通、住宿、餐饮、购物、娱乐、景区等企业应该具有合法经营资格和接待能力，所设计的行程、线路应当充分考虑游客。我局于今年4月、5月和9月底，对所有旅行社的合同档案进行了全面检查，对个别旅行社存在合同档案管理不善或未按规定签订旅游合同的下发了整改通知书，并要求其在15日内进行整改，各企业均其实反馈了其整改情况。同时，我局于今年年初对所有新设立国内旅行社、驻融营业部或分社以及旅行社设立营业网点备案登记情况进行了梳理，目前，在我局完成备案登记工作的国内旅行社为12家，驻融营业部或分社6家，营业网点15个，旅行社备案登记工作的完善有利于进一步规范我市旅游市场。
五、紧抓安全生产整治，确保游客生命财产安全
按照《2022年**市安全生产目标责任书》的相关要求，我局成立了以局长任组长、副局长任副组长、各部门负责人为成员的“**市旅游安全生产工作领导小组”，并于2月到10月期间，联合市公安、消防、交通、卫生、质监、安监等相关部门对我市各旅游景区、星级饭店和旅行社进行了多次安全大检查，检查内容重点包括生产安全大检查、“四个能力建设”和消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵活动情况。
1、开展星级饭店安全生产大检查。以“四个能力建设”为核心，按照市委、市政府的相关要求，结合《旅游饭店星级的划分与评定》（gb/t14308-2003）国家标准，我局联合相关部门每月、每季度定期对各星级饭店进行检查，2022年共开展了约35次检查行动，重点对企业安全生产责任制度、安全教育培训、安全文化建设、安全作业规程、消防安全监控、食品卫生和特种设备以及企业日常安全巡查记录等进行检查，尤其是对企业安全设备设施如消防栓、灭火器、烟感器等，我局做到每次检查均进行现场随机抽样检验，要求做到安全设备设施完好有效，安全监控时时有效，应对事故反应及时，对天河大酒店、卓越大酒店和金榕大酒店等检测出存在安全隐患的星级饭店下发了整改通知书，并对其整改情况进行了复查。
2、开展旅行社安全生产大整治。按照《旅行社管理条例》（国务院第205号令）及《旅行社管理条例实施细则》（国家旅游局第16号令），我局联合旅游质量监督管理所重点对旅行社安全生产责任制度、安全文化建设、安全教育培训、旅游车辆、旅游保险、旅游合同等进行了为期两个月的检查，对各旅行社是否按照安全标准租用车辆并签订合同，是否对自备车辆进行定期检测，安排游客就餐场所是否符合卫生标准，是否及时续（投）保旅行社责任险，以及是否提示游客投保旅游意外伤害险等情况进行了全面清查，对存在上述问题的部分旅行社下发了限期整改通知书，并要求各旅行社不得组织游客集体参与一些高风险旅游项目，制定相应的安全应急预案、突发事件应急预案等，确保游客人身、财产安全。
3、开展景区安全隐患大排查。按照《旅游景区质量等级的划分与评定》（gb/t17775—2003）国家标准，我局联合相关部门围绕景区安全生产责任制度、安全教育培训、安全文化建设、安全作业规程、消防、安全监控、食品卫生和特种设备等开展了约27次检查行动，特别是在清明节、端午节、五一小长假以及周末等重点时段，以石竹山、天生农庄和东方第一漂等游客较集中、游玩设施较多的景区为主，以消防、卫生、旅游车辆、游乐设施等旅游安全生产为重点环节，多次开展了旅游安全生产专项检查和整治工作，对排查出的各类事故隐患均进行了登记造册，建立了台帐，明确了责任，对排查出的安全隐患要求景区立即整改，并跟踪治理情况，督促企业制定计划，落实整改资金和责任人，确保限期整改，真正做到组织落实、措施可行、排查彻底、隐患消除、救援快捷。
2022年我局各项工作有序进行，2022年我局将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及全面、协调、可持续的科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七
201x年，我局民评工作在市纠风办及上级旅游主管部门的统一部署下，严格落实“谁主管谁负责，管行业必须管行风”的工作要求，以党风引领政风，以政风促进行风，切实加强领导，明确工作责任，落实评议内容，强化日常考评，狠抓问题整改。服务质量明显提升，办事效率明显提高，行业形象明显改变，取得良好成效。现总结如下：
一、加强领导，明确责任
我局把政风行风建设列入一把手工程，纳入绩效目标管理，融入业务工作中同部署，同推进，及时调整充实民主评议政风行风工作领导小组，民评工作在领导小组的领导下，由民评办全面组织实施并推动落实。主要领导亲自部署，分管领导监督指导，各科室负责人具体实施，形成任务明确、责任到位、齐抓共管的工作局面，确保把政风行风工作抓出实效。民评工作领导小组名单如下：
略
二、精心安排，扎实推进
（一）召开部署会。传达学习市政府纠风办有关民评工作文件精神，制定了《关于开展201x年度民主评议政风行风考评工作的通知》及《201x年民主评议政风行风日常工作考核任务分解表》，明确了评议对象、评议内容、评议方式及工作要求，根据工作职能，将民评日常工作逐项分解到每个科室，明确责任人。
（二）广泛征求意见。向有关部门（镇乡、街道）、旅游企业、服务对象发放《旅游局201x年政风行风建设征求意见表》、从勤政廉政、服务态度、办事效率、工作作风、政务公开等五个方面广泛征求意见和建议，共收集汇总意见建议8条，主要表现在以下方面：1、抓好行业自律和诚信经营，避免不正当竞争；2、希望游客投诉处理机制能更完善；3、借鉴其他地区的做法，让外地游客一进入境内就能收到旅游提示及咨询电话信息；4、加大资金投入，推进青山“闽台乡村旅游实验基地”建设；5、加大旅游宣传推介，多组织企业、景区人员外出学习考察；6、加强景区配套建设，提高服务质量；7、加强旅游厕所建设，改善景区环境；8、多开展从业人员安全教育培训。
（三）开展内部评议。围绕评议内容，制定了《201x年民主评议政风行风内部评议表》，以科室为单位，采取自己找、领导点、相互提的形式就思想作风、工作作风、生活作风及“慵懒散拖”等方面进行评议，对机关作风建设中存在的突出问题进行梳理、排查。
（四）确定评议重点。针对征求收集的意见及内部评议中存在的问题进行研究分析，确定了 “加强机关作风建设，提升社会满意度”和“加快景区配套建设，提升旅游服务水平”为重点评议项目。
三、突出重点评议，狠抓问题整改
（一）加强机关作风建设，提升社会满意度
存在的主要问题有以下3个方面：
1、个别干部遵章守纪的意识不强，不能严格遵守工作纪律，有时上班时间吃零食、玩手机，做一些与工作无关的事情。
2、个别干部服务意识不强，工作效率低。多布置任务，少下去指导，下基层流于形式，不能真正深入基层解难题、办实事。
3、领导在管人管事上不敢动真碰硬，执行制度不严，公车管理不够规范，对年轻干部教育管理手段软、措施少。
整改措施及落实情况：一是加强学习教育。通过在领导干部中开展正确政绩观教育，着力增强干部的群众观念和宗旨意识。开展纪律作风专题教育，解决作风建设中群众反映强烈、干部习以为常的突出问题，帮助干部纠正自身思想作风方面存在的不良现象。强化干部职业道德教育和警示教育，组织干部学习行业标兵、道德模范的先进事迹和违纪违法典型案例，不断提高干部的职业素养和防腐拒变能力。二是强化内部管理。从纠正上下班迟到早退，工作时间玩手机、吃零食，等具体问题抓起，每季度开展内部巡查不少于3次，将巡查结果予以全局通报，局领导对相关人员进行诫勉谈话，督促相关干部即知即改、立说立行，确保逐项整改落实。三是完善工作制度。建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、办理事项一次性告知制等作风建设八项制度，进一步规范干部服务行为，优化服务作风。同时理顺科室关系，特别是由多个科室负责的事项要明确主办科室和协办科室的职责及运转程序，从源头上杜绝科室之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。四是推进职能转变。在系统化管理中构建稳定、长效的作风建设推进机制。依据旅游局工作职责，编制完成《旅游局责任项目清单》；依据《中华人民共和国旅游法》及相关法规，将我局行政权利事项由原来的37项精简为4项；制定机关内部管理和服务事项清单目录，缩短了办文时限，简化了旅游投诉程序。进一步规范旅行社分社（服务网点）的备案登记工作，严格落实即办和限时承诺制度，规范受理旅行社分社（服务网点）的备案登记，今年9月入驻市行政服务中心综合窗口，将受理、现场查验、办结3个程序的办理时限由行政许可法规定的“二十个工作日”压缩为2个工作日。
（二）加快景区配套建设，提升旅游服务水平。
整改措施及落实情况：
1、推进古槐青山村闽台乡村旅游试验基地建设。成立了董奉山生态旅游开发中心，负责青山村旅游开发、运营、管理等。指导游客服务中心、民宿、餐饮、停车场、公厕等基础设施建设；申报创建青山村乡村旅游特色村，争取项目资金补助。同时，将“青山贡果生态园”招商项目编入《旅游招商项目》手册，并在相关网络平台上发布。
2、推进琴江满族村旅游项目建设。根据《市琴江满族村旅游提升发展策划》，结合“幸福家园工程”，协助航城街道基本完成游客服务中心和琴江史迹馆内部布展、古街路面、村口立面及停车场改造，继续推进古街（首里街、马家巷、大街、泗洲街）原貌恢复、将军行辕地基挖掘遗址及二次修复保护、贾府和赖府整治、民俗文化展示及民族旅游纪念品售卖、民俗参与类节目设置、环境整治及绿化提升、村庄“三线”整改等项目。同时，向xx市旅游局申报201x年琴江村旅游特色村资金补助。
3、推进旅游厕所建设。今年，全市拟改建旅游厕所2座，分别为海丝馆和显应宫旅游厕所。海丝馆旅游厕所面积60平方米，按照国家aa级旅游厕所等级标准建设，现已改建完成，并免费对外开放。显应宫旅游厕所改建面积120平方米，拟按国家aa级旅游厕所质量等级建设，目前已完成设计工作，预计年内可建成并对外开放。
4、完成海丝馆暨闽江口游客服务中心建设。海丝馆由原来的郑和航海馆改建而成，占地面积2330平方米，建筑面积1230平方米，总投资300万元。于今年5月16日正式对外开放。自开馆以来，积极创建省级爱国主义教育基地，共接待游客近4万人次，受到各级领导及游客的一致好评。
四、弘扬真抓实干精神，全面落实各项工作
（一）做好规划编制工作
1、邀请台湾乡村旅游协会编制完成《市古槐镇青山村旅游创意策划》，并通过省、xx市旅游局及福建农林大学、福建师范大学等单位专家评审，于今年年初修改完善，颁布实施。
2、以《琴江中国历史文化名村保护规划》为指导，邀请台湾打开联合文化创意有限公司，编制完成《市琴江满族村旅游提升发展策划》，7月通过专家评审并颁布实施。
3、邀请xx市规划设计研究院编制《市“十三五”旅游业发展规划》及《市滨海旅游带总体规划》，目前已完成调研工作，正着手开展编制工作，明年出可完成初稿。
（二）做好行业监管工作
1、全面落实市委市政府及上级旅游部门的各项安全工作部署，及时传达市政府安委会等有关安全会议精神，完成“安全大检查”、“打非治违”、“安全标准化”、“旅游交通整治”、“消防整治排查”等专项工作。截止目前，共组织召开旅游企业安全部署会5场，部署各阶段安全工作，下发安全文件及上报反馈件30多份，累计安全检查11次，共检查旅游企业50多家次，整改问题7处。
2、加强对旅游从业人员安全宣传教育，组织旅游企业安全培训暨演练7场，分发《旅游法》、《游客乘车安全须知》、《依法维权 文明旅游》等宣传资料1000多份。
3、落实安全工作“一岗双责”规定，与全市旅行社、旅游饭店签订20xx年安全责任状17份，牵头修订完善《市旅游突发事件应急预案》，并通过专家评审。
4、依据《旅游法》相关规定，指导督促旅行社贯彻落实“新版旅游合同”的签订及旅游保险的投保，规范租车行为，规范旅游市场经营行为，保障旅游市场秩序，保护消费者合法权益。
5、筹备成立旅游协会。为进一步推进我市旅游行业行为自律和诚信建设，加强工作交流与合作，筹备成立“市旅游协会”，10月28日，召开了“市旅游协会成立暨第一届会员代表大会第一次大会”，选举产生会长、副会长、秘书长等主要负责人。
分页阅读第1页：旅游局年度民主评议政风行风工作总结第2页：做好宣传推介工作
（三）做好宣传推介工作
1、为推广“海上丝绸之路”文化，扩大旅游影响力，结合我市举办首届全国青运会的契机，举办“海丝情 青运梦”——首届海丝旅游节系列活动。由8个系列活动组成：古槐镇青山贡果文化节、“海丝情 青运梦”现代音乐会、漫游——主题漫画展暨青少年主题涂鸦大赛活动、“喜迎青运 重走郑和路”骑行活动、“喜迎青运 游海丝”亲子游活动、海丝亲子游文艺演出、海丝大讲堂、“榕榕看海丝”文艺晚会。拍摄并制作《“海丝情 青运梦”——首届海丝旅游节的总宣传片》，着重对独特的海丝旅游资源、人文文化和市喜迎青运会的崭新城市面貌进行全面宣传推广，在社会上引起强烈反响。
2、编印了海丝馆开馆纪念封，制作“醉美”旅游纪念邮册，拍摄《航》海丝旅游宣传片。组织显应宫等重点旅游景区参加海峡旅游博览会、“两岸乡村旅游圆桌会议”，并开展品牌产品及项目推广与展销。组织旅游重点镇乡及相关景点赴华东、西北及台湾等地区参加旅游推介会，发放旅游宣传画册、旅游光盘，有力开拓客源市场，提高旅游知名度。
3、5月1日起，每日9：00—16：00向通过营前高速公路口入航的福州地区移动用户发送以体现旅游资源特色为内容的欢迎短信，年内共发送欢迎短信200万条。将旅游局官方的网站、微博作为宣传旅游的重要窗口之一，及时发布旅游资讯、工作动态，普及维权知识、解答网友提问等，在《海峡都市报》刊发专版宣传。每月印发《旅游信息》，向各级领导及同行汇报我市旅游行业动态。积极向省局、市局、市委、市政府、吴航乡情报、中国旅游报及新闻网等部门和媒体投稿宣传旅游。截止目前，在xx市各县（区）及我市各部门中发布量和采用量均名列前茅。
（四）做好游客投诉处理工作
为进一步完善投诉处理机制，维护旅游企业和游客的合法权益，开通了福建省网上信访信息系统，及时妥善地受理每一起旅游投诉案件及xx市12345政府公共服务系统等诉求件，并按照有关工作要求认真做好调查取证和处理工作。及时化解旅游纠纷，今年共接到旅游投诉案件10宗，结案10宗，结案率100%，赔偿及退还金额42500元，实现旅游投诉处理工作“双满意”目标。
（五）做好文明行业创建工作
1、落实市迎接青运会文明城市建设有关工作的部署，旅游企业积极开展“讲文明 树新风”公益广告宣传工作，在星级酒店、旅行社等公共场所发放《十大文明旅游提醒语》、《文明旅游行为指南》、《文明旅游与您同行》等宣传材料，成立志愿服务团队，提供窗口优质服务，营造文明迎青运浓厚氛围。
2、督促星级酒店在醒目位置利用电子显示屏持续滚动播放 “讲文明树新风”公益广告，景区采取宣传画和标语的方式在青运会和春节、国庆等重要节日期间进行“讲文明树新风”公益广告宣传，营造浓厚的文明旅游氛围。
3、各星级酒店继续开展文明餐桌活动，使节俭用餐、文明用餐习惯深入人心，成为广大市民和游客的自觉行为。
（五）下一步工作思路：
通过大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，持续深入地开展民主评议政风行风工作，主要实现以下目标：
1、机关作风再转变。全局党员干部要进一步增强宗旨意识、服务意识、担当意识，围绕干部作风、机关作风、工作热情和工作效率方面存在的突出问题，进行作风大整顿，以作风建设的新成效推动旅游事业新发展。
2、素质能力再提升。全局党员干部要增强责任意识、效率意识、执行意识，让“马上就办、真抓实干”成为机关党员干部的思想共识。着力破除上有政策、下有对策，为官不为、敷衍塞责，熟人经济、庸懒散拖等不良风气。
3、廉洁从政更严格。全局党员干部要进一步增强自律意识、节约意识、清廉意识，严格遵守中央八项规定精神和廉洁从政各项规定，以实际行动保持党员干部的良好形象。
4、体制机制更完善。结合岗位职责和内部管理运行机制，持续加强完善制度规定的梳理工作，以体制机制建设固化作风建设成果，推进作风建设常态化、长效化。
在局党组的正确领导和局领导的关心支持下，今年年初，我被调入局办公室工作，一年来，我努力学习办公室业务，积极发挥参谋助手作用，履职尽责，在办公室全体人员的共同努力下，较好地完成了全年工作任务，但离局领导和同事们的期望仍有一定距离，现将本人今年工作情况小酷如下：
一、工作学习情况
1、更加注重强化个人学习，提升业务能力。俗话说“玉不琢不成器，人不学不知道”，今年到局办公室工作后，我明显感到机关办公室跟基层政府办公室的明显区别，也感到了从未有过的工作压力，我认为机关办公室的行政管理、信息档案、人事制度、后勤管理等各方面的工作要求都比基层更加细致、严谨，我深感能力有限，因而在日常工作和生活中就特别注意加强业务方面的学习，经常翻阅这方面的资料补课;另外，我还把政策法规、历史文化、旅游管理、修身养性等方面的资料作为一项重要的学习内容，例如通过学习《西藏自治区旅游条例》和《旅游管理实务》等使我对行业知识更加了解，通过仔细阅读《解放西藏史》使我对“老西藏精神”五句话内涵理解得更加深刻，通过细品《人生何必太计较》一书让我更加懂得了“舍与得、得与失”的道理，教我做人做事更加坦诚而豁达，如此种种，让我受益匪浅。
2、更加注重工作方式方法，发挥集体作用。办公室工作千头万绪，既繁又杂，全年基本上都处在“人少事多”的困局中，办公室每个人都能感到明显的工作压力，面对繁重的工作任务，一开始我就认为必须发挥好小警体的合力，绝不能单打独斗，在工作中我尽量做到合理安排人力、合理安排时间，按时保质保量完成工作目标任务，但即便如此，仍感到力不从心，时有不尽如人意的事发生，尤其是有两次领导讲话稿，我没能写好，分管领导交办的制作宣传栏也因种种原因未能及时制作完成。
3、更加注重协调各方关系，搞好科室团结。我局作为行署的一个工作机构，相比之下，是一个比较小的单位，总体上人少，但事一点不比别的单位少，甚至在某些方面或特殊时段事情更多、任务更重，去末今初实行机构改革后，单位科室分工更加细化，责任也相应更加明确，因此，在具体工作中，我十分注重搞好科室之间这个小警体的团结，十分注重发挥办公室上传下达、左右协调的中枢作用，我经常给办公室的同事们说，要把工作精力放在做事上，特别是要多做有利于团结的事，少说不利于团结的话，对我个人而言，就是坚持宁做“闷葫芦”，不做“长舌妇”，多做“和事佬”，绝不做“挑事精”，因为我始终坚信，无论家小疽大，只有团结才能出生产力、只有团结才能出战斗力;我经常想，如果我们这么小的一个单位都搞不好团结，面对每年这么多的工作任务，可想而知，我们局里从上到下、从里到外，从书记局长到科所长再到一般办事人员，每个人会累到什么程度，不仅身体累，心也累?所以我说，“己所不欲，勿施于人”。不管别人怎么样，先把自己做好，那就是做到在日常工作和生活中对领导、对同事都能坦诚相待、一视同仁，同时还要广交朋友、多交朋友、深交朋友。我认为，我要在局办公室带好这个头，继续把办公室的传统优良作风继承下去，发扬光大，在此，我也恳请各位领导、同事对我个人和办公室进行监督。
二、问题及原因简析
1、日常工作疲于应付，主动性差。造成这种情况，主客观原因都有，但主要是主观原因，总有懒惰思想和畏难情绪，做事拖沓、观望，效率不高;客观原因就是片面地认为事情太多，只是应付了事。
2、做事存在浮躁情绪，急功近利。从上下半年分别召开的旅游工作会和研讨会来看，我明显感到了没有沉下心来认真做事，但事过之后才感到一些后悔，这个问题实际上也是我个人的缺点，今后我一定要努力克服。
3、遇事不能谨言慎行，牢骚太盛。可能是因为个人性情所致，也或许是涉世太浅、心高气傲，有时候“稳不住”，也不成熟，说错话得罪了领导，伤害了同事，还损坏了个人形象。今后我将把这一点作为为人处事之大忌铭记在心，加以改正。
三、下一步工作方向
1、不断学习，练好“内功”。除刚才所述要加强理论和业务方面的学习外，我要利用好正在驻村这一有利时机，下一步重点把“创先争优强基础惠民生活动”有关政策学深学透，切实吃透各种惠民政策精神，为民实事、办好事，真正维护基层稳定，夯实我党的执政根基。
2、加强锻炼，积累经验。一是突出抓好当前在广大农牧区开展的“创先争优强基惠民”活动，围绕中心工作，多向群众请教，多向实践学习，要经得起考验和锻炼，丰富个人基层工作经历，切实为我局工作打开新局面;二是要克服缺点与不足，全力做好办公室日常工作，发挥好综合服务作用，以良好的工作状态发挥作用，推动工作，使明年办公室各项工作再上新台阶。
3、克服困难，把事做好。从目前我局总体上来看，各科室人少事多的局面很难在短时间内有明显改变，作为局里的中枢机构，虽然现在只靠两三个人强撑，但这只是暂时的，同时，我个人家庭中也有一些现实困难，这些困难都需要我在下一步工作中努力克服，我将尽力做到不误事，把精力放在认认真真做事上，不向局党组和局领导提不合理诉求
旅游局年度工作总结
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