从自贸区谈“解放思想、勇于创造”

从自贸区谈“解放思想、勇于创造”

根据1月8日俞书记在市委七届六次全体（扩大）会议上作的报告，围绕“解放思想、勇于创造”为什么、核心内容是什么、我们要做什么三方面内容，结合个人在自贸试验区岗位工作实际，谈三点想法。

一、“解放思想、勇于创造”为什么

改革开放是当代中国最鲜明的特色。自由贸易试验区是我国新一轮改革开放的试验区，它意味着改革开放的方向，也代表了对外开放的前沿。习总书记多次强调，自由贸易试验区建设，要解放思想、勇于突破，“大胆试、大胆闯、自主改。” 搞自贸试验区就是要试验，没有解放思想去试验，就不可能真正试验出好的东西来。试验就要更好地放开手脚，大胆试、全面试，在试的过程中要突破、要大胆闯。浙江自贸试验区已经走过2个年头，从建设之初选择的切入点便是油气全产业链这一高度垄断领域，意味着必然面对的是一条充满荆棘之路。随着试点任务有效落地、制度创新成果持续拓展，浙江自贸试验区的建设进入深水区，对各部门的改革能力提出了新要求、新任务，制度创新面临着更加艰巨的挑战，需要所有部门形成合力扎实推进。两年来，作为参与自贸试验区建设一线的一名普通干部，我越来越体会到自上而下推动自贸试验区建设的干劲儿和“勇于创造”的积极性有所减退、有所松懈。迫切需要提振精神状态、强化责任担当，以更高的积极性、更强的责任心推进自贸试验区建设。所以，自贸区建设深入推进，要进一步形成合力，就是要进一步解放思想，勇于创造。

二、“解放思想、勇于创造” 核心内容是什么

我认为“解放思想、勇于创造”，解放思想是前提和核心内容，创造是方向和方法，勇是态度和担当。解放思想不是一句空话，而是要有一种自我革新精神，针对不适应的问题，舍得打破坛坛罐罐，坚决拆除篱笆围栏，做到一切不符合社会主义市场经济规律的思想观念都要坚决摒弃，一切制约发展的体制机制弊端都要大胆革除，一切束缚创新创业创造手脚的政府管理方式都要彻底改变。如果没有解放思想，我们的工作就无从谈起。而创造，就是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程，包括更新、创造新东西和改变三层意思。勇于创造，就是在思想观念上打破定势思维，凡法律政策没有明文禁止干的，只要符合科学发展观要求，就要敢于打破常规，推陈出新；就是在工作方法上要大胆尝试、边干边试，要有摸着石头过河的勇气，大胆尝试新方法；就是在制度机制建设上要探寻激情干事的内驱动力，坚决破除本位主义思想。可见要创造首先是思维的突破，突破固有的思维模式或思维定式，以别人不曾或不敢的想象的方式或方法，利用现有条件进行大胆尝试。

三、“解放思想、勇于创造”我们要做什么

一是要建立信心。当务之急是拓展更多领域改革素材，丰富浙江自贸实验区建设内涵。与别的自贸试验区应从“泛化创新”不同，浙江自贸试验区最大特色是“聚焦创新”。因为业态纯化，会导致功能退化，也容易遇到天花板。因此，必须解放思想、开拓视野，除了油气之外，对应营商环境优化、国家三农政策、实体经济转型升级等重要国家级课题，浙江省重要开放和改革课题等，以系统集成观继续探索制度突破，丰富建设内涵，着力建成国家级、浙江省最高规则的改革试验田、开放创新区。

二是勇于突破。油气产业受国家严格管控，从进到出，从炼到销，都涉及严格的准入条件、经营资质和配额限制，导致成品油内贸分销、油品储备体系建设等试点任务难以落地。贸易方面由于严格的外汇管制、交易平台监管等政策措施，导致金融服务与贸易失配等，制约原油现货交易、商品期货交易等任务进一步深入实施。再如航空保税维修试点政策、燃料油出口退税、跨境电商试点等政策未取得突破，导致与之相关的试点任务无法进一步实施。政策障碍，迫切要求我们主动担当责任、积极向上争取，进一步加大持之以恒推进改革的力度。甚至一些符合中央改革开放导向、自信意义重大、风险可控的领域，可以考虑“先做起来”。

三是守住底线。“解放思想、勇于创造”，也要梳理底线思维。在全球化框架下，随着经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化，各种社会矛盾纷繁复杂，各种社会思潮显现出空前的多样性。自贸试验区干部作为奔赴在建设最前沿的骨干力量，面对各种社会思潮相互影响、相互碰撞，更要严格遵守党的六大纪律，拧紧思想发条，增强自律意识。而且伴随着自贸试验区建设而来的将是大量的投资资金和建设项目，作为一名在自贸试验区建设一线的工作人员，不但要增强政治担当、历史担当、责任担当，以一天也不耽误的精神抓好各项工作，还要有抵御风险、抵挡诱惑的坚强意志，决不能在形形色色的诱惑面前、在糖衣炮弹的考验面前败下阵来。

以上是我的学习体会，发言完毕。