为确保企业服务年活动取得实效，xx市社保局将深入学习实践科学发展观活动与企业服务年活动紧密结合，抱着认认真真为企业着想、实实在在为企业解难的态度，各主管领导带队深入重点企业和缴费大户调研，搜集并听取企业对社保工作的意见和建议，解决突出问题，认真落实服务承诺。
一、暂缓缴费，为企业“解压”。受金融危机影响出现生产经营困难的企业，经申报核准后，年度内可缓缴养老保险费、失业保险费，缓缴期限最长不超过6个月，缓缴期间不加收滞纳金，以切实减缓企业缴费压力，与企业共度发展难关。全市所有参保企业，只要符合条件且提出申请并通过审核批准的，今年年底之前都可以缓缴。
二、降低标准，为企业“减负”。鉴于我市多数企业经营比较困难，效益不景气的实际情况，本年度企业职工医疗保险按照XX年年度的缴费基数进行缴费，不再申报2009年度的医疗保险缴费工资。在确保参保人员医疗保险待遇水平不降低的前提下，通过降低企业缴费标准，缓解企业短期流动资金短缺的矛盾，尽可能为企业节省支出、帮助企业积极应对金融危机的冲击。经测算，据此全年可为全市参保企业减少医保缴费300多万元。
三、返还补贴，为企业“增利”。按照上级精神，该局对采取积极措施稳定员工队伍、保证不裁员或少裁员的困难企业，使用失业保险基金为其支付社会保险补贴、岗位补贴，并按月划入企业银行账户，以此鼓励企业利用补贴金开展职工在岗或转岗培训，稳定用工岗位，缓解企业减岗裁员压力，为企业发展输氧、活血。目前，已有王村煤矿和东平煤矿通过审核，共计14万余元的失业保险补贴近日即可发放到位，其他企业的申报工作正在进行。
四、及时发放，为企业“保稳”。在快速、准确办理退休待遇核算、医保结算、工伤认定、失业登记、生育申报等各项业务手续的基础上，社保局严格按照“五个一”标尺，按时足额支付各项社会保险待遇，最大限度地稳定企业职工队伍，促进企业和谐发展。
1、养老金发放一分不欠。为12191名企事业单位离退休人员发放养老金11271.9万元，实现了按时足额发放率100%和养老金社会化发放率100%的目标，有力地保障了离退休人员的基本生活。
2、失业金发放一个不少。为4375名失业职工发放失业保险待遇231.35万元，保证了下岗失业人员的基本生活，确保了全市大局的稳定。
3、医保费用支付一次不缺。为2336人次的市内门诊、住院病人支付医疗费625万元，为684人次的市外门诊、住院病人支付医疗费629万元，确保了广大职工的基本医疗权益。
4、工伤生育待遇一起不漏。共为136名工伤事故受伤职工支付工伤保险金440万元；为18名生育女工支付生育保险金10.8万元，切实保护了工伤职工和生育女职工的合法权益。
五、放宽尺度，为企业“排扰”。按照上级精神，今年要把未参保的城镇企业及其职工（含退休人员）和已参保城镇企业中目前仍与其保持劳动关系的漏保人员，统一纳入城镇企业基本养老保险。为切实做好这项工作，该局专门成立了工作小组，设立了专门的办事窗口，并开发了计算机软件程序，制定了业务流程，目前已经开始接受参保申报，初步审核正在进行。
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县帮扶办的具体指导下，我局认真贯彻落实双办发[2013]2号、双办[2013]59号文件精神，为企业真诚帮扶，优质服务，取得了企业的好评。现就帮扶工作总结如下：
一、领导高度重视
年初，局党组就开展“服务企业发展、推进项目建设”活动召开专题会议，成立了由局长任组长的活动领导小组，出台了帮扶实施方案，明确了由局党组成员、纪检组长贺石泉担任联系双峰县恒大鑫再生资源有限责任公司的帮扶领导，由商贸发展股长秦喜任专职帮扶队员。一年来，为了企业的发展，特别是为了推进企业承办的全县再生资源回收体系建设工作，尹局长先后入企12次，并为了将企业列入全省龙头企业，先后4次上省厅协调。贺书记带领帮扶队员先后入企20多次，全面了解企业情况，跟踪项目建设进度，共同排查困难，分析原因，多次向政府领导及项目挂点县处领导汇报，制订了帮扶工作计划。
二、深入调查了解
通过深入企业调查，对企业有了一个全面的了解。该企业于2008年8月注册登记，注册资本100万元，主要从事废旧物资购销、再生资源回收利用等业务。该企业于2010年成为我县唯一一家全省家电以旧换新中标回收企业，累计回收废旧家电5万多台，为我县扩内需、促消费、提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展作出了积极贡献。
20XX年是我院对湖南国发精细化工科技有限公司企业帮扶第四年。今年以来，我院企业帮扶工作，采取一系列切实可行的帮扶措施，取得了较好的效果。现将帮扶情况汇报如下：
一、领导重视，高度认识到对企业进行帮扶是审判机关服务大局的具体表现。
年初，党组召开了专题会议，专题研究了企业帮扶工作，制定了20XX年帮扶方案。做到企业帮扶工作院长亲自抓，主管领导具体抓，帮扶干部长期抓，确保按年初制定的帮扶计划一项一项落实到位，一月一月认真完成。为此，院党组安排了政治综合素质高，工作协调能力强，主管工会工作的李超军同志负责企业帮扶工作，安排责任心强，办事踏实的刘太平同志担任帮扶干部，在经费上，用车上予以倾斜。今年企业帮扶工作开展以来，我院做到了“四个保证”，即保证一年召开两次企业帮扶工作专题研究会议，由院长亲自主持；保证帮扶力量，由一位院领导和一名帮扶干部具体落实；保证每月开展两次以上走访活动，深入帮扶企业了解企业困难，为企业解决实际问题；保证帮扶效果，让企业帮扶工作不走过场，落到实处。
二、措施得力，充分发挥了帮扶单位服务企业的促进作用。
一是积极落实帮扶计划，按实施方案将帮扶任务分解到月，按月实施，逐月落实进程。
二是深入开展调查研究，广泛听取企业意见，了解企业经营活动中出现的新情况，新问题，掌握企业的发展动态，针对性解决企业发展中遇到的实际问题，做到有的放矢，对症下药，雪中送炭。
三是竭力破解融资瓶颈，协助企业融资，帮助企业争取到了农业银行、华融湘江银行的1000万元贷款。
四是协助企业对员工进行法律法规知识培训，分两批对帮扶企业中层骨干和员工进行了培训。
五是优化企业发展环境，联络儒溪镇政府，化工园管委会，积极协调企业周边关系，推进企业项目征地工作，多次下到村组组织村民座谈，周边村组都表态遵纪守法，支持企业发展。目前，项目征地工作已基本完成。
六是协助企业办理了总投资3000万元的固体废料处理项目的行政审批手续和申报“湖南省名牌产品”，帮助企业推行清洁化生产，减少能耗，降低成本。
三、效果明显，企业帮扶工作亮点纷呈。
一是企业负担明显减轻。通过联点帮扶，优化企业周边环境，企业减负效果非常明显。正在通过与市纪委有关部门联系等方式，逐步实现执法部门进入企业执法备案制度。
二是企业困难逐步解决。项目申报、征地拆迁、企业融资等问题均得到了妥善解决。
三是企业法律意识增强。企业上下法律素养有所提高。特别是在职工劳动保护方面作了有益的措施。
四、下半年工作要点
一是进一步强化认识，在突破发展瓶颈上，帮扶企业全面升温回暖。
二是进一步拓展思路，在帮扶方法上有所创新。
三是进一步加大工作力度，为企业发展提供司法保障。
四是进一步突出重点，在帮扶效果上有所提高。
今年以来，我局始终以“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动为契机，紧紧围绕市委、市政府的总体安排，牢固树立服务企业的意识，以服务重点工业企业为抓手，以提高工作效率和服务质量为重点，以解决重点企业发展中存在的困难和问题为切入点，积极组织开展联系服务重点工业企业活动，突出转变干部作风，全力以赴为重点工业企业解难题，办实事，做到了“服务点对点，承诺面对面。”现将活动开展情况总结如下：
一、加强组织领导，深入开展服务企业年活动
我局党组高度重视“企业服务年”活动的开展，从组织、宣传等方面入手，确保活动取得实效。成立了由局长雷廷玉任组长的开展“重点工业企业服务”活动领导小组，明确纪检组长为办公室主任，联络员为监察室主任陈月红，并制定了切实可行的实施方案，从组织上确保了“重点工业企业服务”活动的顺利推进。同时，根据市里的要求，及时传达市委、市政府关于开展“重点工业企业服务”活动精神，局务会和党组会专题研究，提出了开展“重点工业企业服务”活动总体思路，公开向企业、群众进行承诺，严格依法行政，规范行政行为，推进行政权力公开透明运行；并在全局系统广泛动员，要求全局干部职工立足本职，把思想统一到搞好企业服务上来，把行动落实到帮助企业排忧解难上来。
二、落实制度，确保工业企业服务工作取得成效
为切实解决重点企业在发展中存在的突出难题和实际问题，按照市委、市政府对开展“工业企业服务年”活动的总体要求，根据我局主要领导的指示，4月7日下午，我局“工业企业服务年”活动办公室三人来到了鑫东森机械装备有限公司和金龙钻头厂现场了解实情。4月22日上午，局长雷廷玉亲自率工作组到鑫东森机械装备有限公司和金龙钻头厂调研，当听到鑫东森机械装备有限公司总经理周明反映：“因公司用的是农电，经常性停电，给生产带来不便”时，雷局长急企业之所急，想企业之所想，立即起草汇报材料，给联系领导--市人大常委会副主任袁火林，当袁主任得知企业反映用电的问题后，于5月5日上午（星期天），在雷局长的陪同下，来到鑫东森机械装备有限公司，主动与市经信委、市电力部门协调，目前，市电力部门已拟定为该企业架设专变的方案，预算约37万元，因企业资金暂未筹措到位，尚未开工建设。湖南省永州市金龙钻头厂位于冷水滩区梓塘开发区（原三监狱对面），占地面积约4亩，拥有员工10名，建厂10余年之久，总经理陈衡，20多岁，男性。年产值毛利润400万元以上，上缴利税20万元，是一家私营企业，产品主要销往建筑领域。该厂主要反映两个问题：一是电压不稳，给生产带来不便。二、想在冷水滩区高科园按基准地价购地20-30亩，以便今后更好发展。5月19日，我局协调零陵区自来水公司为结对企业-三湘电化有限公司安装了自来水，改写了该公司喝瓶装水的历史。7月23日，我局“重点工业企业服务”活动领导小组的人员再次来到零陵区自来水公司，为结对企业-三湘电化有限公司协调水价一事，为该公司的员工解决了生活用水的难题。一年来，我局为帮扶企业--新奥燃气公司的管道铺设，共协调与26个单位的施工矛盾，如体育中心、湘江纸业等；还为该公司制定了使用管道燃气的安全规定。
三、突出重点，竭诚为重点工业企业服务
8月23日上午，我局重点工业企业服务年办公室根据永办发[2013]13号的精神，报请牵头领导市人大副主任郑柏顺同意，在纪检组长罗顺山的带领下，来到了长丰塑料有限责任公司，详细了解了该公司生产经营情况。该公司有员工216人，年生产五千多万，准备再建一个注塑机分厂，请求政府在节能减排上给予政策优惠。我局重点工业企业服务年办公室的工作人员，以走访上门服务为主要手段，认真倾听企业提出的意见和建议，坚持“电话常联系，有事常沟通”制度。当该公司提出生产安全的问题时，需要在厂区门口设置斑马线时，纪检组长罗顺山急企业之所急，想企业之所想，积极为与交警部门联系，解决了该公司的后顾之忧。我局重点工业企业服务年办公室对企业提出的问题，一一分解落实，并及时把情况报市工业企业服务年领导小组办公室。
四、下步打算
1、进一步加大对重点工业企业的帮扶力度，制定出切实可行的帮扶计划，力争帮扶工作不乱，服务企业到家。
2、进一步实施重点服务，采取现场办公的方式，实行点对点的服务。
3、进一步加强联系，主动为重点工业企业做一些力所能及的事情。
五、请求与建议
我局，“四深入”联系零陵区梳子铺乡俄公坝村、冷水滩区梧桐办事处梧桐社区、零陵三湘电化有限公司、管道天然气项目等四个村社、企业和项目，“联村建绿”点是冷水滩区岚角山镇寅巳塘村，安全生产联系点是蓝山县毛俊镇，“工业企业服务年”活动中联系新田县德力重工、冷水滩金龙钻头和鑫东森3家企业，为重点企业服务中联系长丰塑料有限公司，等等。目前，我局下属公司-市燃料公司要改制，创建国家卫生城市我局抽调了9名同志，市控违拆违办公室抽调了12名工作人员，而我局现有人员43名，由于结对帮扶的项目太多，导致我局在人力、财力、物力上负担过重，建议市里在安排工作时结合我局实际，予以调整。
20xx年，镇党委政府认真贯彻落实县办发[20xx]27号文件精神及县委经济工作会议精神，把“联手帮扶企业”工作作为推进镇域经济快速发展的重点工作来抓，通过加强组织领导，明确责任任务，突出帮扶重点，解决企业困难，全力服务企业发展，全面完成了全年联手帮扶企业工作任务。现将一年来工作情况总结汇报如下。
一、加强组织领导
年初，镇成了“联手帮扶企业”工作领导小组，由党委书记亲自任组长，镇长、分管领导任副组长，企业办、司法所、环保站、派出所等单位负责人为成员，全面负责组织领导，有效开展企业帮扶工作。并实行党政领导联系企业制度，对规模较大企业，困难较多、矛盾较多的企业安排党政主要领导及分管领导联系。制订了年度“联手帮扶企业”工作规划，确定了工作目标，明确了工作任务，完善了工作措施，严明了奖惩要求。从而切实加强了对帮扶企业工作的领导，进行了科学合理的组织安排，为确保帮扶工作效果奠定了坚实的基础。
二、加强调查研究
全面了解镇域范围内企业生产经营状况、存在的主要矛盾和问题，掌握企业发展增效的努力方向，是做好帮扶工作的前提。镇联手帮扶企业工作领导小组高度重视调查研究工作。4月份，镇帮扶工作领导小组协同县联手帮扶企业牵头单位，组织召开了一次进企业厂家的调研活动，并邀请了联企业的县级领导参加。深入厂区车间后，召开了座谈会，收集掌握了各企业存在的主要问题和迫切诉求，明确了帮扶工作的重点方向。镇党政主要领导做到了一年深入企业了解情况不少于三次，联企业的党政领导每月不少于一次到所联企业了解情况。通过深入的的调查研究，既找准了问题，又增进了政企之间的感情交流，为开展帮扶工作营造了良好的社会氛围。
三、突出帮扶重点
镇既有省内很知名的“洞庭春”茶业有限公司品牌企业，也有投资达5000万元的华高鞋业有限公司规模企业，还有一些微小型企业，如何突出帮扶重点是关键。镇联手帮扶企业领导小组一是将县定的责任目标企业作为帮扶工作重点，努力实现县定的企业帮扶工作目标；二是将县帮扶办交办的工作作为重点，确保不打折扣地完成县帮扶办交办的工作任务；三是结合镇企业发展的实际状况，将规模企业作为帮扶工作重点，努力扶持和促进规模企业产业规模效益，同时重点解决微小型企业在优化企业发展环境中存在的突出问题。
四、确保帮扶效果
联手帮扶企业工作，实现帮扶工作目标，达到帮扶企业效果是最终目的。一年来，镇“联手帮扶企业”工作领导小组与牵头单位一道，同心同力，密切协作，确保了帮扶效果。一是顺利实现了县定的帮扶企业帮扶工作责任目标。“洞庭春”茶业有限公司全年实现产值2000万元，完成税收40万元；大明工业砂全年实现产值3000万元，完成税收50万元。二是完成了县帮扶办交办的帮扶工作任务。协调解决了大明工业砂运输车辆与村级道路矛盾突出的问题，确保了企业正常生产秩序和运输环境；针对茶场基础设施特别是道路损坏严重的问题，协调争取了2.6公里村级道路硬化指标，改善了道路运输条件，并争取了农业开发项目扶持茶场发展，增强了企业发展动力。三是规模企业华高鞋业招工难的问题，广泛宣传动员，发布招工信息，目前企业已有近百名员工就业。并切实解决一些微小企业的突出问题，督促亦成鞋业及时完成环境保护评估手续，办理工商注册登记，依法生产经营，积极调处黄沙砖厂因环境影响问题发生的企业与村组、集镇居民之间的阻工矛盾，快速解决问题。
总之，一年来，镇帮扶企业工作领导小组认真落实县委政府决策部署，积极完成帮扶办交办的工作任务，较好地实现了全年联手帮扶企业工作目标，达到了企业满意、群众满意、牵头单位满意的三满意工作效果。当然，我们的工作中也还存在很多问题和不足，在后一段的工作中，我们将扬长避短，发挥优势，克服不足，争取让镇的联手帮扶企业工作再上一个台阶。
今年帮扶企业一些小的容易解决的问题都得到了妥善处理，留下33个长期性的难点或是历史性的问题未解决，因此今年的企业帮扶工作任务更重也更艰巨。为落实市委、市政府的战略布署，扶持重点工业企业做大做强，帮扶队员再接再厉，克服困难，充分发挥自身的优势，取得了阶段性的成果。
一、以推进全市新型工业化会议为契机，推动帮扶工作的有序深入开展。
一是加强帮扶对象的针对性。为了将有限的人力和财力资源用在刀刃上，成就一批对怀化经济产生举足轻重影响的企业，今年我们对帮扶项目或企业进行了多轮仔细的遴选，从最初的70家项目或企业中确定42家进行重点帮扶。
二是进一步加强帮扶队伍的力量。今年我们共对16名与原单位工作无法脱钩，精力分散及帮扶不力的工作队员进行了调换。
三是树立典型，发挥先进的模范带头作用。我们对去年帮扶工作进行了认真的总结和分析，并进行评比表彰，评选出了11名帮扶工作先进个人，1人在推进全市新型工业化会议上作了典型发言。
二、加强对帮扶企业的走企业专利工作总结访和调研，为开展好帮扶工作赢得主动。
今年帮扶办加大对帮扶企业的调研，目前为止已走访和调研帮扶企业20个，其中少数企业走访过多次。特别是在怀化生态工业园，我们组织帮扶企业、帮扶队员及工业园领导召开座谈会，由企业介绍情况，市经信委刘眉君总工程师提出帮扶工作要求、强调帮扶工作纪律，帮扶组长作表态发言，工业园领导作出承诺，并提出希望和建议，收到了很好的成效。通过走访和调研，我们掌握帮扶企业的第一手资料，为制定帮扶工作计划和有针对性的开展帮扶工作提供依据。
三、以开展作风建设月活动为抓手，形成一种良好的工作氛围。
今年3月份市委、市作风建设领导小组在全市开展“转变方式建‘两型’，改变作风惠民生”作风建设月主题活动，我们充分利用这次机会，在帮扶队员中广泛深入开展，让帮扶队员带着任务、带着问题扎根企业开展帮扶工作，取得很好成效，受到省、市的一致好评和表彰。在活动开展中，工作队员能做到求真务实，深入生产建筑一线开展调研工作，和干部职工座谈，和群众座谈，以扎实的工作作风，高质量地完成各项工作任务。各工作组加强了与当地党委、政府的沟通协调，充分依托当地党委、政府开展工作，同时加强自身作风建设，切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。
四、收集整理并督促落实帮扶企业所面临的问题，找准帮扶工作的落脚点。
今年我们共收集帮扶企业所面临的问题86个，其中去年未解决的问题33个，这些都是长期性的、难点或是历史性的问题；新问题以市生态工业园最为突出，很多是带共性的矛盾尖锐的问题，如征地拆迁和土地回填，园区不能在合同规定时间向企业交付土地，一方面企业正常的项目建设进度受到影响，投产时间滞后，另一方面造成很多矛盾，也有损整个怀化招商引资的声誉。帮扶队员下到企业后，积极为企业出主意，想办法，为企业排忧解难。涉及14家企业22个特别重大制约企业发展的瓶颈问题，上报市领导，根据领导批示，我们联系相关责任部门予以跟踪落实。
今年收集的问题部分得到了圆满解决，如华宏印务、勇利钢构和绿康蔬菜的环评手续繁锁、收费过高问题，市环保局开辟了绿色通道，实行了最低收费，企业十分满意。大部分问题取得积极进展，但也存在少部分问题进展十分缓慢。
五、紧紧围绕帮扶企业的发展目标，完成市委、市政府交给我们的光荣使命。
今年市里确定进行帮扶的42家重点工业企业基本上都有建设项目，有的是新引进项目，有的是整体搬迁，有的是技改扩能项目，有的是产业配套项目，如何让项目尽快竣工并达标投产成了我们帮扶工作的重中之重。帮扶队员下到企业后，主动深入开展调研，和企业领导一道将目标任务层层分解，抓落实，找出制约项目进展的关键问题和因素，提前做好准备工作。目前企业项目建设整体进展顺利，部分已竣工，开始试生产。
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