县审计局上半年文明创建工作总结及下半年工作打算
今年以来，根据x文明办〔200x〕x号《文明行业、文明单位、文明村镇创建标准和要求》的通知要求，结合本局的实际情况，认真开展了此项活动，并取得了较好的成效，现将创建工作的有关情况汇报如下：
一、上半年创建工作。
（一）周密计划，认真准备，保证“创建”活动的有序开展。
根据x文明办〔200x〕x号《文明行业、文明单位、文明村镇创建标准和要求》，我们能认真做好各项准备工作。此次活动一开始，局领导班子十分重视，召开专门会议，统一大家的思想，通过学习领导讲话以及有关文件精神，使得大家对文明单位创建工作的指导思想、目标任务、意义有了清醒的认识，从而营造起积极参与强烈氛围。局机关绝大多数同志对“文明行业、文明单位创建活动”思想上重视，认识上统一，能把此项活动作为加强党的建设，全面提高本身素质，促进经济发展的大事摆上重要位置，为加强对这一工作的领导，局成立了“文明行业、文明单位创建工作”活动领导小组，明确专人负责，并妥善安排好局里的工作，保证全员参加这一活动。还下发了《xx县审计局关于200x年创建文明行业、文明单位的实施意见》，使创建工作做到有章可循。
（二）围绕提高整体素质，立足思想政治教育，切实提高机关工作水平。
1、强化教育，抓好机关干部的政治思想学习
今年上半年，我们注重在抓好理论武装，推进理论学习不断向纵向发展，全面提高了机关干部的政治思想素质。
年初，在全体党员干部中开展了“弘扬三种精神，大兴学习之风，推动跻身百强”学习教育活动。在学习教育活动中，我们采取学习、讲座、讨论交流等多种形式，认真开展学教活动。还组织党员干部认真查找自身差距和不足，增强了践行“三个代表”、弘扬“xx精神”、推动跻身百强的责任感；通过学教活动，广大党员干部在思想上得到了“升华”，政治上得到了“洗礼”，业务上得到了“充电”，本领上得到了“扩能”。
局机关还制订了月未一个周的周五、周六学习制度，组织机关干部先后学习邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神，形成理论学习的浓厚氛围，围绕“三优”、“三满意”，配套开展坚持“两个务必”、学习“三个代表”，争做“四个模范”主题教育，联系思想实际，讲求学习效果；把学习贯彻十六大和十六届三中全会精神作为全年的重要政治任务，把全体党员干部思想统一到十六大和十六届三中全会精神上来，同时认真组织学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的有关精神，根据“八个坚持、八个反对”的要求，抓了重点整改，做到有计划、有步骤地解决机关党员干部思想上、作风上存在的突出问题；学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，做到三个结合：学习《纲要》与学习“三个代表”重要思想相结合；学习《纲要》与思想政治工作相结合；学习《纲要》与作风建设相结合。从自身做起，提高了机关干部的整体素质；进行电视辅导、警示教育、预防职务犯罪、普法教育等活动。强化学习管理，抓好考勤点名；加强检查督促，确保学习内容、人员、效果的落实。
2、明确职责，健全局机关各项规章制度人人参与规章制度的制订，人人落实执行规章制度。在全机关营造“奋发向上、文明高效、争创一流”的良好氛围，使机关干部确立“人人都是投资环境、个个争当文明公仆、时时保持良好形象、处处体现群众观点、事事讲求优质高效”的观念，以群众满意、基层满意、领导满意为重点，在提高服务质量上下功夫，进一步增强服务意识和工作主动性，落实“首问责任制”和政务公开、公示承诺制度。进一步落实责任，抓好环境卫生。实行卫生区责任包干，定期不定期进行检查、考核、登记，经常保持环境卫生的整洁，保持良好的内部秩序，坚持开展健康教育。全局同志做到举止端庄，语言文明，礼貌待人，时时处处展现了机关干部应有的良好形象和精神风貌。机关作风有了较大转变，服务大局、服务经济的品位也有了新的提升，为创建文明机关注入了新的动力和活力，学习之风、调查研究之风、团结协作之风，求真务实之风、自律自强之风在全局进一步得到凸现和凝聚。
（三）围绕经济建设中心，立足加强服务，履行职能，塑造良好的审计形象
1、加大宏观效应力度来塑造良好审计形象。
今年以来，为了致力发挥审计监督在经济基础建设中的宏观效应，我局十分关注对事关经济发展全局或涉及社会稳定等专项资金的审计，先后完成对五项资金的审计监督，取得了较好和效果。具体地说，主要表现在以下几个方面：
（1）全力以赴搞好涉及农村五件实事的专项资金审计。今年，按照省人民政府的要求，省审计厅专门下达了对全省农村为农民办实事五项资金的审计，对此我局根据省厅的统一部署，分别对全县200x年度农村改水专项资金、全县200x年度农村税费改革转移支付补助资金分配、使用和管理情况和全县200x年度农村公路建设专项资金筹集、管理及使用情况进行了专项审计。上述三项资金的专项审计虽然面广量大，且时间紧、任务急，但审计人员迎难而上，去农家、下田头，团结协作，有序工作，上述三个项目全部在上级审计机关规定的时间内完成了审计任务，审计中查出了不少的问题。如农村改水审计中发现的某镇改变市下拨资金用途的问题；在农村公路建设资金审计中发现的资金拨付不及时、未能专款专用、存有挤占挪用、以及决算成本不真实等问题；在农村税费改革转移支付补助资金审计中发现的三项资金到位不足、供养经费及干部报酬未能集中发放以及核算管理欠规范等问题均进行了严肃的处理，并针对性提出了相关的审计建议，促进和完善了上述资金的规范管理
（2）强化对农村社灾免款审计。为了确保党和政府在农村实施社灾免款的政策能够准确、正确地实施到位，我局今年组织精干审计人员对全县各乡镇上年度的农村社灾免款实施情况进行了全面审计，在认真组织各乡镇自查自纠的基础上，对重点乡镇农村社灾免款政策的执行情况进行认真的抽查，抽查面达70%以上，在重点乡镇抽查时，审计人员对数额较大或有疑问的社灾免款还深入到农户家庭去核对，由于该项审计措施实，效果好，《中国审计报》和《xx省日报》、《xxx市报》先后予以了报道。
（3）
着力搞好外国政府贷款审计。利用世行贷款加强灌溉农业二期项目是我局近几年来一直跟踪审计的一个项目，也是上级审计机关授权审计的项目，由于该项目至200x年底已基本实施结束，所以今年的审计业务量比较大，要对该项目实施五年来的总体情况进行系统的审计，为了有效搞好该项审计，我局既对相关单位200x年少量提款报账情况进行了审计，对5个重点乡镇五年的项目实施和管理情况进行了重点抽查，同时还对全县的项目实施效益情况进行了深入的调查。通过审计，共发现该项目在实施过程存有虚报工程项目及重复立项、虚报支出、工程转包、部分项目单位挪用项目资金、以及部分项目受损等一系列问题。我局在和相关单位认真交换意见的基础上，除对违规问题要求限期纠正外，并向有关部门及项目单位提出了：加强项目全程管理、加强对拨出资金的跟踪监督、加强已成项目的管护、加强对有偿资金的回收以及要前移审计监督的关口等多条力度较强的审计建议，为项目单位全面整改世行二灌存在的问题，确保下一阶段世行三灌项目的实施提供了较好的借鉴。
1、办好交办事项来塑造良好的审计形象。
今年初，根据县政府交办，我局组织力量对xxxx集团股份有限公司200x年1月以来的财务收支进行了审计，这个公司有8个全资和控股子企业，200x年初账面总资产2.47亿元，净资产1452万元，截止200x年5月企业破产终结，全部资产处置收入只有764.4万元，资产流失现象较为严重，职工反响十分强烈，多次上访县市，直至省和中央有关部委，企业情况复杂，审计背景复杂，加上审计期间企业已经破产倒闭，原有的资产已经处置，无法进行盘点，原企业法定代表人及相关人员已离开企业从事其他工作，无法核对有关情况，会计资料的完整性和准确性无承诺主体，要求提供的相关资料也无法取得，给审计工作带来前所未有的困难。审计人员能够紧紧围绕公有资产流失和经济案件查证两大主题开展审计工作，一方面根据现有账册，对所有资产项目的增减变化详细情况进行审查；另一方面进行内查外调，对审计发现的疑点线索进行核实，从而初步查明投资损失2600万元，低价处置和无偿转让破产财产600多万元，账外设账收入金额达607.83万元，个人挪用公款28万元，私设“小金库”16.38万元，首批移送案件线索6条。审计报告得到县委县政府的高度重视，根据县委、县政府的要求，我局又与纪委、公安一起，组成联合工作组，对有关问题进行核实，同时对企业原法定代表人牵头出资购买海鸿公司资产而新成立的企业进行了审计调查。从而追回土地出让金483万元，追回挪用公款28万元，这些资产将全部用于安置职工，从而有力地促进了社会稳定，目前该项目还在进一步审计之中。较好地发挥了经济卫士的作用。
（四）围绕创建必成目标，立足基础工作，保证“创建”活动的形式多样。
1、开展了“文明创建手拉手、县乡联动心连心”活动，本着把活动搞实、搞出成效，不走过场的原则，注重在为基层办实事、解难题下功夫。为开展好这一活动，局主要负责人3次组织领导班子全体成员到海通镇大尖村进村入户走访调查，对发现的困难和问题及时帮助解决，并把为该村和群众办实事放在首要位置。一是针对走访中发现的群众运粮、行路难的问题，同挂钩村的领导现场办公，研究解决方案，筹措了1万元资金，帮助修建居民点河桥3座；二是针对目前少数特困群众致富难的问题，领导班子成员与6户贫困户进行“结对联谊”，通过座谈、走访等形式，帮助他们在产业结构调整、增加收入等方面理清思路，利用该村地处县城边缘和交通要道的优势，发展特种蔬菜项目3个，还向“结对联谊”户赠送了科技书籍，拉近了同群众的距离；三是针对该村撤并前财务混乱的状况，主动和镇审计站联系，组织力量对该村撤并前的财务进行了审计，理清了撤并前10年的帐目，化解了干群矛盾，凝聚了干群关系。四是针对一部分儿童因贫不能完成九年制义务教育的实际，该局采用局机关干部捐资、单位筹资的方式，扶持贫困生4名，以帮助贫困学生完成学业 2、在全局范围内开展了“三服务、双承诺”活动。三服务即：服务经济、服务基层、服务群众；双承诺即：局机关向社会作承诺；审计干部向局党支部作承诺。承诺的主要内容包括依法行政、公正执法、清政廉洁、服务基层、工作效率、保守秘密等事项。这一活动的开展，不仅转变了机关作风、提高了工作效率，同时也深受社会各界的好评与赞誉。
3、开展了“执政为民，诚信审计年”活动。在此项活动中，通过“四抓”和坚持“十个做到”，促进审计工作水平进一步提高。“四抓”：一是抓诚信制度建设，按章审计。要求按照审计法及审计准则的规定，严格执法，全面推行审计执法持证上岗、过错责任追究、审计项目复核审理、重大审计事项集体审定、审计执法公示和审计结果公告等各项制度，依法审计，按章审计，切实保证审计效果。二是抓诚信机制建设，奖勤罚懒。在年初由局长与县区局长和各科室负责人签定了目标管理和廉政建设责任状，年终通过考核兑现奖惩，以进一步激励广大审计人员工作的积极性。三是抓诚信典型，秉公审计。树立本单位、本系统诚信为本、按章办事、诚信为民、与时俱进、开拓创新的先进典型，使全体审原创文秘网站:本站范文计干部学有榜样，干有目标，从而掀起比学赶帮超的热潮。四是抓班子建设，带头诚信。要进一步强化局领导班子的诚信意识，一级带着一级干，一级做给一级看，用领导班子的模范作用，带动全体审计人员坚持以事实为依据，以法律为准绳，实事求是地处理问题，为优化经济发展环境服务，为被审计单位服务。
“十个做到”即：项目计划安排坚持做到围绕社会经济生活中的热点、难点和焦点问题；审计方案坚持做到科学完整，合理适用；审计实施过程坚持做到严谨规范；审计内容坚持做到真实全面；审计证据坚持做到充分可靠；审计结果坚持做到公开透明；查处问题坚持做到定性恰当，宽严适度；运用法规坚持做到准确无误；审计报告坚持做到符合规范要求；审计结束后坚持做到跟踪问效。
4、开展了“先进党支部”争创活动。
（1）认真抓好“三会一课”的落实。支部按照规范化党支部的要求，每月召开一次支委会、支部大会；上好一次党课，按规定召开好民主生活会，每周五组织政治学习，并联系各个阶段中心工作，超前解决好党员
思想实际问题，使活动取得了实实在在的效果。
（2）认真抓好党建工作责任制的贯彻落实。我局把学习责任制、落实责任制作为今年党的建设的第一位工作来抓，使责任制真正起到规范机关党组织行为的准则作用，按照“落实制度、注重实效、统一规范、整体推进”的要求开展各项工作，按照要求使用好“机关党建工作记录簿”，使我局支部党的建设工作步入到制度化、规范化的轨道。
（3）积极慎重地做好发展党员工作。注重在审计一线人员中培养和发展党员。
（五）围绕勤政廉政工作，立足自身建设，促进“创建”工作再上新台阶。
今年以来，局党支部认真贯彻基层党建工作的指导方针，加大《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》实施力度，积极引导全体党员干部按照县委九届十次全委会议的要求，通过抓业务水平，抓服务导向，抓工作实绩等措施，充分发挥党支部的堡垒作用和党员干部先锋模范作用。坚持从机关实际出发，围绕中心，服务全局，加强机关思想建设、组织建设、作风建设，为努力实现部门工作各项目标任务保驾护航。认真实践“三个代表”，与时俱进，不断创新，切实增强全局同志的创造力、凝聚力和战斗力。
我们围绕审计工作，强化廉政建设。把廉政工作寓于审计工作管理制度和审计操作规范之中，使审计管理、审计业务工作与廉政工作紧密结合，取得了较好的效果：一是明确责任追究制度。认真落实党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工，以党风廉政责任制为龙头，抓好责任分解，责任考核，责任追究，一级抓一级，层层管理，逐级负责，不留盲区，不断增强紧迫感、责任感。二是明确审计纪律要求。以中纪委提出的“四大纪律、八项要求”为准则，按照审计工作“八不准”的规定，抓好审计人员依法行政，廉洁从审行为，预防以审谋私。三是大力整合审计人力资源，建立审计业务管理新模式。本着增强激励机制的原则，以管理创新为目标，以提高审计业务素质为抓手，制订审计组长管理办法，实行责、权、利挂钩。四是使监督寓于审计全过程。以全面实施《审计项目质量控制办法》为主原创文秘网站:本站范文线，以提高审计项目质量和工作效率为中心，在审计立项与审计准备阶段、审计实施阶段、审计报告阶段、审计资料归档阶段具体量化，在此基础上，重点抓好审前公示，审后反馈和审计回访工作。五是加大从源头上教育力度，以讲课、测试、答卷等方式，重点抓好公务员行为规范、《中国国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》学习和预防职务犯罪的理念认识，通过教育做到违纪违法的事不想、不做、不为 二、下半年创建工作打算
今年下半年，我局文明行业创建工作按照市、县文明委的要求，努力做好以下二个方面的工作。
（一）以创建市级文明行业为目标，深入推进文明创建活动
一是深化文明行业创建工作。认真贯彻全县文明行业（单位）“共铸诚信手拉手”活动动员大会精神，开展文明行业创建工作；继续深入开展党员干部“十进社区”活动。
二是拓展文明行业创建工作。继续深化行风评议工作，坚持“创建并举”、“纠创并举”；建立文明行业创建工作中期考评制度，推动文明行业创建工作不断深化；加大职业道德教育的力度，组织开展“道德建设看窗口”活动；广泛开展“创文明机关、当人民公仆”活动，评比表彰一批先进典型。
二、以宣传、贯彻十六届三中全会为主线，深入推进思想道德建设
一是开展思想教育。以宣传、贯彻十六届三中全会为主线，继续贯彻《纲要》精神，进一步加大机关干部道德教育的力度；坚持开展机关干部行为准则宣传教育，引导机关干部养成良好的基本道德习惯；继续把深化文明单位创建和各项基础性创建工作的要求融入“双增”活动的目标内容，促进“双增”活动向深度和广度发展。
二是注重道德实践。把道德教育融入人们的日常工作学习和生活之中；
三是营造良好氛围。继续广泛宣传党的十六届三中全会精神和20字基本道德规范；形成讲文明、有道德、树新风的良好社会氛围。
创建文明机关是加强机关建设的长期有效活动，在我局的创建工作中，还存在着许多不足，比如工作力度还有待加大，活动的多样性、生动性、新颖性显得不够，对深层次的创建活动还有待加深研究，一些基础工作特别是硬、软件方面有待进一步地完善和改进。对此，我们将认真总结经验，虚心学习先进，采取有效措施，争取年内通过市级文明行业（单位）的验收。为创建全市文明行业作出应有的努力.
今年来，**县审计局在中共**县委、**县人民政府和市审计局的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻党的十*届三、四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和从严治理审计队伍的方针，把党风廉政建设融入审计工作中心，认真履行审计监督职责和党风廉政建设责任制，进一步健全和完善审计机关惩治和预防腐败体系，进一步加强审计干部队伍作风建设，进一步规范审计权力运行，促进了审计“免疫系统”功能作用的有效发挥，取得了较好成绩。现将**县审计局2022年度纪检监察工作情况报告如下：
一、党风廉政建设开展情况
(一)认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
一是建立健全党风廉政建设责任机制。成立了以局党组书记、局长为组长、党组成员为副组长、各股室(中心)负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。制定了《**县审计局关于201*年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》。坚持把反腐倡廉工作与党的建设、审计业务一起布置，一起落实。按照股室(中心)工作范围和职责，将各项任务进行细化分解。形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。二是督促检查确保任务落实到位。结合责任制的考核，局班子成员把落实反腐倡廉工作作为检查指导审计组工作的一项重要内容。局办公室把责任股室(中心)开展党风廉政建设情况列入效能督办范围，按期通报工作进度情况，督促完成任务，并把落实反腐倡廉任务情况，作为股室(中心)干部评优、职务晋升的重要指标，提高完成任务的责任感、紧迫感。
(二)抓好构建惩治和预防腐败体系工作。
一是以贯彻落实《廉政准则》为重点，开展理想信念、党性党风党纪、宗旨意识和廉洁从政教育，促进党员领导干部明确廉洁从政的行为规范，增强贯彻落实的自觉性，进一步筑牢审计人员廉洁从审的思想基础。二是推进机关廉政文化建设。以学习型机关建设为目标，以审计一线为重点，把机关廉政文化建设与机关文明创建、效能建设和政风行风建设有机结合起来，提高干部履职能力，并通过“廉政风险点”的查摆，增强审计干部廉政风险意识和程序意识，自觉践行依法审计、文明审计和廉洁从审。三是加强反腐倡廉宣传，营造良好氛围。利用专栏等媒体开展党风廉政建设的情况，营造推进工作的良好氛围。全年被《广元日报》采用了纪检监察方面的信息。四是加强廉政风险防范，进一步完善审计机关反腐倡廉制度体系。从防范廉政风险的各环节着眼，制定和完善了各项工作制度，进一步加强和落实对重点事项、重点岗位、重点环节的监督管理。坚持“三机制两注重”管理审计项目，实行“五三一”线条管理项目审计(五条“复核线”、三条“分管线”、
一条“审定线”)。四是结合审计工作的特点，把党小组建在审计组上，在投资额大的项目上建立党小组，负责对审计项目的质量、效益、审计纪律的监督管理。五是严格党的纪律，进一步规范了领导干部廉洁从政行为。认真贯彻党内监督条例，注重加强领导干部执行民主集中制，遵守《廉政准则》等廉洁自律规定，落实民主生活会、述职述廉、廉政谈话、报告个人有关事项等制度情况的监督检查，进一步规范领导干部从政行为。
(三)认真开展“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设。
根据《中共**县纪委办公室关于印发“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设实施意见的通知》文件精神，制定了“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设工作实施方案，成立了以党组书记为组长，纪检组长为副组长，其他党组成员、各股室(中心)负责人为成员的领导小组，明确了工作任务，细化了工作责任。紧紧围绕人人倡廉、处处讲廉、事事争廉、风清气正的“廉洁机关”目标，达到了廉勤教育常态化。宣教机制完善，教育主题鲜明，活动多样，廉洁氛围浓厚;监督管理制度化。制度体系完备，监督网络健全，预警防范严密，惩治腐败有力。权利运行程序化。岗位职责明确，工作流程清晰，权力运行公开，行政行为规范;机关作风优良化。服务体系完善，行政效能高，公务节俭，政风行风优良;社会形象公信化。领导率先垂范，干部廉洁奉公，队伍和谐奋进，群众信任满意。
(四)扎实开展“三早”预警、信访处置和廉政风险防控机制建设工作。
一是实行“三早”预警机制。运用“三早”预警机制对群众反映领导干部苗头性问题，采取警示提醒、警示诫勉、警示追究等形式做到早发现、早提醒、早纠正，以进一步推进信访监督工作的开展，全年共警示提醒5人/次。二是制定了《2022年**县审计局纪检监察信访举报工作要点》，设立了意见箱。紧紧围绕全局改革发展稳定大局，进一步加强和改进信访举报工作，着力解决群众反映的热难点问题和发生在干部身边的腐败问题，全力维护了社会和谐稳定。全年来共办理县委县政府转批的群众来信来访4件，已全部办结。提升了群众满意度，增强了审计工作的公信力。三是制订了中介机构《七禁止》，层层签订《廉政建设责任书》。对于在职职工：局长与分管领导签，分管领导与工作人员签。对于社会中介机构：局长与分管领导同时与社会中介机构签。层层把关，层层落实责任，确保工作落到实处。全年未发生以审谋私和违反廉政制度的人和事。
(五)深入开展纠风效能监察工作。
今年三月份和九月份，开展了行风检查工作，狠抓机关效能建设。设置了干部去向牌，向人民群众公开干部的去向。一方面展示了我们单位干部的形象，同时也真正做到了为人民服务，受到了人民群众的好评。
(六)纪检监察工作不断创新。
为进一步加强廉政监督，防范廉政风险，我局继续完善了《**县审计局政府投资项目审计业务操作规程》、《**县审计局关于切实加强政府投资项目审计廉政风险防控的通知》等相关制度，出台了《**县审计局审计项目跟踪监督回访制度》(青审党组发〔2022〕5号)，全年共回访13个单位，无不良反映;实行半年廉政述职制度。审计干部每半年分层进行1次廉政述职：党组书记向局党组和全局干部职工报告廉政责任履行情况和廉政建设工作情况，分管领导述职，股室负责人述职，中介审计机构述职，同时进行民主测评，测评结果作为年终评先选优的主要依据;积极协助县纪委监察局审计调查相关案件。
二、“两责”(主体责任、监督责任)的落实和开展情况
(一)主体责任
1.局党组班子履职情况。2022年，我局党风廉政建设在县委、县政府以及上级审计机关的正确领导下，认真学习贯彻十八届三中全会、上级纪委全会和王岐山书记关于落实党委主体责任一系列讲话精神，紧贴县委、县政府中心工作，以落实党风廉政建设责任制为抓手，围绕“抓好廉政促审计，抓好审计促廉政”的思路，创新举措，强化落实，较好地完成党风廉政建设各项任务，为廉洁审计提供了纪律保证。
(1)加强领导，强化责任落实。一是建立组织。局党组将党风廉政建设工作列入重要议事日程，成立了以党组书记为组长，其他班子领导为成员的落实党风廉政建设责任制领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员按照各自职责分工抓的领导机制。二是明确责任。年初局党组专题召开会议，学习贯彻上级县纪委相关会议精神，听取驻局纪检组的有关党风廉政建设工作和纪检监察工作情况汇报，研究制订了年度党风廉政建设工作计划、落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案和责任分工等，局党组书记与班子成员、班子领导与分管股室签订年度党风廉政建设目标管理责任书，将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员，做到每项工作有责任领导，有具体责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是强化考核。局党组将党风廉政建设责任制落实情况列入干部职工年度工作目标综合考核和审计工作优秀项目评选的重要内容。同时把考核结果作为干部职工各类评先、评优和提拔使用的重要依据。为了推进党风廉政建设责任制的考核落实，驻局纪检组采取对干部职工遵守和执行作风效能纪律规定情况开展明察暗访，对审计组在被审计单位执行审计纪律“八不准”等廉洁审计情况进行跟踪回访，局党组定期不定期听取局班子成员分工抓落实情况及驻局纪检组督查情况的汇报，梳理分析存在的问题和原因，研究解决的措施和对策，对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。
(2)选好管好干部，形成正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来。完善干部人事制度，健全科学的选人用人机制、干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。今年3月，我局原党组成员徐某涉嫌受贿接受县纪委调查，目前已移送检察机关，对此事我局高度警觉，进行了深刻反思，增添了措施，一是每季度研究1次党风廉政建设和反腐败工作，继续健全和完善投资项目风险防控机制。二是强化宣传教育。把反腐倡廉理论纳入党组中心组、专题民主生活会、支部“三会一课”学习内容，半年来开展警示教育2次，党组书记讲党课1次。三是严明纪律要求。严格执行中央八项规定、省委、省政府十项规定精神及市委“六个带头”和审计“八不准”，局纪检组和监察室将定期或不定期进行明察暗访，对有苗头性倾向问题进行警示提醒，截止目前，已对5人进行警示提醒，辞退了1名有不良反映的投资项目审计聘用人员。
(3)改进作风，切实维护群众利益。一是以加强对中央“八项规定”、省委、省政府十项规定精神及市委“六个带头”贯彻执行情况的监督检查为抓手，在全局开展了“三比三看三创”活动，重点整治审计工作中存在的“庸懒散浮拖”等问题，促进了审计干部作风的明显改进，审计质量明显提高。二是在审计项目安排上，重点关注民生资金类项目，群众关心方面的项目，群众反映强烈的热点和焦点方面问题的项目。在审计项目确定上，全局干部职工分股室深入基层调查研究，倾听各方意见，在此基础上加以汇总梳理，形成审计项目计划安排方案报县委县政府和上级审计机关审定。三是严肃查处损害群众利益的行为，全局干部职工切实履行职责，牢固树立群众利益无小事，在审计过程中做到认真负责、依法审计，敢于善于揭露问题，把维护群众利益和纠正损害群众利益行为作为审计的出发点和落脚点。
(4)加强队伍建设，提高整体素质。一是加强学习。利用局党组中心组理论学习会、机关支部党员电化教育、审计干部业务培训等平台，加强对干部的理想信念、党章、党纪条规、法律法规、中央“八项规定”、
省委、省政府十项规定精神及市委“六个带头”等内容的典型案例学习教育，切实加强政治意识、廉洁意识、责任意识、提高贯彻执行党的路线方针政策和有关党的廉政建设规定的自觉性和主动性，提升拒腐防变的能力和水平，积极营造崇廉尚洁、干净干事的良好氛围。二是强化党组的自身建设。坚持民主集中制原则，做到重大事项、大额资金支出、人事任免等均由党组集体研究决定;认真落实民主生活会、半年述职述廉述德等制度，做到党组成员之间常提醒，分工不分家，团结协作，形成合力;班子成员之间开展谈心交心活动，相互关心、相互帮助，做到大事讲原则，小事讲风范，遇事多商量多沟通，努力营造理解、和谐、务实干事的班子队伍。三是重视纪检组织建设。及时调整充实纪检干部，加强对纪检干部的教育管理，局党组及党组主要领导定期不定期听取纪检组的工作汇报，积极支持纪检组开展工作，帮助纪检组解决困难，鼓励支持纪检干部参加上级纪委组织的纪检监察综合业务和纪检陪护人员培训班、以及审计业务的各类培训，促进纪检干部提高履行纪检工作的能力和水平。
2.局党组主要负责人履行“第一责任人” 履职情况。在县委、县政府的正确领导和上级审计机关的具体指导下，按照各级党委、政府和纪委的总体部署，严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，认真落实“第一责任人”的职责，充分依靠班子成员的集体力量，积极营造风清气正的工作环境，推动党风廉政建设工作健康有序发展。
(1)坚持“一岗双责”。党风廉政建设是审计工作的生命线，为了使党风廉政建设责任制真正落到实处，局党组主要负责人切实履行第一责任人职责，坚持“一岗双责”，做到亲自传达贯彻纪委全会精神，亲自主持讨论研究年度的党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和具体措施，将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和股室，并与班子成员签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。在抓党风廉政建设责任制的落实过程中，坚持年初亲自部署、年中督促检查、年终考评总结;坚持将党风廉政建设工作贯穿于审计工作、干部教育、审计队伍建设等始终;坚持对局班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问题、被审计单位存在的涉及党风廉政建设方面问题等重大问题，做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。党组其他成员在抓好所分管的业务工作的同时，积极主动做好职责范围内的党风廉政建设工作，切实加强履行“一岗双责”的意识和能力。
(2)坚持用制度管人管事。一是进一步健全完善民主集中制制度，做到重大审计项目、重要审计处理事项、干部岗位调整和中层干部任免、大额资金使用等事项，都经过局班子集体讨论决定;二是建立和完善廉政谈话制度，对中层干部任免和中层岗位调整前要进行廉政谈话，同时局党组织主要领导与班子成员、中层干部，以及班子其他成员与分管股室干部定期不定期地开展廉政谈话，做到常提醒、常敲警钟，防患于未然;三是建立党组内部情况通报、情况反馈和重大决策征求意见制度，自觉接受班子成员的监督，做到互相尊重、互相理解、互相支持，营造良好的合力干事氛围;四是实行机关内部事务公开制度，在政务公示栏将财务情况重点是“三公经费”进行公开，接受本局干部职工的监督;五是建立局党组专题听取党风廉政建设工作情况汇报。年初听取各股室有关党风廉政建设工作意见，年终听取落实党风廉政建设责任情况汇报，此外还不定期听取驻局纪检组有关纪检监察专题性工作和干部职工作风效能建设等工作情况汇报，增强局班子成员抓党风廉政建设工作的责任意义和主动性、紧迫性。
(3)坚持以身作则。在履行岗位职责时，能坚持原则，秉公办事，严格执行廉洁自律的各项规定，正确认识和行使手中的权力，要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己带头不做。注意对亲属和身边工作人员的教育和管理，不搞庸俗关系，能正确对待妻子、孩子、房子、票子和位子等问题，做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做到大事讲原则，小事讲风格，大力支持班子成员工作，注重加强与局机关干部的沟通和交流，尽力关心干部的成长，力求带好队伍，努力以实际行动做好全局干部职工的表率。
(二)监督责任
1.纪检组履职情况。一是认真落实督促责任。协助局党组组织协调审计局的党风廉政建设和反腐败工作，主动向局党组提出工作建议4次。二是加强纪律监督。组织纪检组成员和监察室人员对局领导班子及班子成员遵守党章和其他党内法规、遵守政治纪律和规矩、作风建设、廉洁审计明察暗访9次。三是加强纪律检查。配合县纪委、监察局办案4次，专项检查3次。四是加强督导监督。根据派驻纪检组的职责，认真对县审计局的纪检工作进行业务指导和监督检查。
2.纪检组长履职情况。一是认真抓好组织协调。及时传达上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，并结合审计工作实际，对审计局的党风廉政建设和反腐败工作进行部署和落实。制订了《中共**县审计局党组关于切实加强党风廉政建设和反腐败工作的通知》(青审党组发〔2022〕3号)、《**县审计局关于深入开展“百企千村万人”评效能活动的通知》(青审发〔2022〕4号)、《中共**县审计局党组关于印发〈落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案〉的通知》(青审党组发〔2022〕2号)等文件。二是认真抓好日常工作。参加局党组和班子会议和研究“三重一大”等事项的其他会议，督促局党组落实党风廉政建设主体责任和班子成员履行“一岗双责”，对局干部职工开展警示教育3次，警示提醒谈话5人次。三是抓好干部监督。在监督中，坚持原则，敢于监督，以身作则，知觉接受监督，作廉洁审计的表率。
今年上半年我局在县委、县政府和上级审计部门的正确领导下，认真贯彻落实全国、省、市审计工作会议精神，以科学发展观为指导，围绕##赶超发展大局，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，认真履行审计监督职能，进一步加大了对重点领域、重点资金、重点违规问题的查处力度，取得了较好成绩，截止目前，共完成审计项目132个，查出违规违纪金额3262.61万元，已上缴财政156.61万元，归还原资金渠道1922万元，规范整改项目85个，整改资金1184万元，建设项目审计48个，为政府节约资金625万元，向司法机关移送违法违纪案件1件，提交审计信息、综合审计报告6，各类审计报告、信息被各级党委、政府和上级审计机关采用2。其中《中国审计报》和《中国审计》各采用，省审计厅采用1，市审计局采用。在今年召开的省、市审计工作会上，我局分别被评为2022年度全省审计宣传工作先进单位、全省审计法制宣传先进单位、全市综合考评第一名、全市建设、宣传、审计项目、审计质量先进单位。为维护群众利益，促进廉政建设发挥了积极作用。
（一）加强财政执行审计，做到“五个转变”。一是在审计项目安排上，由过去的以资金为线条的“线条式”审计向以项目为主的“板块式”综合型审计转变。根据上级审计部门的要求，及时调整了审计计划，得到了县政府的重视和支持，县政府及时下发了#府字［2022］2号文件，召开了全县审计工作会议，加大了项目审计安排力度。二是在审计重点上，由过去的面面俱到向点面结合、突出有资金审批权和执收执罚权等重点部门单位的审计转变。按照温家宝总理的指示“财政资金运用到哪里，审计就跟踪到哪里”的同时，在审计对象的选择上，突出有资金审批和执收执罚权等重点部门单位，主要看其在一些重大投资和重大工程资金拨付上是否依法依规；在一些重大和主要收入的组织上是否做到措施得力，应收尽收；在一些重大违规违纪问题处罚上是否合法和到位，从源头上预防和揭露问题。三是在审计内容上，由过去的以支出审计为主向收支并重，重点对收入的完整性、真实性审计转变。揭示收入管理体制不完善、考核指标体系不完善、个别收税收费人员收人情税、人情费为收入流失提供土壤等问题。四是在审计方法和技术上，从过去的账簿式审计向内查外调的真实性审计转变。更多关注非会计资料，更好运用调查分析方法，更大加强内查外调的力度，强调以事实为依据，以法律为准绳。五是在审计目标上，由合规、合法性审计向效益性审计转变。既保证了审计内容的连续性和完整性，又从不同层面更深刻地反映经济运行过程中存在的问题，提出切实可行的建议，为审计工作注入了新的活力。
（二）加强政府投资审计，把好“四道关口”。一是把好政府投资审计“准入关”，充分发挥审计整体优势。配合省审计厅对污水处理工程预算进行了审计，配合市审计局对退耕还林资金使用情况进行了审计，根据县政府安排，对鹰瑞高速拆迁、征地资金、移民项目建设资金进行了内审，对会展中心和信息中心进行了预算审计；二是把好政府投资审计“质量关”，充分发挥审计揭露和查处违法违规问题的作用。认真做好审前调查，购置了摄像机和笔记本电脑等必要的审计设备，按照县政府常务会议精神，开展了政府投资项目预算审计，把政府投资项目的审计范围和对象尽量贴近审计目标。三是把好政府投资审计“效益关”，充分发挥财政资金的使用效益。重点审查立项程序，把好投资决策关；重点审查招投标，把好施工队伍选择和工程材料采购关；重点审查施工管理监控，把好安全质量关。四是把好政府投资审计“基础关”，充分发挥人的作用。在聘请抚州大地公司技术人员加强对政府投资项目的同时，与省审计厅签订了合作协议，局固投股增加了1个专业技术人员，并派出人员到省审计厅参加业务学习，积极开展工程技术、工程管理、工程经济、计算机等多方面专业知识学习，提高审计人员综合素质，为搞好政府投资项目审计打下了基础。今年以来共审计政府投资48个，送审金额6672万元，审定金额6047万元，核减金额625万元，核减率为10.2%。
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