风景区管理处年度工作总结及下一年工作思路
风景区管理处年度工作总结及下一年工作思路20xx年在市委、市政府、市城管局的正确领导下，在各有关部门的关心支持下，风景区工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，精心组织，周密部署，上下同心，苦干实干，较好的完成了各项工作任务。
一、20xx年工作总结
（一）以“三个代表”重要思想为指导，以完成市城管局第二次党代会提出的党建工作任务为重点，以贯彻《深圳市直机关基层党支部规范化建设的若干规定（试行）》为契机，全面加强党的建设。1.深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的学习教育活动，用先进的理论武装广大党员干部。
认真按照局党委的统一部署，采取党总支中心组学习、党员大会、举办培训班和讲座、召开座谈会、参观革命圣地等形式，系统地组织广大党员干部认真学习、深刻领会“三个代表”重要思想、《两个条例》和胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话、十六届四中全会公报，不断增强党员干部带头实践“三个代表”的自觉性。2.认真贯彻民主集中制，不断提高党政领导班子的决策水平和执政水平。
严格执行《深圳市市管单位领导集体重大问题议事规则（试行）》，重大问题坚持集体研究，并做好重大问题会议纪要。逐步建立和完善党内情况反映制度和重大决策征求意见制度。
认真贯彻执行民主集中制原则，严格遵守党纪政纪，保证政令畅通。深化创建“好班子”活动，不断加大创建“好班子”工作的力度。
3.加强和改进党的作风建设，促进反腐倡廉工作落实。从严治党，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，特别是中纪委三次全会提出要严格执行的“四大纪律八项要求”和《两个条例》。
严格执行财务制度、人事制度和工程招投标制度，建立和健全各项规章制度，严格规范党员干部的行为，从源头上预防腐败问题的发生。4.加强对群众工作的领导，充分发挥群众组织的作用。
工会继续深化“送温暖”活动，加强对离退休干部职工、体弱多病、生活困难职工的关心照顾。丰富职工业余生活，先后组织开展篮球比赛，“七一”文艺表演赛，职工乒乓球、羽毛球、象棋、拖拉机比赛，竞登梧桐山比赛。
积极参与市政府组织的关爱行动、捐资助学、帮困助弱等，捐款共1万多元，捐衣195件。组织团员青年到欢乐谷参观学习，切实加强青年思想政治教育，开展团员理论培训活动，充分发挥青年组织的优势，促进青年工作的开展，巩固提高创建“青年文明号”成果。
组织女职工到武夷山参观学习，关心女职工的特殊需要，为女职工办好事，办实事。计划生育工作常抓不懈。
（二）安全生产警钟长鸣，确保一方平安。1.经过多年摸索实践，结合我处实际，制定了7个应急预案以及《梧桐山风景区安全生产责任追究办法》，做到“三不放过”。
森林防火实行常年24小时值班制度，做到及时发现问题，及时处理，“打早、打小、打了”。建立长效管理机制，加强对各管理站的巡察。
2.购置防火器材，完成了对讲机同播工程改造，所管辖的31.82平方公里面积,未发生大小火灾。10月18日大梧桐由于施工电焊火花引起山火，由于市领导和城管局领导重视，各方支援，扑救及时，过火面积20xx多平方米，属于森林火警。
3.对六个管理站的防雷、避雷设施进行了彻底整改，通过了市气象局防雷专业部门的验收检查。
（三）抓好春季植树造林工作，改善风景区植被状况。1.春季植树造林方面，计划内资金、维护费资金均已按统一部署完成了招投标，施工正按合同进行，现已种植乔木62740株、灌木81150株、藤本3000株，两个工程共完成整个工程量的85。
继去年开展的“我为深圳最高峰添绿”和种植“深圳晚报读者林”的活动后，今年我们继续与深圳晚报联合发起我为深圳最高峰添绿的活动。共有60多个家庭和单位参加了活动，共种植亮叶冬青等乡土树木500多株。
对梳理行动后的空地种植苗木1000多株。2.科研工作方面，完成了《切花红掌推广试验》课题鉴定验收工作，《桫椤保护与繁育研究》完成野外数据收集工作，转入数据整理和论文撰写，去年保护性移植栽培的桫椤小苗和去年采集的桫椤孢子播种试验成功出苗，现已上盆栽培开始观测记录。
《深圳乡土园林树种选育推广试验》课题，在圃苗木保留10个品种各500株，为明年课题验收做准备。《梧桐山风景区环境容量和游赏模式的研究》课题，目前已开展课题数据的收集工作。
《废弃土石场水土保持生态环境建设研究》课题，正在进行论文撰写，拟于年底申报课题并鉴定。
（四）加快风景区建设步伐。1.根据今年2月4日市委常委会议纪要，我处委托设计单位对仙桐体育公园的总规进行了调整，删去了综合馆和室内停车场等建筑物，压缩了投资规模，已报市政府审批。
今年4月，在市规划与国土资源局的支持下，已完成仙桐体育公园的征地赔偿工作，并已划定仙桐体育公园用地红线。2.仙桐路续建已开工建设，五亩地至小梧桐登山步道、小梧桐环境改造、小梧桐停车场及配套设施、好汉坡护栏、小梧桐供电均在进行施工。
3.好汉坡登山步道、登云登山步道、泰山涧 护栏已竣工验收。4.五亩地森林浴休闲区、赤水洞景区完成了规划设计，并报市规划局审批通过。
5.望桐路已完成施工图报建，市发展与改革局已下达了2146万元的建设计划，关于苗木补偿手续，与梧桐山股份有限公司、梧桐山苗圃场合作完成了苗木清查工作，正在谈判补偿事宜。6.马水涧登山道已申报20xx年立项，二号园道南段、北段均已申报20xx年新开工项目计划，沙头角至大梧桐登山道已申报20xx年新开工20xx年续建项目计划，盐田至大梧桐登山道已申报20xx年新开工项目计划。
7.登山大本营取得了用地规划许可证与建设工程规划许可证，项目预算报送审计后，进行招投标。8.大梧桐顶天池完成了施工图设计与预算编制，正组织队伍进场施工。
9.上山公路防撞栏正在编制预算，准备进行招投标。10.沙头角管理站完成了邀请招标，报市建设局批准，取得了开工许可证，正准备进场施工。
11.大梧桐供水完成施工，待外电完成后试泵验收。12.泰山涧登山道、登云登山道增设了休息桌凳、垃圾桶、标志牌等辅助设施。
13.梧桐烟云、凤谷鸣琴详规经专家评审，调整后报市规划局。14.完成了大梧桐停车场配套设施室内外装修工程的结算审核、校对工作。
15.完成了罗湖区水务局立项的乌石鼓石场绿化工程预算、工程招投标手续。16.完成各管理站和管理处的各种零星维修工程及各有关单位在梧桐山建设涉及的补偿、树木迁移等各项事务。
（五）认真贯彻落实市委、市政府关于开展市容环境综合整治梳理行动的工作部署，积极开展以拆除违章临时建筑物为重点的各项整治任务。为贯彻落实市政府提出的对市容环境进行“梳理行动”的重要决定，将梳理行动落到实处，我处精心组织，成立了梳理行动领导小组，并制定了梳理行动实施方案，采取各项有力措施，扎实开展了以拆除乱搭建为重点的市容环境“梳理行动”。
在此次梳理行动中管理站、执法队多次协同有关部门联合行动，共拆除山边违章乱搭建约3500平方米，消除了安全隐患。组织执法队员上路巡逻，参加市城管局联动管理，全面清理“乱摆卖”，每天超额完成任务,全年清理“乱摆卖”共20223宗，实现无零申报。
（六）日常管理工作迈上新台阶。1.严格遵守财经纪律和财务制度，控制各项费用开支，凡应招标的项目按市政府的规定进行采购招标。
坚决执行“收支两条线”制度，杜绝“小金库”。2.人事管理方面，继续建立个人档案信息工作，完成了全处干部职工工资调整和人事档案整理工作，与劳务工签订新的劳动合同书及《责任书》，组织全体干部职工和劳务工体检。
3.档案综合管理方面，已完成20xx年档案归档工作，文书档案共383件，相片档案106件，实物档案2件。20xx年收文共581件，发文共127件。
4.固定资产、后勤服务、水电维修、车辆管理等日常工作运转有序，无一例安全事故。5.做好护林防火工作的同时，树立以人为本、服务市民的思想，抢救受伤游客，寻找迷路登山者，参与救助危难游客近20多宗。
6.加强了环境卫生日常管理监督工作。积极开展“清洁深圳月”活动，清理卫生死角，采取消杀、投放药物等切实有效的措施严防“非典”和禽流感等传染性疾病。
7.规范企业运作，强化内部管理，全面调动企业员工积极性，积极参与市场竞争，提高企业经济效益。继续开展公司体制改革调研工作。
（七）完成了几项重点工作。1.春节期间，举办了以“山花烂漫迎新春”为主题的公园文化节，丰富市民春节期间的文化生活。
2.重阳节期间，成功举办了第二届梧桐山登高节，市委书记黄丽满、市长李鸿忠等6名市领导出席开幕式，整个登高节活动安全有序，得到了群众和上级领导的一致好评，成为我市全民健身运动的重要组成部分，成为一张闪亮的名片。3.积极开展立法调研工作，争取将《深圳经济特区梧桐山风景区管理办法》上升为《深圳经济特区梧桐山风景区管理条例》。
完成了《条例》初稿、修改说明，并上报市城管局。4.成立园博园挂钩领导小组，积极支持园博园建设，为四川、湖南两个省的参展单位安排住宿、提供车辆等服务，协助他们完成景点的建设工作。
由我处承建的园博园引绿弥烟工程荣获室外景点银奖和优秀设计奖，室内专业类展览深圳乡土园林绿化树种选育研究获得专家的一致好评。
二、20xx年工作思路
（一）认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会、市委三届九次会议精神，按照社会主义市场经济要求，不断完善创新机制，为事业单位改革作好准备。继续开展公司体制改革、仙桐体育公园管理模式调研。
（二）认真执行市委市政府关于坚决查处违法建筑和违法用地的决定，在20xx年6月30日前拆除我处辖区内违法建筑。继续巩固梳理行动取得的成果，做好后续管理，拆除一片，整治一片，绿化覆盖一片，坚决防止乱搭建回潮。
（三）坚持以科学的发展观为指导，保护管理好风景区资源，完成凤谷鸣琴、梧桐烟云景区详细规划的审批工作。
（四）一丝不苟地做好护林防火，安全生产工作。
（五）继续做好立法的前期工作。加强和市人大常委会经济工委、市法制局的联系，继续调研，修改《条例》初稿，争取进入立法程序。
（六）认真抓好申报国家级风景区的工作。
（七）加快风景区开发建设步伐。
（八）继续办好第三届梧桐山登高节，要按市领导的要求越办越好，真正办出品牌，成为全市最有影响力的活动之一。
（九）加强党的固本强基工程建设、精神文明建设、党风廉政建设，加强思想政治工作，保持队伍稳定、社会稳定。充分发挥工青妇组织的作用，继续抓好计划生育工作。
20xx年，我们将在市城管局正确领导下，更加踏实努力工作，尽快完善各种配套设施，在为市民提供优质服务的同时加强环境保护，把风景区保护好、管理好、建设好。
，在县委、县政府的正确领导下，风景名胜区管委会坚持以科学发展观为指导，坚持“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的方针，认真贯彻党的“十七大”精神和县委、县政府“旅游活县”的重要战略，凝心聚力，攻坚克难，夯实基础，开创风景名胜事业蓬勃发展的良好局面。
一、抓学习，促转变，全面提升干事创业水平。
按照县委统一部署，我委从3月下旬以来，开展了以“深入学习实践科学发展观，谋求景区跨越发展”为主题的学习实践科学发展观活动。学习实践活动中，党工委高度重视，全体党员、干部积极参与，有力地促进了党员干部的思想作风建设、促进了各项工作的协调发展，全体干部职工传承拓荒精神，转变工作作风，创新工作思路，健全机制体制，不断优化环境，解决突出问题，全面提升了干事创业水平。
1、加强学习，提高干部素质。常言道，“不学无术”。管委会要求全体干部坚持把学习摆在首要位置。一是加强政治理论学习。坚持开展中心组学习，主要学习了科学发展观和十七届四中全会精神，建设部门以及县委、县政府的各种会议精神，进一步提高了领导班子把握大局的能力和领导水平，进一步提高了全体干部思想政治素质。二是加强业务知识学习。坚持组织干部每周轮流讲课，主要宣讲旅游发展、风景名胜业务及法律法规等知识；要求全体干部坚持每天业余学习2小时，通过报刊杂志、网络、媒体等渠道学习景区管理专业知识；积极参加全国风景名胜区协会会议和交流活动，先后到浙江千岛湖、甘肃墩煌、福建武夷山等地考察学习。三是注重实践应用。要求全体干部开拓创新，努力探索景区管理方法，学以致用。一年来，管委会编发了《景区动态》5期，举办宣传栏2期，撰写调研报告。通过学习，进一步提高了全体干部管理景区的业务水平，营造了人人向上、个个争先的良好氛围。
2、加强管理，促进作风转变。一是完善制度，实现有效管理。通过借鉴成熟景区的管理经验，结合自身实际，完善了《机关管理制度及实施细则》《财务管理办法》以及工作岗位责任制等一系列管理制度，进一步加强了机关管理，明确了岗位职责，使全体干职工作有章可循，切实提高了行政效能，实现了管委会内部有效管理。同时，制订了一系列激励机制，充分调动了全体干部职工的积极性和主观能动性。二是结合活动，切实转变干部作风。结合学习实践科学发展观活动，我们深入开展了“讲忠诚、树正气、优环境、促发展”，“行政效能建设年”，“和谐建设大行动”，“解放思想大讨论”等作风建设主题活动，切实转变了干部作风，创造了团结和谐、干事创业的良好环境。一年来，机关内无一例赌博、涉黄、涉毒、邪教组织活动事件发生。
二、高标准，严要求，科学编制景区发展规划。
规划是指导景区资源保护、开发建设的法律依据，坚持科学编制规划是风景名胜资源永续利用的有力保障。今年来，管委会努力克服困难，加快了规划编制进度。
1、完成了总规报批。通过近四年的努力，我们投入200余万元完成了总体规划的编制，在历经县、市、省级的一系列评审、修改完善后，于今年5月20日通过了国务院部际联席会议的审查。
2、启动了详规编制。投入35万余元编制了连云山景区的控详规划，组织了县、市级预审，并均获通过。同时，做好了福寿山景区控详规划编制的前期工作。
3、较好地协调景区开发。为了加快盘石洲的开发，县政府引进了湖南新华雅集团将其打造成“三湘第一村”，但开发商的开发方案与国家级风景名胜区的规划要求有一定的分歧，导致其设计方案无法通过市级审查。加之该项目又是县政府招商引资重大项目，需要给予投资方尽可能的政策支持。面对此两难境地，管委会主要领导只得多次跑省、市，请专家，打报告，多方说情，耗去工作经费3.8万余元，才得以将本为二级保护区的盘石洲调整为外围保护区进行规划、开发。
三、想千方，排万难，全力推进基础设施建设。
景区要发展，硬件建设是关键。福寿山景区主干道思福公路建设是县委、县政府确定的“十一五”重点工程项目，是管委会今年工作的首要任务。一年来，管委会千方百计，攻坚克难，积极筹措资金，全力加快工程进度。
1、严格管理抓质量。思福公路指挥部牢牢树立工程质量第一的意识，严把施工方进料关，施工前要求施工方对所用沙、石进行试验，含泥的沙石严禁进入施工场地。管委会副主钟立龙、管委委员高远文等工地管理干部不畏艰辛，每天日出而作，日落而息，与工人同吃同住，严把工程质量关。
2、全力以赴促进度。思福公路自开工以来，由于线路走向的改变、高山气候、冰雪灾害、工程难度大、资金困难等原因，工程进度缓慢。今年3月份，为加快建设进度，我委责令公路建设项目部更换了设备，新增了一个施工队，实行二班倒，日夜施工，日完成路面硬化300米以上，有效促进了工程进度，确
今年以来,景区各级纪检监察机关在市纪委、市监察局和景区党委、管委会的正确领导下，紧紧围绕旅游经济建设中心，全面贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，景区党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效,为实现景区跨越发展提供了坚强保证。
一、今年以来党风廉政建设和反腐败工作进展情况
（一）“创业服务
年“活动扎实推进
一是强化组织领导。景区党委、管委会在去年机关效能建设领导小组的基础上对人员进行了调整，由管委会主任同志担任组长，副书记担任常务副组长，纪委书记同志担任副组长，增加了9个部门的主要负责人为成员。有的单位根据工作需要也相应调整了领导小组，各单位都制定和印发了实施方案，景区上下基本形成了“党政一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员协力抓，全体干部共同参与“的工作格局。同时，明确责任主体，要求各级纪检监察机关主动介入投资创业活动，公布举报投诉电话，及时发现、有效解决投资创业中存在的“梗阻“等问题。受理效能投诉3起，下发督办函1件、抄告单2份，责成有关单位落实整改，促进了创业服务年活动上台阶、上水平、见成效。景区两次在全市创业服务年活动推进会上做了典型发言。
二是营造浓厚氛围。制定了宣传工作实施方案，着重抓好创业政策解读、树立创业典型、跟踪活动动态三个方面的工作，确保创业服务年活动“事事有宣传、时时有宣传“，形成了“三明确、三到位“的鲜明特色，即宣传任务明确、组织领导到位，宣传重点明确、落实措施到位，宣传形式明确、营造氛围到位。截止日前，我们已经通过各种媒介发布信息30余条。其中《大项目带来大发展》在《江西日报》刊出，《一业兴、百业旺、万家乐--喜看景区旅游业发展给农民带来的幸福生活》、《景区多管齐下扶持农民创业》、《创业花开红艳艳--景区扎实开展创业服务年活动纪实》和《回乡创业的“鸡状元“--景区返乡农民工侯建兵带头创业访谈录》等在《鹰潭日报》刊出；《报》刊登创业服务年活动报道和简讯；向市《机关效能建设简报》报送信息6条，被转载2条；编发景区《机关效能建设简报》13期。悬挂宣传横幅13条，设置宣传展板12块，发放宣传折页、宣传单6000余份，制作宣传栏5个，全方位、多角度进行立体宣传，随时跟进报道创业服务年活动动态。
三是全力以赴推进招商引资和重大项目建设。景区以“项目建设年“为契机，牢固树立抓项目就是抓重点，抓项目就是抓发展的意识，出台了《景区招商引资工作意见》，围绕旅游产业和旅游服务配套设施、农业产业项目、物流、楼宇经济项目开展招商，实施项目带动战略，做到围绕政策争项目、围绕旅游引项目、围绕项目抓服务，选准圣井山国家森林公园开发、大道乾坤、上清古镇开发、朋德酒店、刘家昌音乐学院等一批大项目，全力做好项目包装申报工作，力争完成“实际引进内资9亿元人民币，实际利用外资600万美元“的招商引资工作目标。为进一步提高项目建设效率、形成建设工作合力，景区先后成立了支持重点建设领导小组和建设委员会，从相关部门抽调业务骨干脱产进驻项目工地集中办公，是景区项目建设管理决策的议事、协调、督办机构。支持重点建设领导小组建立了工作调度会制度、督查制度，以便及时发现项目建设过程中存在的问题，帮助企业排忧解难。支持重点建设领导小组成立以来，共为项目建设协调解决各类纠纷和难题60余起，极大地提高了项目建设的效率和水平。
四是建立健全投资创业服务体系。一是成立景区创业指导中心，为各类创业人员提供创业服务。两镇公共就业服务机构开设创业服务窗口，开辟自主创业“绿色通道“，做到人员到位，职责到位、管理到位。今年以来，两镇便民服务中心创业服务窗口共发布企业用工信息346条，为市工业园区解决岗位急需工作人员310人。二是加大小额贷款发放范围和发放力度。年初至今，景区共审核发放了450万元小额贷款，近百人在创业政策的扶持下走上了创业致富之路。同时，景区还在镇无蚊村设立了旅游服务创业型基地，现有餐饮服务、食品加工等38家企业，从业人员余人。三是以个体工商户、私营企业、农民专业合作社为重点，促进市场主体总量扩大。年初至今景区个体户总量净增83户，私营企业净增5户（总量达到38户）、农民专业合作社净增1家（总量超过4家）。
五是深化机关作风建设。结合市纪委通报的典型案例，在各单位开展“干部遵纪守法教育强化作风建设“主题活动，深入学习《廉政准则》、政策法规和业务知识、旅游经营管理、宣传营销知识等。学习方式上坚持集中学习和个人自学相结合，集中学习以单位组织为主，坚持每月集中学习3至4次；个人自学每天不少于1个小时。副科级以上干部每人每年学习笔记不少于2万字，一般干部不少于1万字。学习情况纳入班子和干部考核内容。
一年以来，xx民政局在党工委、管委会的正确领导下，在地区民政局的精心指导和各部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会为主线，积极关注“三农”问题，坚持为民服务、为民解困、为民保障的工作宗旨，全面落实中央、省、地、管委会劳动和社会保障、民政政策 ，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为确保风景区经济社会和谐有序发展做出了积极贡献。现将xx年民政工作总结如下：
一、工作完成情况：
（一）城乡居民最低生活保障工作方面：一是完善和落实各项社会救助制度，充分发挥社会救助整体效能，按要求专项安排落实各项救助经费，建立临时救助资金，城乡低保资金的监管机制，发放率达100。xx年发放农村最低生活保障金522万元；城市居民最低生活保障金8.4036万元；扎实开展基层低保规范化建设，全面推进社会救助工作规范管理，完善城乡最低生活保障制度。二是一年以来，我局严格加强低保资金监管使用，会同财政局、纪工委、管委会办公室等部门认真组织对农村低保的季度检查工作，定期不定期组织检查组到乡进村入户调查。1—11月，风景区共清退57户115人，各乡严格按照审批程序，新增85户，116人实现“应保尽保，按标施保”原则。建立健全了低保准入机制、低保标准和补助水平动态调整机制、动态管理机制、监督考评机制，规范了低保管理工作。三是实施台帐管理和加大宣传力度方面：在4月底低保台账录入完毕，完善了财务台账和业务统计报表，建立了规范的城乡低保数据，数据统计上报准确、及时。按季度足额兑现低保金，社会化发放率达96.5；加大城乡低保的宣传力度，使城乡低保工作家喻户晓，3月份完成管委会永久性大型宣传标语4幅，乡村116幅（乡8幅，村108幅），发放宣传小册子8000余册，挂图28幅。通过多种形式和经常性宣传，90以上的风景区人民群众也相应了解了低保工作的政策法规。
（二）对全省农村低保工作会议和全省民政局长会议精神贯彻落实情况：一是认真贯彻落实省、地低保工作会议，继11月28日地区农村低保工作会议后，党工委、管委会高度重视，超前谋划，及时召开主任办公会议，对低保扩面提标的方案进行讨论，在12月2日召开了风景区农村低保工作会议，会上，熊主任作了重要讲话，对低保工作提出了要求。对各成员单位明确了职责，要求各级各部门要扎实有效地将此项工作抓好、抓实。会上，财政局、民政局主要负责人就各自职能部门分别作了要求。二是确定了xx风景名胜区农村低保保障标准为1196元，确保保障对象有饭吃、有衣穿、有水喝、能用上电。三是加大入户调查摸底力度，确保调查收入的真实性。风景区收入调查核实正在进行中，为了保证调查收入的真实性，成立了风景区低保调查指导组，对农村低保调查工作进行全程指导和督促，明确了各部门之间的工作职责。
以上会议精神我局务必在春节前完成，让景区老百姓感受到党和政府的温暖。
（三）社会救助体系建设方面：一是按季度足额发放五保供养金，风景区共有五保户435户，543人，xx年共发放五保金30.688万元。二是xx年发放社会临时救助金49万元，棉衣20件，棉被8床；三是下拨中央自然灾害生活补助资金40万元，一次性补助金30万元，粮差补贴9万元，优抚对象定补资金51.5368万元。四是xx年冬令救助及春节慰问567户600人，发放慰问金23.01万元，慰问衣被28件。五是建立了城乡临时救助制度、城乡医疗保险救助制度、优抚对象医疗补助制度。及时帮助困难群体解决临时特殊困难，临时性救助工作严格按程序申请、审核、审批的原则落实。
（四）自然灾害应急救助体系建设方面：一是建立和完善灾害应急响应机制，全面落实《省自然灾害应急预案》，在4月底，按时完成管委会，4个乡及54个村应急预案的编制。在5.12国际防灾减灾宣传活动中，由国土、安监、教育、卫生等部门汇同民政部门在管理区仁和乡开展了一次大型宣传活动。二是按照灾情统计制度及时查灾、救灾、报灾，抓好防灾、备灾、减灾工作。认真落实了“减灾示范学校”试点工作，明确四个乡中学为避灾场所，大水乡中心校为风景区减灾示范学校。（五）优抚工作方面：一是根据（民发xx67号）文件精神，按照提高补助标准足额发放了全年优抚对象的抚恤定补金51.5368万元。认真做好军人问题矛盾纠纷排查化解工作，坚持谁主管、谁负责的原则，落实了包保责任制，对重点人员实行了化解和稳控，到目前为止未出现越级上访案件。二是xx年10月底建立了城乡医疗救助制度和优抚对象医疗救助制度，两个制度均于xx年1月1日开始实施，医疗救助工作正逐渐走向制度化。
（六）基层政权建设工作方面：一是xx年4月制定下发了《xx年村务公开工作要点》。为风景区加强农村基层民主建设，完善村务公开指明了方向。二是xx年6月中旬，由民政牵头，纪工委、财政等部门参与对村务公开工作进行督查，通过督查，就存在的问题，管委会提出了整改督查通报，使村务公开工作进一步完善。三是按照《毕节地委组织部、毕节地区监察局、毕节地区民政局关于进一步做好村务公开和民主管理“难点村”排查工作的通知》（毕署民xx81号）文件精神，我局联合风景区组织部、监察局认真对景区所托管的四个乡54个村按照“难点村”的9条认定参考标准进行仔细排查，经认真细致排查后，认定风景区无“难点村”。四是婚姻登记工作由专人负责，依法登记，在辖区内没有出现违法登记和使用假证的现象。到目前为止向四个乡共发放了500对结婚证、50对离婚证。已登记结婚证432对，离婚证6对。五是地名数据库录入完毕，地名标志设置已制定好。完成地名标志设置8块，根据景区党工委和管委会的安排，在大方局的支持和配合下，完成了景区方家坪大草原和移山湖景点的更名工作，完成了将普底乡化为一镇一乡的初编上报工作。
（七）社会福利和老龄工作方面：一是积极开展和实施“重生行动”和完善“微笑列车”、“孤残儿童帮扶计划”。xx年4月，为7位残疾人作了假肢安装手术。二是福利彩票发行已向地区民政局申请。三是加快养老服务事业发展，积极应对人口老龄化。各乡、村已成立老年协会，建立老年人花名册，并于“九九”重阳节搞了一次老龄工作宣传活动。四是认真开展居家养老工作，制定了居家养老实施意见，且试点在大水乡大田村。
（八）加强民政干部队伍自身建设方面：一是学习培训方面：一年以来，抽派了三名干部分别到南京、湖南、贵阳等地就居家养老业务、殡葬管理业务、自然灾害管理业务、财务等有关业务知识的培训，干部业务水平进一步提高。二是各乡落实了低保工作人员。三是加强全局干部职工思想政治教育，牢固树立服务意识，结合“正行风、促发展、民主评议”活动的开展，进一步转变工作作风，深入开展调研工作，增强求真务实的精神，创造性开展工作的能力，加强业务法律法规的学习，切实提高工作效率和依法办事的能力，全力维护群众利益。
二、存在的问题通过自查，风景区民政局工作中存在的不足主要表现在：
（一）新“当家”，人员差数大。我局为一套人马，两块牌子，编制28人（其中劳动和社会保障局（民政局）机关9人，社会保险事业局为8人，社会救助局11人），现到位的人员只有12人（其中有1人属借调）。
（二）社会救助局人员没有到位。根据《关于各县（市、区）低保工作机构更名和增加人员编制等事项的通知》（毕地机编xx72号）文件精神：设立xx管委会社会救助局局，为xx管委会劳动和社会保障局（民政局）所属副科级全额拨款事业单位，核定事业编制11名。设主任或副主任1名。增加的11名人员中8人下派到管委会所辖4个乡镇工作（每个乡镇2名）。截至目前，只到位两名，其中一名被借调到文广局，四个乡均没有到位。三、xx年工作计划（一）工作目标：
、继续完善社会救助体系完善低保动态管理制度建设，做到“应保尽保、分类实施、应退则退”的原则。
、继续落实优抚安置政策，进一步提高优抚安置保障能力。
继续加强社会福利和社会事务管理，进一步提高社会福利服务水平。
、继续推进老龄工作，进一步提升为老服务能力。
、完善和充实社会救助局工作机构人员匹配。
、做好防灾救灾物资储备和人员匹配，适时启动灾害应急响应机制，确保灾后社会政治经济形势稳定。
、做好未成年人流浪中心、儿童福利院、残疾人服务中心、敬老院建设、社区服务中心、老年公寓等拟建项目相关工作。
、按照省、地、风景区农村低保工作会议精神，积极贯彻落实新的农村低保工作政策。
（二）工作重点：
、认真做好城乡低保规范管理，加大对保障民生配套资金的监管力度。
、认真落实城乡低保、社会保障、社会救助、社会优抚等政策，妥善解决城乡困难群众生产生活问题。
、加强自然灾害应急预案体系建设，做好防灾救灾物资储备和人员匹配，适时启动灾害应急响应机制，确保灾后社会政治经济形势稳定。
、认真做好民政服务设施等拟建项目的相关后续工作。
xx年，在**市委的领导下，**管理委员会党委坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，深入持久地推进基层组织党建工作，不断提高基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，为全面建设小康社会，实现“两地一中心”的目标提供坚强的组织保证。
一、加强自身建设，建立学习型、民主型、务实型领导班子
一是加强学习，努力提高领导水平和执政能力。在学习内容上，主要是学习党的xx大精神、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。同时，努力学习法律、历史、社会主义市场经济和现代科学技术等方面的知识，拓宽知识面，努力适应时代发展的新要求。每次集中学习后都要撰写两千字以上学习心得。
二是严明党的纪律，自觉维护党的权威。认真贯彻执行党的路线、方针和政策，在重大原则问题上自觉做到与党中央保持高度一致。对重庆市委、**市委安排部署的工作高度负责，确保上级党委的决策得到及时贯彻执行，严格遵守党的纪律、执行党的决议。
三是健全完善各项工作制度，增强班子的凝聚力和战斗力。按照总揽全局、协调各方的原则，建立科学化、规范化、制度化的工作机制。实行“集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定”的决策制度。召开了民主生活会，增强了班子间的团结合作。
二、以保持先进性为核心，加强党员、干部队伍建设
我委参加第二批先进性教育活动的对象单位有1个党委、1个总支、7个支部共9个基层党组织，106名党员（其中23名外出流动党员）。党员全部参加先进性教育活动，覆盖面达100%。在主题实践活动中，向贫困老党员、特困户、下岗户、孤寡户、贫困学生发放各类救灾救济资金20多万元。
**管理委员会以先进性教育活动为契机，进一步加强基层组织建设。
一是进一步加大党员发展工作的力度。严把“入口关”，壮大积极分子队伍，全面推行发展党员公示制和票决制。新吸收5名****正式党员，新批准5名预备党员，机关3名预备党员的材料已上交到市委组织部。
二是加强党员教育和管理。把党员教育管理工作作为重点，抓好各个环节的工作，努力在提高党员素质和发挥党员先锋模范作用上下功夫。
三是进一步加大农村党员教育培训工作。在抓好农村党员干部政治理论培训的同时，着重抓好实用技术培训。采取走出去学与请进来教相结合的办法，把培训教室搬到示范基地和田间地头，增强培训的吸引力和实效性。选派陶正洪和向发山到农广校进行大专的学习培训。
四、努力抓好党报、党刊征订及党费收缴工作
今年共征订12份，17份，5 份，120 份，《党建研究》3 份，《求是杂志》8份，《半月谈》20 份，《党员文摘》76份，《当代党员》56份。同时，党委高度重视党费收缴工作，严格按照上级有关文件要求和标准，按时完成党费收缴。
四、存在问题
我们在基层组织建设工作中虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足：一是个别村级班子年龄结构偏大，后备干部队伍缺乏； 二是党员队伍年龄结构偏高，年轻及充分发挥致富作用的党员比例偏少；三是阵地建设差。除了洪洞村有办公楼外，燕子村、林海村、头道村都没有办公楼。这些问题都有待于我们今后进一步努力解决。
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